法律咨詢論文精選(九篇)

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第1篇：法律咨詢論文范文

一、我校法學專業(yè)實踐教學的主要成效

（一）實踐教學形式多樣

綜觀各高校的現(xiàn)狀，許多學校已經(jīng)開展了多種多樣的實踐教學，教學效果也得到一定的改善。目前法學實踐教學的主要模式專業(yè)實習、學年論文、畢業(yè)論文、案例分析、社會調(diào)查（實踐）、模擬法庭活動、專題辯論、法律咨詢（援助）、法院旁聽、法律診所教育等。我校法學專業(yè)已經(jīng)把專業(yè)實習、學年論文、畢業(yè)論文、社會調(diào)查（實踐）等的納入教學計劃中也設置了相應的學分，同時各任課教師也在理論教學的過程中積極采用案例教學、專題辯論、模擬法庭活動、法律咨詢、法院旁聽等形式，提高學生學習的興趣，取得了一定效果。在這些實踐教學形式里，各院校的也根據(jù)自己的學科方向側(cè)重點又有所不同，法律診所僅在部分院校開設，刑事偵查和物證技術(shù)實驗室也不是每個院校都有。2002年中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業(yè)委員會成立，至今已有96個院校設立各種法律診所，并成為診所法律教育專業(yè)委員會委員單位。鑒于我校法學專業(yè)學科發(fā)展定位以及經(jīng)費所限，我校并沒有設立法律診所和刑事偵查和物證技術(shù)實驗室。我校教師也積極的帶領(lǐng)學生深入社區(qū)，如曾到廣州市瑤臺居委會、瑤華居委會進行義務法律宣傳和提供免費的法律服務?？梢娢倚ｋm無法律診所之名，卻也在行法律診所之實。

（二）“模擬司法院”特色項目的實踐教學形式讓學生受益

在學校的大力支持下完善了模擬法庭的設施建設，以此為基礎，教師和全體學生的努力，初步建成校內(nèi)實訓基地———“模擬司法院”。模擬司法院包括模擬法院、模擬檢察院、模擬律師事務所等部門，學生在這些部門以不同的角色參與活動能力得到提升。

這個機構(gòu)以專業(yè)教師指導和學生自主管理相結(jié)合方式，充分整合我校政法學院現(xiàn)有的各項資源、各種活動形式，創(chuàng)新的開展綜合法律實訓活動，全面鍛煉學生的口頭表達能力、組織能力、協(xié)作能力、寫作能力、分析能力、社交能力等各種訴訟和非訴訟相關(guān)的技能。同時模擬司法院已經(jīng)在“企博網(wǎng)”申請了一個免費的博客頁面作為“模擬司法院”網(wǎng)絡交流場所，命名為“廣師政法學院模擬司法下設若干欄目，可形成博客圈，并支持上傳多媒體信息。

該基地的網(wǎng)絡交流平臺，便于大家及時對“模擬司法院”活動開展過程中遇到的問題進行討論，也能作為一個案情探討、觀點交鋒的重要場所，為指導教師與學生之間，學生與學生之間的遠程交流提供條件。

為了保證學生們有序、高效的參與“模擬司法院”活動，激勵學生，維持“模擬司法院”的正常運轉(zhuǎn)，也為了能夠提高學生的就業(yè)競爭力，有針對性地為“模擬司法院”的工作人員開展系列多元化培訓活動。借鑒商業(yè)培訓的優(yōu)秀經(jīng)驗以及發(fā)展教育領(lǐng)域的相關(guān)理念，開展如有效會議管理、時間管理、頭腦風暴、演講技巧、人際關(guān)系技巧、SWOT分析（態(tài)勢分析法）、戲劇教育等多項活動，提高工作效率，改變思維方式，增強解決問題的能力。被訪的211名學生中有近54%學生參與了模擬司法院的活動，近50%學生認為收益最大的實踐教學形式之一就是參與模擬司法院的活動。54%的受訪教師認為模擬司法院的活動效果最好。

（三）師生對實踐教學思想認識到位

我們一直十分強調(diào)實踐教學，教師和學生對實踐教學都十分重視，為實踐教學的開展奠定了良好基礎。教師也在想方設法為改進實踐教學效果。許多教師利用業(yè)余時間指導學生開展庭審活動，積極耐心細致地解答學生模擬活動中遇到的問題。部分教師把實踐中遇到的真實案例交給學生，讓學生學會如何把握案件的關(guān)鍵問題，找出妥善的解決辦法，學生學習的熱情提高。部分教師引導學生對社會上的熱點案件進行討論，并且鍛煉學生互換角色，試圖進行辯論，鍛煉學生思維和反映，也讓學生從中學會客觀面對問題和案件。因此，在案例分析、模擬司法院的活動方面的實踐教學上開展得較好，學生反映良好。在問到“你認為對理論教學和實踐教學的哪個重要”時，76%的受訪教師認為“兩者一樣重要”；75%受訪學生也認為“兩者一樣重要”。

二.實踐教學存在的問題

（一）實踐教學的課時偏少

我校作為技術(shù)師范院校，各專業(yè)的培養(yǎng)目標定位為綜合素質(zhì)較高的實用型專門人才，從法學專業(yè)而言，就要求一方面要強調(diào)法學本科基礎理論的學習，另一方面，也應當讓學生接受法律思維和法律實務技能的基本訓練，以保證學生在畢業(yè)的時候具備運用法學理論分析問題、解決問題的基本能力。但目前的實踐教學開展總是受到一定制約。原因之一在于實踐教學課時仍然偏少，與系統(tǒng)的成型的理論教學學時相比還有較大的落差。我校的法學專業(yè)教學計劃按學校要求設計165-170學分，由于公共基礎課和政治理論課等就占了40學分左右，專業(yè)課學分只有100左右，實踐教學學分大概只占15%。主要畢業(yè)論文、學年論文、綜合實訓（綜合案例分析）、社會調(diào)查（實踐）、專業(yè)實習（畢業(yè)實習），而且社會調(diào)查（實踐）是利用暑假安排的。

而模擬法庭、專題辯論、法律咨詢、法院旁聽等都只能是各教師結(jié)合課堂理論教學的同時隨機安排，或者利用課余時間進行的，并沒有指令性的課時要求，即使有要求，但有時也因為理論教學任務無法完成最后被挪用了，使得實踐教學學時有名無實。

不要說強化實踐教學，即便是現(xiàn)有的15%仍無法保障，這也成為實踐教學開展的桎梏。在這種情況下，讓大多數(shù)的學生比較全面的顧及各種法律技能、熟悉庭審程序、掌握庭審技巧中各個角色的內(nèi)容，顯然是不可能的。[2]

（二）實踐教學的效果不理想，內(nèi)涵仍有待突破從我校的實踐看，各種不同實踐教學形式的開展確實在培養(yǎng)學生的實踐能力上有一定的作用，但效果也不盡如人意。

在對學院211名高年級法學本科學生的進行的實踐教學問卷調(diào)查中也反映出教師在案例分析、模擬司法院的活動方面實踐教學上開展得較好，學生反映良好，效果不錯。

66%被訪學生認為老師在案例分析的實踐教學中做得比較好；42%的被訪學生認為模擬司法院活動做得比較好。71%、60%和47%的被訪學生分別認為社會實踐、專業(yè)實習、模擬司法院活動對自己影響最大收效最大。84%的被訪教師認為自己在案例分析教學中做得比較好，與學生的看法和收效基本一致。

在畢業(yè)論文、學年論文、專業(yè)實習、社會實踐、法律咨詢、法院旁聽、看案件實錄等方面學生認為開展的不盡如意，效果較差，仍有待改進。當被問到哪些實踐教學需要加強時，65%的被訪學生選擇社會實踐；57%的被訪學生選擇法院旁聽；50%的被訪學生選擇專業(yè)實習，43%的被訪學生選擇法律咨詢。過半數(shù)的被訪教師選擇了專業(yè)實習、模擬司法院活動、法院旁聽和社會實踐。被訪同學對實踐教學提出了一些意見和建議，大部分集中在加強旁聽，取消論文，增加是社會實踐等方面。究其原因有以下幾個：一是學生對學年論文和畢業(yè)論文課程的不夠重視。二是校外司法資源不足影響部分實踐教學的開展。由于法院的工作任務重，法庭條件有限，要接受個一班（50多人）的學生集體旁聽也是很困難，導致學校安排旁聽活動也不能讓學生滿意。資源不足也使實習難以統(tǒng)一安排、指導和監(jiān)督。同時實習單位實際上是承擔義務，沒有任何報酬的，接收實習生也多半是安排學生干雜活，很少能給予業(yè)務指導的，也一定程度影響學生專業(yè)實習的積極性。三是部分學生基礎較差，實踐教學的效果不能如意。實踐教學應該是師生互動的教學方式，如果學生的基礎不好，很難跟上教學的進度，實踐教學的效果就難以凸顯。

（三）非訴訟業(yè)務的實踐教學開展的比較少，不能適應學生日后跨行業(yè)就業(yè)的需要

現(xiàn)階段法學專業(yè)學生的實踐教學主要內(nèi)容仍然局限于訴訟技能和律師技能的訓練較多，如校內(nèi)開展的模擬法庭活動，集中在法院檢察院和律師事務所實習、見習活動等。很多學生畢業(yè)后不一定到司法部門工作，而是到企業(yè)，機關(guān)或其他事業(yè)單位就業(yè)，因此這些學生如能接受合同審查、勞動法問題、人事制度問題的實務訓練對他們就業(yè)的競爭力提升就很有意義了，因此其他非訟業(yè)務實訓開展的較少，與目前學生的就業(yè)面向不適應，也為學生的就業(yè)帶來一定的困難。

