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科研管理系統(tǒng)論文精選(九篇)

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科研管理系統(tǒng)論文

第1篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

1.1科研管理信息化

當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,其應(yīng)用范圍已滲透到了人們工作和生活的各個(gè)方面,信息化也越來越受到人們的重視。科研是高校人才培養(yǎng)的重要資源,高校作為人才培養(yǎng)的重要基地,也逐漸體會(huì)到信息化建設(shè)的重要性。為了更好的優(yōu)化科研管理模式,不斷提高科研管理效率和水平,建立科研管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研管理信息化也成為各個(gè)部門的重要議題。在高校的日常管理工作中,科研管理占有舉足輕重的地位,科研管理水平的高低也會(huì)對(duì)學(xué)校的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響??蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)是提高高??蒲泄芾硭降闹匾緩剑咚娇蒲泄芾砟軌虼龠M(jìn)創(chuàng)新性科研成果的產(chǎn)生。因此,高校應(yīng)努力提高科研管理信息化水平,加快建設(shè)科研管理信息化,以此來提高科研管理水平,提升高校科研競爭力。

1.2科研管理系統(tǒng)

科研管理系統(tǒng),是應(yīng)用于各科研管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行科研項(xiàng)目管理、成果管理及科研統(tǒng)計(jì)等科研管理的信息化系統(tǒng)。該系統(tǒng)摒棄了傳統(tǒng)的人工統(tǒng)計(jì)方法,能夠得出準(zhǔn)確的各角度視圖,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型,該系統(tǒng)可以使科研決策者及時(shí)掌握整個(gè)機(jī)構(gòu)的科研整體狀況,合理分配資源,提升科研管理水平及效率。科研管理系統(tǒng)平臺(tái)分為兩個(gè)部分,分別是科研信息網(wǎng)和科研管理系統(tǒng)??蒲行畔⒕W(wǎng)是高??蒲谢顒?dòng)信息和交流的平臺(tái),該部分和科研活動(dòng)相結(jié)合,適時(shí)科研相關(guān)信息,提升高??蒲兄取F脚_(tái)的核心部分是科研管理系統(tǒng),主要實(shí)現(xiàn)科研業(yè)務(wù)管理功能,支持教師、院系、科研管理部門三級(jí)用戶使用,面向全校教師開放??蒲泄芾硐到y(tǒng)主要包括人員管理、項(xiàng)目管理、論文管理、成果管理、著作管理、專利管理、獎(jiǎng)勵(lì)管理、學(xué)術(shù)管理、系統(tǒng)維護(hù)等模塊。

2高校科研管理信息化建設(shè)的意義

網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代,科研管理信息化是科研管理的重要變革,促進(jìn)科研管理決策規(guī)范化、科學(xué)化,提高科研管理的工作效率和業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)科研管理信息化就顯得尤為重要。

2.1促進(jìn)高校科研管理規(guī)范化

高??蒲泄芾砉ぷ鞯哪繕?biāo)是科研管理的規(guī)范化,科研管理信息化的建設(shè)過程也就是一個(gè)貫徹管理規(guī)范的過程。信息技術(shù)發(fā)展本身就要求數(shù)據(jù)的規(guī)范性,不規(guī)范的數(shù)據(jù)難以通過計(jì)算機(jī)作業(yè)。隨著高校的不斷發(fā)展,高校的科研數(shù)據(jù)也越來越繁雜,因此,通過人機(jī)交互界面技術(shù)來處理分析數(shù)據(jù),可以有效地規(guī)范數(shù)據(jù),提高了信息加工處理和分析的效率,也使得科研管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

2.2提高科研管理工作效率,提升科研水平

科研管理信息化具有方便、快捷、簡化工作流程、節(jié)約人力物力、提高工作效率等優(yōu)點(diǎn)??蒲泄芾硇畔⒒慕?,各有關(guān)單位可以及時(shí)登錄科研信息網(wǎng)查詢相關(guān)科研信息,實(shí)現(xiàn)科研資源共享;科研管理部門利用科研管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出全??蒲邢嚓P(guān)信息,免去繁瑣的表格統(tǒng)計(jì),節(jié)約了紙張,提高了工作效率,使有限的科研資源得到優(yōu)化配置,產(chǎn)生最大效益,提升高校的科研水平。

2.3提高科研管理決策水平

科研管理部門利用科研管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)出的科研信息進(jìn)行分析,針對(duì)具體問題,匯總不同方面的管理資料,實(shí)時(shí)掌握各項(xiàng)管理指標(biāo)的變動(dòng)情況,形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)中心,進(jìn)而全面、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地提供相關(guān)科研信息,對(duì)癥下藥,修改或制定有利于科研管理工作人員的相關(guān)政策和文件,服務(wù)于科研工作者,為全校科研工作的整體推進(jìn)提供重要參考,為輔助高??蒲泄芾頉Q策和制定科研政策提供了有力支持。

3高??蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)的幾點(diǎn)建議

無論是對(duì)高校自身發(fā)展還是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),高??蒲泄芾硇畔⒒w系建設(shè)意義重大。雖然我國政府相關(guān)部門建立了教育科研網(wǎng)以及高校建立的校園網(wǎng)為高??蒲泄芾硇畔⒒M(jìn)程提供了基礎(chǔ)保障,但是高校科研管理信息化體系仍是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),數(shù)據(jù)呈現(xiàn)多、廣、散等特點(diǎn),采集和錄入工作繁瑣,涉及多個(gè)部門協(xié)調(diào)作用。因此,高校在信息化建設(shè)過程中必然會(huì)遇到各式各樣的問題,而這些問題亟待解決。

3.1改革陳舊的管理模式,完善相關(guān)管理制度

隨著信息技術(shù)在科研管理工作中的不斷應(yīng)用,高校傳統(tǒng)的科研管理模式已不能適應(yīng)信息化的要求,這就要求科研管理部門必須建立新的管理模式,完善相關(guān)科研管理制度,以適應(yīng)科研工作的進(jìn)一步發(fā)展??蒲泄芾硇畔⒒ㄔO(shè)是改革的重要手段,只有充分重視和做好信息化建設(shè)與管理模式和管理制度的匹配適應(yīng)工作,才能加速科研管理模式的轉(zhuǎn)型,不斷對(duì)科研管理模式進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新,改進(jìn)原有管理系統(tǒng)中冗余的、不合理的工作流程,改進(jìn)現(xiàn)有的管理制度和管理方法,建立與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相適應(yīng)的組織模式與工作流程,促使管理部門組織結(jié)構(gòu)逐步朝著網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展,從而在根本上提高科研管理水平。

3.2加強(qiáng)科研管理隊(duì)伍建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)科研管理信息化,高素質(zhì)科研管理隊(duì)伍建設(shè)成為重要前提和保證。只有不斷提升科研管理工作者的管理水平及業(yè)務(wù)能力,才能為科研管理信息化建設(shè)提供長期有力的支持,促進(jìn)高??蒲泄芾砉ぷ髁夹园l(fā)展。當(dāng)前,信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)高校科研管理工作人員提出了新的要求;同時(shí),管理信息化也為科研管理人員的學(xué)習(xí)和提高提供了更為靈活的方式,更大的空間、廣度及時(shí)間自由度,管理人員將從傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)型管理者,有助于充分發(fā)揮主觀創(chuàng)造性思維能力,培養(yǎng)整個(gè)團(tuán)體的學(xué)習(xí)氣氛,加強(qiáng)自身建設(shè),建立可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)體。

3.3加強(qiáng)信息維護(hù),提高信息利用率

科研管理信息化的建立過程中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫是信息系統(tǒng)的核心。由于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立需要科研人員錄入、逐級(jí)審核等繁瑣的程序,因而科研管理系統(tǒng)信息化的發(fā)展必然帶來相關(guān)的安全問題,為此要實(shí)行專人管理和維護(hù),也要根據(jù)科研管理工作管理任務(wù)和目標(biāo)等的改變對(duì)系統(tǒng)做出必要的更新和改進(jìn)。各高校一定要提高安全意識(shí),建立局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)相互獨(dú)立的布線系統(tǒng),還要對(duì)重要的數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機(jī)制。在保證管理系統(tǒng)中數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提下,加強(qiáng)各職能部門的有效溝通,與人事、財(cái)務(wù)、教務(wù)等部門實(shí)現(xiàn)信息共享,提高全??蒲行畔⒐蚕淼男?。

4結(jié)語

第2篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

Abstract: Management of research and development in subordinate colleges has a great influence on the whole development of the university. The paper begins with the significance of management of research and development in subordinate colleges and the core relationship, and then discusses the management of research and development based on systematization. It is expected to give a salutary lesson to our practical work.

關(guān)鍵詞:基層學(xué)院;科研管理;系統(tǒng)化

Key words: subordinate colleges;management of research and development;systematization

中圖分類號(hào):G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)24-0296-03

0 引言

近年來,各高等院校陸續(xù)在開展綜合改革的探索,科研管理機(jī)制改革是在其中的重要組成部分,原因就在于科研管理對(duì)大學(xué)的發(fā)展有著重大意義,而隨著權(quán)力下放,基層學(xué)院科研管理對(duì)大學(xué)科研管理的整體發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。國內(nèi)一些研究機(jī)構(gòu)側(cè)重于從基層學(xué)術(shù)組織的角度探討大學(xué)基層科研管理的發(fā)展模式[1,2],另一些研究機(jī)構(gòu)則從基層行政管理的角度探討科研管理的創(chuàng)新[3,4],還有一些著重在科研項(xiàng)目、科研成果的管理方面探討科研管理[5,6]。而基層學(xué)院的科研管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及若干核心管理要素,需要從不同方面通盤考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì),多方面建立理論基礎(chǔ)和提供實(shí)踐方法。本文從基層科研管理的重大意義出發(fā),研究其中核心的關(guān)聯(lián)要素,并從科研管理系統(tǒng)化建設(shè)的角度探討基層學(xué)院的科研管理,希望對(duì)基層單位的實(shí)踐工作起到重要的借鑒作用。

1 科研管理對(duì)大學(xué)的重大意義

大學(xué)的基本屬性是一個(gè)學(xué)術(shù)組織,大學(xué)正是通過對(duì)學(xué)術(shù)組織的管理開展人才培養(yǎng)的。

學(xué)術(shù)的內(nèi)涵非常寬泛,科學(xué)研究是學(xué)術(shù)內(nèi)涵的主要方面之一。高校要辦成特色鮮明的高水平研究型大學(xué),必須以高水平的科學(xué)研究為支撐。1923年在慶祝北大建校25周年之時(shí),發(fā)出召喚:“只有學(xué)術(shù)上的發(fā)展值得作大學(xué)的紀(jì)念,只有學(xué)術(shù)上的建樹,值得北大萬萬歲的歡呼”[7],要求北大“從學(xué)術(shù)的發(fā)明上預(yù)備將來偉大的紀(jì)念品”,這里“學(xué)術(shù)的發(fā)明”很大程度上指的是科學(xué)研究的突破??茖W(xué)研究是在學(xué)術(shù)組織中完成的,因此科學(xué)研究的發(fā)展離不開高水平的科研管理。從系統(tǒng)論的角度來說,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定功能,功能決定效果,科研管理的制度設(shè)計(jì)和建設(shè)決定了大學(xué)的科學(xué)研究的發(fā)展,從而深刻地影響著大學(xué)這個(gè)學(xué)術(shù)組織的發(fā)展,對(duì)于大學(xué)特別是研究型大學(xué)辦學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

2 基層學(xué)院科研管理的重大意義和要求

大學(xué)的下屬學(xué)院是學(xué)校的基層單位,也是學(xué)??蒲泄芾淼幕鶎咏M織單位,學(xué)院的科研管理涵蓋并統(tǒng)一了基層的科研行政管理和基層的學(xué)術(shù)組織科研管理。正如人體細(xì)胞組成一樣,細(xì)胞單體結(jié)構(gòu)與功能直接影響了人體的結(jié)構(gòu)與功能。大學(xué)整體的科研水平依賴于基層學(xué)院的科研管理的質(zhì)量和水平。對(duì)于高水平研究型大學(xué)來說,各下屬學(xué)院在學(xué)校的統(tǒng)籌部署下,應(yīng)將科研行政管理和學(xué)術(shù)組織科研管理有機(jī)融合,在高水平科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)、科研產(chǎn)出、科研成果、科研基地的組織策劃方面體現(xiàn)出重要的作用,形成超前謀劃、組織有序的管理制度和體系,營造良好的科研環(huán)境和氛圍。在此過程中,應(yīng)首先明確幾個(gè)關(guān)系:

①基層科研行政管理與基層學(xué)術(shù)組織科研管理的關(guān)系:基層科研管理體系應(yīng)是二維管理體系,即基層科研行政管理與基層學(xué)術(shù)組織科研管理。前者偏重于行政管理,從學(xué)院整體角度開展頂層設(shè)計(jì),組織進(jìn)行規(guī)劃和進(jìn)行綜合服務(wù);后者是學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的融合管理,通過有效的知識(shí)管理,促進(jìn)學(xué)科研究方向的形成和壯大。二維管理體系相互交叉,前者應(yīng)全心全意為后者服務(wù),后者也應(yīng)與前者通力配合,在制定的規(guī)劃框架下發(fā)展,兩者相互作用才能形成最有效的發(fā)展模式。

②科研管理系統(tǒng)論與方法論的關(guān)系:系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念,科研管理系統(tǒng)包含了科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)、科研產(chǎn)出、科研成果、科研基地等各方面,然而他們之間緊密關(guān)聯(lián),這一點(diǎn)在科研管理體系化建設(shè)中尤為重要。方法論是人們用什么樣的方式、方法來觀察事物和處理問題,科研管理方法論緊密圍繞科研管理中出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)的問題而不斷完善。系統(tǒng)論讓我們更清楚地認(rèn)識(shí)科研管理,即全面的了解科研管理到底“是什么”;方法論讓我們解決科研管理中的問題或者實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo),即解決“怎么辦”的問題。科研管理系統(tǒng)論和方法論的結(jié)合,為我們深刻把握基層科研管理的客觀規(guī)律,建設(shè)科研管理制度、機(jī)制和體系奠定基礎(chǔ)。

③科研管理與人才管理、資源配置的關(guān)系:基層科研管理應(yīng)避免把視野局限在科研管理這個(gè)本位里面,探索“跳出科研看科研”的管理模式,將科研管理與人才管理、資源配置等管理要素相結(jié)合。人是科學(xué)研究最關(guān)鍵的因素,“一年之計(jì),莫如樹谷;十年之計(jì),莫如樹木;終身之計(jì),莫如樹人”[8],要把人才資源開發(fā)放在科研管理最優(yōu)先的位置統(tǒng)籌考慮,這對(duì)科研管理各項(xiàng)政策制定起到指導(dǎo)性的作用。資源配置是科研管理主要激勵(lì)手段,是教師開展科學(xué)研究的主要驅(qū)動(dòng)力之一,應(yīng)整合和創(chuàng)造更加優(yōu)良的科研環(huán)境,這也應(yīng)當(dāng)成為科研管理工作的主要抓手。

3 基層學(xué)院科研管理的體系化建設(shè)

基層學(xué)院科研管理是系統(tǒng)工程,相比于全校的科研管理,他的體量較小,學(xué)科相對(duì)較集中,易于從全局制定體系化的且更富于操作性的發(fā)展策略。從體系化建設(shè)的角度來說,至少應(yīng)著力考慮三個(gè)方面:基層科研管理隊(duì)伍和平臺(tái)、基層科研管理機(jī)制和基層科研環(huán)境建設(shè)。

3.1 基層科研管理隊(duì)伍和平臺(tái)

正如蓋房子時(shí)應(yīng)先把框架搭建好,基層科研管理需要凝聚一批從事基層科研管理的隊(duì)伍,從學(xué)院科研管理頂層設(shè)計(jì)的角度去謀劃高效的科研管理機(jī)制、科研環(huán)境建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)的科研管理服務(wù)。學(xué)院傳統(tǒng)的一個(gè)科研副院長配一個(gè)科研秘書的模式在新的發(fā)展時(shí)期是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,可在學(xué)校的統(tǒng)籌指導(dǎo)下大膽嘗試采取聘用制引進(jìn)人員,分擔(dān)基礎(chǔ)性工作事務(wù),學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和骨干應(yīng)把主要精力投入到科研管理的謀劃規(guī)劃和指導(dǎo)實(shí)施上去。同時(shí),應(yīng)發(fā)揮廣大教師的作用,例如成立科研辦公室,聘請(qǐng)不同專業(yè)方向合適的老師進(jìn)行兼職,參與基層科研行政管理事務(wù),這不僅充實(shí)了管理隊(duì)伍,也增強(qiáng)了基層科研管理的專業(yè)性。此外,還應(yīng)在學(xué)院成立科技咨詢委員會(huì),對(duì)科研相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。

另一方面,僅僅安排好科研行政管理隊(duì)伍是不夠的,學(xué)院科研發(fā)展最終依靠的是師生隊(duì)伍,他們是科技創(chuàng)新的主力軍,而目前的問題是多數(shù)的教師是一個(gè)人帶幾個(gè)研究生包打天下,教師之間的合作是自發(fā)的,一般是以項(xiàng)目為紐帶,項(xiàng)目結(jié)束團(tuán)隊(duì)合作也隨之結(jié)束。但從高校的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看,持久的團(tuán)隊(duì)合作并在一個(gè)方向的長期積累,是高校獲得高水平科研成果的法寶。學(xué)院應(yīng)積極倡導(dǎo)形成基層學(xué)術(shù)組織團(tuán)隊(duì)(或稱科研團(tuán)隊(duì)),以平臺(tái)的方式給予一定的規(guī)范和固化,主要是給予政策上的扶持,在形成幾個(gè)規(guī)范的團(tuán)隊(duì)之后,會(huì)形成“鯰魚效應(yīng)”[9],加速學(xué)院各方向的團(tuán)隊(duì)合作,最終推進(jìn)學(xué)院學(xué)術(shù)水平和科學(xué)研究的整體發(fā)展。反過來說,以平臺(tái)的方式凝聚基層學(xué)術(shù)組織團(tuán)隊(duì),使得學(xué)院科研行政管理和服務(wù)的主攻對(duì)象也更為集中,提高了服務(wù)效率和水平。

3.2 科研管理機(jī)制

高校的科學(xué)研究基本可分為基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究兩類,基礎(chǔ)研究的主要成果載體是論文,對(duì)于高水平研究型大學(xué)而言,著眼點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是高水平論文(如高被引論文或一區(qū)、二區(qū)SCI論文);應(yīng)用研究強(qiáng)調(diào)解決行業(yè)產(chǎn)業(yè)的問題,目前比較認(rèn)可的主要成果載體是知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是發(fā)明專利。這兩點(diǎn)應(yīng)該作為科學(xué)研究的基礎(chǔ)給予充分的重視,搭建平臺(tái)并鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)和教師做好這兩個(gè)方面的積累。從組織策劃和實(shí)施管理的層面,科研管理的主要內(nèi)容有科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)(學(xué)術(shù)人才)、科研產(chǎn)出、科研成果、科研基地的組織策劃和實(shí)施管理。應(yīng)建立良好的管理機(jī)制,將科研管理的核心要素有效串聯(lián),并通過內(nèi)部謀劃和外部爭取資源,進(jìn)而盤活科研管理整個(gè)系統(tǒng)。正如房子的框架形成后,需要通過澆灌混凝土等方法進(jìn)行連接和生長,科研管理這種“串聯(lián)”、“盤活”依賴于行之有效的管理機(jī)制和方法。

系統(tǒng)化管理機(jī)制和方法:系統(tǒng)化管理以全過程管理為核心內(nèi)涵,主要包括組織管理、節(jié)點(diǎn)管理與謀劃管理。組織管理可根據(jù)情況推行采用學(xué)院、系、課題組和學(xué)院、研究所雙軌制;開展全過程節(jié)點(diǎn)管理,即對(duì)現(xiàn)有的在研項(xiàng)目、重大項(xiàng)目的執(zhí)行情況,重大科研成果轉(zhuǎn)化情況,重大科研平臺(tái)的建設(shè)實(shí)施情況按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)跟蹤管理,從而對(duì)現(xiàn)有的科研工作進(jìn)行凝練,為謀劃管理夯實(shí)基礎(chǔ)。各類科研項(xiàng)目立項(xiàng)后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按計(jì)劃任務(wù)書或合同要求,認(rèn)真組織實(shí)施。學(xué)院科研辦定期組織重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)等負(fù)責(zé)人與科技咨詢委員會(huì)開展討論、交流,匯報(bào)工作進(jìn)展、完成進(jìn)度及后續(xù)發(fā)展計(jì)劃,科技咨詢委員會(huì)提出質(zhì)詢和發(fā)展意見建議。開展全過程謀劃管理,即通過數(shù)據(jù)分析、制度建設(shè)、制定計(jì)劃把學(xué)院各個(gè)科研方向,各個(gè)課題組和每位科研人員的工作全面組織與協(xié)調(diào)起來,有效合理地進(jìn)行系統(tǒng)謀劃,推動(dòng)重大項(xiàng)目、重大科研成果、重大平臺(tái)的申報(bào)與建設(shè)。

科技成果導(dǎo)向機(jī)制和方法:以科技成果產(chǎn)出為導(dǎo)向的思維方式有助于我們基層單位尋求高效的工作方法。國家獎(jiǎng)和省部級(jí)獎(jiǎng)為代表的科技報(bào)獎(jiǎng)成果的凝練對(duì)我們學(xué)校、學(xué)院和教師自身的學(xué)術(shù)發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。我們不是為了那國家獎(jiǎng)而做學(xué)術(shù),但確實(shí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的凝練指引著我們科研發(fā)展的方向,國家獎(jiǎng)凝練中最為重要的三點(diǎn):一是偉大意義,二是創(chuàng)新性,三是實(shí)施效果。偉大意義的含義就是我們的學(xué)術(shù)研究是否是國家戰(zhàn)略需要的、國防發(fā)展需求的、人民生活盼望的;創(chuàng)新性的含義就是我們的成果在技術(shù)上是否有重大實(shí)質(zhì)性突破,是不是高度高、深度深、難度難,并有知識(shí)產(chǎn)權(quán)(發(fā)明專利)、高水平論文等創(chuàng)新要素作為支撐;實(shí)施效果的含義就是我們的學(xué)術(shù)研究是不是真正具有實(shí)用性,取得了明顯良好的效果。這三點(diǎn)應(yīng)成為我們科研管理謀劃的基本出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。

