貧困村脫貧攻堅精選(九篇)

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第1篇：貧困村脫貧攻堅范文

根據(jù)脫貧攻堅的形勢和任務，筆者認為，今后幸福美麗新村建設應當緊緊圍繞脫貧攻堅、優(yōu)先考慮脫貧攻堅、全面融入脫貧攻堅、切實帶動脫貧攻堅，把帶動脫貧攻堅的目標作為推動幸福美麗新村建設的一根鋼鞭，把帶動脫貧攻堅的實效作為檢驗幸福美麗新村建設成敗的第一把標尺，推動幸福美麗新村建設與脫貧攻堅深度融合。

牢記“四好”目標要求。省委提出并強調(diào)，要讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”。這意味著就是要通過幸福美麗新村建設，讓貧困村、貧困戶、貧困人口實現(xiàn)人人住有所居，住得安全；人人衣食無憂，生老病死有保障；人人改變不良生活習慣，特別是講衛(wèi)生；村村寨寨講文明，樹新風，移風易俗。

堅持兩個優(yōu)先考慮。研究幸福美麗新村建設工作，必須優(yōu)先考慮脫貧攻堅；安排幸福美麗新村建設的項目資金，必須優(yōu)先考慮脫貧攻堅。在省級層面，今年啟動的全省幸福美麗新村建設示范縣，共有63個，其中55個屬貧困縣，占87.3%；2016年幸福美麗新村建設專項資金27.2億元，89%安排在貧困縣、貧困村、貧困戶。

第2篇：貧困村脫貧攻堅范文

一、聯(lián)鎮(zhèn)包村基本情況

按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，國土系統(tǒng)140名干部包扶全縣15個村250戶802人。作為第一包扶單位在____鎮(zhèn)共有6個村。分別為：局機關(guān)52人包扶重點貧困村____村58戶178人；不動產(chǎn)登記中心、地環(huán)站15人包扶重點貧困村____村15戶62人；交易中心、局機關(guān)、監(jiān)察大隊48人包扶重點貧困村____村58戶171人；統(tǒng)征辦10人包扶____村21戶73人；____所2人包扶____村4戶12人；縣工商銀行和鎮(zhèn)村干部包扶____71戶222人。

作為參扶單位的有9個村。分別為：監(jiān)察大隊參扶________村(重點貧困村，第一包扶單位縣政協(xié)辦)；____3人參扶____鎮(zhèn)____村6戶16人（重點貧困村，第一包扶單位縣中藥局）；____所5人參扶____鎮(zhèn)____村10戶36人（重點貧困村，第一包扶單位縣職教中心）；____所3人參扶____鎮(zhèn)____村4戶14人（重點貧困村，第一包扶單位縣婦聯(lián)）；____所3人參扶____鎮(zhèn)____村11戶35人（非貧困村，第一包扶單位縣市場監(jiān)管局）；____所10人參扶____街道辦____村27戶79人（非貧困村，第一包扶單位縣文廣局）；____所5人參扶____鎮(zhèn)____村21戶71人（非貧困村，第一包扶單位縣郵政局）；____所4人參扶____鎮(zhèn)____村7戶31人（非貧困村，第一包扶單位縣統(tǒng)計局）；____所3人參扶____鎮(zhèn)____村8戶24人。（非貧困村，第一包扶單位縣工商聯(lián)）。

二、工作開展情況

1、成立機構(gòu)，落實責任。按照縣委縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作總體安排和時間要求，在縣政協(xié)組織領(lǐng)導下，我局第一時間召開全系統(tǒng)脫貧攻堅動員大會，成立了脫貧攻堅領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)2名實干能力強的干部組成局聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧專職辦公室，擇優(yōu)下派3名干部到重點貧困村任第一書記，并委派工作能力強的干部擔任駐村工作隊隊員。明確了領(lǐng)導包抓責任和局機關(guān)及事業(yè)單位對口幫扶責任。先后印發(fā)了《全面推進聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作實施方案》，落實了《國土系統(tǒng)干部聯(lián)鎮(zhèn)包村結(jié)對幫扶責任清單》，制定了《脫貧攻堅工作制度》《駐村工作隊管理制度》《第一書記駐村管理制度》，建立了脫貧工作責任體系和工作機制，為推動脫貧攻堅任務落實奠定了組織和制度基礎(chǔ)。

2、立足實際，突出保障。一是突出移民搬遷用地服務保障。積極參與移民集中安置點建設規(guī)劃前期工作，配合協(xié)助用地選址；在村民分散建房審批上，用地指標優(yōu)先考慮受災戶、貧困戶。二是突出脫貧攻堅項目用地保障服務。對涉及的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設施等方面項目，我們主動介入，及早研究謀劃。三是突出設施農(nóng)用地服務保障。及時受理審查，加快實地核查，為農(nóng)戶及合作社發(fā)展種植、養(yǎng)殖提供場地。四是突出國土項目爭取向貧困村傾斜。在編制項目可研和申報土地復墾整理開發(fā)、高標準基本農(nóng)田建設、地質(zhì)災害治理項目中優(yōu)先考慮重點貧困村。