（四）學校薪酬分配制度難以調(diào)動教師對實踐教學的積極性

學校對文科實踐教學開展的支持力度不夠，影響教師開展實踐教學的積極性和熱情。

目前，法學專業(yè)的部分實訓活動，如模擬司法院的活動，雖是靠學生自主運作的，既需要活動成本，又需要教師的專業(yè)指導，都是教師利用課余時間進行的，沒有任何報酬。如果長期如此，很難維系。80%的被訪教師認為利益分配政策是影響實踐教學開展的主要因素之一。從時間花費、教學條件準備方面來說，課堂教學相對比實踐教學容易開展，同時教師職稱晉升主要以課堂教學時數(shù)及科研成果為依據(jù)的客觀現(xiàn)實，導致教師普遍愿意從事實踐教學工作，直接導致實踐教學整體質(zhì)量下滑。[3]

三、實踐教學的改革

（一）完善實踐教學課程體系，改革考核方式

實踐教學應該是和理論教學密切相關(guān)的，多數(shù)情形是教師在課堂上結(jié)合理論教學內(nèi)容開展的，對學生能力的有效訓練以提升理論教學的效果，同時使學生能力得到訓練和提升。規(guī)范理論教學過程中的實踐教學時數(shù)，要求所有理論課程都應結(jié)合教學內(nèi)容進度安排6課時左右用于辯論（討論）、觀看錄象或法院旁聽等，應用性的主干課程最少旁聽或觀看錄象1-2次，而且要求寫進教學進度表，通過教研室的指導和監(jiān)督將實踐教學與理論教學緊密相聯(lián)，改進教學效果。在課程授課內(nèi)容方式變革的同時改變現(xiàn)在單一的書面考試、考查方式，增加口試方式，以使學生重視口頭表達能力的訓練。再次，改變最后評定成績的構(gòu)成。平時成績只要看學生的實踐性課時的成績。對大部分以理論講授為主的專業(yè)課應以總成績=實踐性課時成績+理論性課時成績的方式來進行考核。其中實踐性課時成績應著重從案例結(jié)構(gòu)分析能力，尋求法條支持能力以及在討論中法律表達能力和法律思維能力方面綜合評定。[4]

但理論教學課時的限制，加上實踐教學的開展的深度有欠缺，理論課程中的實踐教學仍然不能達到使每一位學生都能得到訓練的目的，因此有必要針對法學專業(yè)的特點設置一些技能訓練的課程供學生選修，使實訓實踐課程學分達到20%以上。

（二）拓展更多校外實習基地的，尤其是非司法部門的實習基地

目前雖然我校法學專業(yè)建立了10多個實習基地，但大多數(shù)為律師事務所，由于條件所限實際每年接收實習的學生人數(shù)極為有限，還不能完全滿足實習要求，也不能統(tǒng)一安排學生實習，仍有部分學生要自行聯(lián)系實習單位。計劃利用教師的社會關(guān)系，開拓各種司法機關(guān)以外的實習基地，包括事業(yè)單位、企業(yè)等，訓練學生的非訟業(yè)務能力，以增強學生就業(yè)競爭力，拓寬就業(yè)面向，讓學生日后就業(yè)有更多的選擇。

（三）克服經(jīng)濟上的困難嘗試開展診所式法律教育

我校模擬司法院的設立，為學生的技能訓練提供了很好的平臺，但最終它面對的畢竟不是真實的當事人，不是真實的辦案過程，只是模擬場面。法學教育必須以法律實踐為依托。[5]

2000年高校開始的的法律診所教育，經(jīng)過9年的發(fā)展，取得了一定成績和教學經(jīng)驗，2003年還設立了法律診所教育網(wǎng)站。截止至2009年5月已有96個院校設立各種法律診所，開展了診所式的法律教育。說明在高校的普遍推行是有必要也有可能的。診所式法律教育是法治發(fā)達國家法律教育的重要模式之一，其主要內(nèi)容為學生在掌握相關(guān)知識的基礎上，在教師的指導下，學會與當事人溝通的方法，向社會尤其是弱勢群體提供無償?shù)姆煞?，包括提供法律意見、個案等法律援助。法律診所實踐最大的優(yōu)點就是真實性，案件事實真實，人物真實，辦案過程真實。學生身臨其境，能夠?qū)W到許多課堂上學不到的重要辦案技巧。[6]

各高校設置的診所教育課程主要為：談判的技巧與練習、民事訴訟程序和技巧、律師與客戶、法律文書寫作、調(diào)查與取證等。診所課程強調(diào)職業(yè)道德、注重實踐操作和人際關(guān)系協(xié)調(diào)、訓練學生靈活性和應變能力，有助于克服傳統(tǒng)法學教育過于理論化、學生實踐能力較弱的缺陷，使學生學習如何像法律從業(yè)者一樣工作和思考，培養(yǎng)全面的法律素養(yǎng)、優(yōu)良的職業(yè)道德及社會責任感。因此我們要借助社會的力量和教師律師的資源，嘗試校內(nèi)設立法律援助中心，向社會免費提供法律咨詢和其他法律服務，同時和律師事務所和法律援助中心掛鉤，讓學生成為事務所的律師助理，盡可能的真實參與辦案，或者定期分批派學生參與當?shù)卦行牡墓ぷ鳌?/p>

（四）提升教師的實踐能力，培養(yǎng)一支高水平的教師隊伍

俗話說；師高弟子強。要培養(yǎng)高質(zhì)量的法學人才，必須要有高素質(zhì)的教師隊伍。是只有一流的教師，才能帶出一流的學生。而我國目前高師法學專業(yè)教師大多數(shù)是從學校到學校，對法律的認知大都來自于書本，知識結(jié)構(gòu)一般為純理論知識，缺乏法律實踐工作經(jīng)驗。[7]我校的情況也大體如此。

雖然大多數(shù)的法學專業(yè)教師具有律師執(zhí)業(yè)證或者通過司法考試取得職業(yè)資格。但由于自身條件或工作等原因，部分老師并沒有真正執(zhí)業(yè)，因此接觸實踐的機會就較少。為提高教師參與實踐的能力，應該采取各種鼓勵措施分期分批送教師到律師事務所、法院檢、察院、企業(yè)或其他機關(guān)事業(yè)單位實習半年到一年，增強教師的實訓能力，為實踐教學的開展奠定師資的基礎。同時利用實際部門的人力資源，積極和校外單位聯(lián)系，聘請校外實務部門的法官、檢察官、律師、企業(yè)的法律工作者等作為客座教授，定期到校進行主題講座。

第2篇：法律咨詢論文范文

對法學實踐教學無專門的師資配備實踐教學的建設需要大量資源，這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗的教師、司法部門的配合等，與傳統(tǒng)的法學教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多［2］。法學實踐性教學的目的在培養(yǎng)和提高學生的法學實踐能力，這就要求從事法學實踐教學的教師本身擁有相當豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉與實務活動相關(guān)聯(lián)的實體和程序問題，在法學實踐教學中起導師作用的教師，不僅要有扎實的專業(yè)知識，而且需要豐富的實踐經(jīng)驗和解決實際問題的能力。但遠程教育的法學教學僅設置了法學專業(yè)責任教師和課程責任教師，沒有配備專門的法學實踐教學師資力量，即便在專業(yè)責任教師和課程責任教師中，有些人基本上沒有司法實踐經(jīng)驗，缺乏專業(yè)實踐的閱歷，在回答學生提出的實務性較強的問題時，給出解決問題的方案與實務界的通常做法相距甚遠，因此這些教師難以勝任實踐教學的指導任務。

傳統(tǒng)法學實踐教學手段不能滿足遠程教育模式的需要目前，傳統(tǒng)法學實踐教學的常見模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習等形式，現(xiàn)在也有些法律院系開始采用診所式教育和社會調(diào)查作為實踐教學手段。這些實踐教學模式在增強學生學習興趣、培養(yǎng)學生實踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學形式在教學實踐中還存在一些問題。如以診所式教育為例，一些高校引入法律診所教學理念，開展法律診所教育;部分高校沒有診所得以依托的法律援助中心，無法進行診所教育。即便引入診所教育的部分高校，也存在諸如案源不足、學生選擇方向、課程設置、學分計算等這樣那樣的問題［3］。此外，雖然這些法學實踐教學方法也能在遠程教育模式下運用于法學實踐教學，但作為主要以網(wǎng)絡平臺為依托的遠程教育模式，僅有這些教學手段是遠遠不夠的，要滿足遠程教育模式的需要，教師必須要憑借網(wǎng)絡教學平臺為學生提供法學實踐教學資源和支持服務，在網(wǎng)上教學平臺中應專門設置“實踐教學”欄目，通過網(wǎng)上教學平臺，給學生以法學實踐教學方面的引導和幫助，提高學生的司法實踐能力。

當前法學實踐教學與遠程教育“以學生為中心”的理念存在沖突在當前的開放教育法學實踐教學中，發(fā)揮作用的主體地位不明，仍舊采用教師是中心，學生是知識的接受者的教學方式。以筆者數(shù)年來開放教育的親身實踐來看，無論是網(wǎng)上教學平臺的教學還是面授課的教學都是以一種灌輸式的教學方式，教師為主體，學生主體地位不明，甚至有些課程的實時交互和非實時交互環(huán)節(jié)僅有教師的參與而很少有學生參加，網(wǎng)上教學平臺上的教學資源中也很少有實踐教學資源，這樣不利于培養(yǎng)學生的辨證思維能力及分析問題、解決問題的能力。

法學實踐教學評價體系不合理現(xiàn)代遠程教育的特點需要教師具備嶄新的評價觀念，強調(diào)異質(zhì)的平等觀，強調(diào)對學生的評價要區(qū)別對待，這就要求教師要具備善于適時對不同學生的學習過程做出評價、并及時提供有益支持的能力［4］。目前的實踐教學評價體系包括兩個部分：一是教師評價體系；二是學生評價體系。就教師評價體系而言，“重科研輕教學”、“重理論輕實踐”的現(xiàn)象普遍存在，如現(xiàn)行的職稱評定制度中，科研是主導因素，這就導致教師將主要時間、精力投入科研，不重視實踐教學的研究與改革。就學生評價體系而言，形成性考核主要以學生完成作業(yè)的情況來評價，終考則主要以考試成績來評價，這都不能準確反映學生的實踐能力，有些積極參與實踐教學、思維活躍、分析問題能力較強的學生，其考試成績卻不一定很理想，導致評價結(jié)果可能與學生實踐能力的真實水平差異很大。