科研數(shù)據(jù)化機(jī)制和方法:基層學(xué)院應(yīng)通過信息化的手段提高服務(wù)效率、效果和水平,這里說的“信息化”不僅是“數(shù)字化”,更重要的是“數(shù)據(jù)化”。應(yīng)轉(zhuǎn)變工作方式,圍繞謀劃重大項(xiàng)目、平臺(tái)、成果開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),建立學(xué)術(shù)人才、學(xué)術(shù)成果、行業(yè)專家、上級(jí)機(jī)關(guān)部門等數(shù)據(jù)庫資源平臺(tái)。主動(dòng)與相關(guān)領(lǐng)域及行業(yè)高層次人才開展學(xué)術(shù)交流,進(jìn)一步匯聚學(xué)術(shù)資源;主動(dòng)與工信部、科技部、科工局、總裝、教育部及其他部委密切聯(lián)系,與省科技廳、教育廳、經(jīng)信委、發(fā)改委等政府部門密切溝通,進(jìn)一步拓展重大項(xiàng)目獲批渠道。健全科研網(wǎng)絡(luò)宣傳制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)宣傳行為,對(duì)學(xué)院科研數(shù)據(jù)、科研平臺(tái)、科研成果、學(xué)術(shù)論文分類分層次進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)形成全院師生開展學(xué)術(shù)研究的氛圍。

常態(tài)化交流謀劃機(jī)制和方法:內(nèi)部謀劃應(yīng)建立學(xué)院學(xué)術(shù)交流與科研謀劃平臺(tái),活躍學(xué)術(shù)交流氛圍,提升科研謀劃能力。特別是以策劃組織重要科技項(xiàng)目、重要科技成果、重要科技平臺(tái)為主要議題的專業(yè)性工作會(huì)議應(yīng)當(dāng)作為常態(tài)性的工作機(jī)制,實(shí)時(shí)關(guān)注國內(nèi)外科技前沿,國家、行業(yè)重大需求,超前策劃項(xiàng)目、成果和平臺(tái)的構(gòu)思,凝練方向和成果,組織優(yōu)勢科研隊(duì)伍,并據(jù)此開展科研項(xiàng)目組織策劃、科研成果凝練申報(bào)、科研平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)等等。即使是兩三成組地簡易式的交流,也可能產(chǎn)生良好的效果。

3.3 科研環(huán)境建設(shè)

科研環(huán)境建設(shè)包括政策環(huán)境、場地環(huán)境等各方面,它為科學(xué)研究提供保障,并幫助形成科研發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力??蒲协h(huán)境建設(shè)對(duì)于科學(xué)研究來說至關(guān)重要,如同房子僅有基本結(jié)構(gòu)但軟件、硬件條件跟不上,房子的功能也無法發(fā)揮出來。在環(huán)境建設(shè)中,有幾點(diǎn)是十分關(guān)鍵的:

①科研考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策。這是關(guān)系科研根本動(dòng)力的政策環(huán)境,同時(shí)也是各學(xué)院可以根據(jù)自身學(xué)科特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行自主調(diào)節(jié)的??蒲锌己藨?yīng)基于該崗位基本的工作任務(wù)和業(yè)績,應(yīng)突出基本引導(dǎo)作用,如引導(dǎo)教師從事基礎(chǔ)研究,爭取項(xiàng)目資助,凝練科技成果,并倡導(dǎo)老師積極投入公益性科研活動(dòng)(如科研基地的組織),特別是在“科技成果導(dǎo)向”的機(jī)制和方法下,可探索在一定時(shí)期內(nèi)將申報(bào)和參與科技成果報(bào)獎(jiǎng)作為某些崗位必要條件等;科研獎(jiǎng)勵(lì)著眼于標(biāo)志性的科研要素,突出高水平項(xiàng)目、高水平成果,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的科研氛圍。在獎(jiǎng)勵(lì)方式上應(yīng)注重精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,并努力挖掘與教師密切關(guān)聯(lián)的創(chuàng)新動(dòng)力因素,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)”[10],切實(shí)把激勵(lì)的效果體現(xiàn)出來,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員工作價(jià)值的尊重。

②科研場地資源分配。場地環(huán)境是重要的資源配置方式,應(yīng)建立科研場地調(diào)劑機(jī)制,盤活場地存量資源,向重點(diǎn)學(xué)科科研方向和業(yè)績良好的基層科研團(tuán)隊(duì)傾斜。特別是在一些場地資源極其匱乏的基層學(xué)院,可進(jìn)一步探索實(shí)驗(yàn)室有償使用,將收費(fèi)作為優(yōu)化資源配置的有效杠桿,提高科研實(shí)驗(yàn)室的使用效益。當(dāng)然,在具體實(shí)施過程中,需充分考慮到各類復(fù)雜的因素,將制度建設(shè)得更加完善。

③公共服務(wù)平臺(tái)搭建。根據(jù)各學(xué)科特點(diǎn),應(yīng)積極搭建各類公共服務(wù)平臺(tái),在公共測試服務(wù)、公共信息服務(wù)等多方面營造高水平的專業(yè)化服務(wù)平臺(tái),共享優(yōu)勢平臺(tái)。在這一方面學(xué)院應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注機(jī)制建設(shè),發(fā)揮從事公共服務(wù)工作人員的積極性,同時(shí)應(yīng)爭取各級(jí)各類資金支持建設(shè),真正體現(xiàn)公共平臺(tái)的作用。

4 結(jié)論與展望

本文從基層科研管理的重大意義出發(fā),研究其中核心的關(guān)聯(lián)要素,從科研管理系統(tǒng)化建設(shè)的角度探討基層學(xué)院的科研管理,明確了基層科研行政管理與基層學(xué)術(shù)組織科研管理的二維管理體系,從體系化建設(shè)的角度指出了基層科研管理隊(duì)伍和平臺(tái)、基層科研管理機(jī)制和基層科研環(huán)境建設(shè)三個(gè)方面構(gòu)成了基層學(xué)院科研管理的系統(tǒng)工程。本文旨在對(duì)基層單位的實(shí)踐工作起到一些重要的借鑒作用:作為高水平研究型大學(xué),各下屬學(xué)院在學(xué)校的統(tǒng)籌部署下,應(yīng)將科研行政管理和學(xué)術(shù)組織科研管理有機(jī)融合,在高水平科研項(xiàng)目、科研團(tuán)隊(duì)、科研產(chǎn)出、科研成果、科研基地的組織策劃方面體現(xiàn)出重要的作用,形成超前謀劃、組織有序的管理制度和體系,營造良好的科研環(huán)境和氛圍。

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第3篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

    [論文摘要] 會(huì)計(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展有著內(nèi)在的規(guī)律。會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象、會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素對(duì)會(huì)計(jì)理論和信息系統(tǒng)的變革、完善有著決定性的作用。本文透過這些要素變化分析,揭示會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)在聯(lián)系。

    會(huì)計(jì)環(huán)境是左右會(huì)計(jì)發(fā)展的外在因素;而會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)等要素變化是推動(dòng)會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而今會(huì)計(jì)環(huán)境與20世紀(jì)相比,已發(fā)生諸多變化。在當(dāng)今環(huán)境中,會(huì)計(jì)提出了更高的發(fā)展目標(biāo);要求關(guān)注會(huì)計(jì)對(duì)象中過去曾經(jīng)疏漏的具體元素;而會(huì)計(jì)信息技術(shù)的發(fā)展也在不同角度引發(fā)了會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐方面的諸多問題。所有這些正在推動(dòng)著會(huì)計(jì)系統(tǒng)的演變和變革。

    會(huì)計(jì)創(chuàng)新,又稱會(huì)計(jì)再造,是依據(jù)當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)的客觀需要,通過對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的揚(yáng)棄,構(gòu)建現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論體系,并以此為基礎(chǔ)形成與信息化相匹配的數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ),以及信息應(yīng)用機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的重心轉(zhuǎn)移和管理工作更進(jìn)一步的深入和精細(xì)化。筆者曾在相關(guān)論文中探討了會(huì)計(jì)創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本取向[1],而本文則從會(huì)計(jì)環(huán)境、會(huì)計(jì)目標(biāo)、會(huì)計(jì)對(duì)象和會(huì)計(jì)信息技術(shù)4個(gè)方面剖析會(huì)計(jì)創(chuàng)新的基本推動(dòng)力。

    一、會(huì)計(jì)環(huán)境變化推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新

    會(huì)計(jì)系統(tǒng)的發(fā)展是一個(gè)由低到高、由簡單到復(fù)雜的過程。在這一過程中,它不僅有自身內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力和軌跡,而且“遵從”、“趨同”環(huán)境的發(fā)展變化,以便和所處環(huán)境保持“協(xié)調(diào)”[2]。

    會(huì)計(jì)環(huán)境“是指會(huì)計(jì)所處的具體時(shí)空的情況和條件”[3]。而這些具體時(shí)空下的“情況和條件”又可從“宏觀”和“微觀”兩個(gè)方面進(jìn)行分析,即會(huì)計(jì)環(huán)境具體可分為宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。“宏觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)系統(tǒng)的主要因素包括科學(xué)技術(shù)水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、國家法規(guī)及人文意識(shí)等;“微觀環(huán)境”影響會(huì)計(jì)的主要因素有企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、管理水平、組織形式等。

    目前會(huì)計(jì)劃分為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩大領(lǐng)域。就財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言,其原則、假設(shè)、方法,以及憑證、賬簿和報(bào)表的模式成熟于“工業(yè)時(shí)代”;就管理會(huì)計(jì)而言,產(chǎn)生于20世紀(jì)初期,是會(huì)計(jì)方法與“科學(xué)管理”結(jié)合的產(chǎn)物,隨著“量化管理”的發(fā)展而不斷完善。而當(dāng)今社會(huì)已步入“后工業(yè)時(shí)代”,這種時(shí)代背景變遷,使會(huì)計(jì)的“宏觀環(huán)境”、“微觀環(huán)境”無不發(fā)生跨越式的變革。

    如今會(huì)計(jì)的宏觀環(huán)境與“工業(yè)時(shí)代”相比,呈現(xiàn)出“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”、“全球經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”等多元化的特征。這種變化至少在3個(gè)方面推動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新。第一,會(huì)計(jì)與企業(yè)以外其他單位進(jìn)行“資金”和“信息”交流的方式發(fā)生變化,如電子商務(wù)、電子稅務(wù)、電子政務(wù)等方面的變化,要求改變會(huì)計(jì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、傳遞和輸出模式,以適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展的需要。第二,當(dāng)今社會(huì)引發(fā)了會(huì)計(jì)對(duì)象的內(nèi)在結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、對(duì)會(huì)計(jì)提出了更為精準(zhǔn)的目標(biāo)、產(chǎn)生了全新的會(huì)計(jì)信息技術(shù)(電子信息技術(shù)),所有這些,要求突破現(xiàn)有的會(huì)計(jì)原則、假設(shè),創(chuàng)新會(huì)計(jì)計(jì)量、確認(rèn)和會(huì)計(jì)報(bào)告模式,構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息機(jī)制,以便在經(jīng)營管理和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。第三,當(dāng)今社會(huì)會(huì)計(jì)工作者規(guī)模擴(kuò)大,素質(zhì)提高,尤其是會(huì)計(jì)研究工作者的變化,將助推會(huì)計(jì)創(chuàng)新。

    會(huì)計(jì)微觀環(huán)境的變化,有兩個(gè)方面較為突出。首先,由于國際市場的發(fā)展,引發(fā)企業(yè)生存、競爭的模式變化,促使企業(yè)不斷兼并擴(kuò)張,刺激了價(jià)值鏈企業(yè)同盟及“虛擬企業(yè)”的出現(xiàn)。這些新的趨向,給企業(yè)組織和管理帶來了諸多新的情況,引發(fā)了一系列新的會(huì)計(jì)問題。其次,自動(dòng)化、信息化的發(fā)展刺激了企業(yè)流程再造,推動(dòng)以部門職能分工為基礎(chǔ)的管理轉(zhuǎn)化為面向流程的管理;促使企業(yè)通過信息技術(shù)將流程中各項(xiàng)具體分工集成為有機(jī)的系統(tǒng),以達(dá)到提高管理效率之目的。

    二、會(huì)計(jì)目標(biāo)變化拉動(dòng)會(huì)計(jì)創(chuàng)新

    “會(huì)計(jì)目標(biāo)是會(huì)計(jì)理論體系的基石”,發(fā)揮著連接會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的紐帶作用。會(huì)計(jì)目標(biāo)的變化左右著會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法。而會(huì)計(jì)目標(biāo)與會(huì)計(jì)環(huán)境協(xié)同,隨社會(huì)發(fā)展而變化。會(huì)計(jì)目標(biāo)由“受托責(zé)任觀”,到“決策有用觀”,再到“目標(biāo)體系觀”,直至現(xiàn)在,仍然在求索之中[4]。

    就“決策有用觀”而論,如今對(duì)決策的認(rèn)知和理解也發(fā)生了顯著的變化。

    “決策有用觀”研究的出發(fā)點(diǎn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵循“公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”向企業(yè)外部相關(guān)的組織和個(gè)人提供會(huì)計(jì)報(bào)表?!肮J(rèn)會(huì)計(jì)原則”在確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、可比性方面發(fā)揮著重要作用,但由此產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)是形成了“死板”的標(biāo)準(zhǔn)化信息提供模式。

    標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)報(bào)告模式,忽略了不同決策的差異性,反映了在特定技術(shù)條件下不能顧及決策個(gè)性的思維定式。而如今,決策的非結(jié)構(gòu)性、不同決策的差異性得到更多的關(guān)注;為不同會(huì)計(jì)信息使用者提供不同信息,為不同決策提供不同信息,成為會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)之一。從信息技術(shù)發(fā)展迅速,信息處理能力不斷提高,傳輸速度不斷加快的趨勢分析,有能力也有必要突破現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)報(bào)告模式,而依據(jù)不同決策需要不同會(huì)計(jì)信息的客觀事實(shí)來構(gòu)建全新的會(huì)計(jì)信息報(bào)告機(jī)制。

    盡管“決策有用觀”的理念有所突破,但關(guān)于“決策有用觀”質(zhì)疑仍然不斷,說明這一觀點(diǎn)尚存紕漏,仍然無法準(zhǔn)確表達(dá)現(xiàn)代會(huì)計(jì)的目標(biāo),需要進(jìn)一步豐富和完善。對(duì)于會(huì)計(jì)目標(biāo)認(rèn)識(shí)至少應(yīng)該從3個(gè)方面超越思維定式。

    首先,超越會(huì)計(jì)僅向企業(yè)外部提供信息的思維定式,正視管理會(huì)計(jì)是企業(yè)經(jīng)營管理的有機(jī)組成部分的客觀現(xiàn)實(shí)。關(guān)于“決策有用觀”的會(huì)計(jì)目標(biāo),多數(shù)是從“所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離”、“社會(huì)資源的優(yōu)化配置”角度,通過企業(yè)信息和企業(yè)外部信息使用者的關(guān)系來進(jìn)行探討的。這一思維定式研究的是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的目標(biāo),不包含管理會(huì)計(jì)的目標(biāo),所以,不能稱其為完整的會(huì)計(jì)目標(biāo)。

    其次,在準(zhǔn)確把握管理會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究會(huì)計(jì)目標(biāo)。管理會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)方法和科學(xué)管理結(jié)合的產(chǎn)物,“是在追求組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)中辨認(rèn)、計(jì)量、分析、解釋和交流信息的過程。管理會(huì)計(jì)是管理過程的整體組成部分之一”[5],其中“會(huì)計(jì)”是方法,“管理”是核心。管理會(huì)計(jì)的管理活動(dòng)需要企業(yè)許多職能部門共同參與,相互合作,并非會(huì)計(jì)部門能夠獨(dú)立完成。這是探討會(huì)計(jì)目標(biāo)不容忽視的客觀現(xiàn)實(shí)。

    再次,對(duì)會(huì)計(jì)目標(biāo)的研究,應(yīng)超越“會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)論”。會(huì)計(jì)不僅是一個(gè)信息系統(tǒng),更是企業(yè)管理中量化管理子系統(tǒng)。會(huì)計(jì)“信息系統(tǒng)論”的觀點(diǎn)無法得到“管理系統(tǒng)論”、“控制系統(tǒng)論”認(rèn)可的事實(shí),就說明會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)僅是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要方面,而不能涵蓋“會(huì)計(jì)”的全部。

    如果能夠拓展思維空間,從不同角度來研究會(huì)計(jì)目標(biāo)將會(huì)使結(jié)論更接近客觀實(shí)際,也將對(duì)會(huì)計(jì)發(fā)展、創(chuàng)新產(chǎn)生重大影響。

    三、會(huì)計(jì)對(duì)象變化需要會(huì)計(jì)創(chuàng)新

    會(huì)計(jì)對(duì)象與會(huì)計(jì)學(xué)科密切相關(guān),在一定程度上左右會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法的發(fā)展和演變,不少學(xué)者認(rèn)為會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)學(xué)的理論邏輯起點(diǎn)。人們關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的認(rèn)識(shí),由“財(cái)產(chǎn)”、“勞動(dòng)量”,到“資金運(yùn)動(dòng)”,以至現(xiàn)在的“資源運(yùn)動(dòng)”等各種學(xué)說的變化,不僅體現(xiàn)出“認(rèn)識(shí)”的變化和會(huì)計(jì)理論的發(fā)展,而且體現(xiàn)出會(huì)計(jì)對(duì)象具體內(nèi)容的變化[6]。

    由“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”的會(huì)計(jì)對(duì)象觀分析,會(huì)計(jì)對(duì)象要素包括:資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤6方面的要素。社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化使會(huì)計(jì)對(duì)象要素的變化錯(cuò)綜復(fù)雜,相互影響,主要表現(xiàn)在3個(gè)方面。

    第一,知識(shí)經(jīng)濟(jì)改變了“經(jīng)濟(jì)資源”實(shí)際意義,對(duì)傳統(tǒng)意義上的會(huì)計(jì)要素產(chǎn)生重要影響。目前,企業(yè)擁有“人力資源”的優(yōu)劣成為企業(yè)成敗的關(guān)鍵,“先進(jìn)技術(shù)”成為企業(yè)獲取超額壟斷利潤的重要手段,“信息資源”的價(jià)值備受關(guān)注。如此等等的變化不僅對(duì)“資產(chǎn)”要素產(chǎn)生影響,而且間接影響其他會(huì)計(jì)要素。

    第二,資本市場、金融市場的發(fā)展、成熟,以及商業(yè)信用形式多樣化,為企業(yè)融資提供了便利,緩解了企業(yè)的各種責(zé)權(quán)、債務(wù)之間的矛盾,但也使企業(yè)與所有者的關(guān)系,企業(yè)與債權(quán)、債務(wù)人的關(guān)系復(fù)雜化,直接引發(fā)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用、利潤的確認(rèn)和計(jì)量等問題。

    第三,市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際化,使企業(yè)的籌資、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營與市場呈多環(huán)節(jié)、多渠道的復(fù)雜連接狀態(tài)。企業(yè)全方位受市場左右,放大了企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)成為重要課題。此外企業(yè)內(nèi)部物資存儲(chǔ)和生產(chǎn)管理的諸多變化,也產(chǎn)生了一系列的會(huì)計(jì)問題。

    盡管從上述3個(gè)方面分析,可以認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)對(duì)象的變化。然而這種會(huì)計(jì)對(duì)象研究出發(fā)點(diǎn),仍然僅只是停留在“會(huì)計(jì)對(duì)象—會(huì)計(jì)對(duì)象要素—會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目”思維模式,仍然局限在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“確認(rèn)、計(jì)量、記錄”的職能范圍之內(nèi)。

    關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象的研究至少應(yīng)作3個(gè)方面的超越思維定式。

    首先,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)統(tǒng)一體的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象是會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中的完整對(duì)象,既包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象,又包括管理會(huì)計(jì)處理的業(yè)務(wù)對(duì)象。會(huì)計(jì)對(duì)象應(yīng)是會(huì)計(jì)預(yù)測、決策、預(yù)算、反映、分析、評(píng)價(jià)整個(gè)過程中所涉及對(duì)象,而不應(yīng)只是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的對(duì)象,僅局限于當(dāng)前的“會(huì)計(jì)要素”。

    其次,把會(huì)計(jì)作為企業(yè)管理的一個(gè)有機(jī)組成子系統(tǒng),從企業(yè)管理的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象,從企業(yè)管理需求以及發(fā)展變化的趨勢來研究會(huì)計(jì)對(duì)象,而不是僅就會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)探討會(huì)計(jì)對(duì)象。

    再次,超越以贏利評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營成敗的思維定式,從企業(yè)經(jīng)營所肩負(fù)全部責(zé)任的角度研究會(huì)計(jì)對(duì)象。企業(yè)要向所有者負(fù)責(zé),但也應(yīng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)員工負(fù)責(zé)。因此,單以“利潤”或“現(xiàn)金凈流量”來評(píng)判企業(yè)經(jīng)營就很有局限性,因而,會(huì)計(jì)需要提供更為豐富的信息,“會(huì)計(jì)對(duì)象”有更豐富的內(nèi)容。

    一旦拓寬了會(huì)計(jì)對(duì)象的研究視野,改變了會(huì)計(jì)的空間觀、時(shí)間觀,關(guān)于會(huì)計(jì)對(duì)象認(rèn)識(shí)將會(huì)產(chǎn)生突破性的變化,會(huì)計(jì)的發(fā)展將會(huì)有更為廣闊的空間。

    四、會(huì)計(jì)信息新技術(shù)加速會(huì)計(jì)創(chuàng)新

第4篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

一、知識(shí)管理研究的理論視野

知識(shí)管理問世時(shí)間不長,但并非千人一面,至今仍未有一個(gè)定義明確而取得共識(shí)的概念;研究理路各異,不同管理領(lǐng)域、不同管理角色對(duì)知識(shí)管理強(qiáng)調(diào)的側(cè)面各有不同,呈現(xiàn)出一派繁榮的研究圖景。