3、編制規(guī)劃，抓好落實。一是科學編制脫貧攻堅基礎(chǔ)設施規(guī)劃。國土系統(tǒng)包扶13個村規(guī)劃基礎(chǔ)設施建設11大類22個小項，共計劃投資18024.7萬元。二是積極聯(lián)系有關(guān)行業(yè)部門，爭取配套落實基礎(chǔ)設施和指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。先后聯(lián)系水利、

交通、扶貧等部門，銜接爭取包扶重點貧困村道路、橋梁、路燈、飲水等基礎(chǔ)設施建設項目；配合縣人社局對____村科技種植、養(yǎng)殖與管理技術(shù)進行了為期10天的培訓；會同村上對貧困戶免費發(fā)放玉米良種、肥料，解決春播困難。三是協(xié)調(diào)落實政策保障和引導協(xié)助發(fā)展。聯(lián)系教育部門落實貧困家庭學生上學補貼；對有勞動力的進行就業(yè)引導；對地處偏遠，發(fā)展嚴重受制約的貧困戶落實異地搬遷；對發(fā)展農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)項目的協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)；會同鎮(zhèn)村干部到勉縣考察大櫻桃種植項目。四是積極解決資金困難。我局向____鎮(zhèn)____、____2個重點貧困村給予資金支持共23萬元，解決了兩個村脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金不足的問題；五是細化干部幫扶措施。要求國土系統(tǒng)干部每周和包扶對象通一次電話，每月登門入戶一次，和他們拉家常，出謀劃策，幫助他們樹立度過難關(guān)，脫貧奔小康的信心。并號召大家開展了向____村大病貧困戶李明珍等兩戶捐款和“雙節(jié)”前自費購買糧油、月餅等禮品對其幫扶對象進行慰問等活動。六是基礎(chǔ)設施建設項目落地開花。____、____、____三個集中安置點項目已放線施工，____3條村組道路拓寬改造項目11.3公里已招標，各村環(huán)境整治、文化廣場、衛(wèi)生室改造等項目也在有序推進中。三、存在的問題

一是根據(jù)縣委、縣政府聯(lián)鎮(zhèn)包村調(diào)整方案，我局新增包扶重點貧困村____村133戶369人，我們迅速確定了干部包扶方案，派送了第一書記和工作隊員，開展了重新入戶調(diào)查和照相等工作，但基礎(chǔ)設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等還沒有完全對接；二是我局包扶的13個村規(guī)劃項目22項，除____村人飲工程1處即將竣工以外，其他項目因種種原因，工作進展緩慢；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力，農(nóng)民自主發(fā)展的種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模小，未形成專業(yè)管理合作模式和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

第3篇：貧困村脫貧攻堅范文

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，充分認識決戰(zhàn)脫貧攻堅面臨的疫情風險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn)，打勝脫貧攻堅戰(zhàn)，強化責任落實、政策落實，舉措落實，為全面建設成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務

咬定目標，堅持標準，補齊短板，精準施策，依托政策措施，因地制宜，持續(xù)發(fā)力，實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

2020年任務：一是全力幫扶結(jié)對貧困戶33戶70人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，其中：、村27戶60人，社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個貧困村為重點，繼續(xù)分步實施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設，今年計劃完成2個貧困村的通村公路升級改造。

三、主要舉措

1、發(fā)揮自身優(yōu)勢，全力推進交通基礎(chǔ)設施工程，為全縣脫貧攻堅提供交通保障。

一是爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣，加快公路升級改造步伐。以貧困村為重點，今年計劃升級改造公路項目45個174.4公里，投資約2億元，其中涉及貧困村項目2個。

二是加強已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng)，加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度，確保公路安全通暢。

三是優(yōu)化公共交通服務，計劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸，進一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。

四是加強道路運輸服務，堅持疫情防控，統(tǒng)籌幫助道路客、貨運企業(yè)復工復產(chǎn)，保障交通運輸不受大的影響。

2、落實幫扶責任和措施，拓寬幫扶途徑，助力全面穩(wěn)定脫貧。

落實好“一對一”幫扶責任制，要精準施策，還要分類施策。目前由我局負責幫扶貧困戶中有9戶未脫貧（包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶）。對于已經(jīng)脫貧的幫扶對象，同樣要持續(xù)做好幫扶，責任、政策和措施落實不能脫；對于仍未脫貧的，要采取針對性更強的有力措施。