遠程教育模式下法學實踐教學導師制的構(gòu)建

（一）設置科學合理的遠程教育法學實踐教學課程體系首先，要保留“實踐課”模塊，即在法學本科開設畢業(yè)論文和法律實踐課程，在法學?？茖I(yè)開設畢業(yè)論文和社會實踐課程，并將這兩門實踐課程的教學落到實處。在實施法學實踐教學導師制時，應對這兩門實踐課程配備專門的導師團隊，以一名導師指導10名學生為宜，專門引導學生參與司法實踐，學生完成既定的實踐活動才能獲得相應的學分。其次，在專業(yè)課、專業(yè)拓展課及通識課中，應改變與普通高校相類似的課程設置，加大實踐課程在整個教學規(guī)則中的比重，使開設的課程更符合培養(yǎng)學生法律職業(yè)能力的目標。在調(diào)整專業(yè)規(guī)則時，可將分散于各理論課程中的實踐教學內(nèi)容按照學生實踐能力培養(yǎng)的需要進行整合、提煉，形成若干獨立的實踐教學課程。最后，對于現(xiàn)有法學專業(yè)規(guī)則中過于偏離法學理論和法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)有課程，應當果斷地剔除。

（二）組建“雙師型”遠程教育法學實踐教學的導師團隊構(gòu)建法學實踐教學導師制，應組建法學實踐教學的導師團隊，團隊成員應由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師，是指既是高校法學教師又是兼職執(zhí)業(yè)律師的教師［5］。雙師型教師既要有從教的資格，是法學教學的骨干，具有與從事教育工作相適應的理論水平和能力；又要有職業(yè)經(jīng)歷和實踐技能，能夠及時掌握法學專業(yè)發(fā)展動態(tài)和司法實踐能力，熟悉和精通相應法律業(yè)務。在法學實踐教學中，導師團隊可發(fā)揮集體的力量，集眾人的智慧和經(jīng)驗來共同創(chuàng)建網(wǎng)上法學實踐教學資源，中國開放大學的導師和省校導師可以網(wǎng)上教學平臺為依托，在網(wǎng)上開展法學實踐教學的導學，分校和教學點的導師可直接指導學生參與真實的司法實踐，必要時也可邀請省校或中國開放大學的導師參與指導，團隊成員根據(jù)自己的專業(yè)特點有針對性地指導學生參與實踐，每人所指導學生人數(shù)以10至15名為宜。

（三）在法學實踐教學中采用與遠程教育相適應的導學方法在法學實踐教學中，除了采用現(xiàn)有的一些法學實踐教學形式和方法外，還應結(jié)合遠程教育特點來拓寬法學實踐教學的渠道，豐富法學實踐教學的形式，對不同階段和不同基礎的學生適用與其相適應的實踐教學方法，以及對相同基礎的學生適用不同類型的實踐教學方法來培養(yǎng)鍛煉學生各方面的實踐能力。如根據(jù)大多數(shù)學生為成人的特點，可多采用社會調(diào)查、診所式法律教育的方式來進行實踐教學；對于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽等實踐教學形式可采用遠程教育的方式來進行，依托于網(wǎng)絡平臺，做到資源共享；對于畢業(yè)論文、法律實踐或社會實踐課程可采用導師帶隊實習或指導其進行社會調(diào)查來進行，導師也可在網(wǎng)絡平臺上提供給學生相應的支持，在學生實踐過程中給予適時的指導。

第3篇：法律咨詢論文范文

 

一、全面開啟人民群眾的法律智能，提高司法行政公信力

 

面對社會法治程度不斷提高，而人民群眾獲知的法律知識相對不夠?qū)Φ?，而影響對黨和政府公信力正確評價，以及在實際生活中缺乏自覺認識和維護自身權(quán)益等問題，采取多種形式，致力于開展法律知識普及，很好地發(fā)揮了一方面約束規(guī)范公職人員的公務行為，另一方面，使人民群眾逐步走上學法知法用法的軌道。

 

1.堅持基礎物質(zhì)保障到位。開展法治宣傳教育，增強全民法治觀念，普法教材和宣傳資料是最基本的基礎物質(zhì)保障。五年來，縣司法局共投入資金52萬余元。訂購領(lǐng)導干部、公務員等《法律知識讀本》5100冊;自行編印“六五”普法宣傳讀本四種10萬冊，《人民調(diào)解員讀本》1萬冊，《依法治國宣傳叢書》3種5萬冊，普法掛歷9萬張。全面滿足了普法工作的需要和“六五”普法規(guī)劃的落實。

 

2.堅持領(lǐng)導干部帶頭學法。要保證公正司法、提高司法公信力，領(lǐng)導干部首先要以身作則。組織全縣機關(guān)干部開展《公務員法》、《行政許可法》知識大獎賽;開展“法治中國的地方實踐”論文征集活動;在全縣黨政機關(guān)和司法、行政執(zhí)法部門進行“每月一法”刊授學習活動;組織機關(guān)、單位公職人員參加“六五”普法網(wǎng)上法律知識考試，提高領(lǐng)導干部、公務員法律素養(yǎng)。

 

3.創(chuàng)新法治宣傳教育形式。突出以各種“紀念日”、主題“宣傳周”、“宣傳月”為重點，廣泛開展集中宣傳活動。五年來，共組織開展“法律廣場”宣傳活動70多場次，共計發(fā)放《憲法》、《刑法》、《勞動法》等30余部適用法規(guī)宣傳資料10萬份;發(fā)送人民調(diào)解、法律援助、公證律師、土地、禁毒、計生、維權(quán)、安全生產(chǎn)、交通安全、稅收等內(nèi)容的宣傳資料30多萬份，為群眾解答法律咨詢6400多人次。?開展“法律大集”宣傳活動170場，法律走進邊遠村屯送法宣傳143場。發(fā)送“六五”普法宣傳冊7萬冊，普法掛歷4萬張，“依法治國宣傳叢書”3萬冊，各類法律宣傳資料10萬份。解答群眾法律咨詢7900人次，30多萬人受到教育。

 

二、全力服務社會穩(wěn)定大局，提升司法行政公信力

 

1.認真開展“矛盾糾紛排查調(diào)處” 專項活動。五年來，全縣組織縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)、屯四級人民調(diào)解員、及人民調(diào)解信息員，多次深入1616個自然屯，采取普遍排查和重點排查相結(jié)合的方式，全面做好土地林地、婚姻家庭、鄰里等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛排查調(diào)處工作。共排查糾紛近萬件，調(diào)處成功率達到93%以上。僅2015年全縣就調(diào)處各類矛盾糾紛5478件，同比上年增長39%，真正做到了大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小事不出村，充分發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線作用，維護社會安全穩(wěn)定。

 

2.認真做好社區(qū)矯正和安置幫教工作，加強特殊人群管理。社區(qū)矯正人員和兩放人員是維穩(wěn)工作中的重點人，做好這兩種人的穩(wěn)定工作是維穩(wěn)工作中的重中之重。目前全縣在矯社區(qū)服刑人員400多人，安置幫教人員600多人。近年來，共為2名社區(qū)服刑人員和10名兩放人員辦理了低保。2015年由司法局投資5萬元建立了省級規(guī)范化的過渡性安置基地——賓縣永和蔬菜有限公司過渡性安置基地，當年安置5名刑釋解教人員。

 

三、加大維護人民群眾的權(quán)益和公義，提升司法行政公信力

 

1.公證工作以服務民生和社會穩(wěn)定為目標，擴大公證業(yè)務服務領(lǐng)域。公證處每年辦理各類公證案件300多件，公證處還完成了多起幫助農(nóng)民工這個弱勢群體討薪的工作，避免了矛盾激化傳升的不良后果，促進的社會穩(wěn)定。

 

2.法律援助工作作為全縣法律惠民工程項目已經(jīng)成為弱勢群體主要的維權(quán)手段，每年法律援助案件都以兩位百分比數(shù)據(jù)上升，受援群眾不斷擴大。避免了“纏訪、鬧訪”的現(xiàn)象，正確引導當事人以合理、合法的方式解決訴求，使群眾“訪政府”變?yōu)椤八痉ㄐ袨椤苯鉀Q。

 

3.法律服務是維護社會穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟社會的重要服務手段。該局致力建設一支優(yōu)秀的法律服務團隊，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。

第4篇：法律咨詢論文范文

文秘法律專業(yè)知識

專業(yè)培養(yǎng)目標：培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能，了解和掌握相關(guān)法律知識，從事法律文秘業(yè)務的高級技術(shù)應用性專門人才。

專業(yè)核心能力：法律文秘操作技能。

專業(yè)核心課程與主要實踐環(huán)節(jié)：刑法概論、民商法概論、行政法原理與實務、訴訟法概論、應用寫作、法律文書、秘書學基礎、檔案學基礎、社會學基礎、網(wǎng)絡技術(shù)與辦公自動化、電子信息管理、社會調(diào)研、應用文寫作、秘書業(yè)務訓練、辦公自動化設備使用、文秘業(yè)務綜合實訓、畢業(yè)論文等，以及各校的主要特色課程和實踐環(huán)節(jié)。

就業(yè)面向：國家機關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務部門的文秘及相關(guān)崗位。

本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學和文秘專業(yè)的基本理論知識和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復合型高等應用性專門人才。

主要課程：法理學、憲法學、刑法學、民法學、文獻檢索、司法筆錄訓練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓練、現(xiàn)代漢語與基礎寫作、秘書理論與實務、計算機與應用。

修業(yè)年限：基本學制三年，最長修業(yè)年限五年。

培養(yǎng)目標：本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會英語、會電腦的應用復合型人才。學生畢業(yè)時，要求取得國家秘書職業(yè)資格證書。

主要課程：大學英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實務、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國際經(jīng)濟法、公司法、稅法、電子商務、商務談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應用、網(wǎng)頁制作等。

專業(yè)特色：注重塑造形象、提升品味;注重強化實踐教學環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生復合型多元化的職業(yè)能力。