美國麻省著名的恩圖維星(Entovation)國際咨詢公司是“知識(shí)管理”一詞的最先命名者。1986年知識(shí)管理概念首先在聯(lián)合國國際勞工大會(huì)上提出。其后,研究的視角逐漸打開,現(xiàn)對(duì)比較權(quán)威的定義進(jìn)行如下梳理:一是對(duì)知識(shí)管理功能的厘定,如《知識(shí)進(jìn)化》的作者VernaAllee認(rèn)為,知識(shí)管理幫助人們對(duì)擁有的知識(shí)進(jìn)行反思,幫助和發(fā)展支持人們進(jìn)行知識(shí)交流的技術(shù)和企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),并幫助人們獲得知識(shí)來源,促進(jìn)他們之間進(jìn)行知識(shí)交流;二是對(duì)知識(shí)管理行為過程的界定,DanielE.OLeary認(rèn)為,知識(shí)管理是將組織可得到的各種來源的信息轉(zhuǎn)化為知識(shí),并將知識(shí)與人聯(lián)系起來的過程;三是對(duì)知識(shí)管理對(duì)象的把握,Dell集團(tuán)創(chuàng)始人之一CarlFrappuolo主張,知識(shí)管理就是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力,是為企業(yè)實(shí)現(xiàn)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享提供的新途徑;四是對(duì)知識(shí)管理資源價(jià)值的探討;五是對(duì)知識(shí)管理狹義與廣義的理解,所謂狹義的“知識(shí)管理”,主要是對(duì)知識(shí)本身的管理,也就是對(duì)知識(shí)及知識(shí)過程(知識(shí)活動(dòng))的管理。而廣義的知識(shí)管理,是特定主體(個(gè)人、組織、國家等)為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo),不僅對(duì)知識(shí)和知識(shí)過程進(jìn)行管理,也對(duì)相關(guān)的知識(shí)組織、知識(shí)設(shè)施、知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)人員進(jìn)行全方位和全過程的管理,以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享、創(chuàng)新和增值,從而提高組織的價(jià)值創(chuàng)造能力和應(yīng)變能力。

后三種觀點(diǎn)在我國高校知識(shí)管理研究中引述、闡發(fā)、論證頗多,漸成“主流”之勢。如在知識(shí)管理對(duì)象的把握上,力求顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共享,此論點(diǎn)常常為那些醉心于高校知識(shí)重新分類的研究者所認(rèn)同和秉持。如在知識(shí)管理資源價(jià)值的探討上,著力點(diǎn)圍繞核心競爭力展開,為謀劃“高校核心競爭力”的研究者提供了理論范本;在知識(shí)管理狹義與廣義的理解方面,為熱心高校知識(shí)管理譜系構(gòu)架的學(xué)者所津津樂道,特別在課程改革方面出現(xiàn)了以知識(shí)管理為導(dǎo)向的新趨勢。一些脫離我國高校改革實(shí)際的拾人牙慧的做法,并沒有立即引起我們的憂思。因此,從高校知識(shí)管理研究理路上去探尋其實(shí)踐應(yīng)用與融聚軌跡,不失為一種有益的方法。

二、高校知識(shí)管理的宏觀方向

第一,教育教學(xué)中的知識(shí)管理。教育教學(xué)既是知識(shí)的傳播過程,也是知識(shí)的創(chuàng)新過程。在培養(yǎng)人才的目標(biāo)前提下,需要將知識(shí)管理方法貫穿于教學(xué)管理中,建立知識(shí)傳播、知識(shí)共享和知識(shí)創(chuàng)新的教學(xué)機(jī)制,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造能力和解決問題的能力,傳播和培育相關(guān)的價(jià)值理念、理想情操和道德踐行準(zhǔn)則。確立知識(shí)共享的平臺(tái)并使之規(guī)范化、制度化,主要手段包括:在學(xué)生之間要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)體驗(yàn)相互傳輸與影響的速度和頻率;在教師之間要強(qiáng)化經(jīng)驗(yàn)交流,建立教學(xué)技巧的互動(dòng)機(jī)制,教學(xué)水平的競爭機(jī)制,教學(xué)效果的反饋機(jī)制;在師生之間要提倡教學(xué)相長,大力營造師生在知識(shí)共享中相互交流、互為促進(jìn),碰撞知識(shí)火花的氛圍;在管理環(huán)節(jié)上要及時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo),定期審定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方案,提升教育質(zhì)量。在教育大眾化和高校擴(kuò)招的新形勢下,一些傳統(tǒng)的教育教學(xué)方式與知識(shí)管理結(jié)合可能會(huì)產(chǎn)生很好的教育效果,值得保留。例如:作為知識(shí)共享的一個(gè)有效途徑,高校培養(yǎng)人才的師徒式方法(或稱導(dǎo)師制)仍然獨(dú)具特色。大學(xué)生、研究生、助教跟隨教授、專家,參與其科研、教學(xué)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng),觀察和體會(huì)專家處理各種問題、各種知識(shí)信息的技能和訣竅,導(dǎo)師及時(shí)給以指導(dǎo)與點(diǎn)撥。在這一過程中,學(xué)生能領(lǐng)悟到許多難以言傳的訣竅。師徒式的學(xué)習(xí)能在師生間更加系統(tǒng)地傳遞技能性知識(shí)。

第二,科研工作中的知識(shí)管理。高校的科研工作是一種系統(tǒng)性和開放性的行為。高校的知識(shí)管理不光是高校自己內(nèi)部的管理活動(dòng),還應(yīng)該涉及到與外界的交流與互動(dòng)。高校科研工作中的知識(shí)管理是知識(shí)共享和科研工作創(chuàng)新的內(nèi)在需求。在制度規(guī)范上,科研工作的知識(shí)管理要運(yùn)用知識(shí)管理的方法,充分掌握和利用學(xué)校內(nèi)、外部知識(shí),制定出一系列能夠促進(jìn)知識(shí)共享、知識(shí)創(chuàng)新的相關(guān)制度及措施,及時(shí)、準(zhǔn)確地將各種所需知識(shí)提供給科研人員,提高論文和科研成果水平。在開放創(chuàng)新上,高校與高校之間以及高校與社會(huì)之間應(yīng)建立各種形式的聯(lián)合,吸引社會(huì)與企業(yè)等多方力量進(jìn)行投資,并且建設(shè)好資金使用、增值與分配的有效機(jī)制。這種機(jī)制可以按照產(chǎn)、學(xué)、研的模式來運(yùn)作,也可以以技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移的形式來建設(shè)。在外部空間上,高校要興辦大學(xué)科技園,激活高校科技資源,把人才和智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合。把科技成果的中試基地建設(shè)和成果的產(chǎn)業(yè)化工作與企業(yè)緊密結(jié)合,促使企業(yè)成為科技創(chuàng)新的真正主體。

第三,社會(huì)服務(wù)中的知識(shí)管理。高校的社會(huì)服務(wù)是知識(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的過程,此過程不但依賴于研究者創(chuàng)造性地工作,而且需要以市場為導(dǎo)向,對(duì)高校的社會(huì)服務(wù)進(jìn)行知識(shí)管理。長期以來高校創(chuàng)造知識(shí),但由于知識(shí)管理跟不上,許多極具價(jià)值的知識(shí)不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國高??萍汲晒霓D(zhuǎn)化率僅在20%左右,即使在這20%可以轉(zhuǎn)化的科技成果中,推廣面也僅為應(yīng)推廣應(yīng)用的20%,因此其實(shí)際利用率僅為4%左右。目前我國高校開展的產(chǎn)學(xué)研合作教育形式,校校合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng),必須突破以單純的產(chǎn)品技術(shù)合作或資本聯(lián)盟來獲取利益的粗淺認(rèn)識(shí)和低水平重復(fù)實(shí)踐,“要提高到對(duì)知識(shí)的價(jià)值意識(shí)的高度,使雙方的能力互補(bǔ)、交叉,達(dá)到雙贏,共同提高競爭能力”。

三、高校知識(shí)管理的微觀層面

從微觀的角度看,高校知識(shí)管理是融合了對(duì)高校的知識(shí)進(jìn)行捕獲、儲(chǔ)存、交流、共享、創(chuàng)造和更新的一體化進(jìn)程。這是一個(gè)相互延續(xù)、相互影響、相互促進(jìn)的管理流程,主要包括知識(shí)的捕獲與儲(chǔ)存、知識(shí)的交流與共享和知識(shí)的創(chuàng)造與更新。

首先,以知識(shí)的捕獲與儲(chǔ)存為開端,確立高校知識(shí)管理流程的邏輯起點(diǎn)。高校知識(shí)的捕獲與儲(chǔ)存,不但要體現(xiàn)知識(shí)分布數(shù)量和質(zhì)量要求,而且與管理效率呈正相關(guān)?,F(xiàn)代管理科學(xué)強(qiáng)調(diào)以人為本,同樣對(duì)高校知識(shí)管理的捕獲與儲(chǔ)存機(jī)制的建立具有指導(dǎo)意義。人兼具知識(shí)創(chuàng)造和管理的雙重身份,也是高校知識(shí)管理的主體。知識(shí)捕獲與儲(chǔ)存的重心在創(chuàng)造知識(shí)的人身上,因此如何保留教師的核心專長、競爭優(yōu)勢與話語權(quán)威,并提供持續(xù)追蹤與更新的機(jī)制,成為知識(shí)管理設(shè)計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。然而,作為主體的人也是零散的個(gè)體,擁有的知識(shí)相對(duì)單一和孤立,需要建立知識(shí)管理的系統(tǒng),知識(shí)捕獲與儲(chǔ)存的對(duì)應(yīng)任務(wù),就是要以校園網(wǎng)上的知識(shí)庫為中心,因此如何將教師的經(jīng)驗(yàn)與智慧轉(zhuǎn)為電子化文件,分類儲(chǔ)存在文件管理系統(tǒng)中,成為此管理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵因素。知識(shí)主體和管理系統(tǒng)的銜接,是高校管理組織行為與人力資源管理結(jié)合的重要舉措,構(gòu)成了高校知識(shí)管理的第一意義系統(tǒng)。該系統(tǒng)以第一類中心為目的,以第二類中心為手段,將兩者有機(jī)結(jié)合,以期達(dá)到知識(shí)捕獲與儲(chǔ)存的最大效率。當(dāng)然,很多研究者還針對(duì)知識(shí)捕獲與儲(chǔ)存中的顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的不同處理方式進(jìn)行了提煉總結(jié),不過對(duì)高校顯性知識(shí)與隱性知識(shí)的界限及相互轉(zhuǎn)化問題尚待深入探討。

其次,以知識(shí)的交流與共享為通道,確立高校知識(shí)管理流程的核心價(jià)值。誠然,由于知識(shí)本身所固有的形態(tài)和特質(zhì),它很難實(shí)現(xiàn)自動(dòng)的共享。高校面臨內(nèi)部和外部環(huán)境的挑戰(zhàn),提出了如何認(rèn)識(shí)知識(shí)交流的重要性,怎樣提高應(yīng)變與反應(yīng)能力等一系列問題,知識(shí)快速傳播和流動(dòng)的作用凸現(xiàn)出來。高校知識(shí)的捕獲與儲(chǔ)存不是最終目的,為了以最小的管理運(yùn)行成本進(jìn)行最為有效的知識(shí)管理,發(fā)揮知識(shí)的使用價(jià)值及其使用過程中的增殖效應(yīng),需要“知識(shí)交流與共享”這一載體和通道。目前,知識(shí)共享是使高校的每個(gè)成員都能接觸和使用高校知識(shí)和信息,知識(shí)交流則是使知識(shí)體現(xiàn)其價(jià)值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在知識(shí)交流與共享中,當(dāng)務(wù)之急是建立開放性的高校網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與知識(shí)傳播機(jī)制,建立以校園知識(shí)庫為主體的運(yùn)行模式。高校知識(shí)庫的建設(shè)既要堅(jiān)持實(shí)用標(biāo)準(zhǔn),又要注意發(fā)揮本校學(xué)科優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,不僅能對(duì)高校內(nèi)部的知識(shí)進(jìn)行檢索,又要能對(duì)高校外部的知識(shí)進(jìn)行檢索,有效聯(lián)結(jié)知識(shí)存儲(chǔ)和創(chuàng)新兩大流程,從而確立高校知識(shí)管理的核心價(jià)值。高校除了把知識(shí)共享與交流作為評(píng)價(jià)師生員工的教學(xué)業(yè)績的標(biāo)準(zhǔn)之外,“還應(yīng)把它與考核、評(píng)優(yōu)、職稱聘任、培訓(xùn)進(jìn)修等獎(jiǎng)勵(lì)制度聯(lián)系起來,對(duì)積極奉行知識(shí)共享的人員進(jìn)行必要的利益補(bǔ)償”。

最后,以知識(shí)的創(chuàng)造與更新為目標(biāo),確立高校知識(shí)管理的發(fā)展方向。高校知識(shí)創(chuàng)造與更新的效能是評(píng)價(jià)高校知識(shí)管理績效的最終標(biāo)準(zhǔn)。彼得德魯克指出,知識(shí)的內(nèi)在動(dòng)力提出了一個(gè)清楚的要求,每一個(gè)組織都必須準(zhǔn)備拋棄它所做的一切事情,并且都必須致力于創(chuàng)新。高校知識(shí)管理的重點(diǎn)在于知識(shí)創(chuàng)新。知識(shí)創(chuàng)新是指高校通過科學(xué)研究,獲取新的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)知識(shí)的過程。知識(shí)的應(yīng)用是基礎(chǔ),創(chuàng)新是最終目的。作為傳承知識(shí)的高校,繼承前人豐富的文化知識(shí)和歷史經(jīng)驗(yàn),可以為高校知識(shí)創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的前提和基礎(chǔ)。高校知識(shí)管理中的創(chuàng)新還包括機(jī)制和體制的創(chuàng)新,必須要按照系統(tǒng)論的要求,建立適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)部管理制度,做到各管理機(jī)制和體制的合理匹配,切實(shí)提高知識(shí)資源的整體效益。因此,高校應(yīng)一改過去的求平求穩(wěn),力爭求變求新,以變應(yīng)變,以新應(yīng)變,根據(jù)變化了的環(huán)境對(duì)舊的管理理論和管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新,這樣高校才能真正實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新的目標(biāo)。

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第5篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

關(guān)鍵詞:信息管理與信息系統(tǒng) 分支培養(yǎng) 人才培養(yǎng)模式

從國內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)情況來看,信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)(以下簡稱“信管專業(yè)”)的優(yōu)勢日益凸現(xiàn),以CIO為目標(biāo)的該專業(yè)人才有其特有的專業(yè)優(yōu)勢,將比單純計(jì)算機(jī)技術(shù)的人才更適合于從事信息管理工作??v觀各高校關(guān)于該專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)可知,該專業(yè)的畢業(yè)生,應(yīng)在掌握計(jì)算機(jī)基本理論和應(yīng)用基本技術(shù)的基礎(chǔ)上,通過對(duì)管理理論的學(xué)習(xí)與充分的實(shí)踐鍛煉,以系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)等特有的專業(yè)手段和專業(yè)工具,成為企業(yè)管理與以計(jì)算機(jī)技術(shù)為代表的信息技術(shù)之間溝通的橋梁。培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)后更能符合社會(huì)時(shí)展的潮流,滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

對(duì)于河南科技大學(xué)管理學(xué)院信管專業(yè)來說,目前的人才培養(yǎng)定位是以中層次管理人才的培養(yǎng)為主,即畢業(yè)生在信息管理、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與信息系統(tǒng)建設(shè)等信息技術(shù)應(yīng)用方面的專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),同時(shí)也具備較全面的經(jīng)營管理綜合素質(zhì),具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和工作能力,能夠在各種企業(yè)中起到業(yè)務(wù)骨干作用。在條件成熟之后,學(xué)院應(yīng)該考慮著手培養(yǎng)能夠從企業(yè)戰(zhàn)略管理的層次,以培植企業(yè)戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)對(duì)信息系統(tǒng)(信息技術(shù))進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和建設(shè)的高級(jí)人才。

1 管理學(xué)院信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式存在的問題

管理學(xué)院的信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式在經(jīng)歷了幾次大的變革后,在教學(xué)實(shí)踐中雖然取得了一定的成效,但信息管理本身是一個(gè)涉及信息學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、系統(tǒng)論等多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域的邊緣學(xué)科,包括信息內(nèi)容管理、計(jì)算機(jī)信息管理、管理信息系統(tǒng)、信息產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的人員管理等諸多內(nèi)容,跨越技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、人文三個(gè)層面,如此一個(gè)內(nèi)容龐雜的本科專業(yè),其具體的教育實(shí)施難免會(huì)遇到很多困難。人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定跟市場需要和專業(yè)背景之間尚存在差距,課程設(shè)置上的針對(duì)性也較差。培養(yǎng)目標(biāo)是靠課程體系的整合與設(shè)計(jì)作為支撐點(diǎn)的。

通過以前對(duì)學(xué)生的調(diào)查,信管專業(yè)的課程由不同學(xué)科中的課程組成,學(xué)生普遍反映課程存在兩方面的問題。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容方面,知識(shí)面廣但課程深度不夠,表現(xiàn)為什么課程都學(xué),而結(jié)果是什么課程都沒有學(xué)會(huì)。二是就業(yè)競爭力方面,學(xué)生無一技之長,專業(yè)特色不明顯,表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)理論與管理能力上不如經(jīng)濟(jì)管理與工商管理專業(yè)的畢業(yè)生,計(jì)算機(jī)實(shí)力上不如計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生。具體問題可以歸納為以下三點(diǎn)[1]:

1.1 課程繁雜,有“拼盤”之嫌,且課程設(shè)置不盡合理

為了兼顧教育部關(guān)于信管專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),體現(xiàn)培養(yǎng)“復(fù)合型”人才的目的,采用了多樣性和復(fù)雜性的課程設(shè)置,但這些課程并沒有被有機(jī)的結(jié)合在一起,而是多門不同專業(yè)課程的簡單堆砌,課程之間的知識(shí)缺少融合性。目前我校信管專業(yè)的課程設(shè)置,還有一些不合理之處,部分課程交叉重復(fù),如市場信息學(xué)與信息資源管理的內(nèi)容有重復(fù),有的課程偏向于理論性太強(qiáng),如信息組織。還有部分課程由于各種原因沒有開設(shè),比如與ERP相關(guān)的課程,而這些課程所涉及的相關(guān)知識(shí)和培養(yǎng)的能力正是企業(yè)所看重和急需的。

1.2 教學(xué)實(shí)驗(yàn)薄弱,社會(huì)實(shí)踐不足

對(duì)于信管專業(yè)來說,實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐是非常重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。有些以工科為主的學(xué)校,學(xué)科專業(yè)之間發(fā)展不平衡,存在重理輕文的思想,對(duì)文科專業(yè)的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)投入不足。實(shí)驗(yàn)教學(xué)方面普遍存在實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)較少,一些必要的教學(xué)軟件配備不足,無法正常的完成實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,達(dá)不到應(yīng)有的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果和目的,學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)不夠。此外,學(xué)生只是在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí),缺少社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),社會(huì)實(shí)踐能力非常欠缺。

1.3 學(xué)生就業(yè)困難

信管專業(yè)學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)中學(xué)生大多沒有掌握一技之長,普遍感覺自己競爭力不強(qiáng),未能在某一領(lǐng)域做到精通,在市場競爭中無法凸顯自己的特點(diǎn),其結(jié)果表現(xiàn)為畢業(yè)的時(shí)候就業(yè)困難,就業(yè)率偏低。

針對(duì)以上存在的問題,認(rèn)為信管專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難的問題僅僅是表象的問題,問題的實(shí)質(zhì)在于我校該專業(yè)的人才培養(yǎng)模式,在于專業(yè)的課程設(shè)置、師資結(jié)構(gòu)、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、社會(huì)實(shí)踐等方方面面,專業(yè)培養(yǎng)缺乏特色,畢業(yè)生就業(yè)缺乏競爭力。信管專業(yè)的畢業(yè)生能力平平,無突出之處。與計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生相比,計(jì)算機(jī)技術(shù)方面的能力太過遜色,和工商管理、人力資源管理、企業(yè)管理等專業(yè)畢業(yè)生相比,在專業(yè)水平上也是望塵莫及,由此導(dǎo)致企業(yè)對(duì)信管專業(yè)的畢業(yè)生能力的懷疑和不信任。當(dāng)然信管專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)困難的現(xiàn)實(shí)和我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),信息化還未真正為中小企業(yè)所實(shí)踐,大部分中小企業(yè)即便是有此意,也無此能力,這就造成了信管專業(yè)人才供大于求,而導(dǎo)致就業(yè)困難。

針對(duì)我校的信管專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題,要求我們?cè)趯?duì)信管專業(yè)人才培養(yǎng)時(shí),不僅要考慮信管專業(yè)本身的問題,更應(yīng)該關(guān)注社會(huì)的需求,尤其是中小企業(yè)對(duì)人才的特殊需要。我們要加強(qiáng)信管專業(yè)本身的特色,注重培養(yǎng)學(xué)生的特殊技能――一技之長,以期增加其再就業(yè)時(shí)的競爭力。

管理學(xué)院信管專業(yè)的教師們,近兩年一直在做不懈的努力進(jìn)行人才培養(yǎng)模式和課程體系建設(shè)改革的研究,以開放的理念與眼光,面向未來、面向市場更新培養(yǎng)模式設(shè)計(jì),在培養(yǎng)模式上引入了分支培養(yǎng)模式的理念,在這種理念的指導(dǎo)下,付諸實(shí)施,將會(huì)培養(yǎng)出基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí),在本科生學(xué)習(xí)階段又具有一方面專長的學(xué)生。

2 分支培養(yǎng)模式的可行性分析

信管專業(yè)人才分支培養(yǎng)模式指在信管專業(yè)課程設(shè)置及人才培養(yǎng)方面,在專業(yè)中劃專業(yè)或方向,在資深教授專家的規(guī)劃引導(dǎo)下,由學(xué)生依個(gè)人興趣選定自己的主攻方向,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐,最后形成專業(yè)內(nèi)分組培養(yǎng)的模式,故稱分支培養(yǎng)模式[2]。分支培養(yǎng)模式在我校的實(shí)施具有一定的必要性和可行性。