一是加強產(chǎn)業(yè)增收，發(fā)展好村級農(nóng)業(yè)合作社，繼續(xù)種植高山有機稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂旅游、實施光伏扶貧等項目。

二是增強就業(yè)增收，優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機會，保障貧困家庭穩(wěn)定收入。

三是做好政策兜底保障，對弱能和特困群眾，要落實好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、救助供養(yǎng)等政策。

四是加強對貧困群眾的關(guān)懷，做到每月至少走訪慰問1次，了解貧困群眾的生活和工作情況，隨時幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關(guān)注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況，幫助他們渡過難關(guān)。

五是加強駐村幫扶，工作隊長和隊員要落實《駐村工作隊管理“六項制度”》，提升工作水平，加大幫扶力度，駐村人員的吃住行等補助由本局解決。

第4篇：貧困村脫貧攻堅范文

拔脈問診“尋窮根”

“精準扶貧首要的任務就是精準確定扶貧對象，解決‘幫扶誰’、‘扶什么’的問題，改‘大水漫灌’為‘精準滴灌’，打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)?！痹摽h在召開的扶貧攻堅“三年大決戰(zhàn)”動員會上，對精準扶貧攻堅工作提出了明確的要求。

為準確掌握貧困村和貧困戶的實際情況，5月始，領(lǐng)導干部帶著感情，依托“雙聯(lián)系雙服務”和“干部夜訪”活動，走訪貧困村訪貧困戶，分別深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、108個重點貧困村，對2.3萬戶7.9萬名貧困對象精準識別，實行“三卡管理”（精確區(qū)分紅卡戶、黃卡戶和藍卡戶）。優(yōu)先扶持黃卡戶脫貧，然后集中力量扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶全面保障“兜底”。

在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于開展全縣扶貧攻堅“三年大決戰(zhàn)”的實施方案》，按照打好基礎(chǔ)設施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧和勞務扶貧等“六大扶貧攻堅戰(zhàn)”的要求，全面推行“掛圖作戰(zhàn)”，張貼“作戰(zhàn)圖”，制定“施工圖”，列出貧困村、戶扶貧攻堅工作清單，倒排工期，逐項消號等方式，確保實現(xiàn)當年整村脫貧的目標任務，切實做到總體規(guī)劃科學，年度計劃明確，推進步驟清晰，幫扶任務具體，在全縣上下初步形成了條塊聯(lián)動、上下齊心、主抓靠縣、落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行動在村莊的工作格局。

萬眾齊心“摘窮帽”

在精準扶貧的實施過程中，為保障精準扶貧變“大水漫灌”為“精確滴灌”。2015年，該縣積極籌措1億元資金，全力推進移民扶貧工程建設，重點抓好移民進園主體房及配套設施建設；安排1600萬元產(chǎn)業(yè)獎補資金，對貧困戶發(fā)展1畝以上茶業(yè)、金桔、油茶、木竹、井岡蜜柚等主導富民產(chǎn)業(yè)，納入獎補范圍，使每戶貧困戶都有一項穩(wěn)定的收入來源，依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；專項安排貧困村通25戶以上自然村水泥路等項目配套補助資金，在上級財政安排獎補資金的基礎(chǔ)上，縣鄉(xiāng)財政另落實每公里補助資金8萬元；籌措6000萬元財政扶貧統(tǒng)籌資金作為風險補償金，按1：8比例撬動金融資金，支持有勞動能力、且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望的貧困戶加入專業(yè)合作社，充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對貧困戶的吸納、帶動作用；整合省財政部分產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金，用于縣實職科級以上干部對貧困戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶，確保每戶幫扶對象每年增收2000元以上，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

該縣還強勢推進雙聯(lián)行動與扶貧攻堅的深度融合，嚴格落實“421”干部幫扶機制，即組織縣級干部、科級實職干部、其他干部分別按“1+4”、“1+2”、“1+1”方式與貧困戶結(jié)對幫扶。縣領(lǐng)導每人帶一個縣直單位幫扶一個貧困村，135個縣直單位共幫扶108個貧困村，并在全縣定點幫扶單位選派108名干部到貧困村任“第一書記”。各幫扶工作隊主動落實各類幫扶項目90多項，幫辦各類實事好事120多件。省、市、縣主要領(lǐng)導深入貧困村調(diào)研110余次，幫助解決問題80多個。充分發(fā)揮108個貧困村駐村幫扶工作隊幫扶力度，構(gòu)建起政府主導、部門幫帶、社會幫扶、多方參與的扶貧開發(fā)新格局。

凝心聚力“拓富路”