職業(yè)前景：學生畢業(yè)后，既能勝任各類企事業(yè)單位的法務助理工作，又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè)，還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣，適應性強，并有潛力成為高級管理人才。

培養(yǎng)目標和要求

(一)培養(yǎng)目標

培養(yǎng)擁護黨的基本路線，法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動者，學生應在掌握專業(yè)必備的基本理論知識和專門知識的基礎上，重點掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。

(二)素質(zhì)、知識和能力基本要求

1. 素質(zhì)基本要求

堅持黨的基本路線，努力成為中國特色社會主義的建設者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠實守信，團結(jié)合作，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，具有高尚的社會公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識，掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識、審美情趣和美感，具有一定的認識美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康，具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識與技能;積極參加體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習慣，具有一定的體育健身知識和技能，身體素質(zhì)達到國家大學生體質(zhì)健康標準。

2. 知識基本要求

(1)掌握語言文學類、政治哲學類等基本知識。

(2)掌握法律專業(yè)知識、文秘方面基本理論和基本知識，其中包括辦文、辦事、辦會方面的基本方法和基本理論。

(2)掌握管理學、秘書心理學的基本理論和基本知識。

(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識。

(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識，懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。

(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識和基本規(guī)則。

(6)掌握法律公文及其它常用應用文的寫作知識。

(7)熟練掌握計算機的理論知識，能運用現(xiàn)代化辦公設備進行法律文秘事務運作。

3. 能力基本要求

(1)熟練運用漢語語言的能力，其中包括心領(lǐng)神會的能力、口頭表達能力、法律咨詢、中文寫作能力。

(2)運用法律文秘知識進行辦文的能力。

(3)運用法律文秘知識進行辦事的能力。

(4)運用法律文秘知識進行辦會的能力。

(5)具有較強的法律文書制作和公文處理能力。

(6)運用法律和文秘的基本理論知識從事法律文秘運作的能力。

(7)運用基本法律知識進行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。

(8)公關(guān)活動策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。

(9)運用計算機進行辦公事務處理、法律秘書實務活動的能力。

(三)證書要求

1.獲取相應的普通話等級證書。

2.獲取全國大學生英語應用能力考試B級以上證書或大學四極以上證書。

3.獲取全國高等院校計算機等級考試二級證書或勞動部門計算機操作中級以上證書。

4.秘書資格證書。

第5篇：法律咨詢論文范文

今年12月4日是第十個全國法制宣傳日，現(xiàn)根據(jù)區(qū)司法局統(tǒng)一要求，結(jié)合全街道實際，就開展全街道“*”法制宣傳月活動作出如下工作方案：

一、活動主題

今年“*”全街道法制宣傳月的活動主題為：“弘揚法制精神，促進社會和諧”。

二、指導思想

今年，深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務大局，深入基層、貼近群眾，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點、分類實施，以促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標，以弘揚法治精神為核心，以滿足基層經(jīng)群眾法律需求為出發(fā)點，以抵御金融風險保障經(jīng)濟增長為著力點，通過扎實開展法制宣傳教育活動，營造濃厚的學法氛圍，進一步引導廣大群眾依法辦事，切實推進依法治街進程，構(gòu)建和諧靖安，營造良好的社會氛圍和環(huán)境。

三、時間安排

今年“*”全街法制宣傳月活動，從11月20日開始，到12月20日結(jié)束。

四、活動內(nèi)容

1、召開動員會，由支部書記、行政村主任、廠長及各單位普法教員參加，請街道、辦事處主要領(lǐng)導就法制宣傳活動進行動員。

2、街道普法辦在政府集鎮(zhèn)懸掛橫幅兩條，司法所出一期專欄，營造宣傳活動氛圍，各單位要求張貼法制宣傳月宣傳標語。

3、聘請大學生村官為街道法制宣傳員。

4、組織送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)等活動。

5、12、4法律宣傳日在街道集鎮(zhèn)開展一次法律咨詢活動。

6、開展青少年法制宣傳教育，由法制副校長、社區(qū)法制學校教員各上一堂法制課，長江、營防兩個社區(qū)各出一期法制宣傳專欄。同時，充分利用中小學法制信箱的作用積極做好青少年法律維權(quán)工作。

7、在全街道開展一次以“弘揚法制精神，促進社會和諧”為主題的調(diào)研座談會。各單位應圍繞主題，以論文或散文的形式，謳歌民主與法治建設的成果，或頌揚深入普法，為全街道科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展營造法治的環(huán)境等。

8、開展企業(yè)維權(quán)活動。司法所開展以勞動法為主要內(nèi)容的法制宣傳，

9、在青少年中開展一次法律知識競賽活動。

五、活動要求

1．各單位要對全街道開展“*”法制宣傳月活動高度重視，按照街道制定的工作方案，加強領(lǐng)導，因地制宜，結(jié)合實際，制定計劃，認真組織實施。

第6篇：法律咨詢論文范文

關(guān)鍵詞：診所式法律教育；民事訴訟；教學方法

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0274-02

一、診所式法律教育模式及其特點

診所式法律教學模式是一種以培養(yǎng)學生的技能、法律道德和專業(yè)責任感為核心的法律教學模式。其起源于美國20世紀60年代，是傳統(tǒng)的判例教學法不斷發(fā)展的產(chǎn)物。這種教學模式不僅借鑒和發(fā)展了判例教學法的經(jīng)驗式教學方法，而且還借用了醫(yī)學領(lǐng)域的臨床教學模式，通過教師對實際案件的具體運作過程來指導學生，從而培養(yǎng)學生把課堂上理論知識貫徹到實踐中去，提高了學生在實踐中自己分析問題和解決問題的能力，并且真正地鍛煉了學生的法學知識運用和實踐能力。經(jīng)過近五十年的發(fā)展，診所式法律教學模式已經(jīng)成為法學教育中經(jīng)典的教學模式 [1]。與傳統(tǒng)法學教育模式相比，其具有如下特點：

1.內(nèi)容上強調(diào)實踐性。診所式法律教育的內(nèi)容有很多，但實踐性是其最顯著的特點，強調(diào)學生從經(jīng)驗中學，從實踐中學。診所式法律教育通過指導學生真實案件，真實參與到從事法律職業(yè)的工作環(huán)境中，運用法律技能，并在認真分析的基礎上，最終作出恰當?shù)脑V訟或非訴訟實踐活動。這樣就給了學生接觸實踐的機會，了解和掌握法律的實際運作流程，避免了傳統(tǒng)的法學教育只停留在書本上的被動的識記模式。

2.方法上突顯互動性、技能性。診所式法律教育的教學方法有課堂和課外兩種形式，課堂內(nèi)采用角色模擬訓練、互動式個案指導、小組討論、頭腦風暴和課堂游戲等；課堂外采用法律咨詢、案件等。診所教學超越了傳統(tǒng)課堂的時空界限，改變了知識從老師到學生的單向流動，給予了學生主動參與、師生互動和實際演練的機會。同時，通過診所教育，學生們能夠切實地掌握重要的專業(yè)技能，如法律分析和推理的思維能力、事實的調(diào)查能力、與當事人的交流、法律咨詢、談判、訴訟等各種法律服務所需要的必備技能。

3.重視學生主體地位，教學效果注重啟發(fā)性。以學生為主角是診所式法律教育模式的重要理念。在診所式法律教育課堂中沒有傳統(tǒng)意義上的老師和學生，師生均是具體案件的承辦人。學生們扮演不同的法律角色，教師甚至只擔任次要的指導角色，而讓學生充分發(fā)揮主觀能動性。學生充分運用自己在課堂上所學到的法律基礎知識，緊緊圍繞所承辦案件中面臨的法律問題，并且按照自己喜歡的辦案方式和程序來進行處理。教師只對學生的行為進行宏觀的指導和監(jiān)控，并且在案件討論的過程當中提出自己的意見，這種方式極大地調(diào)動了學生的積極性和主動性，學生的主體地位得以確立。

4.評價方式獨特。傳統(tǒng)的法學教育以單純的期末考試成績作為評價學生的唯一標準，呈現(xiàn)出一種應試教育的特征。這種教育模式無法評價學生的分析能力、推理能力、判斷能力，很難培養(yǎng)學生的思辨能力和獨立的思考能力。而診所式法律教育根據(jù)教學目標創(chuàng)造出一套全新的與傳統(tǒng)教學評價方法不同，同時對學生學習成果和教師教學成果進行評估的方法。在診所式法律教育中，學生更加關(guān)心的是他們所承辦案件的成敗與得失，更加關(guān)心當事人對案件結(jié)果的感受，學生關(guān)注的焦點同樣也是教師對他們進行評價時所關(guān)注的焦點。案件的成敗固然是評價教學效果的標準，但這只是一個方面，最重要的是要考核學生是否在承辦案件的過程中真正地學會運用法律并認識到法律精神，是否得到了解決問題的思路和方法 [2]。

二、中國傳統(tǒng)民事訴訟法學教學方法存在的問題

1.中國傳統(tǒng)民事訴訟法學教學方法。傳統(tǒng)的民事訴訟法學教學方式采用“填鴨式”，只重視理論灌輸，而不太重視司法實踐和民訴法的關(guān)系。這種方法產(chǎn)生并延續(xù)至今的原因在于：第一，許多政法院校專門設立訴訟法教研室，阻斷了其他法學課程與民事訴訟法學的聯(lián)系和交流，使得民事訴訟法學日益成了一門枯燥學科，只能從理論到理論。某些從事民事訴訟法學教學研究的教師自身的理論與實踐脫節(jié)現(xiàn)象更加加劇了“書院式”教學方法的采用及流行。第二，“書院式”教學方法，一般都由主講教師講臺上講，學生則在下面記筆記，到考試時，學生只要背住即可?？荚囋u一個簡單的分數(shù)而學生往往在考試完之后就將知識還給了教師 [3]。這種教學法特別強調(diào)教師的作用，而不能充分的調(diào)動和發(fā)揮學生的主觀能動性。