2.1 師資力量雄厚,知識(shí)結(jié)構(gòu)合理

管理學(xué)院信息管理系專業(yè)教師隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,是一支實(shí)力較強(qiáng)的教學(xué)、科研隊(duì)伍,匯集了管理學(xué)、管理科學(xué)與工程、信息管理與信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等多專業(yè)方向的不同人才,適應(yīng)多學(xué)科的教學(xué)與科研。信管專業(yè)的教師在各自的研究領(lǐng)域內(nèi)都取得了豐碩的成果,研究方向相對(duì)較多,為實(shí)施分支培養(yǎng)提供了必要的前提條件。

2.2 寬廣的社會(huì)實(shí)踐資源

管理學(xué)院信息管理系同洛陽市內(nèi)外多家大、中型企業(yè)建立長期的合作關(guān)系,建立了多個(gè)固定的業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)基地,如洛陽市內(nèi)的中信重機(jī)集團(tuán)、河柴集團(tuán)、洛軸集團(tuán)、中國一拖集團(tuán)公司、洛玻集團(tuán)、洛耐集團(tuán)等,洛陽市外的河南天鷹集團(tuán)公司、河南天宏集團(tuán)公司、平頂山興鷹公司、河南天使集團(tuán)公司等。這些實(shí)習(xí)基地為學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)、業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)等實(shí)踐性環(huán)節(jié)提供了良好的外部條件。

3 分支培養(yǎng)模式的具體實(shí)施設(shè)想

不少院校和科研機(jī)構(gòu)曾針對(duì)企事業(yè)用人單位進(jìn)行過信管專業(yè)學(xué)生需求調(diào)查,得到很多建設(shè)性的反饋意見,如: 要加強(qiáng)實(shí)踐,多了解企業(yè),走與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的道路;要突出專業(yè)的特點(diǎn),形成信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)人才自己的“殺手锏”等等。由此可見,分支模式不僅適應(yīng)了專業(yè)自身建設(shè)和發(fā)展的要求,而且迎合了社會(huì)需要,同時(shí)為信管專業(yè)人才培養(yǎng)提供了切實(shí)可行的途徑和方法。

3.1 分支培養(yǎng)的方向的設(shè)置

按照不同的偏重點(diǎn),可以劃分為計(jì)算機(jī)技術(shù)類和管理信息系統(tǒng)應(yīng)用類。在計(jì)算機(jī)技術(shù)大類下,可以設(shè)置計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)與制作、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、編程(C++、java等)、管理信息系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)等分支方向;在管理信息系統(tǒng)應(yīng)用大類下,可以劃分為ERP、SCM、CRM等分支學(xué)習(xí)方向。

也可以按相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)劃分,設(shè)置分支方向。如按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(劃分為系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)及通訊技術(shù)、信息資源管理等分支),或按功能職能標(biāo)準(zhǔn)(劃分為財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)類、人事信息系統(tǒng)類、生產(chǎn)制造信息系統(tǒng)類、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)類、電子政務(wù)類、小型信息技術(shù)應(yīng)用類等分支),或按項(xiàng)目進(jìn)度層次標(biāo)準(zhǔn)(劃分為系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)維護(hù)和管理、信息資源管理利用等分支),或按其他標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。

分支培養(yǎng)方向的劃分與設(shè)置,取決于學(xué)生的興趣愛好和專業(yè)教師的研究方向和水平,可以根據(jù)學(xué)院信管專業(yè)的實(shí)際情況設(shè)置分支培養(yǎng)的方向,對(duì)信管專業(yè)的學(xué)生實(shí)施分支培養(yǎng)。

3.2 分支培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式的師資需求

由于信管專業(yè)是一個(gè)多學(xué)科交叉融合、實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科,因此需要教師要同時(shí)具備勝任理論教學(xué)和指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的素質(zhì),全面掌握企業(yè)實(shí)踐案例,注重知識(shí)的實(shí)用性。最顯著的特征是能夠把專業(yè)理論與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合起來,高效率地指導(dǎo)好學(xué)生??赏ㄟ^校企聯(lián)合方式,讓教師到企業(yè)進(jìn)行鍛煉,與企業(yè)接觸,建立長期的合作關(guān)系,使教師一方面具有扎實(shí)的理論,同時(shí)具有良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以此來帶動(dòng)各分支培養(yǎng)方向?qū)W生的相應(yīng)素質(zhì)和能力的提高。

3.3 分支培養(yǎng)的課程設(shè)置

在原有課程體系的基礎(chǔ)上,要調(diào)整目前的課程體系,刪減一些不必要的重復(fù)性較強(qiáng)的課程,增加實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐性環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí),開設(shè)與ERP相關(guān)的課程,購買安裝一些必要的管理軟件用于教學(xué)。

在課程教學(xué)方面,可以通過設(shè)計(jì)多個(gè)方向的選修課來實(shí)現(xiàn)分支培養(yǎng)模式。在大三、大四階段將課程進(jìn)行分類,由有經(jīng)驗(yàn)的老師指導(dǎo)學(xué)生選擇自己感興趣的方向作為主攻方向,進(jìn)行深入學(xué)習(xí),精通該領(lǐng)域的主干課程。購買安裝一些學(xué)習(xí)必要的軟件,幫助學(xué)生對(duì)相關(guān)課程有更加深入的了解,比如在學(xué)習(xí)《生產(chǎn)與運(yùn)作管理》,可以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和使用ERP軟件或是SCM軟件,使學(xué)生對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作有一個(gè)整體的和立體的概念;在學(xué)習(xí)《系統(tǒng)工程》時(shí),可以借助相應(yīng)的系統(tǒng)仿真等軟件,使學(xué)生掌握實(shí)用的解決問題的方法。

在科研項(xiàng)目方面,由指導(dǎo)教師帶領(lǐng)學(xué)生組成項(xiàng)目小組,完成項(xiàng)目或者撰寫論文,讓學(xué)生有機(jī)會(huì)參與項(xiàng)目運(yùn)行和實(shí)施的整個(gè)過程。

在實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置方面,從課程角度多增加實(shí)驗(yàn)課時(shí),以及與課程配套的課程設(shè)計(jì),給學(xué)生創(chuàng)造更多的實(shí)際操作機(jī)會(huì),提高學(xué)生的動(dòng)手能力[3]。

3.4 分支培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式的課程實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐

分支培養(yǎng)并不是要把現(xiàn)有的課程體系打亂,而是在現(xiàn)有課程體系的基礎(chǔ)上,學(xué)生有選擇的重點(diǎn)學(xué)習(xí)某些課程,并在課外對(duì)這些課程進(jìn)行拓展學(xué)習(xí),在這些方面形成自己的專長。

分支培養(yǎng)階段要注重學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),從理論授課到項(xiàng)目實(shí)踐,分組培養(yǎng)、協(xié)同交流。在實(shí)踐上可進(jìn)行分支協(xié)作組隊(duì),引入“項(xiàng)目小組”,依托老師的具體的科研項(xiàng)目讓小組成員參與鍛煉、形成自己的一技之長,分支培養(yǎng)的時(shí)間可設(shè)定為一年或兩年,以大三和大四兩學(xué)年為宜。

在社會(huì)實(shí)踐方面,采用校企聯(lián)合,給學(xué)生提供更多了解企業(yè)、接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)。信管專業(yè)的學(xué)生要深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,在實(shí)踐中鍛煉自己的能力??梢远ㄆ谡?qǐng)企業(yè)信息管理與信息技術(shù)方面的專家和企業(yè)的高級(jí)經(jīng)理人作報(bào)告,使教師和學(xué)生都能把握企業(yè)對(duì)人才的需求,在教學(xué)和學(xué)習(xí)中做到有的放矢。在整個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)中,學(xué)生在參與各項(xiàng)活動(dòng)的同時(shí)可以將理論與實(shí)踐相結(jié)合,從而提高自身的知識(shí)和能力水平,使自己在畢業(yè)后能很快的適應(yīng)環(huán)境[4]。

4 總結(jié)

分支培養(yǎng)模式作為信管專業(yè)人才培養(yǎng)模式的一種創(chuàng)新的人才培養(yǎng)理念和方式,可以在今后的課程設(shè)置及培養(yǎng)方案中嘗試實(shí)施。它不僅適應(yīng)了專業(yè)自身的建設(shè),也迎合了社會(huì)的需求,我們期待在河南科技大學(xué)逐步推廣實(shí)施,希望通過改革后的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)能夠展現(xiàn)其專業(yè)特色,培養(yǎng)出更多適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的專業(yè)人才。

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第6篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

關(guān)鍵詞:屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);新興技術(shù);科技項(xiàng)目;評(píng)審

中圖分類號(hào):F224.5;F276.44

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-8409(2014)11-0128-05

Research on an Assessment Model and Method of

Science and Technology Projects of the Strategic

Emerging Industries Attributes

SONG Yan1, ZHANG Shihui2, JIANG Chongyu1

(1.School of Management, University of Electronic Science and Technology of China, Chengdu 611731;

2. Sichuan Academy of Chinese Sciences, Chengdu

610041)

Abstract:

This paper has established a Threedimensional model to distinguish strategic emerging industry projects based on related research and one of attribute comprehensive evaluation system. Through the assessment of a group of real technology projects, the model and the attribute comprehensive evaluation system has been verified.

Key words: attribute comprehensive evaluation system; strategic emerging industries; emerging technologies; technology projects; evaluation of projects

眾所周知,新興技術(shù)主導(dǎo)的新興產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展,并對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成前所未有的破壞甚至毀滅[1,2]。2010年,我國正式頒布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)定義為:以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用,是知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。為特定的科技項(xiàng)目投資成為了引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。因此,從眾多的科技項(xiàng)目中遴選出可能發(fā)展成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技項(xiàng)目成為評(píng)審工作的關(guān)鍵所在。如何評(píng)價(jià)和遴選成為實(shí)踐中急需解決的問題。

近兩年,學(xué)術(shù)界針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、評(píng)價(jià)、選擇及效益展開了積極的探討[3~5],雖然觀點(diǎn)不盡相同,但普遍認(rèn)同:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)首先是戰(zhàn)略層面應(yīng)具有長遠(yuǎn)性和整體性,不僅要符合國家的戰(zhàn)略規(guī)劃和科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,更要符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,擔(dān)當(dāng)起長期經(jīng)濟(jì)增長的支撐重任。同時(shí)認(rèn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必然以新興技術(shù)為支撐,且政府有較強(qiáng)的參與引導(dǎo)作用 [6,7] 。但如何將科技項(xiàng)目評(píng)審與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,更有利于政府部門實(shí)際操作還缺乏研究。因此,本文試圖從一項(xiàng)科技項(xiàng)目的核心技術(shù)是否具有新興技術(shù)特質(zhì)出發(fā),探討政府如何從動(dòng)態(tài)的角度,站在戰(zhàn)略高度圍繞技術(shù)和創(chuàng)新企業(yè)特點(diǎn)及區(qū)域內(nèi)的資源與條件等因素對(duì)某項(xiàng)科技項(xiàng)目進(jìn)行綜合考察,評(píng)價(jià)該項(xiàng)目是否具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的屬性,并提出評(píng)價(jià)模型、指標(biāo)體系及方法。

新興技術(shù)管理研究已基本達(dá)成這樣的共識(shí):新興技術(shù)所帶來的變革是一個(gè)動(dòng)態(tài)演化過程,存在著特定規(guī)律及形成機(jī)理[8]。企業(yè)需要對(duì)自身的資源和實(shí)力有一個(gè)正確評(píng)估,以便能夠辨識(shí)出對(duì)自身最有價(jià)值的技術(shù)與機(jī)會(huì),并選擇恰當(dāng)?shù)男屡d技術(shù)發(fā)展路徑以獲得創(chuàng)新收益[9]。新興產(chǎn)業(yè)是由一個(gè)或多個(gè)新興技術(shù)沿著特定的技術(shù)軌道演化而形成,過程中參與者的數(shù)量及創(chuàng)新的影響范圍隨著演化逐漸增多和擴(kuò)大[10]。當(dāng)一項(xiàng)科技項(xiàng)目中的核心技術(shù)還沒有明顯的產(chǎn)業(yè)特征顯現(xiàn)時(shí),要對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷,看其是否具有形成新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的潛力是有一定難度的。所以,這類項(xiàng)目的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)及方法與一般意義上的項(xiàng)目評(píng)審存在極大差異。

對(duì)于新興技術(shù)的識(shí)別與評(píng)價(jià), George S Day 和Paul J H Schoemaker將“建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新,可能創(chuàng)造一個(gè)新行業(yè)或改變某個(gè)已經(jīng)存在的行業(yè)的技術(shù)”定義為新興技術(shù),提出了用動(dòng)態(tài)評(píng)估方法對(duì)新興技術(shù)進(jìn)行識(shí)別[2];F T S Chan提出通過建立主觀和客觀準(zhǔn)則來進(jìn)行新興技術(shù)的選擇[11];Young Sohn則從技術(shù)自身、技術(shù)接受者、技術(shù)提供者三個(gè)方面研究了技術(shù)商業(yè)化的成功要素(TCSI) [12]。國內(nèi)學(xué)者陳勁應(yīng)用市場軌道圖對(duì)突破性創(chuàng)新進(jìn)行了識(shí)別[13];魏國平利用專家打分法對(duì)新興技術(shù)的類別及識(shí)別進(jìn)行了探討[14];電子科技大學(xué)新興技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)在此方面也做了積極探索,并提出了一些值得借鑒的觀點(diǎn)[15~17],研究成果集中體現(xiàn)于《新興技術(shù)導(dǎo)論》[18]。黃魯成等采用屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)法,從技術(shù)和市場兩個(gè)維度構(gòu)建了新興技術(shù)識(shí)別指標(biāo)模型[19],此方法的應(yīng)用對(duì)本研究具有較大的啟發(fā)。

另外,同行評(píng)議評(píng)審方法是一種較為經(jīng)典的方法,Chubin和Haekett對(duì)其定義與實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)論述[20]。鮑玉昆和孫福全基于SMART評(píng)審準(zhǔn)則的探討,設(shè)計(jì)了適合一般科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)模型[21];談毅等通過研發(fā)成果能產(chǎn)生技術(shù)、廠商及社會(huì)經(jīng)濟(jì)三個(gè)層面外部效益的探討,提出政府可以通過科技計(jì)劃干預(yù)研發(fā)活動(dòng)[22];胡景榮綜合各種科技項(xiàng)目評(píng)審方法,從全過程網(wǎng)絡(luò)化控制管理的角度構(gòu)建了科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)審系統(tǒng),一定程度提高了評(píng)審效率[23]。

以上研究表明,針對(duì)一般意義上的科技項(xiàng)目評(píng)審,主要聚焦在某一項(xiàng)特定的技術(shù)和企業(yè),從項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、可行性、風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益等方面,由專家打分或綜合評(píng)議進(jìn)行評(píng)判,具有靜態(tài)、線性的特征。而針對(duì)具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目的評(píng)審,應(yīng)該站在技術(shù)系統(tǒng)的視角,用動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光,對(duì)其進(jìn)行綜合判斷[24]。

1模型構(gòu)建與指標(biāo)選擇

1.1三維評(píng)價(jià)模型

一項(xiàng)科技項(xiàng)目是否具有形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的屬性,首先要看項(xiàng)目的核心技術(shù)是否具有新興技術(shù)的特質(zhì)。而新興技術(shù)本身就不是單純的技術(shù)概念,而是一個(gè)企業(yè)、技術(shù)、環(huán)境等多因素共同作用的動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程[2]。因此可從技術(shù)特性、企業(yè)能力和技術(shù)環(huán)境這三個(gè)維度來思考對(duì)項(xiàng)目屬性判斷的影響因素。

因此,本文提出可從3個(gè)維度、6個(gè)層面構(gòu)建具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)模型,如圖1。

1.2評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇

本文重點(diǎn)在文獻(xiàn)[9]與[19]的研究基礎(chǔ)上,選取了21個(gè)測度指標(biāo)即三級(jí)指標(biāo),分別代表了3個(gè)維度6個(gè)層面上的關(guān)鍵性因素。通過專家的判斷打分,利用層次分析法計(jì)算出21個(gè)指標(biāo)權(quán)重值,見表1。

依據(jù)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值大小分析,企業(yè)的研發(fā)能力、技術(shù)先進(jìn)性以及補(bǔ)充性資源3個(gè)指標(biāo)權(quán)重值位列前三,分別處于三個(gè)不同的維度,表明對(duì)具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目的評(píng)審首先需要從企業(yè)、技術(shù)及環(huán)境三個(gè)方面做系統(tǒng)評(píng)價(jià)的構(gòu)想得到支持,并確定了具體評(píng)價(jià)指標(biāo);接下來權(quán)重值較大的三個(gè)指標(biāo)是:技術(shù)應(yīng)用可拓展性、技術(shù)可預(yù)見性、技術(shù)獨(dú)特性,均屬于技術(shù)自身特性維度,這些指標(biāo)也是新興技術(shù)特質(zhì)的具體體現(xiàn),說明判斷一項(xiàng)科技項(xiàng)目是否具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性,看它是否以某一項(xiàng)新興技術(shù)為基礎(chǔ)是十分重要的;再接下來按權(quán)重值大小排序依次是:科研人員占比、技術(shù)受特定用戶的偏好性、宏觀經(jīng)濟(jì)、宏觀政策環(huán)境、技術(shù)相容性、高層團(tuán)隊(duì)及企業(yè)家能力等,也分別位于3個(gè)維度6個(gè)層面中,進(jìn)一步說明基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目的評(píng)審模型是合理的,評(píng)價(jià)指標(biāo)的重要程度具有差異性。

2屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)

文獻(xiàn)[25]詳細(xì)介紹了該系統(tǒng)的方法,關(guān)鍵步驟為:

①利用單指標(biāo)分析系統(tǒng)確定指標(biāo)xi的屬性測量值uijk,屬性測度值需滿足以下條件:

kk=1uijk=1,1≤i≤n,1≤j≤m (1)

②利用多指標(biāo)綜合分析系統(tǒng),可通過加權(quán)求和的方法來計(jì)算出xi的綜合屬性測度值uik = u(xi∈Ck),計(jì)算公式如式(2)所示:

uik=u(xi∈Ck)=mj=1wju(xij∈Ck),1≤k≤K (2)

其中ωj表示第j個(gè)單指標(biāo)的權(quán)重。

③用屬性識(shí)別系統(tǒng),通過置信度準(zhǔn)則來識(shí)別研究對(duì)象屬于哪一個(gè)評(píng)價(jià)類,設(shè)(C1,C2,…,Ck)為有序分割,C1 >C2 >…> Ck。當(dāng)樣品xi滿足置信度準(zhǔn)則:

k0=mink:ki=1uil≥λ,1≤k≤K (3)

則認(rèn)為研究對(duì)象xi屬于Ck0類。

④最后通過評(píng)分比較系統(tǒng)來比較屬性的強(qiáng)弱。假如屬性集Ci的分?jǐn)?shù)為ni,當(dāng)C1nK[25]。計(jì)算公式如式(4):

qxi=ki=1niux(Ci) (4)

qxi為xi的得分,反映xi的重要性。

表1具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)(Ii)指標(biāo)設(shè)計(jì)說明指標(biāo)權(quán)重(Wj)

企業(yè)組織能力

科研人員占比(I1)反映企業(yè)的自主創(chuàng)新實(shí)力和潛能0.0389資金實(shí)力(I2)體現(xiàn)企業(yè)的資金條件0.0736研發(fā)投入占銷售收入比例(I3)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的重視程度和技術(shù)創(chuàng)新能力0.0465企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)能力(I4)企業(yè)是否具有大批量生產(chǎn)條件0.0219企業(yè)研發(fā)能力(I5)企業(yè)科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的體現(xiàn)0.1297高層團(tuán)隊(duì)及企業(yè)家能力(I6)企業(yè)對(duì)創(chuàng)新機(jī)會(huì)的把控和運(yùn)作能力0.0325

技術(shù)自身特性

技術(shù)先進(jìn)性(I7)與國內(nèi)外類似技術(shù)先進(jìn)性比較,反映其潛力0.1017技術(shù)復(fù)雜性(I8)技術(shù)壁壘高低的體現(xiàn)0.0311技術(shù)獨(dú)特性(I9)反映對(duì)細(xì)分市場的控制力0.0406技術(shù)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的可能性(I10)反映對(duì)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的影響力0.0502技術(shù)可預(yù)見性(I11)指技術(shù)發(fā)展路徑、前景的可預(yù)測性0.0544技術(shù)相容性(I12)與其他的技術(shù)融合、互補(bǔ)的可能性0.0329技術(shù)可實(shí)現(xiàn)性(I13)在開發(fā)、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)等方面的難易程度0.0227技術(shù)應(yīng)用可拓展性(I14)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的前景如何0.0650技術(shù)受特定用戶的偏好性(I15)反映技術(shù)產(chǎn)品被目標(biāo)市場采用的程度0.0388

項(xiàng)目環(huán)境條件

宏觀政策(I16)政府對(duì)項(xiàng)目領(lǐng)域、行業(yè)的支持程度0.0349相關(guān)企業(yè)的參與(I17)競爭對(duì)手或上下游企業(yè)對(duì)技術(shù)的關(guān)注及發(fā)展程度0.0222宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境(I18)技術(shù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大背景0.0352社會(huì)倫理道德水平(I19)被主流文化和道德標(biāo)準(zhǔn)接受程度0.0104補(bǔ)充性資源(I20)技術(shù)研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化過程中所涉及到的各種配套技術(shù)或資源的支持性0.0876市場規(guī)模(I21)技術(shù)現(xiàn)有及未來可能形成的市場容量0.0296

3實(shí)際項(xiàng)目評(píng)價(jià)

3.1項(xiàng)目背景及打分

選取了5個(gè)屬于新一代電子信息、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(以上產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)范圍)的科技項(xiàng)目作為評(píng)價(jià)對(duì)象,分別以T1,T2,T3,T4,T5代表。這5個(gè)項(xiàng)目的背景及申報(bào)企業(yè)的具體情況,因篇幅所限,詳見文獻(xiàn)[24]。