走進遂川縣黃坑鄉(xiāng)周園村，只見嶄新的村莊一條條寬闊平整的水泥路延伸到各組各戶，新修的休閑廣場熱鬧非凡，新建的磚瓦房整齊有序，漫山遍野的油茶樹碩果累累，飽滿圓潤的茶籽掛滿枝頭，豐收在望的喜悅掛在茶農(nóng)臉上……這個“十二五”貧困村，通過一系列扶貧政策措施的實施，如今舊貌換新顏。

今年，該縣堅持把促農(nóng)增收作為精準扶貧的核心，按照變“輸血扶貧”為“造血扶貧”的思路，主要通過勞務輸轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，因地制宜育產(chǎn)業(yè)，在促農(nóng)增收上精準扶持。該縣將按照目標任務、規(guī)劃計劃、項目資金、幫扶責任、監(jiān)測管理到村和結(jié)對幫扶、脫貧計劃、項目安排、產(chǎn)業(yè)培育、跟蹤監(jiān)測、效益落實到戶的目標任務，通過采取因村施策，因戶施策和因人施策等綜合扶貧措施，全力實施“六大扶貧攻堅”工程，對貧困戶做到“三個全覆蓋”實現(xiàn)“四個一”，即干部責任幫扶全覆蓋、致富產(chǎn)業(yè)輻射全覆蓋、基本公共服務全覆蓋；每戶貧困戶有一棟（套）安全住房、有勞動力的貧困戶有一項穩(wěn)定增收致富項目、掌握一門就業(yè)或農(nóng)村實用技術(shù)，有一個剩余勞動力進城進園穩(wěn)定就（創(chuàng)）業(yè)。對貧困村實行五個全面，即安全飲水全面實現(xiàn)、電網(wǎng)建設全面到位、村組公路全面硬化、危舊房和土坯房改造全面完成、移民搬遷目標全面實現(xiàn)，截至目前，全縣輸轉(zhuǎn)勞動力2300人；完成勞務技能和農(nóng)業(yè)實用技能培訓1500多人；全縣共成立農(nóng)民合作社370家，注冊資金60675.573萬元，覆蓋23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個村，輻射帶動農(nóng)戶達3.5萬余戶，帶動社員人均增收1500余元。

第5篇：貧困村脫貧攻堅范文

一、基本情況

縣是國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，下轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)209個村（社區(qū)），其中207個村（社區(qū)）有扶貧開發(fā)任務，脫貧攻堅任務艱巨。2014年全縣農(nóng)村戶籍人口741547人，建檔立卡貧困戶3.85萬戶123400人，貧困村70個，貧困發(fā)生率為16.6%。經(jīng)過歷年動態(tài)調(diào)整，截至2020年12月13日，我縣現(xiàn)有建檔立卡貧困人口37560戶126109人。2014年、2015年分別脫貧21963人、32972人；2016年脫貧20948人、出列20個貧困村；2017年脫貧22860人，出列20個貧困村；2020年脫貧19697人，出列30個貧困村。五年累計脫貧3.43萬戶11.82萬人、出列貧困村70個，年均減貧2.36萬人，當前貧困人口7884人，貧困發(fā)生率下降至1.06%，全縣脫貧攻堅取得決定性進展，整體貧困狀況顯著改善。

二、總體工作安排

我們以扎實開展“12345”行動為抓手，堅決打贏打好脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)。緊盯一個目標。緊盯2020年縣摘帽這個總目標，圍繞實現(xiàn)30個貧困村出列、1.966萬貧困人口脫貧和40個已出列村、9.78萬已脫貧人口鞏固提升的目標列出工作清單，“對單銷號”完成任務。堅守兩個標準。對標對表“戶脫貧、村出列”和縣摘帽標準，精準施策，補齊短板。統(tǒng)籌三個平衡。把提高脫貧質(zhì)量放在首位，統(tǒng)籌“戶脫貧、村出列”與整縣摘帽、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶的平衡，不斷提升群眾的整體滿意度和縣域整體發(fā)展水平。突出四大重點。突出產(chǎn)業(yè)幫扶，努力實現(xiàn)可持續(xù)增收產(chǎn)業(yè)幫扶項目全覆蓋；突出危房改造和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)對所有農(nóng)村危房應改盡改，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境；突出“雙基”提升，開展農(nóng)村道路、飲水安全、電網(wǎng)改造等鞏固提升行動，確?；鶎踊竟卜罩饕I(lǐng)域指標達到或接近全省平均水平；突出貧困群眾滿意度和一般群眾認可度，抓好扶貧政策落實和幫扶成效。強化五大保障。強化組織保障，健全縣鄉(xiāng)村三級抓脫貧攻堅的組織體系，壓實各級各部門責任；強化力量保障，全力打造一支懂農(nóng)村、會扶貧、作風硬的扶貧干部隊伍；強化投入保障，用好土地增減掛指標跨區(qū)域調(diào)劑政策紅利，積極爭取中央和省、市對我縣扶貧項目和資金的支持，確保全年脫貧攻堅總投入25億元以上；強化作風保障，切實用作風建設的成果促進各項扶貧措施的落實；強化紀律保障，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。