2.傳統(tǒng)教學方法存在的問題。法律教育應當以職業(yè)教育為目標。如前所述，傳統(tǒng)的民事訴訟法學教學仍是以教師講授為主，學生參與為輔，所培養(yǎng)出來的學生還不能很好的適應司法實踐的職業(yè)要求。民訴法學教育缺乏相對成熟穩(wěn)定的運行模式，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：（1）教育理念落后。目前中國法學教育的思想很大程度上還屬于應試教育范疇，忽視學生個人特長、能力、創(chuàng)新思維等綜合素質(zhì)的發(fā)展，是一種畸形的教育模式。在這種教育理念的影響下，法學教育一直比較注重理論知識的灌輸，而忽視專業(yè)技能的培養(yǎng)。（2）“學院式”教育和法律職業(yè)教育仍有很大差距。傳統(tǒng)的課堂講授法的不足之處在于大多數(shù)學生不能形成主動性，缺乏獨立思考和獨立辦案的能力。盡管在民訴法學教學方法上的不斷探索和嘗試有助于培養(yǎng)學生的實踐能力，但學生畢竟沒能真切地參與到案件的處理過程，所學的法學理論并未經(jīng)過實踐的檢驗，法律技巧并未得到運用，學生畢業(yè)之后往往要適應很久才能獨立辦案，這與法律職業(yè)教育的目標相去甚遠。

三、診所式法律教育模式的理念對民事訴訟法學實踐性教學的啟示

民事訴訟法學是一門實踐性、應用性很強的法學學科，對于本學科的學習，不僅要有系統(tǒng)的法律知識的講授，更重要的是要使學生參與到法律實踐中去，把理論貫穿到實踐，用實踐來檢驗理論。傳統(tǒng)的民訴法學教學重視知識的灌輸而忽略了對學生的實戰(zhàn)訓練，因此，實踐性教學一直是教學方法改革的方向。上述診所式法學教育，在實踐教學上的成功做法，值得我們借鑒到民訴法學教育中來。筆者認為，民訴法學實踐性教學改革可以從以下幾個方面著手：

1.確立法律職業(yè)教育的教學理念。我們應當改革現(xiàn)行法學教育中還或多或少存在的以應試教育考試為主的教學現(xiàn)狀，創(chuàng)立素質(zhì)教育的教學考核模式。要把考試從考記憶、考模仿力轉(zhuǎn)到重點考運用理論知識，解決實際問題的能力上，建立起一整套符合實際需要的考試考核標準，重視診所式教學法的推廣與應用。

2.完善已有的案例教學法，推廣雙師同堂解析民事疑難案例教學法，充分發(fā)揮案例式教學方便實用的優(yōu)勢。案例教學法應當遵循以下原則：第一，選擇案例要有明確的目的性，應當以教學目標為導向，以培養(yǎng)學生的思辨能力為目的；第二，選擇的案例應當真實，切忌空穴來風，閉門造車；第三，案例的選擇要典型，所謂典型即是指案例具有普遍意義。案例教學法是一種啟發(fā)式教學，對于啟蒙學生運用訴訟法知識分析和解決實際問題的思維非常重要。此外，也應該注重教學方法的革新，如程序法結(jié)合實體法解析民事案例的方法。雙師同堂解析民事疑難案例是對案例教學法的創(chuàng)新和發(fā)展，應當繼續(xù)推廣，惠及更多的學生。

3.細化模擬法庭的實訓內(nèi)容和環(huán)節(jié)。在以往的模擬法庭訓練中，重點往往集中在開庭審理階段，而事實上一個民事案件從、受理、答辯到審理前的調(diào)查取證、證據(jù)開示、調(diào)解等程序也是處理民事案件的重要環(huán)節(jié)，筆者建議在今后的模擬法庭實訓中應當重視庭前程序，給學生展示一個完整的民事案件處理過程。

四、法律診所教育視角下教學方法改革的對策

為了實現(xiàn)中國高等法學教育培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門法律專業(yè)人才的任務，必須進一步推廣能夠提高實踐能力的診所式法律教育方法。并以這種新型教學方法作為輔助教學手段，推進法學教學方法的改革。為了順利移植診所式法律教育，中國必需從思想上到具體制度保障上作一系列變革。筆者認為，應當從以下幾個方面著手：

1.意識形態(tài)領(lǐng)域的變革。廣大法律教育工作者應轉(zhuǎn)變觀念，加強對學生實踐能力培養(yǎng)的重視。把法律教育的目標定位為職業(yè)教育，樹立起正確的教育觀念，科學的教育方法才能順利推行。只有觀念轉(zhuǎn)變了，我們才會有勇氣制度創(chuàng)新，為診所式法律教育在中國的推行提供制度保障。

2.資源保障。（1）專項經(jīng)費。應充分發(fā)揮各法律院系全體師生的主觀能動性爭取各方面社會資源的支持。如呼吁政府、社會以及各界人士建立法學實踐教育公益基金，號召投資者與法律診所協(xié)會建立友好互助關(guān)系等。（2）師資。一方面可以聘請有經(jīng)驗的律師或法官擔任診所法律教育的兼職指導教師，另一方面可以加強本校教師實踐能力的鍛煉和綜合素質(zhì)的提高。（3）案源?？梢酝ㄟ^走進社區(qū)進行法律宣傳，社區(qū)法律咨詢等方式與老百姓接觸，使法律診所在群眾中獲得一定的認知感。

3.加強制度建設。（1）培養(yǎng)模式?？蓪⒎稍\所教育的對象限定在大學二年級以后的學生，他們已經(jīng)積累了一定的法學基礎知識。沒有任何理論指導的實踐必將是盲目的，我們應當遵循在理論的指導下進行實踐的原則。（2）評價制度。法律診所教育由于其實踐性，其評價標準不應只是簡單的成績單，而是通過學生的實際工作所反應出來的綜合素質(zhì)。應當建立科學合理的多元的評價體系與評價標準。法律診所應當建立起學生自我評價、客戶評價、學生辦案小組內(nèi)互評與指導教師評價相結(jié)合的評價體系。此外，還可以以承辦案件的成敗，當事人的滿意程度以及學生在辦案過程中所積累的解決問題的思路、方法、技能和職業(yè)道德素養(yǎng)等諸多因素來綜合評價。

參考文獻：

[1]劉曉善.診所法律教育模式與中國法學教育改革[J].法制與經(jīng)濟，2009，(2)：112.

第7篇：法律咨詢論文范文

關(guān)鍵詞 法學 就業(yè) 職業(yè) 獨立學院 司法考試

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

1法學專業(yè)學生就業(yè)現(xiàn)狀與職業(yè)能力要求

1.1法學專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀

根據(jù)麥可思公司公布的中國大學生就業(yè)報告，近幾年法學專業(yè)一直處在低就業(yè)率專業(yè)之列，就業(yè)率在85%左右，被列入紅牌專業(yè)。報告還顯示，就業(yè)者中只有50%的畢業(yè)生從事與法律相關(guān)的職業(yè)，由此推斷，法學專業(yè)的畢業(yè)生大約一半是從事與法學專業(yè)沒有直接關(guān)聯(lián)性的工作。

1.2法學職業(yè)能力要求

有資料顯示，法學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前5名的職業(yè)分別是：辦公室職員、行政秘書與助理、法律職員、其他法律助手、法官及助手。這些職業(yè)的基本能力要求應包括：一是人際交往溝通能力；二是各種文書的寫作能力；三是邏輯思維能力；四是實戰(zhàn)能力。

2當前法學本科教育存在的問題

2.1人才培養(yǎng)目標定位不合理

獨立學院法學專業(yè)在創(chuàng)辦初期，其人才培養(yǎng)方案主要模仿一本、二本的人才培養(yǎng)方案，基本特點是以培養(yǎng)法學研究人員為目標，采用通識教育的方式，理論教學占絕對的比重。由于獨立學院學生的文化基礎遠不及一本二本的學生，加之獨立學院的教學資源、師資水平也與一本二本相距甚遠，在此先天不足的條件下，采用與普通院校相同的通識教育人才培養(yǎng)模式，難免會造成學生專業(yè)素養(yǎng)不高、就業(yè)競爭力不強的被動局面。

2.2專業(yè)教師力量薄弱

獨立學院初期主要依靠舉辦高校的師資，后來逐漸建設自有師資隊伍。由于獨立學院開辦時間短，自有師資數(shù)量少，且年紀輕、職稱低、資歷淺。獨立學院法學專業(yè)教師一般都具有研究生以上的學歷，但他們多數(shù)人是從研究生畢業(yè)就直接走上講臺，缺少實際工作經(jīng)驗，在授課中不能很好地將理論知識與法律實務結(jié)合起來，使教學過于理論化。教師隊伍中既有中高級專業(yè)職稱，又有豐富的法律職業(yè)經(jīng)驗的雙師型教師較少。

2.3教學方法有待改進

2.3.1理論教學

目前獨立學院法學專業(yè)的授課方式仍以教師為主導。教師在課堂上以講授的方式將知識灌輸給學生，學生被動接受，課堂的參與度不高。此外，法學專業(yè)作為應用性學科，在校生因其尚不具備理解專業(yè)知識所需的社會經(jīng)驗和社會知識，在教師的講授方式下，學生們不僅難以對有關(guān)知識很好掌握，久而久之，還會對專業(yè)產(chǎn)生麻木、厭學等抵觸心理。

2.3.2實踐教學

獨立學院法學專業(yè)實踐教學主要有模擬法庭、司法調(diào)研、法律援助、法制宣傳與咨詢、專業(yè)實習與畢業(yè)論文等內(nèi)容。大部分實踐教學在校外完成，少部分在校內(nèi)完成。雖然種類多樣，但由于多種原因，實施效果并不理想，尚不能達到有效培養(yǎng)學生實務能力的效果。

校外實踐教學環(huán)節(jié)如專業(yè)實習，主要是學生進行分散實習，包括參加法院旁聽、去司法部門和律師事務所實習，因為學校教師參與少，缺乏對學生的有效監(jiān)管，在學生出現(xiàn)問題或困惑時也難以及時地進行溝通和解決。校內(nèi)實踐教學如模擬法庭，由于受時間、教學資源的限制，學生參與人數(shù)有限，難以使每個學生都有鍛煉的機會；此外，受案例選擇、具體操作等方面的影響，模擬法庭往往流于形式，使之類似于話劇演出，偏離了課程設計的初衷。