邀請(qǐng)了7名從事生物醫(yī)藥領(lǐng)域、電子信息領(lǐng)域以及新興技術(shù)管理研究的專家對(duì)5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。首先請(qǐng)專家詳細(xì)了解5個(gè)項(xiàng)目的報(bào)送資料,再邀請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行講解,專家現(xiàn)場提問并作交流。申報(bào)單位人員離場后,專家分別針對(duì)21個(gè)三級(jí)指標(biāo)給5個(gè)科技項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并打分,如表2。其中每項(xiàng)得分均為所有專家打分的平均值。

3.2計(jì)算單屬性測度值

本文選取梯形分布的分段線性組合函數(shù)計(jì)算單指標(biāo)屬性測度值。

將科技項(xiàng)目評(píng)審各指標(biāo)屬性分為3類:C1∈{一般性科技項(xiàng)目},C2∈{新技術(shù)科技項(xiàng)目},C3∈{具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目}。對(duì)這3類項(xiàng)目屬性界定如下:

一般類科技項(xiàng)目是指技術(shù)有一定創(chuàng)新性,但創(chuàng)新程度不高,多屬于應(yīng)用開發(fā)層面,企業(yè)完成產(chǎn)品研發(fā)及批量生產(chǎn)難度不大,客戶群及市場推廣路徑比較清晰。往往這類項(xiàng)目在傳統(tǒng)的評(píng)審方式上比較容易得到支持,因?yàn)楦鞣N不確定性較低,投資見效較快,風(fēng)險(xiǎn)較小。這類項(xiàng)目往往會(huì)給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,但不會(huì)對(duì)行業(yè)造成太大影響,更不大可能由此帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)形成。

新技術(shù)類科技項(xiàng)目相對(duì)于一般類科技項(xiàng)目而言,技術(shù)創(chuàng)新程度較高,一般會(huì)伴有專利成果,有潛在的市場需求,產(chǎn)品研發(fā)及市場開發(fā)需要投入和時(shí)間,有一定風(fēng)險(xiǎn),但一旦成功會(huì)對(duì)企業(yè)及行業(yè)帶來沖擊和影響。

具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目要以新興技術(shù)為核心,雖然不確定性因素較多,但伴隨其發(fā)展,可能會(huì)對(duì)現(xiàn)有行業(yè)造成破壞,還極有可能創(chuàng)造出一個(gè)新行業(yè)并帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但這種項(xiàng)目的識(shí)別難度最大,本文的研究就是試圖提出一個(gè)評(píng)價(jià)的概念模型,并找出一些客觀的、可評(píng)價(jià)的指標(biāo)來降低其識(shí)別難度。

考慮到一般情況下,第一類項(xiàng)目數(shù)會(huì)大于第二類,第二類會(huì)大于第三類,則令C1>C2>C3。各專家對(duì)5個(gè)項(xiàng)目指標(biāo)的打分范圍為[0,10],設(shè)(6,8,10)為三個(gè)臨界點(diǎn),分別對(duì)應(yīng)三類單指標(biāo)的得分為及格、中等、滿分。其屬性測度函數(shù)曲線如圖2。

C1、C2和C3的屬性測度函數(shù)分別如下:

y(x)=1x≤6

8-x26

0x≥8

y(x)=0x≤6

x-626

10-x28≤x

0x=10 (5)

y(x)=0x≤8

x-828

1x=10

以科技項(xiàng)目T1為例,通過專家打分,T1的21個(gè)指標(biāo)的平均得分見表2第二列,根據(jù)屬性測度函數(shù)(5),可計(jì)算出科技項(xiàng)目T1的21個(gè)指標(biāo)的單屬性測度值。

3.3計(jì)算多指標(biāo)綜合屬性測度值

求出科技項(xiàng)目T1的21個(gè)指標(biāo)的單指標(biāo)屬性測度值后,可根據(jù)多指標(biāo)綜合屬性測度計(jì)算公式(2),計(jì)算出項(xiàng)目T1綜合屬性測度值u11=02644,u12=06872,u13=00484 。其他4個(gè)科技項(xiàng)目的多指標(biāo)綜合屬性測度值可依照同樣的方法和步驟計(jì)算而得,計(jì)算值見表3。

34判定5個(gè)項(xiàng)目的類別

通過置信度準(zhǔn)則來識(shí)別評(píng)價(jià)項(xiàng)目的屬性類別。取置信度λ=07(置信度一般取在06~07之間),利用公式(3),根據(jù)5個(gè)科技項(xiàng)目的綜合屬性測度值對(duì)其項(xiàng)目屬性進(jìn)行判定。判定結(jié)果為:項(xiàng)目1、項(xiàng)目2、項(xiàng)目3和項(xiàng)目5屬于新技術(shù)科技項(xiàng)目;項(xiàng)目4呈現(xiàn)出具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技項(xiàng)目屬性特征,5個(gè)項(xiàng)目均不屬于一般性科技項(xiàng)目(見表3)。

表中得分從小到大的排列順序是:T4T3。其中,項(xiàng)目T4是屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目,T1、T2、T3和T5均屬于新技術(shù)科技項(xiàng)目C2,不過從屬性強(qiáng)弱可判定:項(xiàng)目5與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性最為接近,T1、T2次之,而項(xiàng)目3相對(duì)不具備這類屬性。

4結(jié)論與展望

本文基于新興技術(shù)的形成特點(diǎn),構(gòu)建了具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目評(píng)價(jià)的三維評(píng)價(jià)模型,在3個(gè)維度6個(gè)層次上選取了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),提出應(yīng)用屬性綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)的方法對(duì)新興產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目的屬性進(jìn)行評(píng)價(jià)。并對(duì)一組屬于電子信息、生物醫(yī)藥領(lǐng)域的科技項(xiàng)目進(jìn)行了模擬評(píng)審,演示了如何運(yùn)用這一套思路和方法從申報(bào)的科技項(xiàng)目中識(shí)別出具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的項(xiàng)目。

本模型在評(píng)價(jià)指標(biāo)選擇上主要參考了前期部分研究成果和小范圍的訪談和調(diào)研,是否真正體現(xiàn)新興技術(shù)的產(chǎn)業(yè)特質(zhì),還有待于不斷深入研究加以修正。評(píng)價(jià)指標(biāo)較多涉及未來和企業(yè)隱性層的因素,對(duì)專家的知識(shí)面和信息量要求較高,也給評(píng)價(jià)增加了難度,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性有一定影響。希望這種思路和方法給新形勢下科技管理部門在動(dòng)態(tài)、不確定環(huán)境下遴選出具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)屬性的科技項(xiàng)目提供參考借鑒,對(duì)我國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起到一定理論和方法的支撐作用。

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第7篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

[關(guān)鍵詞]網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)時(shí)空觀會(huì)計(jì)假設(shè)缺陷會(huì)計(jì)系統(tǒng)變化

在我們跨入21世紀(jì)之際,由現(xiàn)代信息技術(shù),特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引發(fā)的全球信息化浪潮沖擊著傳統(tǒng)社會(huì)生活的每一個(gè)角落,網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化、知識(shí)化已成為時(shí)代的主旋律。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代改變了整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)結(jié)構(gòu),打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式和會(huì)計(jì)模式,由此,也動(dòng)搖了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的框架,其中,首當(dāng)其沖的是改變了會(huì)計(jì)的時(shí)空觀。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)

現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)歷的信息革命是人類歷史上文明發(fā)展的嶄新階段。隨著20世紀(jì)40年代末信息論、系統(tǒng)論、控制論的產(chǎn)生,經(jīng)典理論中關(guān)于宇宙"實(shí)體"和能量要素的觀念被物質(zhì)、能、信息三要素理論所取代。從信息角度對(duì)事物客體加以新的描述,已成為現(xiàn)代人的認(rèn)識(shí)和思維方式。[1]目前,微電子技術(shù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、生物工程、人工智能、CI設(shè)計(jì)等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的迅速倔起,形成了繼第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))、第三產(chǎn)業(yè)(商業(yè))之后的第四產(chǎn)業(yè),從而將人類社會(huì)從"工業(yè)文明"推進(jìn)到"信息文明"。在現(xiàn)代信息技術(shù)的催化下,全球的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)已具雛形,網(wǎng)絡(luò)己不僅僅是信息傳遞的媒介,更為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供了新的場所,開創(chuàng)出一些全新的經(jīng)濟(jì)組織(如虛擬企業(yè))和經(jīng)營方式(如電子商務(wù))。因特網(wǎng)給世界經(jīng)濟(jì)上足了發(fā)條:以往建立一個(gè)公司直到其上市,通常需要幾年甚至十幾年時(shí)間,可是今天的網(wǎng)絡(luò)公司,從幾個(gè)人的小作坊搖身一變成為幾億美元的上市公司,只需十個(gè)月;電子計(jì)算機(jī)從50年代開始發(fā)展,40多年間,從286到386……到奔騰,芯片的發(fā)展速度呈現(xiàn)出每18個(gè)月翻一番,同時(shí)保持成本基本不變的趨勢,這就是著名的"摩爾定律"。因特網(wǎng)驅(qū)趕著IT業(yè)一路狂奔,加緊工作,不斷創(chuàng)新,因?yàn)?8個(gè)月后"不成功便成仁"??梢哉f,因特網(wǎng)己滲透到整個(gè)世界的每一角落,正深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的"游戲規(guī)則"。

會(huì)計(jì)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,"經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要"。會(huì)計(jì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)計(jì)量的支柱,從內(nèi)容到形式總是體現(xiàn)著各個(gè)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要風(fēng)貌,它的不斷發(fā)展標(biāo)志著社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)步。就信息文明對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的影響而言,它便會(huì)計(jì)發(fā)展史經(jīng)歷了由會(huì)計(jì)電算化到會(huì)計(jì)信息化兩次重大變革。

會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)替代人工記賬、算賬、報(bào)賬的過程,它的出現(xiàn)是會(huì)計(jì)技術(shù)手段上的一次"革命"。會(huì)計(jì)電算化的到來,把廣大會(huì)計(jì)工作人員從那種日夜埋頭于抄寫、計(jì)算、整理、匯總、核對(duì)等繁重的手工作業(yè)中解放出來,使他們得以騰出精力,逐漸由"核算型"轉(zhuǎn)向"管理型",從而提高了會(huì)計(jì)工作的效率,促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化,為整個(gè)管理規(guī)則的信息化和現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。值得注意的是,盡管手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的紙張、筆墨、算盤己被電子計(jì)算機(jī)所替代,但會(huì)計(jì)規(guī)則(如會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則)并沒有因使用計(jì)算機(jī)而改變。因此,有人將此時(shí)的電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)稱之為"手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的仿真"。[3]

近期來,現(xiàn)代信息技術(shù)、尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用和發(fā)展,預(yù)示著會(huì)計(jì)技術(shù)手段由會(huì)計(jì)電算化進(jìn)一步跨越到會(huì)計(jì)信息化階段。會(huì)計(jì)信息化的目標(biāo)是通過將會(huì)計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)(主要是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的有機(jī)結(jié)合,對(duì)會(huì)計(jì)基本理論與方法、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作、會(huì)計(jì)教育等多方面均進(jìn)行全面發(fā)展,進(jìn)而據(jù)以建立滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。因此,會(huì)計(jì)信息化的本質(zhì)是會(huì)計(jì)與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合的一個(gè)發(fā)展過程。作為會(huì)計(jì)發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑,會(huì)計(jì)信息化是一次"質(zhì)"的飛躍,其意義在于:它不再是會(huì)計(jì)技術(shù)手段的簡單替代,或電子計(jì)算機(jī)的延伸,而是由此引發(fā)的對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)則的挑戰(zhàn),以及對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論與方法的整合。對(duì)此,一些有識(shí)之士,適時(shí)提出"網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)"[4]或《網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)"的全新概念。

二、從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)角度重新審視會(huì)計(jì)的時(shí)空觀

康德哲學(xué)認(rèn)為,宇宙本體之下,最基本的范疇是時(shí)間和空間。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的時(shí)空觀意味著滿足人類需求的衡量:農(nóng)業(yè)文明,產(chǎn)品生產(chǎn)者就是自身產(chǎn)品的需求者,沒有商品交換,沒有產(chǎn)品的社會(huì)性,不需要也不可能跨越時(shí)間和空間去滿足他人需要;工業(yè)文明,產(chǎn)品變成商品,擴(kuò)大了人們的經(jīng)濟(jì)交往范圍。商品生產(chǎn)者投人資本進(jìn)行商品生產(chǎn),資本是一種時(shí)間的等待,就是犧牲當(dāng)前的消費(fèi),投資于長遠(yuǎn)的利益。此外,為實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值,需要通過動(dòng)力型的生產(chǎn)力,也就是蒸汽機(jī)來跨越商品生產(chǎn)者與商品消費(fèi)者之間的空間距離;信息文明,由于因特網(wǎng),世界變成了一個(gè)地球村,此刻,時(shí)間和空間的距離又變小了。只要在線,發(fā)個(gè)隊(duì)IL,瞬間即可溝通信息,與地球另一邊的企業(yè)距離變得很近。如不上網(wǎng),與隔壁企業(yè)的距離卻很遠(yuǎn),這完全是另外一種意義上的時(shí)空概念。因特網(wǎng)的本質(zhì)就在于使時(shí)間和空間的距離為零,或近似于零,也就是便距離帶來的磨擦系數(shù)降低,減少科斯所說的交易成本,加速度地實(shí)現(xiàn)商品流通。[5]

目前,隨著信息文明的到來,會(huì)計(jì)所面臨的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境與工業(yè)時(shí)代相比,發(fā)生了巨大變化。但現(xiàn)行的會(huì)計(jì)理論與方法仍局限于工業(yè)文明的層次,這種過時(shí)的思維模式如同機(jī)器上的固定齒輪,僵化呆板而又缺乏大局觀。如果從網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的角度重新審視,展示在我們面前的將是一片會(huì)計(jì)時(shí)空的新視野。

(一)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的空間觀對(duì)會(huì)計(jì)主體假設(shè)的影響

空間,是指運(yùn)動(dòng)著的物質(zhì)的伸張性和廣延性,一定的空間范圍對(duì)物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展有制約和影響作用。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的主體假設(shè)從空間上限定了會(huì)計(jì)工作的具體范圍,在這一假設(shè)基礎(chǔ)上,資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤等基本要素才有空間的歸屬。[6]在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)作為會(huì)計(jì)主體,其外延不斷變化,至少表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

1.模糊性。例如,已構(gòu)成母、子公司關(guān)系的企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)后,會(huì)計(jì)為之服務(wù)的主體已具有雙重性;再如,基于網(wǎng)絡(luò)的一種臨時(shí)性結(jié)盟組織(VIRTUALFIRMS虛擬公司)已不同于傳統(tǒng)意義上的企業(yè)組織,它借助于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)工作任務(wù)或市場變化的需要,可以迅速地進(jìn)行分合、重組,即其"主體"可能時(shí)而膨脹、時(shí)而縮小、甚至解散;[7]以及近期出現(xiàn)并快速發(fā)展的基金項(xiàng)目。如此,便會(huì)計(jì)核算的空間范圍處于一種模糊狀況。對(duì)于會(huì)計(jì)主體的這種模糊性,需要重新認(rèn)識(shí)和拓展會(huì)計(jì)主體假設(shè)的空間界限。

2.整合性。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和國際資木流動(dòng)的加劇,企業(yè)間不斷進(jìn)行分化、重組、兼并,跨地區(qū)、跨行業(yè)、強(qiáng)弱聯(lián)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,成立企業(yè)集團(tuán),乃至跨國集團(tuán)公司,會(huì)計(jì)主體呈不斷整合之勢。以往由于受傳統(tǒng)方式的空間局限,集團(tuán)型企業(yè)(總公司)對(duì)異地機(jī)構(gòu)(子公司、分公司)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,在技術(shù)難度和管理成本上都是高昂的。因而,在一定程度上,制約了資本的流動(dòng)和企業(yè)的整合?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)突破了這一空間局限,無需遠(yuǎn)行,通過遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程監(jiān)控,使物理距離變成鼠標(biāo)距離,使其管理能力能夠輕易地延伸到全球的任何一個(gè)結(jié)點(diǎn)。從而,也使得"大企業(yè)變小"、"復(fù)雜機(jī)構(gòu)變得簡單明了"。從這個(gè)意義上來說,又縮小了會(huì)計(jì)為之服務(wù)的空間范圍。

(二)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的時(shí)間觀對(duì)持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期假設(shè)的影響

時(shí)間,是指事物運(yùn)動(dòng)的持續(xù)性和順序性,是運(yùn)動(dòng)著的物質(zhì)存在的形式。時(shí)間是無限的,但具體事物運(yùn)動(dòng)的時(shí)間是有限的,它是一種不可再生的資源。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)和會(huì)計(jì)分期假設(shè)確立了會(huì)計(jì)工作的時(shí)間范疇,前者設(shè)定會(huì)計(jì)主體是一個(gè)"健康肌體",后者的設(shè)定是為了便于對(duì)會(huì)計(jì)主體"健康狀況"的定期診斷。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)對(duì)持續(xù)經(jīng)營、會(huì)計(jì)分期假設(shè)的突破表現(xiàn)在:

1.即時(shí)性。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)設(shè)定了企業(yè)在未來的一定期間內(nèi)不會(huì)發(fā)生解體清算的前提條件,這是進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)和收入配比、費(fèi)用分配的基礎(chǔ)。但現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的不確定因素不斷增加,隨時(shí)都可能導(dǎo)致企業(yè)解體,比如,按照"摩爾定律"IT業(yè)企業(yè)的生命周朔只有18個(gè)月;而短期的基金項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的虛擬公司是一種臨時(shí)性組織,從事的多是一次易,完成后即告解散,生命周期極短,顯示出即合即分的"即時(shí)性"特征。因此而引發(fā)對(duì)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的否定,縮短了會(huì)計(jì)的時(shí)間界限。

2.實(shí)時(shí)性。會(huì)計(jì)分期假設(shè)為定期報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,確定經(jīng)營損益提供了前提,同時(shí),它也是權(quán)責(zé)發(fā)生制、會(huì)計(jì)要素確認(rèn)與計(jì)量的依據(jù)。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的運(yùn)算和傳輸功能,使手工處理信息高成本的障礙被掃除。如果說PC時(shí)代的會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要解決工作量問題,那么網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)將在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)突破速度問題。時(shí)間上便會(huì)計(jì)核算從事后達(dá)到實(shí)時(shí),財(cái)務(wù)管理從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài),只要需要,無需顧及和等待會(huì)計(jì)期末,擊點(diǎn)鼠標(biāo)即可生成所需的會(huì)計(jì)信息,豐富了會(huì)計(jì)信息的內(nèi)容,提高了信息的質(zhì)量和價(jià)值。由此,可以滿足期貨業(yè)務(wù)、衍生金融工具的特殊需求,滿足廣大投資者(股民)的投資需求,去年11月,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)就了"因特網(wǎng)上的會(huì)計(jì)報(bào)告"的文件。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的實(shí)時(shí)性便會(huì)計(jì)分期假設(shè)消除了時(shí)間的斷點(diǎn)。

三、穿越網(wǎng)絡(luò)時(shí)空隧道的會(huì)計(jì)反思

會(huì)計(jì)的時(shí)空觀是構(gòu)架會(huì)計(jì)理論與方法的哲學(xué)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,它的重大改變必將引起會(huì)計(jì)系統(tǒng)的一系列變化:

l.集成化。會(huì)計(jì)信息是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的反映,其數(shù)據(jù)源于業(yè)務(wù)部門(如,人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷)?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的企業(yè)管理信息系統(tǒng),將企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的每個(gè)信息采集點(diǎn)都納入企業(yè)信息網(wǎng)之中,大量的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)從企業(yè)各個(gè)管理子系統(tǒng)(如生產(chǎn)管理系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng))直接采集,并通過公共接口,與有關(guān)外部系統(tǒng)(如銀行、稅務(wù)、經(jīng)銷商等)相聯(lián)結(jié),便會(huì)計(jì)系統(tǒng)不再是信息的"孤島",絕大部分的業(yè)務(wù)信息能夠?qū)崟r(shí)轉(zhuǎn)化,直接生成會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理呈集成化之勢。

2.簡捷化。由于電子計(jì)算機(jī)具有強(qiáng)大的運(yùn)算功能,系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)來執(zhí)行從會(huì)計(jì)憑證到財(cái)務(wù)報(bào)告全過程的信息處理,人工干預(yù)大大減少,客觀上消除了手工方式下信息處理過程的諸多技術(shù)環(huán)節(jié),如平行登記、錯(cuò)帳更正、過帳、結(jié)帳、對(duì)帳、試算平衡等。[8]再者,計(jì)算機(jī)又承擔(dān)起存貨計(jì)價(jià)、成本計(jì)算和計(jì)提折舊等繁雜的核算工作。因此,相對(duì)于手工會(huì)計(jì)而言,會(huì)計(jì)電算化的技術(shù)性及其復(fù)雜程度也大幅度降低,傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)處理將逐漸退出歷史舞臺(tái)。

3.多元化。即:(1)收集與提供信息多元化。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)系統(tǒng)通過對(duì)企業(yè)內(nèi)外各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門的信息接口轉(zhuǎn)換、接收貨幣形態(tài)的信息,同時(shí)亦可接收非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息,其信息渠道更加寬敞;隨著多媒體技術(shù)的采用,電算系統(tǒng)除了提供數(shù)字化信息,也可提供圖形化信息(如財(cái)務(wù)分析、預(yù)測的直方圖、折線圖)以及語音化信息(如有聲財(cái)務(wù)分析報(bào)告);(2)處理信息方法多元化。電算化條件下,會(huì)計(jì)系統(tǒng)在主體認(rèn)定的計(jì)算方法(如固定資產(chǎn)折舊的直線法)的同時(shí),如果需要亦可選用其他備選方法(如雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法)進(jìn)行計(jì)算,比較差異。為加強(qiáng)管理與考核,甚至可以啟用手工方式下所不得不放棄的核算方法,例如,零售企業(yè)的"售價(jià)數(shù)量金額核算法"、工業(yè)企業(yè)的"作業(yè)成本法"等全新的核算方法;此外,由于系統(tǒng)可以接收(或調(diào)用)大量非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息,便于系統(tǒng)運(yùn)用有關(guān)數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、預(yù)測和決策;(3)提供信息空間多元化。借助于信息處理方法多元化的結(jié)果,會(huì)計(jì)系統(tǒng)提供信息的空間非常廣闊,根據(jù)需要,有貨幣形態(tài)的信息,亦有非貨幣形態(tài)的相關(guān)信息(如職工的招聘與下崗、社會(huì)公益事項(xiàng)),既有歷史信息(歷史成本),也有現(xiàn)在信息(重置成本、公允價(jià)值)和未來信息(預(yù)定成本、目標(biāo)利潤),最終的會(huì)計(jì)信息將擺脫現(xiàn)有模式,能夠滿足不同用戶的個(gè)性需要,用戶可以通過"菜單"或"會(huì)計(jì)頻道",[9]選擇搭配會(huì)計(jì)信息的"套餐"或"節(jié)目"。