三、脫貧攻堅工作進展、政策落實情況和取得成效

(一)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護脫貧、基礎(chǔ)設施建設扶貧等重點工程推進情況

1.產(chǎn)業(yè)扶貧。大力推進“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，2020年發(fā)展到戶產(chǎn)業(yè)項目93750個，戶均2.48個，發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)補助資金4176.55萬元。發(fā)展到村特色產(chǎn)業(yè)項目415個，村均2.2個。發(fā)展17個貧困村“一村一品”項目，占比24%，超過省定20%的目標任務。完成省下達70個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地建設任務，今年30個出列村主導產(chǎn)業(yè)達標。117個示范區(qū)及示范基地、148家企業(yè)、269個合作社、大戶以及897家家庭農(nóng)場等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶32484戶，帶動比例86%。光伏扶貧方面，涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個貧困村總?cè)萘?.972兆瓦的光伏扶貧電站于9月底前已全部實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。資產(chǎn)收益扶貧方面，縣財政拿出3440萬元，對70個貧困村在去年每村投入50萬引導資金的基礎(chǔ)上再增加10萬元，對137個非貧困村（社區(qū)）分別給予20萬元引導資金，全面推進村級集體經(jīng)濟均衡發(fā)展，全縣207個有扶貧開發(fā)任務的村（社區(qū)）資產(chǎn)收益扶貧實現(xiàn)全覆蓋，今年9396戶、25067名貧困人口享受收益分紅637萬元。電商扶貧方面，累計開展電商培訓50余場，培訓5000余人次，其中貧困人口逾1500人次。完成70個貧困村村級服務站建設任務，建設電商扶貧示范基地6個、示范村站18個，帶動貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售135.2萬元。旅游扶貧方面，13個旅游扶貧“八個一”工程全部完工，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口3011人、完成率115.81％，發(fā)展涉旅企業(yè)300多家，貧困戶通過售賣農(nóng)副土特產(chǎn)品、參與旅游服務，戶均增收600元以上。

2.就業(yè)脫貧。完成技能脫貧培訓808人，完成任務的310.7%；幫扶1075名貧困勞動者實現(xiàn)就業(yè)脫貧，完成任務的118.91%；新招募就業(yè)扶貧基地22個，完成任務的146.67%；新招募居家就業(yè)扶貧基地73個，完成任務的486.67%；開發(fā)公益性崗位126個，完成任務的126%，安置貧困勞動者90人；開發(fā)公益崗位（輔崗位）620個，完成任務的310%，安置貧困勞動者就業(yè)336人。28個就業(yè)扶貧驛站已建成并開始運行。

3.金融扶貧。截至目前，扶貧小額信貸新增貸款23367.7萬元，占省定任務19639萬元的118.8%。設立扶貧小額信貸風險補償基金1001.91萬元。發(fā)放扶貧小額信貸財政貼息1846.49萬元。投入意外保險64.14萬元、貧困人口小額人身意外傷害保險337萬元。

4.易地扶貧搬遷。2020年省下達我縣計劃為546人，我縣實際實施178戶549人，其中集中安置119戶338人，分散安置59戶211人。截至目前，全縣10個集中安置點全面完工，住房面積均控制在人均25平方米以內(nèi)；搬遷對象已全部搬遷入住，入住率100%；搬遷戶均已落實了后續(xù)幫扶措施，戶均達到2項以上。

5.生態(tài)保護脫貧。完成長江防護林封山育林1.1萬畝，實施國有林場河沖林區(qū)道路新建全長2.4km項目并完成驗收。選聘726名建檔立卡貧困戶就地轉(zhuǎn)為生態(tài)護林員，累計完成生態(tài)護林員培訓1088人次，占年度任務的119.3%。省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)帶動38戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，超額完成省定30戶的目標任務。

6.基礎(chǔ)設施扶貧。農(nóng)村道路暢通工程282個項目362.318公里全部完工，完成投資15751萬元。實施農(nóng)村飲水安全精準扶貧工程，實現(xiàn)農(nóng)村安全飲水鑒定全覆蓋，解決涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)164個行政村17872人安全飲水問題，完成總投資893.6萬元，完成率100%。農(nóng)田水利“最后一公里”項目主體工程基本完工，涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個貧困村4.74萬畝治理面積。農(nóng)村電網(wǎng)升級改造2020年72個項目完成投資4397.67萬元，其中11個貧困村10個項目已全部完工。農(nóng)村信息化建設已實現(xiàn)全縣所有行政村及90%以上自然村電信光纖全覆蓋，無線網(wǎng)絡基本覆蓋全縣所有自然村。