3法學專業(yè)教育改革的措施

3.1合理確定人才培養(yǎng)目標

根據(jù)法學專業(yè)學生就業(yè)率不高，畢業(yè)生有一半從事非法律工作的現(xiàn)實，我們在人才培養(yǎng)的方向上，必須面對現(xiàn)實，既不能照搬普通院校的通識教育，也不能完全進行職業(yè)教育，而應做到二者兼顧，通識與職業(yè)并重，將獨立學院法學本科教育的人才培養(yǎng)目標定位于：通識教育與職業(yè)教育并重的人才培養(yǎng)模式，這樣培養(yǎng)出的人才既能夠在法院、檢察院等司法部門和律師事務所從事法律專業(yè)工作，又能夠適應文秘、市場營銷等非法律性質(zhì)的工作。在人才培養(yǎng)方案的設計上，我們不僅要重視法學專業(yè)教育，同時也要注重學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這些綜合素質(zhì)包括：良好的人際交往和溝通能力，中英文口語和書面表達能力，計算機的應用能力，創(chuàng)新能力和自學能力等等。當然，對于從事非法律工作的就業(yè)者而言，法律素養(yǎng)也是他們綜合素質(zhì)的一個重要方面，也是其專業(yè)知識優(yōu)勢的體現(xiàn)，在法治社會中對其工作會大有益處。

3.2加強法學師資隊伍建設

3.2.1走出去，安排青年教師一線掛職鍛煉

目前獨立學院在招聘專業(yè)教師時，往往以學歷為唯一聘用標準，在工作中也不太重視教師的司法實務實踐鍛煉，因而大部分青年教師都沒有司法實踐的經(jīng)驗和技能。教師沒有法律實務的經(jīng)驗，沒有切身的感受，在教學中對學生實踐操作的訓練就會教條化，脫離實際，使得教學效果大打折扣。所以，鼓勵青年教師報考國家司法考試，參加法律咨詢工作，有計劃安排青年教師到法律實務部門掛職鍛煉，讓他們親自參與人民調(diào)解、法律訴訟、非法律訴訟業(yè)務，提高青年教師的實踐教學能力。

3.2.2請進來，聘請法官、檢察官、仲裁員和律師走上講臺

法學是一門實踐性很強的學科，加強法學教育最好的辦法就是聘請優(yōu)秀的法官、檢察官、仲裁員、律師等實務部門專家擔任兼職教師，可以安排他們進行專題講座、講授理論課、指導實踐課程和畢業(yè)論文等等，對學生學習體驗法律實踐技能大有益處。

3.3教學改革

3.3.1理論教學改革

（1）課程內(nèi)容改革。隨著我國法律職業(yè)制度的完善，獨立學院若要以法律職業(yè)工作者為人才培養(yǎng)目標，就必然需要將本科教學與國家司法考試結(jié)合起來。將司法考試的內(nèi)容、方向必然要融合到教學內(nèi)容中，為法學教育確立一種衡量標準，架起本科教育與司法實務的橋梁。

（2）教學方式改革。在理論教學中要避免教師“滿堂灌”和脫離實踐的教學方法，在教學中要盡可能地聯(lián)系實際來講授理論，重點在于培養(yǎng)學生的法律思維能力和解決實際問題的操作能力。比如采取案例教學法，將案例與理論結(jié)合起來，通過案例的剖析來闡述案例中的法理，同時也訓練學生個案的分析能力。

（3）考試方式改革。目前獨立學院法學本科教育中，大部分考試仍沿用任課教師自己出卷、自己評卷的方式進行，由于學生的考試成績往往與任課教師的教學質(zhì)量、學生評教意見掛鉤，致使考試過于主觀、范圍狹窄，不能客觀地檢驗學生的知識掌握程度。針對存在的問題，可以進行如下改革：一是與國家司法考試相接軌，將國家司法考試的考點納入考試范圍，適當提高考試難度；二是為檢查學生的法律實務理論和操作能力，可以在試卷中增大案例題、應用題的比重；三是實施教考分離，出卷教師與任課教師的分離、出卷教師與閱卷教師的分離，以保證考試的客觀公正。

3.3.2實踐教學改革

（1）增加實踐教學的種類。除了被普遍采用的模擬法庭，還可通過法律診所讓學生接觸真實案例，進行自主分析。在條件允許的情況下，還可以使用模擬審判軟件，讓學生自主選擇各種訴訟的角色，感受案件審判。

（2）加大實踐教學的課時。實踐教學要達到預期效果，時間保證至關(guān)重要。如法律診所實訓、模擬法庭實訓都需要安排充足的時間，讓學生充分進行學習、體驗法律實務。

（3）加強過程控制。不同的實踐項目，應編制不同的實踐大綱，從內(nèi)容、流程、實踐報告等方面做到規(guī)范統(tǒng)一。還應制定科學合理的實踐教學考評方法，使實踐教學科學化，避免流于形式。

（4）加大經(jīng)費保障。由于經(jīng)費有限，獨立學院法學專業(yè)所開設的實踐項目難以沒有落實到位，如組織學生參加法律援助，需要開支交通費、通訊費等。

（5）開展豐富多彩的課外實踐活動。課外實踐活動可以是專業(yè)性的，如普法宣傳、法律咨詢、訴訟等，也可以是非專業(yè)性的，如征文大賽、演講辯論大賽等。這些活動不僅可以提高學生的專業(yè)實踐能力，也可以提高學生的綜合素質(zhì)，從而增強學生的職業(yè)能力和就業(yè)能力。

參考文獻

[1] 蘭嵐，梁璇.提高法學專業(yè)本科生就業(yè)率的探索[J].法制博覽，2015（8）.

第8篇：法律咨詢論文范文

論文關(guān)鍵詞 大學生就業(yè) 就業(yè)權(quán)益 法律原因 法律保護

大學畢業(yè)生就業(yè)難已成為一個不爭的事實，在就業(yè)過程中，一些用人單位隨意處理與大學畢業(yè)生之間的法律關(guān)系，加之不少大學畢業(yè)生缺乏必要的法律知識，造成其合法權(quán)益被用人單位侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。因此，進一步明確大學畢業(yè)生在就業(yè)中的合法權(quán)益，使其掌握相關(guān)法律知識，依法維護自身權(quán)益，緩解大學生就業(yè)壓力，已成為高等學校就業(yè)指導部門一項緊迫的任務。因此，只有保障大學生的就業(yè)權(quán)，解除他們的后顧之優(yōu)，使之安心工作，從而有效地拓寬就業(yè)渠道、緩解大學生就業(yè)壓力。同時，大學生就業(yè)對于我國的國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的意義，而我們的就業(yè)市場尚不完善。因此，我們要研究大學生就業(yè)問題，并提出行之有效的管理手段。

一、大學生就業(yè)權(quán)益侵害現(xiàn)狀的分析

（一）大學生與用人單位所處的地位不平等

大學生與用人單位簽訂勞動合同的過程中，總的來說是處于弱勢地位的：

1.就業(yè)單位擁有較多的選擇權(quán)，而大學生不論是市場的就業(yè)信息量上還是雙方的經(jīng)濟地位都落后于用人單位。

2.雙方簽訂勞動合同之后二者則處于管理與被管理的地位。

3.大學生就業(yè)之后，用人單位會變相降低大學生的就業(yè)待遇。

（二）大學生在求職中的就業(yè)歧視

有的學者認為，就業(yè)歧視主要包括性別歧視、年齡歧視、學歷歧視、相貌歧視、地域歧視、戶口歧視、履歷歧視、工作經(jīng)驗歧視、健康歧視、身高歧視、姓氏歧視等。豍大學生就業(yè)過程中，就業(yè)歧視問題尤為嚴重，這種現(xiàn)象的存在嚴重的破壞了大學生就業(yè)市場。主要表現(xiàn)有：（1）外貌歧視：面試是該歧視發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，有的用人要求長相，有的要求身材，這些都違反了我國《勞動法》中的相關(guān)規(guī)定。（2）性別歧視。女性因身體素質(zhì)較弱，且要完成生育并面對巨大的家庭負擔。用人單位在招聘中往往限制女性的錄用比例。

（三）用人單位的違約

用人單位違約可分為預期違約和實際違約：

1.用人單位的預期違約是指在大學生報到期限屆滿之前明確表示或者以自己的行為表明不接受大學生，這種情況在就業(yè)市場中比較普遍。

2.實際違約指用人單位在報到期限到來后不接受大學生。就業(yè)協(xié)議是大學生最終實現(xiàn)就業(yè)的具有法律效益的書面憑證，而用人單位往往因為發(fā)現(xiàn)了更好的人選而拒絕履行該協(xié)議上所承諾則導致大學生無法完成就業(yè)。

二、大學生就業(yè)現(xiàn)狀的法律原因分析

法律是依靠國家強制力保證實施公民的人權(quán)的。就維護就業(yè)所構(gòu)建的法律體系大致是以《憲法》為基礎為基礎的《勞動法》《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《工會法》、《勞動合同法實施條例》、《失業(yè)保險條例》、《高等教育法》、《普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》等一系列法律法規(guī)。法律法規(guī)的出臺是紙上談兵，落實到實施上卻并不盡人意。我國的就業(yè)法律體系卻還漏洞百出。而大學生在就業(yè)過程中的合法權(quán)益受到侵害以后，還得不到及時的法律救濟。

（一）就業(yè)歧視方面的立法尚不完善

我國《憲法》第33條第2款規(guī)定：“中華人民共和國公民在法律面前一律平等?！薄秳趧臃ā返?3條規(guī)定：“婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利。在錄用職工時，除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或崗位外，不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標準?！薄毒蜆I(yè)促進法》中也有明確反對就業(yè)歧視的規(guī)定。但以上的眾多規(guī)定都沒有做到具體化，沒有提出明確的懲罰制度。比如在就業(yè)過程中最常出現(xiàn)的地域歧視、戶籍歧視、等都沒有在法律中具體規(guī)定。