4.電子化。我國會(huì)計(jì)電算化的初級(jí)階段便會(huì)計(jì)手段由算盤到鍵盤,從賬本到磁盤。而網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)將便會(huì)計(jì)介質(zhì)繼續(xù)變化,迅速走向電子化,如各種發(fā)票、結(jié)算單據(jù)均以電子化的形式出現(xiàn),會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)流動(dòng)過程中的簽字蓋章等傳統(tǒng)確認(rèn)手段失去意義。此外,隨著電子商務(wù)的興起,貨幣的"質(zhì)地"也將變化,不再是原來的紙幣或硬幣。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境是一個(gè)集供應(yīng)商、生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、用戶、銀行等機(jī)構(gòu)為一體的網(wǎng)絡(luò)體系,巴不存在貨款的直接交易,而代之以電子貨幣進(jìn)行網(wǎng)上結(jié)算。計(jì)算機(jī)信息處理的集中性、自動(dòng)性,使傳統(tǒng)職權(quán)分割的控制作用近于消失,信息載體的改變及其共享程度的提高,又使手工系統(tǒng)以記賬規(guī)則為核心的控制體系失效。[10]對(duì)此,現(xiàn)代信息技術(shù)給企業(yè)的內(nèi)部控制賦予了新的內(nèi)涵:如口令控制、數(shù)據(jù)加密、職能權(quán)限管理、訪問時(shí)間權(quán)限管理、操作日志管理等。

5.開放化。基于互聯(lián)網(wǎng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng),大量的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡(luò)是從企業(yè)內(nèi)外有關(guān)系統(tǒng)(如證監(jiān)會(huì)、銀行、企業(yè)的生產(chǎn)部廣]、人事部門等)直接采集。特別是企業(yè)外部的各個(gè)機(jī)構(gòu)、部門(如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等)可根據(jù)授權(quán),在線訪問,通過Intemet進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部,直接調(diào)閱會(huì)計(jì)信息。瞬間溝通便會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由封閉走向開放,由數(shù)據(jù)的微觀處理逐步登上宏觀數(shù)據(jù)運(yùn)作的殿堂。對(duì)此,企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須注意系統(tǒng)的安全性,加強(qiáng)回叫設(shè)備(C/L「一BM旺DEVIC磅)以及防火墻(FI旺WML)等技術(shù),防止網(wǎng)上泄密和惡意攻擊。[11]會(huì)計(jì)信息透明度的增強(qiáng),有效地避免會(huì)計(jì)處理的"黑箱"操作,有利于對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的社會(huì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。

6.智能化。電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以理解為一個(gè)由人、電子計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)及程序等有機(jī)結(jié)合的應(yīng)用系統(tǒng)。它不僅具有核算功能,而且更具控制功能和管理功能,因此,它離不開與人的相互作用,尤其是預(yù)測與輔助決策的功能必須在管理人員的參與下才能完成。所以,會(huì)計(jì)信息化不再是一個(gè)簡單的模擬手工方式的"仿真型"或"傻瓜型"系統(tǒng),而是一個(gè)人機(jī)交互作用的"智能型"系統(tǒng)。目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,面對(duì)已經(jīng)來臨的全球化知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮,會(huì)計(jì)工作加快了由核算型向管理型的重心轉(zhuǎn)移。由此,要求會(huì)計(jì)系統(tǒng)必須放大功能,而網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)所表現(xiàn)出來的集成性、簡捷性、開放性、多元性、實(shí)時(shí)性等技術(shù)特征,為此提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。并且,在這種戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移的過程中又不斷推陳出新,例如,建立以會(huì)計(jì)為核心的"企業(yè)管理信息系統(tǒng)(EIP)"[lz]、"智能型會(huì)計(jì)專家系統(tǒng)"等,從而,又推動(dòng)會(huì)計(jì)職能向更深的層次延伸。

綜上所述,在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,會(huì)計(jì)系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新型的信息處理工具置換了傳統(tǒng)的紙張、筆墨和算盤。而這種置換不僅僅是簡單的工具改變,也不再是手工會(huì)計(jì)的簡單模擬,更重要的是它所帶來的對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理念、理論與方法前所未有的、強(qiáng)烈的沖擊與反思,如果我們能夠認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的潛能,將會(huì)引發(fā)又一場會(huì)計(jì)發(fā)展史上的大革命。

主要參考文獻(xiàn):

1(美)A沃爾勃特·信息經(jīng)濟(jì)學(xué)·吉林:吉林大學(xué)出版社·1992

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3薛云奎·電算化會(huì)計(jì)的局限:仿真手工·財(cái)會(huì)世界,北京:中國財(cái)經(jīng)報(bào)社,2000年2月24日

4王文京、胡迸平·網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)時(shí)代撲面而來·會(huì)計(jì)研究,1999;10:37一41

5奇平;無需遠(yuǎn)行,無需久等·南方周末,廣東:南方周末報(bào)社,1999年11月5日

6王世定·論會(huì)計(jì)假設(shè)·見:中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),1994年會(huì)計(jì)學(xué)論文選,北京:中國財(cái)經(jīng)出版社,1996:157一169

7雷光勇、黃斌·試論網(wǎng)絡(luò)公司及其對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的影響·會(huì)計(jì)研究,1999;1:24一27

8劉志濤·會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)發(fā)展影響的研究·見:中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì),中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)重點(diǎn)科研課題文集,北京:中國財(cái)經(jīng)出版社,1998:33一48

9薛云奎·管理集成與會(huì)計(jì)頻道·會(huì)計(jì)研究,1999;11:30一36

10王朝磺·計(jì)算機(jī)的發(fā)展將導(dǎo)致會(huì)計(jì)革命·中國會(huì)計(jì)電算化,1999B刀一5

第8篇:科研管理系統(tǒng)論文范文

關(guān)鍵詞:工程承包項(xiàng)目管理工程合同

一、項(xiàng)目的概念及特征、項(xiàng)目管理、建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)

(一)、項(xiàng)目的概念

項(xiàng)目的概念“項(xiàng)目”的提法由來以早,建筑業(yè)及軍事領(lǐng)域最早運(yùn)用項(xiàng)目管理的工具和方法。項(xiàng)目的定義有多種,但都圍繞著項(xiàng)目的基本概念而歸納的。ISO10006中規(guī)定項(xiàng)目為“具有獨(dú)特的過程,有開始和結(jié)束時(shí)間,由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動(dòng)組成。過程的實(shí)施是為了達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),包括滿足時(shí)間、費(fèi)用和資源的約束性條件。”美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)PMI在PMBOOK(2000版)給出的定義為:“項(xiàng)目是為了完成某一獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而作的一次性努力?!钡聡鴩覙?biāo)準(zhǔn)DIN69901地應(yīng)項(xiàng)目為“項(xiàng)目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務(wù)。(具有預(yù)定目標(biāo),具體的時(shí)間、財(cái)務(wù)人力和其它限制條件,具有專門的組織)?!?/p>

(二)、項(xiàng)目的特征

項(xiàng)目有一個(gè)明確界定的目標(biāo)——一個(gè)期望的結(jié)果或產(chǎn)品。一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)通常依照工作范圍、進(jìn)度計(jì)劃和成本來定義。例如,一個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)可能是在10個(gè)月內(nèi)把一種滿足預(yù)選規(guī)定的性能規(guī)格的新炊具,按50萬美元的預(yù)算推銷給予市場,而且期望工作范圍能夠高質(zhì)量地完成,使客戶滿意。

項(xiàng)目的執(zhí)行要通過完成一系列相互關(guān)聯(lián)的任務(wù),也就是許多不重復(fù)的任務(wù)以一定的順序完成,以便達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)。

項(xiàng)目需運(yùn)用各種資源來執(zhí)行任務(wù),資源可能包括不同的人力組織、設(shè)備、原材料和工具。例如,一次婚禮就是一個(gè)可能包括籌備人、鮮花商、大型高級(jí)轎車和接待大廳等資源的項(xiàng)目。

項(xiàng)目有具體的時(shí)間計(jì)劃或有限的壽命。它有一個(gè)開始時(shí)間和目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)的到期日。例如,整修一所小學(xué)可能必須在6月20日至8月20日的時(shí)間內(nèi)完成。

項(xiàng)目可能是獨(dú)一無二的、一次性的努力。某些項(xiàng)目,如設(shè)計(jì)和修建空間站,就是獨(dú)一無二的,因?yàn)橐郧皬奈丛囘^。另外一些項(xiàng)目,例如開發(fā)一種新產(chǎn)品、建一幢房、籌劃一次婚禮,則因其特定的需求而成為獨(dú)一無二的,例如,一場婚禮可能是一個(gè)簡單而隨便的場合,讓許多朋友來教堂而已,或許它也可能是一次為王子籌劃的場面富麗的活動(dòng)。

每個(gè)項(xiàng)目都有客戶。客戶是提供必要的資金,以達(dá)成目標(biāo)的實(shí)體,它可能是一個(gè)人,或一個(gè)組織,或由兩個(gè)或更多的人構(gòu)成的一個(gè)團(tuán)隊(duì),或是許多個(gè)組織。當(dāng)一個(gè)承約商為一對(duì)夫婦建一幢定做的房子時(shí),這對(duì)夫婦就是資助這一項(xiàng)目的客戶。當(dāng)一個(gè)公司從政府那兒獲得資金開發(fā)一種處理放射性原料的自動(dòng)化設(shè)備時(shí),客戶就是政府機(jī)構(gòu),當(dāng)某個(gè)公司提供獎(jiǎng)金給一組雇員,來升級(jí)公司的管理信息系統(tǒng),客戶這個(gè)詞將具有一個(gè)更廣泛的涵義,不僅包括目標(biāo)資助人(公司管理層),而且包括其他利害關(guān)系方,例如,將成為信息系統(tǒng)最終用戶的人們。管理項(xiàng)目的人員和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)必須成功地完成項(xiàng)目目標(biāo),以使客戶滿意。

最后,項(xiàng)目還有一定的不確定性。一個(gè)項(xiàng)目開始前,應(yīng)當(dāng)在一定的假定和預(yù)算基礎(chǔ)上準(zhǔn)備一份計(jì)劃。用文件記錄這些假定是很重要的,因?yàn)樗鼈儗⒂绊戫?xiàng)目預(yù)算、進(jìn)度計(jì)劃和工作范圍的發(fā)展。項(xiàng)目以一套獨(dú)特的任務(wù)、任務(wù)所需的時(shí)間估計(jì)、各種資源和這些資源的有效性及性能為假定條件,并以資源的相關(guān)成本估計(jì)為基礎(chǔ)。這種假定和預(yù)算的組合產(chǎn)生了一定程度的不確定性,影響項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)。例如項(xiàng)目可能到預(yù)定日期會(huì)實(shí)現(xiàn),但是最終成本可能會(huì)由于最初低估了某些資源的成本,而高于預(yù)計(jì)成本。在項(xiàng)目進(jìn)行之中,一些假定將會(huì)被精煉掉或被實(shí)際資料所取代,例如,一量公司年度報(bào)告的要領(lǐng)設(shè)計(jì)被定型,全面的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和打印所需要的時(shí)間和精力將會(huì)被更完善地予以估計(jì)。

(三)、我國工程項(xiàng)目管理發(fā)展的特點(diǎn)

作為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要分支學(xué)科“工程項(xiàng)目管理”,1982年引進(jìn)到我國,1988年在全國進(jìn)行應(yīng)用試點(diǎn),1993年正式推廣,至今已經(jīng)10多年了。在各級(jí)政府、建設(shè)主管部門的大力推動(dòng)和全國工程界的努力實(shí)踐下,形成了我國工程項(xiàng)目管理的四大特點(diǎn):

1、工程項(xiàng)目管理與工程建設(shè)管理方式改革相結(jié)合。工程項(xiàng)目管理是一種新的工程建設(shè)管理方式,這種管理方式與工程建設(shè)的目的相一致,是以工程項(xiàng)目為出發(fā)點(diǎn)、為中心、為歸宿的管理方式,它改變了傳統(tǒng)的以政府集中管理為中心的計(jì)劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設(shè)的生產(chǎn)力。

2、工程項(xiàng)目管理與我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展相結(jié)合。我國建筑市場的建設(shè)與發(fā)展首先是圍繞建立合格的市場主體展開的,即形成合格的項(xiàng)目法人(買方),承包單位(賣方)和監(jiān)理單位(中介方)。這三者是圍繞工程項(xiàng)目管理這個(gè)中心聯(lián)系在一起的,并由此形成了我國工程建設(shè)管理體制的四大主要內(nèi)容:項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,這四項(xiàng)制度是圍繞工程項(xiàng)目管理實(shí)施的。

3、已經(jīng)初步形成了我國的工程項(xiàng)目管理“三個(gè)一”,即一門工程項(xiàng)目管理學(xué)科理論體系、一個(gè)工程項(xiàng)目管理方法體系、一大批典型的工程項(xiàng)目管理成功案例。這“三個(gè)一”是我國繼續(xù)發(fā)展工程項(xiàng)目管理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、我國工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)活動(dòng)活躍。在大學(xué)里已經(jīng)將“建筑管理工程專業(yè)”更名為“工程管理專業(yè)”,說明這個(gè)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是造就項(xiàng)目管理人才。在繼續(xù)教育方面,工程項(xiàng)目管理的教材有:全國施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)教材、全國工程建設(shè)監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材、全國工商管理建筑業(yè)培訓(xùn)《工程項(xiàng)目管理》教材等等。已進(jìn)行工程項(xiàng)目管理知識(shí)學(xué)習(xí)的達(dá)一百多萬人(含學(xué)習(xí)工程建設(shè)監(jiān)理知識(shí)者)。全國從事項(xiàng)目管理研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體有“中國優(yōu)選法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)研究會(huì)項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)”、“中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程項(xiàng)目管理委員會(huì)”、“中國建筑學(xué)會(huì)建筑統(tǒng)籌管理分會(huì)”等。從事工程項(xiàng)目管理學(xué)術(shù)研究的專家、教授是一支很大的隊(duì)伍。每年發(fā)表的工程項(xiàng)目管理研究學(xué)術(shù)論文、科研成果都很多。另外,我國與香港、臺(tái)灣和國外工程界關(guān)于工程項(xiàng)目管理的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也很頻繁。與國際慣例接軌的、以工程項(xiàng)目管理為主要業(yè)務(wù)內(nèi)容的“注冊(cè)建造師”制度,正在醞釀建立。

(三)、項(xiàng)目管理就是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo),而進(jìn)行的一系列的組織、籌劃、激勵(lì)、溝通、檢查、控制活動(dòng)。項(xiàng)目管理是通過一個(gè)組織來實(shí)施的。常使用目標(biāo)管理的方法。

項(xiàng)目管理所涵蓋的知識(shí)范圍很廣泛,幾乎包括了管理學(xué)的所有知識(shí),美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)提出的項(xiàng)目管理知識(shí)體系包括:范圍管理、成本管理、時(shí)間管理、質(zhì)量管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源管理、溝通管理、綜合計(jì)劃管理。比較常用的項(xiàng)目管理工具,如“網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)、資源平衡技術(shù)、掙值法進(jìn)度成本分析、WBS工作結(jié)構(gòu)分析、責(zé)任分配矩陣等等。項(xiàng)目管理工具的應(yīng)用,令項(xiàng)目管理具有很強(qiáng)的整合能力和計(jì)劃能力,專業(yè)化的項(xiàng)目管理工作,可是項(xiàng)目整體效率提高。對(duì)外部資源的利用和管理正是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)能力,分承包方式將在項(xiàng)目管理中扮演越來越重要的角色。這些現(xiàn)代的管理工具,是在國外完善的分包體系里發(fā)展出來的,適應(yīng)于分包體系的環(huán)境,要全面的使用項(xiàng)目管理工具,提高項(xiàng)目管理能力,必須建立完善的分包體系。

(四)、我國建筑工程項(xiàng)目管理特點(diǎn)建筑工程項(xiàng)目一般具有下列特點(diǎn):

1、復(fù)雜性程度高建筑工程造價(jià)高,參與人數(shù)多,利益相關(guān)者多,對(duì)環(huán)境的依賴和影響都比較大,時(shí)間長,所以相對(duì)于其它的項(xiàng)目而言,其復(fù)雜性程度高。

2、項(xiàng)目進(jìn)行中不確定性程度大建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜性高,受外部環(huán)境影響大,如天氣、原材料價(jià)格、政府法規(guī)變化、周邊社會(huì)關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程;項(xiàng)目內(nèi)部各利益相關(guān)者,如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu),變數(shù)較大;加之項(xiàng)目自身建設(shè)進(jìn)度也在不斷進(jìn)行,其不確定性程度高,管理過程應(yīng)牢牢把握漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn)。

3、建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)較易明確,多實(shí)行目標(biāo)管理,目標(biāo)相對(duì)穩(wěn)定建筑工程項(xiàng)目較之其它技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,目標(biāo)較穩(wěn)定,建筑工程項(xiàng)目化管理已實(shí)行多年,積累了豐富的資料和經(jīng)驗(yàn),所以項(xiàng)目目標(biāo)一般明確,建筑工程項(xiàng)目管理也多數(shù)采用目標(biāo)式的責(zé)任承包管理。

4、我國建筑工程項(xiàng)目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理多年,但與國外先進(jìn)的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項(xiàng)由專業(yè)分包商完成外,大部分具體的施工任務(wù)還是由建筑總承包企業(yè)將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備,自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低,勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定,總承包要花費(fèi)大量的人力和資源投入勞務(wù)隊(duì)的管理,總包方的管理水平也被拖住,不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系,現(xiàn)代的項(xiàng)目管理工具也不能有良好的應(yīng)用條件。工程項(xiàng)目管理還處于粗放型的階段,隨著市場開放性程度提高,國外的建筑投資商和承包商的進(jìn)入,政策法規(guī)逐漸國際化,建筑工程項(xiàng)目管理正向現(xiàn)代的項(xiàng)目管理方式轉(zhuǎn)型。

以上是對(duì)項(xiàng)目、項(xiàng)目管理和建筑工程項(xiàng)目管理的一些看法,想說明一點(diǎn):由于項(xiàng)目管理的獨(dú)特特點(diǎn),而產(chǎn)生的現(xiàn)代項(xiàng)目管理的工具和思想,對(duì)分承包形式的管理有著很強(qiáng)的整合與管理能力,是與分承包體系相適應(yīng)的。對(duì)分包商的管理是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容。

二、建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性

(一)、建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢

1、建筑市場競爭加劇,分工更趨專業(yè)化建筑市場早已是賣方市場了,奪標(biāo)競爭激烈無比,利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力,將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力,管理服務(wù)水平,提高本專業(yè)的知識(shí)信息深度,即在產(chǎn)品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快,建筑市場的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的,專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變,要求企業(yè)更專注于核心競爭力,市場的專業(yè)化程度將越來越高。

2、以顧客為中心的市場需要,促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場競爭的激烈,以顧客為中心的管理觀念得以突出。對(duì)顧客來說,顧客的要求和顧客所掌握的知識(shí)同時(shí)增長,都越來越高、越來越挑剔,顧客購買的產(chǎn)品或服務(wù),總以其價(jià)值最大化,而非價(jià)格最低,為判斷標(biāo)準(zhǔn)的。產(chǎn)品的價(jià)值由基本值和附加值構(gòu)成,激烈競爭的環(huán)境下,基本值已相近,產(chǎn)品價(jià)值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上,專業(yè)化的生產(chǎn),是提高附加值的途徑之一。專業(yè)化一方面提高了自身的技術(shù)管理能力,生產(chǎn)質(zhì)量有所提高,一方面專業(yè)化提高了生產(chǎn)效率,降低了成本,顧客將選擇對(duì)顧客來說更有價(jià)值的供應(yīng)商,必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。

3、國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑也資質(zhì)劃分,已經(jīng)說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展,低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范,也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展,要求建立完善的分包體系。

(二)、建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢

1、為增強(qiáng)核心競爭力對(duì)大型建筑總承包企業(yè)來說。所面對(duì)的顧客,要求其具有良好的管理服務(wù)能力,項(xiàng)目管理能力將是企業(yè)的核心競爭力。而目前的建筑企業(yè),為壓低成本,不得不仍使用企業(yè)自有的機(jī)械設(shè)備和勞務(wù)隊(duì)伍,一方面企業(yè)必須為這些付出資源低效使用的時(shí)間成本,一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的生產(chǎn)資源,其管理水平和能力被拖住,不能提高。雖然表面上看,業(yè)主付給承包商的費(fèi)用并不高,但實(shí)際上由于總承包的能力不足,業(yè)主為了項(xiàng)目的順利進(jìn)行,必須更多的參與項(xiàng)目的一般管理中去,實(shí)際上業(yè)主自己付出了本應(yīng)有承包商付出的成本,承擔(dān)了本應(yīng)由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。而總承包商由于自己的能力不足,白白錯(cuò)過了獲取更高利潤的機(jī)會(huì)。出于增強(qiáng)管理能力,提升管理層次的需要,大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源,專注于項(xiàng)目管理。對(duì)專業(yè)分包隊(duì)伍或勞務(wù)隊(duì)來說,由于顧客要求的提高,提高管理能力,培育優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員,使用機(jī)械設(shè)備,提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務(wù)隊(duì)將發(fā)生分化,勞務(wù)隊(duì)中的優(yōu)秀管理和技術(shù)人員將逐漸穩(wěn)定下來,成為固定的職業(yè)人員,而非農(nóng)民工,勞務(wù)隊(duì)將由自身技術(shù)管理能力的差異,分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè),既走勞務(wù)承包,又走專項(xiàng)工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。