(二)教育扶貧、健康脫貧、農(nóng)村危房改造、社保兜底等政策措施落實情況

7.教育扶貧。組織開展教育扶貧攻堅月行動，實現(xiàn)了建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋、適齡兒童無輟學。春季學期，資助幼兒、義務教育寄宿生和中等職業(yè)學校學生19375人，累計發(fā)放資助款1052.6875萬元；減免普通高中學費2710人，181.47萬元，發(fā)放助學金406.5萬元；減免中等職業(yè)學校學生學費660人39.6萬元。秋季學期，資助幼兒、義務教育寄宿生和中等職業(yè)學校學生19716人，累計發(fā)放資助款1076.3375萬元；減免普通高中學費2753人186.925萬元，發(fā)放助學金412.8萬元；減免中等職業(yè)學校學生學費732人43.92萬元。

8.健康脫貧。出臺健康脫貧政策補丁，實行“1578”補償政策覆蓋所有農(nóng)村人口，對2014、2015年已脫貧人口比照“351”政策按縣級90%、市級85%、省級80%進行再補償。截至目前，全縣貧困人口新農(nóng)合參合率達100%，其中貧困人口代繳參合71384人。全縣貧困人口綜合醫(yī)保補償31.08萬人次，共補償1.5億元，其中351政府兜底435萬元、180補充醫(yī)保332萬元。貧困人口省內(nèi)住院醫(yī)療費用實際平均補償比達90.03%，慢性病門診醫(yī)療費用實際平均補償比例達95.27%。全縣經(jīng)核準的853例15種大病貧困患者救治管理率100%。全縣貧困人口家庭醫(yī)生簽約71384人，簽約率100%。提供慢性病患者送藥上門服務1020人次。

9.社保兜底脫貧。全縣有農(nóng)村低保對象17432戶、24282人，發(fā)放低保金6608.77萬元。農(nóng)村特困人員6999人，下?lián)芄B(yǎng)資金3222.1萬元。全縣共有失能特困人員620人，其中集中供養(yǎng)240人，占38.7%，共下?lián)苁芴乩藛T護理補助等745.3萬元。醫(yī)療救助4批，共1050人，發(fā)放資金366萬元（不含代繳新農(nóng)合和醫(yī)療機構(gòu)直接結(jié)算救助資金）。臨時救助820人，發(fā)放臨時救助資金243.4萬元（其中撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金76萬元）。孤兒供養(yǎng)685人，共計撥付資金711.7萬元。

10.社會扶貧工程。深入開展結(jié)對幫扶，扎實推進“單位包村、干部包戶”工作。今年以來，中國證監(jiān)會、上海證券交易所以及11家省直單位、30家市直單位、92家縣直機關(guān)單位對我縣70個貧困村開展結(jié)對幫扶，全縣8618名干部結(jié)對幫扶37785戶貧困戶。2020年共收到社會幫扶資金5337萬元，其中蕪湖市鳩江區(qū)幫扶資金1050萬元，懷寧縣幫扶資金1000萬元，上海證券公益基金會幫扶資金1400萬元，其他社會各級幫扶資金1887萬元，主要是社會各級各界人士捐資捐物。深入推進“百企幫百村”工作，引導81家民營企業(yè)幫扶70個貧困村，實現(xiàn)了企業(yè)結(jié)對貧困村幫扶全覆蓋。積極開展產(chǎn)銷對接會，簽約2家企業(yè)、3所高校，簽約金額50.875萬元。

（三）基本公共服務主要領(lǐng)域指標完成情況

1.基本公共教育方面。今年我縣全年義務教育鞏固率達98.2%（全省義務教育鞏固率標準為95%），高出全省平均水平3.2個百分點。我縣2017年已全面通過國家縣域義務教育均衡發(fā)展評估驗收，被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。

2.基本勞動就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面。截至目前，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)11868人，是全省平均水平4900人的242.2%。

3.基本社會保險方面。目標任務是基本養(yǎng)老保險參保和基本醫(yī)療保險參保應保盡保。截至目前，基本養(yǎng)老保險參保率達119.63%。全縣參合總?cè)藬?shù)為75.07萬人，基本醫(yī)療保險參保率達111.62%，其中貧困人口參合率達100%，貧困人口代繳參合71384人。

4.基本醫(yī)療衛(wèi)生方面。全縣孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬，五歲以下兒童死亡率4.36/1000，嬰兒死亡率3.09/1000，均優(yōu)于全省平均水平。