但是當大學生的就業(yè)權(quán)益受到侵害的時候卻又面臨著救濟無門的窮迫現(xiàn)狀。雖然我國的《勞動法》第九十八條規(guī)定“用人單位違反本法規(guī)定的條件解除勞動合同或者故意拖延不訂立勞動合同的，由勞動行政部門責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償損失。”該條文只指明了在此情況下需要進行賠償，但是在實際操作中真正具有指導意義的法律條文是對具體如何賠償做出明確的規(guī)定。而該條文中對賠償范圍、計算方法等未作規(guī)定。實際上造成了勞動者不能獲得全部或者相應損失賠償。

（二）就業(yè)執(zhí)法的不完善

有法律規(guī)定了只是解決的一方面的問題，而我國卻又面臨著執(zhí)法人員的不嚴格執(zhí)法情形。具體表現(xiàn)為：（1）執(zhí)法機構(gòu)設置不完備；（2）執(zhí)法人員人數(shù)不足，素質(zhì)水平較差；（3）執(zhí)法力度不夠。在就業(yè)過程中，用人單位相比較求職大學生而言處于強勢一方，大學生的權(quán)益受到侵害時，由于證據(jù)多掌握在用人單位一方，所以無法舉證。另外則是雙方的經(jīng)濟力量的懸殊，現(xiàn)代社會有錢能使鬼推磨的大背景下不容小覷，執(zhí)法者更多的會維護用人單位的利益。

（三）救濟途徑不合理

部分勞動者在權(quán)益受到侵害時無法采取相應的救濟措施。根據(jù)我國勞動法的規(guī)定，勞動爭議處理實行的是勞動爭議仲裁前置，而對于沒有建立勞動關(guān)系的求職者來說，他們與用人單位的勞動糾紛便無法進行勞動仲裁。而且即便是采取了仲裁，在我國現(xiàn)有的機制下還有經(jīng)過“一調(diào)一裁二審”的過程，時間長，費用高，不利于快速解決勞動爭議，而在我們前面的分析中我們知道大學生就業(yè)的特點之一就是具有很強的時間限制性。這樣不合理的救濟機制極難保障大學生的就業(yè)權(quán)益。

三、大學生就業(yè)權(quán)益法律保障措施的完善

（一）加快就業(yè)權(quán)益保護的立法活動

立法是進行法律保護的根源。最急需著手的自然是對《憲法》的立法規(guī)范。在憲法中明確規(guī)定禁止就業(yè)歧視，保障所有人特別是大學生的就業(yè)權(quán)益。這種保護是最為根本、最權(quán)威的救濟方式。其次就是出臺《反就業(yè)歧視法》，因為就業(yè)歧視現(xiàn)象是造成就業(yè)權(quán)益受侵害最主要的原因，在制定《反就業(yè)歧視法》中，我們應當明確規(guī)定不得因為年齡、性別、外貌、家庭、出身等情況侵犯就業(yè)者就業(yè)的權(quán)利。另外在就業(yè)者完成就業(yè)之后，不能變相的降低就業(yè)者的待遇，包括工資、工作時間、獎金、假期、晉升等等。當然在對以上做出明確規(guī)定之后，不可忽視的是應當在法規(guī)中明確規(guī)范在就業(yè)過程中雙方就過錯而承擔責任的具體規(guī)定。特別是用人單位對就業(yè)者的侵權(quán)。最后我們要針對大學生的自身特點，建立專門的大學生就業(yè)權(quán)益保護法律體系。如《大學生就業(yè)權(quán)益保護法》、《大學生平等就業(yè)法》等并結(jié)合現(xiàn)階段中央和地方出臺的相關(guān)政策，為大學生創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。

除了上述內(nèi)容，首先我們應當加強行政立法建設。政府又是與人民生活最為密切相關(guān)的，所以我們要明確規(guī)定各級人民政府及各部門之間在促進和保護大學生就業(yè)方面的職權(quán)和職責，并制定出因不履行職責而產(chǎn)生的責任和處分。

（二）強化政府執(zhí)法力度

加強立法是促進和保護大學生就業(yè)的首要和根本措施。與此同時，我們還應當加強政府的執(zhí)法力。為此，政府首先要有法必依，執(zhí)法必嚴。部分學者認為，“政府相關(guān)部門要對現(xiàn)行大學生就業(yè)模式進行調(diào)查研究，在掌握第一手資料的基礎上，對擴招以來的就業(yè)方式進行總結(jié)反思，結(jié)合當前新情況、新問題、新現(xiàn)象，出臺相關(guān)行規(guī)，規(guī)范就業(yè)行為，有效防止和杜絕就業(yè)過程中種種不良行為?！必Q調(diào)動各種行政手段對大學生的就業(yè)現(xiàn)狀做的完整的調(diào)查，并分析調(diào)查結(jié)果做出每一階段的就業(yè)分析圖，了解大學生就業(yè)率和失業(yè)率等多種信息。其次，政府要加強與用人單位的聯(lián)系和對用人單位的監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)用人單位一方對就業(yè)者存在侵犯其就業(yè)權(quán)利或在就業(yè)后變相降低其待遇的行為時應當及時查處違法，以最快的速度最好的服務保證大學生的就業(yè)權(quán)益。最后必須加強對用人單位的警示，可以對有違法行為的用人單位進行罰款等經(jīng)濟處罰措施，情節(jié)嚴重的還可以對本單位的負責人進行相應的處罰。

（三）救濟措施

1.改革勞動爭議處理機制

《勞動法》對勞動爭議如何處理進行了相關(guān)的規(guī)定。我國目前的勞動爭議處理機制實行一調(diào)一裁兩審。產(chǎn)生勞動爭議后，勞動者可以向本單位勞動爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。調(diào)解不成或結(jié)果不滿意或未經(jīng)過調(diào)解的可以向勞動仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的可以向人民法院提起訴訟。根據(jù)勞動法規(guī)定，勞動爭議的訴訟必須以勞動仲裁為前置條件。這種爭議解決機制，勞動者沒有爭議處理方式的選擇權(quán)，必須經(jīng)過仲裁程序以后才能提起訴訟，耗費時間長。而對于大學生來說，他們剛剛畢業(yè)，可以說沒有任何的經(jīng)濟收入，這樣的機制對于他們，是耗費大量的精力和財力，而各方面處于劣勢地位的他們在現(xiàn)實案例中很少會勝訴，即使勝訴了，在補償方面也得不到全額賠償，而且會錯過大量的就業(yè)機會。所以我們應當對現(xiàn)在的勞動爭議處理機制進行改革。首先，我們可以自由選擇勞動仲裁或者是訴訟程序，兩種不同的調(diào)解方式任選其一，給勞動者充分的選擇權(quán)，又節(jié)約了成本、時間和精力。其次我們應當向國外學習先進的制度和機構(gòu)設置，設立專門解決勞動爭議的勞動法院或者是在法院系統(tǒng)內(nèi)部設立勞動審判庭，并且可從前述的政府中從事大學生就業(yè)調(diào)查的人員中選擇部分作陪審員，這樣可提高審判的準確度和效率。最后我們應該考慮大學生就業(yè)所存在的自身特點，降低大學生進行仲裁或是訴訟的費用，并且給其提供搜集證據(jù)的有利條件，這樣可以提高大學生的維權(quán)的積極性和意識，同時也可提高大學生的就業(yè)熱情，提高就業(yè)率。

2.建立勞動就業(yè)權(quán)利保護的法律咨詢服務機構(gòu)

大學生在受到勞動權(quán)益侵害的時候，經(jīng)常面臨的一種處境就是不知所措，救濟無門。在我國勞動法的規(guī)定和實際操作中，只有簽訂了勞動合同之后的勞動糾紛才是我國仲裁和訴訟的收案范圍。但通常來說，勞動合同簽訂之前大學生的就業(yè)權(quán)益就經(jīng)常受到了侵害。針對這種情況，我們可以向西方的很多國家學習，比如美國的公平就業(yè)機會委員會。面對大學生的就業(yè)權(quán)利侵害普遍的現(xiàn)狀，我們可以在各地區(qū)建立人民政府指導下的就業(yè)權(quán)利保護的機構(gòu)，聘用有專業(yè)知識的人士從事法律咨詢業(yè)務，為大學生提供關(guān)于就業(yè)歧視、合同簽訂、工資待遇等多方面的法律咨詢服務，特別是就業(yè)歧視問題。就業(yè)歧視不僅僅涉及法律問題，這種綜合性的組織個更有利于問題的解決。豏讓大學生在求職就業(yè)的過程中得到明確的指導。

第9篇：法律咨詢論文范文

論文關(guān)鍵詞 小額訴訟 簡易程序 訴訟程序

正如臺灣學者邱聯(lián)恭所言，小額紛爭問題占整個社會紛爭問題之絕大部分，因為一個人一輩子很難得有機會打幾百萬元之官司，但每個人每天都多少有可能遇到自己所買的東西或所交易的事物有無瑕疵之問題。對由此所引發(fā)的糾紛倘未能合理解決，想使法治在一個社會生根是相當困難的，因為人民難以將訴訟制度、司法裁判或法律制度當成生活之一部分?！盁o論審判能夠怎樣完美地實現(xiàn)正義，如果付出的代價過于昂貴，則人們往往只能放棄通過審判來實現(xiàn)正義的希望”。此外，復雜的程序，往返的奔波，長期的對抗，對當事人來講都是精神折磨。小額訴訟程序的出現(xiàn)，在排除接近司法的障礙，體現(xiàn)對社會細節(jié)正義的關(guān)懷，平衡效率與公正之間的矛盾等方面顯示出其特有的優(yōu)越性。通過短暫而不草率，簡化而不隨意，低廉而不低劣的程序設計，來促進糾紛的解決。

一、小額訴訟程序的域外考察

近年來，隨著案件量的激增和訴訟成本的增加，世界各國普遍掀起了一系列簡化訴訟程序的司法改革浪潮，推行案件分流，探索非訴爭端解決機制，來緩解訴訟爆炸的壓力。雖然每個國家和地區(qū)有各自不同的法律文化和社會背景，引入小額訴訟程序亦呈現(xiàn)出不同的特點，但通過小額程序提高訴訟效率，方便群眾訴訟，對我國具有很好的借鑒意義。