2、降低成本,提高利潤率、生產(chǎn)率的需求對(duì)大型建筑企業(yè)而言,其承包的施工項(xiàng)目是企業(yè)產(chǎn)生利潤的中心,項(xiàng)目是生產(chǎn)一線,直接發(fā)生產(chǎn)值,是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)的生產(chǎn)管理必須圍繞著項(xiàng)目活動(dòng)而進(jìn)行,企業(yè)的各職能部門的工作都是圍繞項(xiàng)目工作而展開的。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)之外的,企業(yè)核心競爭力之外的資源應(yīng)盡可能的放棄。如低級(jí)的小型設(shè)備,對(duì)低層次的勞務(wù)管理,后勤服務(wù)等。雖然這些生產(chǎn)資源可能仍然可以產(chǎn)生利潤,甚至可能利潤可觀,但可以通過對(duì)比甩掉這些“包袱”之后,產(chǎn)生的效益提高來進(jìn)行判斷決策。大型建筑企業(yè),一旦拋棄這些低端資源,必定更多的將依賴于分包商來完成任務(wù),分包管理能力要增強(qiáng)。這樣做,一方面更突出了項(xiàng)目在產(chǎn)生利潤為主的地位,專注于項(xiàng)目的管理,可以降低管理不當(dāng)引起的資源浪費(fèi),壓縮了企業(yè)規(guī)模,非常有效的降低企業(yè)運(yùn)營成本,另一方面提高了核心競爭力,增強(qiáng)了企業(yè)的市場能力。對(duì)專業(yè)的分包隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)來說,使用農(nóng)民工,使隊(duì)伍不穩(wěn)定,技術(shù)水平低,機(jī)械化程度低。社會(huì)發(fā)展和城市化,可能會(huì)使勞動(dòng)力成本逐漸上升,在競爭加劇的環(huán)境里,必須提高管理能力,技術(shù)水平,使用機(jī)械設(shè)備,提高生產(chǎn)率,來降低成本。趨專業(yè)化的分包企業(yè),不僅產(chǎn)品質(zhì)量有所進(jìn)步,而且由于技術(shù)管理水平的提高,將獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。

3、提高效率和應(yīng)變能力在大型的建筑企業(yè)中,由于項(xiàng)目直接面對(duì)顧客,對(duì)顧客的需求變化以及市場的變化,能更敏銳的感覺和更深刻的理解,企業(yè)要想更快的了解變化,為顧客提供更周到的服務(wù),必須更貼近顧客,減少中間層,以便信息能更快的傳遞,行動(dòng)能更快的被理解被實(shí)施。為了適應(yīng)變化,企業(yè)會(huì)授予項(xiàng)目更多的處理變化的權(quán)力,經(jīng)過壓縮的企業(yè)組織,會(huì)更多依賴外部資源。所以為了提高效率,對(duì)分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項(xiàng)目管理,最終使項(xiàng)目變得更有效率。對(duì)小型的專業(yè)施工隊(duì)伍和勞務(wù)隊(duì)來說,組建專業(yè)化的施工企業(yè),使管理和技術(shù)能力提高,可以使單個(gè)企業(yè)的競爭力加強(qiáng),在市場中獲取更多的業(yè)務(wù),這樣其企業(yè)人力、設(shè)備資源能得到更多的利用,生產(chǎn)效率提高。利潤增加,將增加其對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)變化的能力。對(duì)社會(huì)來說,專業(yè)化分工,使資源的利用更有效率,多余的消耗減少,基礎(chǔ)的施工能力提高,減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗,變成利潤儲(chǔ)存起來,社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。

(三)、國外建筑市場分包體系簡介發(fā)達(dá)的分包體系是國外建筑業(yè)的特點(diǎn)之一。國外的大型工程承包公司同國內(nèi)的工程公司相比,管理人員比例高,某些總承包企業(yè)是純粹的管理型企業(yè),管理人員素質(zhì)高,在承擔(dān)項(xiàng)目時(shí),將所有的具體施工任務(wù)分包出去,專門從事項(xiàng)目管理工作,項(xiàng)目管理工作的專業(yè)化最終會(huì)提高項(xiàng)目建設(shè)效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高,專業(yè)設(shè)備齊全,公司規(guī)模小,易于管理,專業(yè)劃分詳細(xì)而全面,專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存,提高自身的同時(shí),也提高項(xiàng)目建設(shè)效率。另外,為了防止過多的分包層次,國外也要求承包商在項(xiàng)目管理中,自己負(fù)責(zé)施工和分包管理相結(jié)合的形式。自己負(fù)責(zé)的施工內(nèi)容,往往是承包商最有施工實(shí)力的一部分,業(yè)主在資質(zhì)審查中著重要求的部分。這與當(dāng)前采用的大多數(shù)項(xiàng)目管理模式相近。就工程項(xiàng)目管理而言,分包管理在項(xiàng)目管理中占有特殊重要的地位。建筑市場的激烈競爭,顧客要求的逐漸提高,促使建筑市場由原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的殘留格局,向適應(yīng)現(xiàn)代項(xiàng)目管理的成熟發(fā)達(dá)的專業(yè)分包體系過渡。對(duì)于大型建筑企業(yè),加強(qiáng)分包管理是迫切而重要的工作。

三、分承包管理模式的探討

(一)、發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言,按發(fā)包方層次的不同,可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織發(fā)包兩種方式。

1、公司集權(quán)式的發(fā)包方式這是應(yīng)用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同,合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項(xiàng)目的分包工程,簽定分包合同,其工程施工交由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理執(zhí)行。這種方式,公司掌握著較項(xiàng)目更為廣泛的信息渠道,公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化,又有能與承包商建立長久合作關(guān)系的優(yōu)勢,公司集中管理發(fā)包,能夠在市場中找到更有價(jià)值的(性價(jià)比最佳)分包價(jià)格,有利于公司對(duì)項(xiàng)目成本的宏觀控制。缺點(diǎn)是,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在執(zhí)行中,存在一些信息不明,形成“難管”局面,但通過建立良好的管理組織架構(gòu)和溝通渠道,這個(gè)問題是可以克服的。

2、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)包這是由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)項(xiàng)目需要,自行尋找和選擇分包商,由公司授權(quán)項(xiàng)目與分包商簽定分包合同,工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高,發(fā)包便捷,更貼近實(shí)際,項(xiàng)目管理較為有力??稍谝恍┩话l(fā)事件的處理上,取得意想不到的效率和成績,如融墊資、超范圍施工等等。缺點(diǎn)是,由于項(xiàng)目自身的局限性,不能找到最低價(jià)格,宏觀上對(duì)成本控制不利,管理上一旦發(fā)生惡性的事件,互相推委,出現(xiàn)失控局面。

3、公司發(fā)包與項(xiàng)目發(fā)包結(jié)合式這是上述兩項(xiàng)的結(jié)合,對(duì)大中型的、復(fù)雜程度高的、合同額較大的分項(xiàng)由公司集中控制;小型的、簡單的、合同額不大的采用項(xiàng)目自行處理,公司審批的方式。筆者認(rèn)為,發(fā)包方式應(yīng)以公司集權(quán)的方式發(fā)包為主,兩者相結(jié)合的形式,但管理均由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具體組織實(shí)施和管理。這樣既能便于宏觀控制,又符合分包是項(xiàng)目分項(xiàng)工程的分包,這一事實(shí),調(diào)動(dòng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的積極性。

(二)、組織結(jié)構(gòu)以下按上述由公司集中發(fā)包的方式,討論管理組織結(jié)構(gòu)研究項(xiàng)目在分包管理時(shí)的信息溝通渠道,可以發(fā)現(xiàn),不論總承包商、分包商、總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、分包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)都是由項(xiàng)目工作聯(lián)系起來的,分包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)被兩個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)”管理:總包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和分包商企業(yè),以下是分包管理的組織圖:上圖說明:總包商與分包商的關(guān)系,無論是在企業(yè)級(jí)還是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)層次,都是以合同關(guān)系來聯(lián)系的,是建立在合同基礎(chǔ)上的??偘虄?nèi)部或是分包商內(nèi)部則是一種行政的關(guān)系。分包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)受到來自總包方和企業(yè)上級(jí)的雙重“管理”關(guān)系?;谶@種特點(diǎn),總包方在此可采用矩陣式的組織管理結(jié)構(gòu):如下圖所示矩陣式的組織結(jié)構(gòu)對(duì)總包來說是一種內(nèi)部矩陣的自然擴(kuò)展,總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)情況靈活機(jī)動(dòng)的組織相關(guān)分包商,形成任務(wù)小組,分包商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)有兩條上級(jí)溝通渠道,也有利于在管理中找到平衡,轉(zhuǎn)化沖突。但必須強(qiáng)調(diào)的是,總包方不論在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),還是企業(yè)管理層都必須安排有專門的人或部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各分包商的工作,尤其在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)里面。由于這種組織結(jié)構(gòu)是以項(xiàng)目分包合同為基礎(chǔ)的,較行政上的隸屬關(guān)系有很大的不同,帶有強(qiáng)烈的法律契約色彩,這是必須引起高度重視的問題。在法律約束下,對(duì)分包商的激勵(lì)、處罰、控制將與行政關(guān)系下有著很大的區(qū)別,難度有所增加,但卻強(qiáng)化了項(xiàng)目管理的規(guī)范化。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,企業(yè)內(nèi)部的組織管理關(guān)系,也可以視為一種內(nèi)部的合同,而分包是一種外部合同,違反內(nèi)部合同只會(huì)引起輕微的處罰,而違反外部合同,就可能帶來訴訟。我們必須非常的重視合同管理。

(三)、合同管理(分包)

1、合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型:

(1)、總價(jià)合同也稱約定總價(jià)合同,一般是投標(biāo)者按招標(biāo)要求,與招標(biāo)方達(dá)成一個(gè)總價(jià),在總價(jià)格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。總價(jià)合同分以下幾種:

a、總價(jià)固定合同這是在沒有大的變化情況下,以固定不變的合同總價(jià)發(fā)包的方式,適用于工期不長,工程施工內(nèi)容明確的項(xiàng)目。承包商將承擔(dān)大量的風(fēng)險(xiǎn),為許多不可預(yù)見的因素付出代價(jià)。這種合同方式應(yīng)用較多。業(yè)主愿意采用此方式,往往明知道變化會(huì)比較多,卻仍采用,是因?yàn)榭梢詫L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到總包商身上,總包方也可以用這種形式將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包方身上。

b、總價(jià)調(diào)價(jià)合同這是雙方約定在項(xiàng)目過程中,允許因業(yè)主變更、通貨膨脹、材料價(jià)格變動(dòng)、匯率變化等允許因素,對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的合同方式。

(2)、單價(jià)合同

a、估計(jì)工程量單價(jià)合同以估計(jì)的工程量為依據(jù),投標(biāo)者只填報(bào)單價(jià),而計(jì)算出的合同價(jià)格的發(fā)包方式。項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際量結(jié)算,或在月工程款支付中,按實(shí)際量支付。也有規(guī)定只有相差超過一定數(shù)量時(shí),方才按實(shí)支付的。

b、純單價(jià)合同工程量未知,僅以單價(jià)簽定合同

c、單價(jià)合同與總價(jià)合同結(jié)合對(duì)工程量明確的部分,可使用總價(jià)合同,變化較大,不確定的以單價(jià)合同簽定協(xié)議。

(3)、成本補(bǔ)償合同也叫成本加酬金合同,指業(yè)主在支付工程實(shí)際成本后,再按實(shí)現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費(fèi)用及利潤(酬金)。這種合同方式靈活機(jī)動(dòng),應(yīng)用的巧妙的話,可起到非常好的激勵(lì)作用。

a、成本加固定酬金合同這是根據(jù)雙方協(xié)議,工程無論成本多少,其承包商的人工、材料、機(jī)械等直接費(fèi)全部按實(shí)報(bào)銷,然后再給予承包商一筆固定的費(fèi)用,作為承包商的酬金。

b、成本加定比費(fèi)用合同即承包商的酬金以完成的工作量為計(jì)算基數(shù),按協(xié)議比例提取酬金的合同。

c、成本加目標(biāo)獎(jiǎng)金合同即在成本費(fèi)用之外,發(fā)包方制定若干目標(biāo)(如成本目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)),若承包商實(shí)現(xiàn)目標(biāo),則按規(guī)定支付獎(jiǎng)金報(bào)酬的合同。

d、最大成本加費(fèi)用合同即雙方協(xié)議一個(gè)最大的成本加固定酬金金額合同。并規(guī)定,當(dāng)實(shí)際費(fèi)用超過合同規(guī)定后,多余部分由承包商自理;當(dāng)實(shí)際成本低于合同費(fèi)用時(shí),除付給承包商報(bào)酬外,多余部分由發(fā)包方與承包方分享。

e、成本加提成合同即發(fā)包方支付給承包方實(shí)際成本后,將發(fā)包方因本項(xiàng)目產(chǎn)生的利潤,進(jìn)行利潤分成,作為給承包商的酬金。這種合同方式可以作為一種項(xiàng)目入股或融資的方式。以上各種項(xiàng)目合同方式,使用時(shí)并不局限于這幾種或多種方式,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合同雙方情況,靈活而多變地采取或創(chuàng)造性的使用。

2、合同準(zhǔn)備項(xiàng)目分包合同準(zhǔn)備包括下列內(nèi)容:分包計(jì)劃―合同范圍確定―詢價(jià)(招投標(biāo))―合同談判―形成合同文件

(1)、分包計(jì)劃由總包商??偘虘?yīng)在對(duì)業(yè)主的投標(biāo)期間,就著手?jǐn)M訂項(xiàng)目分包計(jì)劃,初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時(shí)間等。若中標(biāo),則對(duì)分包計(jì)劃進(jìn)行修正和細(xì)化。制定分包計(jì)劃的好處是,一、可將項(xiàng)目的工作進(jìn)行細(xì)化管理,二、可便于送業(yè)主審核和協(xié)調(diào)指定分包,三、能在前期了解項(xiàng)目成本,分包計(jì)劃應(yīng)與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合,應(yīng)與項(xiàng)目工作分析結(jié)構(gòu)內(nèi)容相一致。

(2)、確定合同范圍根據(jù)分包計(jì)劃,便可對(duì)分包工程進(jìn)行合同內(nèi)容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內(nèi)容,而是指“對(duì)分包工程合同價(jià)格構(gòu)成影響的所有因素”,包括工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、材料規(guī)格、開竣工時(shí)間、進(jìn)度安排、責(zé)任和義務(wù)、使用設(shè)備、技術(shù)和管理人員、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟鹊纫蛩?。?duì)多承包商構(gòu)成的項(xiàng)目,合同管理的關(guān)鍵是理清各承包商之間的責(zé)任和組織界面。即“什么該誰做?該誰負(fù)責(zé)?”的問題。確定合同范圍正是理清的基礎(chǔ)和理清的依據(jù)。確定合同范圍,必須采用窮舉法。即對(duì)構(gòu)成合同價(jià)格的所有因素,包括細(xì)節(jié),進(jìn)行羅列,再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和準(zhǔn)確,減少模棱兩可的,工作內(nèi)容、技術(shù)規(guī)范、材料品質(zhì)和規(guī)格、進(jìn)度安排、雙方責(zé)任和義務(wù),要細(xì)致而準(zhǔn)確。總包與分包之間,分包與分包之間責(zé)任歸屬要明確劃分。如因信息不足,無法明細(xì)的情況,也應(yīng)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷說明和列舉可能發(fā)生的情況。必要時(shí),可以用否定語言規(guī)定合同約束以外的情況。確定的合同范圍就可形成分包工程的項(xiàng)目招標(biāo)書,或詢價(jià)依據(jù)。

(3)、詢價(jià)是一個(gè)選擇分包商的決策過程。詢價(jià)過程具有法律效力。根據(jù)分包合同范圍說明,一般從下面4個(gè)方面選擇分包商:

a、報(bào)價(jià)的合理性分包的報(bào)價(jià)應(yīng)使總包獲得合理利潤,指定分包的報(bào)價(jià)應(yīng)使總包獲得管理費(fèi),總包首要工作要評(píng)估報(bào)價(jià)合理性,防止不均衡報(bào)價(jià)的手段。

b、技術(shù)力量和管理力量需要考察包括管理能力、技術(shù)工人素質(zhì),施工設(shè)備、相關(guān)經(jīng)驗(yàn)等方面。

c、財(cái)務(wù)力量對(duì)有融資因素的分包商,必須考察資金財(cái)務(wù)能力。

d、信譽(yù)詢價(jià)過程的文件,如招標(biāo)書、投標(biāo)書、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)技術(shù)方案,中標(biāo)函、各種保證金,承諾書,都是合同文件的組成部分,必須注意詢標(biāo)的嚴(yán)格性。

(3)、合同談判一般要對(duì)以下幾點(diǎn)進(jìn)行深入的討論和澄清:

a、合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂,對(duì)總承包有利,分包商往往對(duì)合同范圍要進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。

b、變更進(jìn)一步明確,變更的處理程序和辦法、費(fèi)用。

c、甲乙方責(zé)任和義務(wù)

d、違約責(zé)任明確包括質(zhì)量、工期等方面的懲罰規(guī)定

e、支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價(jià)值的價(jià)格,分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個(gè)強(qiáng)有力的激勵(lì)措施,而不用增加成本。

f、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)

g、爭端和仲裁

(4)、形成合同文件經(jīng)過合同談判,將談判結(jié)果整理,雙方簽署認(rèn)可,即形成正式的合同文件,合同文件一般包括:合同協(xié)議書,招標(biāo)函、投標(biāo)函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標(biāo)方施工技術(shù)方案和其他應(yīng)該成為合同內(nèi)容的文件。

3、合同執(zhí)行執(zhí)行階段的合同管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程,實(shí)質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況,努力促使合同賣方按合同要求認(rèn)真完整地履行合同義務(wù)。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點(diǎn):

(1)、不斷明確和深化合同范圍合同開始執(zhí)行后,項(xiàng)目也就正式進(jìn)入了實(shí)施階段,合同管理的目的是努力確保合同被按要求履行,合同的要求,就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)。不斷明確合同范圍就是監(jiān)督分包商履行合同的過程因項(xiàng)目有漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),隨項(xiàng)目的不斷進(jìn)行,許多前期沒有明確的問題,逐漸的清晰起來。這些問題不斷已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn),為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行,就必須不斷向分包商予以明確和理清,所以總包商必須時(shí)刻的解釋、理清合同范圍,甚至重新定義合同范圍,這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外,不斷的理清合同范圍,起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用、和主動(dòng)協(xié)調(diào)分包商的作用。對(duì)合同范圍的管理,有下列管理過程來實(shí)現(xiàn):

a、實(shí)施計(jì)劃以總包商按合同規(guī)定要求分包商執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃;

b、檢查績效不斷檢查分包商是否按計(jì)劃展開工作;

c、質(zhì)量控制監(jiān)控分包商工程質(zhì)量和服務(wù)是否滿足合同規(guī)定;

d、變更控制因漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),變更在所難免,按合同規(guī)定程序處理變更,既公平合理,又有效率。合同執(zhí)行的第一首要任務(wù),就是監(jiān)督分包商履行合同義務(wù)。

(2)、驗(yàn)收交接和缺陷修補(bǔ)

a、合同內(nèi)應(yīng)規(guī)定驗(yàn)收程序和交接程序,驗(yàn)收包括中間檢查和竣工驗(yàn)收。分包商認(rèn)為完工可驗(yàn)收時(shí),應(yīng)通知總包方,總包方不得無故拖延,如因總包拖延造成的損失,分包可以索賠;總包視情況可對(duì)分包工程部分或全部接受;由于總包向業(yè)主的移交與分包商向總包方移交并非同時(shí),一般要規(guī)定,分包商在其分項(xiàng)工程完工后,仍負(fù)有照管責(zé)任,直至工程順利交接。

b、缺陷修補(bǔ)對(duì)缺陷應(yīng)規(guī)定缺陷通知期(保修期),在此期間內(nèi),分包商有義務(wù)無條件修復(fù)缺陷,若分包商未能按時(shí)保質(zhì)修復(fù),總包商可自行修復(fù),費(fèi)用由分包支付。但分包商以外的責(zé)任造成缺陷,分包商可按變更要求索賠。

(3)、合同變更項(xiàng)目變更必然發(fā)生,總分包雙方應(yīng)在工程開始之初就在協(xié)商定變更的處理程序和方法,并寫入合同文件。一般來說,分包商在總包提出變更之前或之后,有義務(wù)就變更內(nèi)容提交一份書面文件,說明變更前當(dāng)時(shí)的狀況,實(shí)施變更后對(duì)進(jìn)度的影響和價(jià)格的調(diào)整??偘皆谙薅〞r(shí)間內(nèi),一般14天,予以回復(fù),否則視為默認(rèn)。

(4)、合同支付應(yīng)在合同簽定時(shí)確定。合同支付是一種有效的管理和激勵(lì)手段。合同支付方式,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。例如對(duì)工期較緊的工程,可以采用按實(shí)物完成進(jìn)度支付工程款,即基礎(chǔ)完成支付15%,主體完成支付15%,砌筑完成支付15%……;對(duì)變化較多的工程,為使變更及時(shí)執(zhí)行,可規(guī)定將變更的工作量計(jì)如進(jìn)度款內(nèi)支付;有時(shí),工程后期因工作零星或難度大,分包商積極性不高,可以提高后期完成的工作內(nèi)容的單價(jià)或提高后期的工程支付額度。合同支付是建立信譽(yù)的最根本體現(xiàn),必須盡可能按合同履行支付義務(wù),否則上述作用或更多的作用將失去意義。

(5)、風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)應(yīng)在合同訂立時(shí)確定,一般總包方在發(fā)包時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到分包商身上,但在執(zhí)行合同時(shí),分包商往往將一些風(fēng)險(xiǎn)向總包轉(zhuǎn)移。如材料價(jià)格上漲后,分包商為降低成本,材料以次充好,減少用工量,施工質(zhì)量逐漸下降,為總包埋下質(zhì)量隱患;安全文明施工方面,分包商減少投入,將安全責(zé)任向總包推卸,文明施工依賴總包協(xié)調(diào)。必須在合同之初,明確合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),在總價(jià)固定的合同下,承包商的利潤往往就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的節(jié)余。保險(xiǎn)方面,總包商一般承擔(dān)了較多的風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)可能來自于業(yè)主、監(jiān)理、分包商、政府、自然環(huán)境等,對(duì)總包商來說,應(yīng)進(jìn)行綜合保險(xiǎn),以避免損壞。分包商可投保工程一切險(xiǎn)。