5.基本社會服務方面。目標任務是每千名老年人擁有養(yǎng)老床位43張。2020年我縣需養(yǎng)老床位5900張，需新增近2700張床位，養(yǎng)老床位中護理型養(yǎng)老床位占比25%；生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到35%；困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼覆蓋率達到100%。截至目前，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45.3張；全縣養(yǎng)老床位6298張，養(yǎng)老床位中護理型床位比例為28.04%。全縣失能特困人員集中供養(yǎng)率達到38.7%；殘疾人兩項補貼發(fā)放覆蓋率達到100%，提前完成目標任務。

6.基本住房保障方面。下達我縣2020年棚戶區(qū)改造新開工500套，棚戶區(qū)住房改造基本建成242套。目前，完成棚戶區(qū)新開工504套，開工率100.8%；棚戶區(qū)住房改造基本建成284套，完成率117%。

第6篇：貧困村脫貧攻堅范文

更加注重精準。精準是脫貧攻堅的基礎(chǔ)和前提。必須緊緊扭住“精準”這個核心，確保扶貧扶到點上、根上。逐戶調(diào)查、逐戶登記、逐戶核實，實現(xiàn)精準識別。建立精準扶貧工作室，設置脫貧檔案櫥，統(tǒng)一制作脫貧檔案袋、精準扶貧工作卡，實行脫貧攻堅公示牌，并通過96333手機網(wǎng)上精準扶貧工作平臺，曬出每位干部幫扶成績單，實時更新幫扶工作進度，讓脫貧攻堅接受社會監(jiān)督、群眾評議。嚴格落實結(jié)對幫扶機制，實現(xiàn)單位定點扶貧和干部聯(lián)系服務貧困群眾全覆蓋、常態(tài)化，逐戶制定差異化幫扶措施，改“大水漫灌”為“精準滴灌”。對貧困村的交通、飲水、住房、用電、通訊、環(huán)境整治及公共服務等項目進行全面摸底調(diào)查，精準安排項目資金，建立全市扶貧攻堅項目庫，出臺扶貧項目資金管理辦法，不斷提高脫貧攻堅的精準度和實效性。

更加注重造血?！笆谌艘贼~不如授之以漁”。給錢給物，只能解一時之困；注重造血，才能拔除窮根、開掘富源、確?？沙掷m(xù)。因此，在精準扶貧過程中，大力實施產(chǎn)業(yè)扶持精準到戶工程，按照選準一個產(chǎn)業(yè)、打造一個龍頭、建立一套利益聯(lián)結(jié)機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系的“五個一”模式，用好產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、油茶貸、臍橙貸等政策，通過龍頭企業(yè)、合作社帶動、干部結(jié)對幫扶，形成與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)和分配關(guān)系，引導貧困群眾因地制宜發(fā)展蔬菜、臍橙、油茶、百香果、火龍果、養(yǎng)蜂、生態(tài)養(yǎng)豬等致富產(chǎn)業(yè)，增強貧困群眾自身“造血”功能。綜合運用教育扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等方式，全面提高貧困戶的自我發(fā)展能力。

更加注重全面。圍繞貧困戶脫貧，在注重造血的同時，按照“兩不愁、三保障”的要求，有效銜接扶貧和低保制度，對完全喪失勞動能力的貧困戶，全部納入低保常補對象或五保范圍，做到應保盡保、應扶盡扶。實施健康脫貧，對建檔立卡的貧困戶，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)合大病保險、農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補充保險、民政醫(yī)療救助“四道保障線”。圍繞貧困村退出，全面實施整村推進，確保村村建有衛(wèi)生計生服務室、幼兒園、綜合文化服務中心、保障房及休閑體育設施，25戶以上自然村全部通水泥路，通戶道路硬化率達75%以上，“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設施實現(xiàn)全覆蓋。

第7篇：貧困村脫貧攻堅范文

黨的十八屆五中全會后，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，對脫貧攻堅決戰(zhàn)階段工作進行了全面部署，向全黨全國發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令。近期，陜西省各地也相繼召開了脫貧攻堅工作會議，安排部署了各地新一階段的脫貧攻堅任務。脫貧攻堅雖是紫陽加快趕越的重大機遇，但脫貧摘帽、全面小康，不是等出來的，而是干出來的?？h委、縣政府相繼與市委、市政府簽定了“責任狀”，立下了“軍令狀”――未來5年要讓建檔立卡的3.1萬戶9.52萬貧困人口越線、147個貧困村脫貧、全縣脫貧摘帽。

紫陽縣把脫貧摘帽作為“十三五”規(guī)劃第一目標，圍繞脫貧攻堅任務完善十三五規(guī)劃，科學編制脫貧攻堅規(guī)劃和各專項扶貧規(guī)劃。根據(jù)總體安排，2016年30個貧困村1.29萬人脫貧；2017年30個貧困村1.29萬人脫貧；2018年40個貧困村1.24萬人脫貧；2019年47個貧困村1.9脫貧；2020年脫貧3.8萬人。