（一）美國

英美法系國家的典型代表美國，在立法上采用簡易程序與小額訴訟程序分立的原則。雖然《美國聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》并沒有小額訴訟的規(guī)定，但各州基本都有專門的針對小額法庭使用的訴訟程序。我們以加州為例，其小額訴訟程序有如下特點：（1）從起訴的主體看，當事人大多為不經(jīng)常涉訟的公民，法院設立專門機構(gòu)輔導當事人如何使用小額訴訟程序。（2）對原告資格進行限制，訴訟標的必須為5000美元以下的損害賠償、債務、租賃等案件，同時對原告采用小額訴訟程序的次數(shù)進行限制，防止小額法庭成為“債權(quán)者的集資工廠”。（3）訴訟關(guān)系確立后，雙方當事人必須親自到庭，不能委托人。裁判一般不允許上訴，只有在被告因缺席判決時，才可向初審法院上訴。（4）采用法官獨任審理，既可由職業(yè)法官審理，也可由臨時法官審理，但選擇臨時法官必須要雙方達成書面的合意。（5）原則上由被告住所地管轄，但為方便當事人訴訟，例外情況下也可由原告住所地管轄。（6）可以在晚間或者休息日開庭，把小額訴訟法庭建立在社區(qū)內(nèi)，開展免費法律咨詢。（7）只收取10至20美元的訴訟費用，注重當庭解決糾紛。（8）注重調(diào)解，判決書格式簡單，一般不需要說明裁判理由。

（二）日本

選取日本作為大陸法系國家的代表進行考察。1996年日本對其本國的民事訴訟法進行了專門的修訂，修正了簡易程序，并將小額訴訟程序分離出來作為獨立的一編。日本小額訴訟程序有如下特點：（1）訴訟標的額較小，并且主要是支付金錢方面的請求，不包括物的交付請求。簡易程序受理標的額為90萬日元，而小額法庭只受理標的額為30萬日元以下的糾紛，并且每人一年不得超過10次。（2）程序簡便迅捷。小額訴訟原則上一次開庭審結(jié)，被告不能進行反訴，待辨論結(jié)束后，立即進行宣判，法官可以用口頭宣判，與判決書具有同等效力。（3）賦予當事人程序選擇權(quán)，原告可以選擇小額訴訟的程序，同時保護被告的權(quán)利允許被告申請轉(zhuǎn)入適用簡易程序。（4）實行一審終局，當事人對終局裁判不得提起上訴，但允許在兩周內(nèi)時間內(nèi)向作出判決的法院提出異議。法院重新以通常程序進行審理和裁判。經(jīng)審理，如異議判決與適用小額訴訟程序所作出的判決相符，就認可小額訴訟判決。不相符時，取消小額訴訟判決，重新作出新的判決。對此判決不準許上訴，若有違反憲法事由可提出特別上告。

通過對國外小額訴訟程序的立法考察，我們可知小額訴訟程序作為一項獨立的訴訟制度，有其自身的特點：其一，從受理案件的范圍來看，主要適用于小額的錢債糾紛，并且起訴次數(shù)受一定的限制。其二，程序簡化，靈活易懂。起訴狀、答辯狀可使用表格進行，也可以口頭進行，賦予法官更多的裁量權(quán)、擴大職權(quán)探知的范圍，而且判決也只記載結(jié)果，不必附上理由。其三，快速、低廉、高效。案件審限較短，提高訴訟效率。其四，原告無上訴權(quán)，被告無反訴權(quán)，以防止訴訟的拖延，但允許被告對不服的裁判上訴，進入普通程序重新審理。其五，強調(diào)本人親自訴訟。小額訴訟程序簡化易懂，無需委托人，有的國家明文禁止律師。其六，注重調(diào)解，設置有專門的調(diào)解程序，法官可以主動提出和解方案。

二、我國建立小額訴訟程序的現(xiàn)實需求

近年來，我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市面貌日新月異，在社會發(fā)展過程中也積累一些深層次的矛盾。隨著公眾法治意識不斷增強，維權(quán)意識不斷覺醒，訴諸司法的案件越來越多。全國法院結(jié)案數(shù)年年攀升，2008年的時候是983.9萬件，到2010年已經(jīng)飆升到近1100萬件，法院“案多人少”的矛盾日益突出，大量的案件使得法官們應接不暇，辦案的質(zhì)量難以保證。群眾也抱怨，法院立案難，案件久拖不結(jié)。我國民事訴訟法雖然設立了簡易程序，但對于那些請求給付金錢數(shù)額較小，且權(quán)利義務關(guān)系明確的案件，簡易程序仍顯繁復，并沒有節(jié)省多少司法資源，也沒有為當事人省去多少人力物力。

面對日益增多的案件和司法資源的緊缺，我國很多法院借鑒國外的一些做法，開始對小額訴訟程序進行嘗試和探索。例如：廣東深圳福田法院設立的小額錢債法庭、北京市朝陽區(qū)法院設立的簡易法庭、山東省青島市市南區(qū)法院設立的小額簡易案件審判庭等等。雖然各地法院在具體操作上有所不同，但這也表明了司法實務界對我國設立小額訴訟程序的強烈愿望。由于各地在試行小額訴訟程序過程中，自主性和隨意性較大，有的甚至以犧牲部分公正為代價而過分強調(diào)效率的提高，以致出現(xiàn)了種種問題。因此，我國應盡快構(gòu)建合理的小額訴訟程序，使其得以規(guī)范化地運作。正在審議中的《民事訴訟法》修正案草案中，就有關(guān)于小額訴訟程序的規(guī)定，我國建立小額訴訟制度指日可待。

三、我國建立小額訴訟程序的具體構(gòu)想

（一）在民事訴訟法中增設專章規(guī)定小額訴訟程序

我國民事訴訟法雖專章設置簡易程序，但法律條文規(guī)定的過于簡單，具體操作只能參照普通程序的相關(guān)規(guī)定。在民事訴訟法修改時應增設小額訴訟程序，作為獨立的一章，規(guī)定在簡易程序之后，對諸如小額案件的受案范圍、審理程序、救濟途徑等作出具體地規(guī)定，增強其操作性和規(guī)范性。

（二）明確界定小額訴訟程序的適用范圍

小額訴訟程序只適用于給付金錢的訴訟，而且其訴訟標的具有一定的限額。結(jié)合當前的物價水平，將爭議的標的額上限劃定為10000元較為合理。對離婚、收養(yǎng)等具有人身關(guān)系性質(zhì)的案件則不宜適用小額訴訟程序。另外，勞動爭議、家庭鄰里糾紛、人身損害賠償?shù)劝讣?，雖然爭議標的額不大，但是有些案件案情復雜，也不宜適用小額訴訟程序。

不僅自然人可以適用小額訴訟程序，法人和其他組織也可以適用小額訴訟程序，但原告尤其是公司、企業(yè)不能將整個標的額拆分為幾個部分進行請求，以此逃避法律規(guī)定的上限。同時還應規(guī)定同一原告在同一法院，每年提起小額訴訟程序的次數(shù)不得超過10次。對于小額訴訟案件，若委托律師或法律工作者進行須支出較大費用，故提倡本人參與訴訟，法院在立案大廳一般都提供免費法律咨詢，備有訴訟指南之類的小冊子、提供訴訟文本樣本，還有一些退休法官等工作人員的指導。

（三）賦予雙方當事人適用小額訴訟程序的選擇權(quán)

基于當事人民事程序的選擇權(quán)原理，是否適用小額訴訟程序，應當由雙方當事人自愿選擇。一方面，訴訟標的額小未必意味著案件是不重要的或簡單的，有時也會涉及重要的法律關(guān)系和社會公共利益；另一方面，盡管對國家來說該數(shù)額很小，不值得動用正式的司法資源，但對于特定的當事人來說卻可能事關(guān)重大，剝奪他們的部分訴訟權(quán)利是不公平的?，F(xiàn)實生活中，有些當事人不計成本、窮盡一切途徑“討個說法”，甚至為幾元錢打官司，也并不奇怪，實際上就是“不蒸饅頭爭口氣”。對此類案件，允許當事人選擇適用普通程序，采取相對嚴密和完備的訴訟程序，作出的判決，更能令人信服。因為，小額訴訟程序本身實際上是通過限制甚至取消當事人部分訴訟權(quán)利來獲得效率的。公正與效率，有時是難以兼得的，小額訴訟程序的設置，是對“效率優(yōu)先，兼顧公平”的一種努力。

（四）確立小額訴訟程序的具體流程

（1）當事人起訴和答辯可以口頭方式，也可以采用格式化或者表格樣式的訴狀和答辯狀。（2）嚴格控制小額訴訟的送達時間和審理時間。送達方式，可以采用電話通知方式。先征求當事人意見，是否需要15日答辯期，如果不需要的，可在當天受理當天開庭。為方便當事人出庭訴訟，開庭時間可以安排在晚間或者節(jié)假日，亦可以建立社區(qū)法庭或派出法庭。（3）小額訴訟一律采用獨任制，由一名法官帶一名書記員進行審理，可以采取靈活、簡化的法庭調(diào)查和法庭辯論程序，合理控制庭審次數(shù)，強調(diào)當庭宣判。（4）法官可依職權(quán)啟動調(diào)解程序，當事人雙方不愿意調(diào)解的，應尊重當事人的意愿。調(diào)解不成的，應及時裁判。（5）適當簡化證據(jù)調(diào)查和證人詢問，在證據(jù)認定方面賦予法官較大的自由裁量權(quán)。（6）當事人在訴訟過程中原則上不得增加、變更訴訟請求或者提起反訴。（7）簡化裁判文書的制作，可以使用格式化、表格化的文書，除特殊情況外，無須記載爭議事實和裁判理由，只須寫明裁判結(jié)果。（8）規(guī)定小額訴訟的審理期限為45天，對比簡易程序三個月的審理期限明顯縮短。