(6)、索賠、爭端、仲裁

a、索賠時(shí)總分包雙方都可運(yùn)用的武器。一般索賠在發(fā)生索賠事件28天內(nèi)要發(fā)出索賠通知,隨即提報(bào)索賠資料,42天內(nèi)報(bào)送完整的索賠報(bào)告,索賠報(bào)告應(yīng)包括:概述事項(xiàng)、索賠根據(jù)、索賠量計(jì)算內(nèi)容、索賠證據(jù)。注意索賠的時(shí)間效力,如未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知,賠償責(zé)任將被解除。無論總包還是分包,當(dāng)發(fā)生可以進(jìn)行索賠的事件時(shí),應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行跟隨記錄的習(xí)慣,不論責(zé)任歸屬,應(yīng)先采取同期記錄的方式,收集證據(jù)。如遇連續(xù)的事件,應(yīng)及時(shí)的在索賠事件發(fā)生時(shí),發(fā)出索賠通知,并提交臨時(shí)報(bào)告,在索賠事件結(jié)束后28天內(nèi)提交最終詳細(xì)報(bào)告。索賠批準(zhǔn)應(yīng)是書面的批準(zhǔn),分包商有權(quán)得到能足以證明其損失的次部分費(fèi)用。注意違反索賠的有關(guān)規(guī)定的違約行為,將影響索賠結(jié)果。

b、爭端一般來說,合同雙方必然會(huì)發(fā)生爭端,解決爭端應(yīng)在合同訂立時(shí)就爭端的解決程序和規(guī)則達(dá)成協(xié)議。爭端發(fā)生可尋找第三方或組織予以裁決,第三方的選擇應(yīng)得到雙方認(rèn)可。

c、仲裁當(dāng)爭端在第三方裁決后,不能解決,則提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,直至法院訴訟。以上關(guān)于合同執(zhí)行的看法,僅僅是合同管理知識(shí)的冰山一角,筆者無力綜合歸納,如有需要,應(yīng)查閱相關(guān)書籍。

4、合同文件管理系統(tǒng)建立合同文件管理系統(tǒng)是合同管理的基礎(chǔ)性工作,合同文件管理系統(tǒng)應(yīng)有兩方面的工作:合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。

(1)、合同的文檔化管理合同文件主要包括:招投標(biāo)文件、正式合同文件、來往信函、會(huì)議紀(jì)要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財(cái)務(wù)報(bào)表、索賠文件、進(jìn)度報(bào)表、開竣工文件、技術(shù)質(zhì)量文件等。合同文件因?yàn)樯婕柏?cái)務(wù)信息,故應(yīng)以財(cái)務(wù)方面的合同文件為主體,其次輔以技術(shù)的、質(zhì)量的、進(jìn)度的進(jìn)行完善。項(xiàng)目應(yīng)建立專門的合同文件管理系統(tǒng),此工作對(duì)總包、分包商均有重要意義。實(shí)際中分包商由于辦公的局限性往往只注意干活,不注意收集整理相關(guān)文件,又與總包了解信息不平等,故經(jīng)常使分包商自己的合法權(quán)益受損。應(yīng)當(dāng)建立合同報(bào)表,合同報(bào)表包括合同支付匯總表、批準(zhǔn)變更匯總表、索賠匯總表、分包合同支出預(yù)算表、分包合同匯總表等。

(2)、合同事件程序化管理一般包括,合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。

(四)、分包生產(chǎn)過程管理分包生產(chǎn)過程主要分以下幾個(gè)方面的工作:

1、質(zhì)量管理建筑工程項(xiàng)目分包工程具有任務(wù)型工作的特點(diǎn),它區(qū)別于工廠重復(fù)性作業(yè)的特點(diǎn)。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系起源于工廠作業(yè)型的質(zhì)量生產(chǎn)方式,并不適用于任務(wù)型的生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系認(rèn)為合格的輸入和合格的生產(chǎn)過程就能夠得到合格的產(chǎn)品,偏重于過程控制。但項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),以及強(qiáng)調(diào)滿足顧客要求為中心的今天,項(xiàng)目質(zhì)量管理不僅要關(guān)注過程,更要關(guān)注結(jié)果(目標(biāo))。因此新版的ISO9000也提出了如何在項(xiàng)目環(huán)境里建立質(zhì)量體系的問題,項(xiàng)目多采用目標(biāo)管理的方式完成任務(wù)。新版的ISO9000弱化了建立龐大的剛性體系內(nèi)容,轉(zhuǎn)而突出了柔性的8大質(zhì)量管理原則。筆者認(rèn)為,對(duì)分包的質(zhì)量管理,應(yīng)以目標(biāo)管理的方式,貫徹質(zhì)量管理原則的過程,來完成分包任務(wù)。目標(biāo)融入過程,過程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

(1)、確定剛性化的目標(biāo)總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標(biāo),并能逐級(jí)分解,使分包商深刻理解,使目標(biāo)能出現(xiàn)在生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

(2)、柔性化的過程實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程,因項(xiàng)目的不確定性,不必要也不可能制定剛性的過程,但為了使過程保持合理性,必須貫徹8大質(zhì)量管理原則。①、顧客中心:顧客包括潛在的顧客,滿足顧客的要求是廣泛和深刻的,必須讓分包商認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn);②、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng):總包商是合同規(guī)定的“領(lǐng)導(dǎo)”,可以通過合同要求分包商建立質(zhì)量保證體系,但分包商不會(huì)自愿付出多余的質(zhì)量管理成本,所以在生產(chǎn)過程中,總包商要監(jiān)督推動(dòng)分包商的生產(chǎn)行為,并使其持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)目標(biāo);③、全員參與:必須總分包共同參與,才能系統(tǒng)的控制全局;④、系統(tǒng)的觀點(diǎn):質(zhì)量生產(chǎn)乃至項(xiàng)目都是一個(gè)系統(tǒng),采用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),才不至于此強(qiáng)彼弱,埋下質(zhì)量隱患;⑤、過程方法:項(xiàng)目漸進(jìn)明細(xì)的特點(diǎn),要求總分包雙方,必須時(shí)刻關(guān)注過程,才能逐漸明確內(nèi)容、目標(biāo);⑥、持續(xù)不斷的改進(jìn):因?yàn)橐灶櫩蜑橹行模櫩偷囊髸?huì)隨著質(zhì)量的提高而逐漸提高,項(xiàng)目是變化的不確定的環(huán)境,漸進(jìn)明細(xì),要求必須持續(xù)不斷的改進(jìn),才能在不確定的環(huán)境中保持有序和計(jì)劃;⑦、基于事實(shí)的決策:實(shí)事求是;⑧、供方受益:筆者經(jīng)驗(yàn)感受,當(dāng)供方(分包商)的利潤受到威脅時(shí),除非存在更大的利益交換使供方(分包商)作出暫時(shí)犧牲,供方(分包商)將不會(huì)顧及信譽(yù),必定會(huì)采取偷工減料、消極管理來降低成本??梢哉f利潤是獲得良好服務(wù)的前提。保證質(zhì)量必須保證供方受益,但限制供方獲取暴利的方法是盡可能的了解對(duì)方。

2、進(jìn)度控制根據(jù)前面分析,進(jìn)度管理仍然要采用目標(biāo)管理的方式,總包方應(yīng)做好下列工作:

(1)、制定目標(biāo),計(jì)劃進(jìn)度分包商的工作不一定是象總包那樣,生產(chǎn)是連續(xù)的,分包商只承擔(dān)了工程的某一個(gè)部分的工作,受其他分包影響,分包的工作可能是間斷的,所以總包對(duì)分包的工期目標(biāo)或進(jìn)度計(jì)劃也是動(dòng)態(tài)的,根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整的,總包商要讓分包方認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在合同中予以明確,以免分包商因非自身原因的工期耽誤,向總包提出過多索賠??偘挠?jì)劃或工期目標(biāo),務(wù)必要仔細(xì)計(jì)劃,符合實(shí)際。

(2)、整體協(xié)調(diào)由于上面的原因,總包商在指定計(jì)劃時(shí),必須整體協(xié)調(diào),不能專注于某一項(xiàng),整體協(xié)調(diào)包括時(shí)間上、空間上的、與其他施工單位的系統(tǒng)協(xié)調(diào),這是總包在項(xiàng)目管理中必須要做好的管理義務(wù)。

(3)、動(dòng)態(tài)檢查進(jìn)度管理的基本工作就是進(jìn)度檢查,這跟過程方法時(shí)相一致的?!凹涌爝M(jìn)度的最有效方法,就是縮短進(jìn)度檢查的時(shí)間間隔?!表?xiàng)目進(jìn)度在不斷變化,只有動(dòng)態(tài)的檢查進(jìn)度,才能控制進(jìn)度。檢查進(jìn)度不應(yīng)局限于完成工程量上,應(yīng)包括分包商的人力設(shè)備投入、材料供應(yīng)、工作面的協(xié)調(diào)等方面。進(jìn)度檢查的重點(diǎn)是關(guān)鍵線路的進(jìn)度。對(duì)分包商的進(jìn)度計(jì)劃管理是動(dòng)態(tài)的、變化的。這種計(jì)劃安排,由于在時(shí)間上的不均衡,使分包商的工作時(shí)而忙、時(shí)而閑,可能造成分包商在成本上的損失。總包方應(yīng)允許分包在報(bào)價(jià)時(shí)考慮這種進(jìn)度上的風(fēng)險(xiǎn),但雙方一旦接受合同,分包商就必須面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)。

3、安全文明施工根據(jù)筆者經(jīng)驗(yàn),因?qū)I(yè)化的分包隊(duì)伍,素質(zhì)高管理規(guī)范,責(zé)任明確,文明施工做的均比使用勞務(wù)隊(duì)的情況要好,主要注意以下幾點(diǎn):

(1)、明確責(zé)任和目標(biāo):在合同協(xié)議內(nèi)明確分包商安全文明施工的責(zé)任事項(xiàng),及文明施工的目標(biāo);

(2)、注意過程檢查和控制:對(duì)分包商的施工生產(chǎn),總包方應(yīng)現(xiàn)場專人負(fù)責(zé)勤檢查勤督促;

(3)、作好系統(tǒng)綜合管理:對(duì)有多個(gè)分包商的項(xiàng)目,多分包商同時(shí)施工,容易交叉污染,造成相互扯皮,必須清楚的明確各方責(zé)任,出現(xiàn)問題及時(shí)處理,防止因一家的破壞,使其他分包單位受影響,挫傷積極性,形成惡性循環(huán)。

4、總分包協(xié)調(diào)項(xiàng)目總分包之間是由合同這一法律關(guān)系來確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,與企業(yè)內(nèi)部的行政關(guān)系不同。并且項(xiàng)目工作內(nèi)部,各分包與分包之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面,總包與分包之間,分包與分包之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但項(xiàng)目又必須是一個(gè)高度系統(tǒng)的整體,總包商需要建立總包的權(quán)威地位,以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力;對(duì)分包來說,出于自身利益和合同的關(guān)系,分包商總是只顧自己工作的,而且是千方百計(jì)只顧自己、不顧他人的(總是內(nèi)斂的)??偘鼏挝辉谶@樣一種帶著點(diǎn)矛盾色彩的管理環(huán)境里,在以下兩方面面臨著新的挑戰(zhàn):

(1)、對(duì)分包商的激勵(lì):①、在分包合同中,事先要求分包商有義務(wù)將與總包或其他分包進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,說明可能需要配合的事件,并且分包商有權(quán)收取協(xié)調(diào)配合費(fèi)。使分包商明確知道,有義務(wù)配合總包和其他分包商工作,并且主動(dòng)的參與項(xiàng)目管理可以獲得報(bào)酬,否則則可能失去更多利潤。必須改變收取分包商管理費(fèi)的做法,采取務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待。②、采用巧妙的支付手段來激勵(lì)分包商工作。選擇適當(dāng)?shù)暮贤绞?,總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同等,再配以巧妙的支付條件,需要在合同談判時(shí),仔細(xì)研究分包商特點(diǎn)和項(xiàng)目特點(diǎn),實(shí)事求是創(chuàng)造性的利用合同支付方式,如對(duì)深基坑挖土,上面的土挖起來快,容易,下面的土難度大,速度慢,分包商到后來往往積極性不高,所以可以規(guī)定上面的土單價(jià)低,下面單價(jià)高,并按完成進(jìn)度付款,這樣來激勵(lì)分包商工作。支付手段還要注意一個(gè)支付量的問題,支付量是否恰當(dāng)甚至決定了激勵(lì)效果,用一句俗話來說就是“錢少了,喊不動(dòng)。”另外建立良好的支付信譽(yù),有助于提高總包的權(quán)威。③、任務(wù)型工作需要施加高壓力。有調(diào)查顯示,任務(wù)型的工作,在高壓力和緊張的環(huán)境力完成的質(zhì)量和進(jìn)度,都比寬松舒適的環(huán)境里要好。這也說明,我們經(jīng)??梢钥吹?,一些粗暴的項(xiàng)目經(jīng)理比溫和的項(xiàng)目經(jīng)理在完成任務(wù)的情況來說,都比較好。在建筑工程項(xiàng)目里面,有其特殊性,針對(duì)分包工程的管理,仍然需要施加壓力,創(chuàng)造一個(gè)緊張的工作氛圍。但在長期合作的前提下,筆者認(rèn)為可以采取“善意的、寬容的、堅(jiān)決的、簡單務(wù)實(shí)的”態(tài)度,會(huì)比較好一點(diǎn)。

(2)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)因?yàn)榉职陶莆罩a(chǎn)最直接的資源,所以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),必須擴(kuò)大到分包商,應(yīng)將分包商的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要成員納入總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)來。①、團(tuán)隊(duì)會(huì)議組織正式或非正式的會(huì)議,盡可能的使分包商參加。正式的如周例會(huì)、總分包會(huì)議、圖紙會(huì)審、技術(shù)方案討論、各種交底會(huì)議等,非正式的有專項(xiàng)討論、學(xué)習(xí)、吃飯、聚會(huì)等。通過團(tuán)隊(duì)會(huì)議使分包商切實(shí)感到項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的存在,是項(xiàng)目的一部分,會(huì)議可以是多層次的多角度的。②、增加信息的開放度,加強(qiáng)溝通增加溝通一方面可以促進(jìn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè),一方面可以緩解沖突的不良影響。開放更多的項(xiàng)目信息,有助于給分包商施加更大的責(zé)任,相當(dāng)給予了更的分包商更大活動(dòng)空間,有助于擴(kuò)大溝通的層次和深度。③、授予分包商更多的權(quán)力項(xiàng)目強(qiáng)化目標(biāo)管理,必須授予分包商更多的權(quán)力,可以使用項(xiàng)目更多的資源,這樣有利于項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)的完成,授權(quán)應(yīng)以簽定補(bǔ)充或變更協(xié)議的方式進(jìn)行,授權(quán)意味著分包商有了更多的責(zé)任和義務(wù),理應(yīng)得到更多的報(bào)酬。對(duì)分包商的授權(quán),同時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的授權(quán),有助于成員的能力提高。表現(xiàn)良好的分包商可以獲得更多的補(bǔ)充協(xié)議和報(bào)酬,工作受到激勵(lì),授權(quán)可以起到雙重作用。

(五)、實(shí)踐中分包管理常見問題及應(yīng)對(duì)措施

1、分包商工程質(zhì)量不佳

(1)、分包商材料方面質(zhì)量問題,以次充好。這一點(diǎn),無論分包商信譽(yù)好壞,均有可能出現(xiàn)。因?yàn)榉职淘诒緦I(yè)上有信息優(yōu)勢,技術(shù)價(jià)格知識(shí)較非專業(yè)人員豐富,在投標(biāo)競爭中,得標(biāo)價(jià)已很低的情況下,為了獲取最大利潤,最佳選擇就是以次充好,魚目混珠,材料性能上相近,但品質(zhì)價(jià)格上相差很遠(yuǎn),這樣做既隱秘又安全。如防水涂料,油性的和水性的,結(jié)果相近,但價(jià)格相差很大;如鋁合金門窗,同樣的樣式,但材料壁厚或合金品質(zhì)不同,價(jià)格懸殊很大;如鋼筋可能檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)結(jié)果均合格,但出產(chǎn)廠家的不同,其質(zhì)量和價(jià)格也相差很大,焊接上就會(huì)出問題;如水泥可能實(shí)驗(yàn)結(jié)果也合格,但旋窯和立窯水泥的穩(wěn)定性和價(jià)格就會(huì)有很大差別;如膠合板幾乎相同的板材,但執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)(環(huán)保)的和執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)格就差別懸殊。材料問題可能使總包方付出了成本,埋下隱患,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)還要承擔(dān)。材料質(zhì)量問題很普遍、很隱秘、也很敏感,比較施工質(zhì)量問題在價(jià)值上的損失更大。對(duì)策:合同中詳細(xì)指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等,現(xiàn)場嚴(yán)把材料關(guān),總包方應(yīng)深入了解相關(guān)材料技術(shù)知識(shí)和市場信息,提高業(yè)務(wù)能力,賭住分包商的空子。

(2)、施工質(zhì)量問題,不符技術(shù)規(guī)范。這種問題較表面化,容易引起重視。此問題各種研究非常多,此處省略。處理對(duì)策:動(dòng)態(tài)檢查,研究質(zhì)量缺陷、分析原因,指定改進(jìn)計(jì)劃,實(shí)施和敦促承包商改進(jìn)。

2、分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)不高由于部分分包商從事簡單工作,人員素質(zhì)不高,影響工程質(zhì)量或進(jìn)度。對(duì)策:合同詢價(jià)階段注意考察分包商施工技術(shù)能力、人員素質(zhì);施工前,采用樣板工程的方法,實(shí)際考察,防止低劣素質(zhì)人員進(jìn)入;總包方要堅(jiān)決督促分包商采取措施增加投入,更換或培訓(xùn)或改善現(xiàn)場人員;必要時(shí)總包方也可直接介入,安排專人專項(xiàng)管理,以總包方的技術(shù)能力支持分包商,彌補(bǔ)分包商的能力不足情況。

3、分包商工期拖延工期拖延的原因很多,一般來說,雙方都有原因:總包可能整體計(jì)劃缺陷,工作面沒有創(chuàng)造出來,協(xié)調(diào)不夠;分包方可能人力物力投入不足,人員、機(jī)械周轉(zhuǎn)不及,管理不善。對(duì)策:總包應(yīng)先加強(qiáng)現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度的檢查監(jiān)控,縮小進(jìn)度更新周期;了解實(shí)際的情況制定計(jì)劃;根據(jù)實(shí)際情況,制定趕工措施,包括激勵(lì)和懲罰措施;充分溝通,謀取業(yè)主和相關(guān)各方的理解支持。此問題各種研究非常多,此處略??刹殚喯嚓P(guān)資料。

4、分包商只顧自身施工管理,忽略項(xiàng)目整體系統(tǒng)性這是分包管理常見問題,處于節(jié)約成本,保護(hù)自己,分包商總是專注于個(gè)體的施工管理的,并且總是內(nèi)斂的。主要表現(xiàn)在:文明施工逃避責(zé)任,可能是別人造成的,不管;生產(chǎn)質(zhì)量推卸責(zé)任,別人污染的缺陷,不修;工具和材料、工作面獨(dú)占使用,寧可作廢決不予人。這種局面給項(xiàng)目的管理造成很的困難,總包管理人員往往主要是協(xié)調(diào)這些東不沾邊西不靠的事情,而且由于相互推委,往往不能很好解決,不僅增加項(xiàng)目成本,而且降低項(xiàng)目整體效率。對(duì)策:如前所述,在合同中要求分包商有協(xié)調(diào)配合義務(wù)。現(xiàn)場管理要通過日常協(xié)調(diào)事件的處理,采用獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等激勵(lì)手段,強(qiáng)化分包商主動(dòng)配合總包商管理的行為,弱化分包商內(nèi)斂行為。教育分包商樹立項(xiàng)目整體的系統(tǒng)觀念。

5、總包商逃避自身義務(wù)一般來說,總包商由于自身的地位優(yōu)勢,較容易逃避義務(wù),總包方逃避義務(wù),一定是在分包逃不掉的,能逼使分包方接受的情況下發(fā)生。所以對(duì)分包商來說,總包逃避義務(wù),則一定面臨損失。對(duì)策:分包商應(yīng)經(jīng)常的提醒總包商:必須履行合同義務(wù),否則將對(duì)項(xiàng)目造成危害。區(qū)別的對(duì)待具體事件,具體問題具體分析:如果總包逃避義務(wù),我將面臨損失,如不接受,將有更大損失,則考慮接受;如接受與不接受,其損失相當(dāng),則考慮不接受,同時(shí)要有同期記錄的觀念,以便作為日后談判的條件。

(六)、對(duì)未來建筑工程項(xiàng)目分包管理的探討

1、專業(yè)化程度更高專業(yè)化程度更高,使總包向管理方向分化,分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化。總包對(duì)分包的依賴度要增加,更多的具體施工任務(wù)要尋找分包商來完成;分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力,分包商的一些不重要的輔工作將會(huì)外包,由更專業(yè)的分包商來完成。

2、組織更靈活,組織界限將模糊,總包項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)也將出現(xiàn)分化,總分包將更多的以針對(duì)任務(wù)的臨時(shí)性團(tuán)隊(duì)組合(任務(wù)小組)來完成工作。項(xiàng)目組織將會(huì)更趨靈活的組建,分包商會(huì)更多的參與總包的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)工作,合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。項(xiàng)目會(huì)有更多的補(bǔ)充協(xié)議。

3、管理將更規(guī)范化合同管理的地位將更重要,項(xiàng)目正式信息溝通會(huì)更規(guī)范,工作程序會(huì)更加規(guī)范和嚴(yán)格。

4、分包商授權(quán)度更高分包商權(quán)力會(huì)增大,總包商會(huì)更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務(wù)。對(duì)分包商的授權(quán)會(huì)增大,更多的具體施工由分包商完成,善于自我管理的分包商更受歡迎,分包商將趨于更多的自我管理。