那么，未來幾年怎么干？

紫陽2015年底召開的全縣脫貧攻堅會議已經(jīng)給出了答案：下大力氣在“脫貧工程”上尋求突破，確保全縣5.72萬貧困人口通過移民搬遷脫貧，5.64萬人通過產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)補償脫貧，1.24萬人通過醫(yī)療救助脫貧，1.51萬人通過教育扶貧脫貧，5.06萬人通過低保兜底，徹底拔掉窮根。

在改善人居環(huán)境上下功夫?！?十三五”期間，全縣還有5.72萬貧困群眾需要易地搬遷，計劃于2016年年底前全面完成“地災戶、洪災戶”搬遷任務，2019年年底前全面完成貧困戶搬遷安置任務。同時，采取企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)支撐、景區(qū)輻射、技能提升、資金互助等有效模式，落實好“一區(qū)一策、一戶一法”增收辦法，不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度，努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道，真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。

在促進增收上下功夫。實施產(chǎn)業(yè)提升工程，加快推進紫陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點縣、電商扶貧試點縣建設，實施“一村一品、一戶一業(yè)”產(chǎn)業(yè)推進行動，采取龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、綜合幫扶驅(qū)動的辦法，重點壯大茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜五大特色種植業(yè)和黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚五大特色養(yǎng)殖業(yè)，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色種養(yǎng)、傳統(tǒng)手工和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)村小型加工業(yè)、富硒美食、民歌茶藝、電子商務等二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)上下功夫。實施技能培訓工程，全縣統(tǒng)籌使用各類培訓資源，引導企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，實行定點培訓、訂單培訓、定向培訓，確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能，建立和完善勞務輸出對接機制，實現(xiàn)培訓一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。建立創(chuàng)業(yè)對接貧困村機制，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，設立創(chuàng)業(yè)基金，鼓勵引導群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，幫助更多貧困戶實現(xiàn)就近就地就業(yè)和增收。

在生態(tài)補償上下功夫。實施生態(tài)建設工程，縣里大力支持和鼓勵貧困村、貧困戶發(fā)展山林經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游，把一批山林經(jīng)濟園區(qū)打造成為種植、加工、旅游一二三產(chǎn)融合的循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金，讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位，優(yōu)先安排貧困戶上崗，就地解決收入問題。

在斬斷窮根上下功夫。實施教育扶貧工程，對全縣貧困家庭學生從一年級到高中階段教育學費實行全免；對貧困家庭的中高職在校生，除國家職業(yè)教育資助政策幫扶外，再給予3000元扶貧助學補助；對貧困家庭在校大學生實行政府資助、助學貸款、助學金幫扶全覆蓋。全面落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策，為鄉(xiāng)村學校定向培養(yǎng)留得下、穩(wěn)得住的一專多能教師。合理布局農(nóng)村中小學校，改善基本辦學條件。加強教育管理，提高教學質(zhì)量，確保全縣義務教育完成率達98%以上。

在落實救助政策上下功夫。進一步健全完善全縣醫(yī)療救助機制，擴大健康扶貧工程的救助范圍，農(nóng)村合療門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困對象，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費結(jié)算制度。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務和醫(yī)療救助力度。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查、優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。實行縣、鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生與因病致貧貧困戶對口幫扶機制，解決群眾因病致貧、因病返貧問題。

第8篇：貧困村脫貧攻堅范文

堅持村為主體、多方合力原則。強化村級作為脫貧攻堅工作主體、責任主體、實施主體的地位，統(tǒng)籌整合各方力量，加大對貧困村水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧工作的指導、幫助、服務和支持，切實構(gòu)建縣負總責、鄉(xiāng)抓協(xié)調(diào)、村為主體、農(nóng)戶落實、多部門配合的扶貧工作機制。

堅持因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)展原則。針對水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和潛力， 按照宜牧則牧、宜漁則漁、宜旅則旅，以及多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展思路，指導幫助貧困戶做規(guī)劃、選產(chǎn)業(yè)、促脫貧。

堅持長短結(jié)合、持續(xù)增收原則。既放眼長遠，打造優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，增強貧困戶長期穩(wěn)定增收能力，又立足當前，發(fā)展短平快增收項目，確保完成每個年度、每個階段特別是今明年有脫貧摘帽的農(nóng)戶的脫貧任務。

堅持科學規(guī)劃、合理布局原則。充分應用精準脫貧識別成果，加強對水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析，科學規(guī)劃養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定“一戶一方”措施，做到幫在點上、扶到根上，讓貧困戶有更多的獲得感，確保增收脫貧。

送政策落實強農(nóng)惠農(nóng)措施。指導落實中央和地方的各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)富農(nóng)政策，幫助貧困戶獲得更多的政策支持、資金支持和項目支持等；積極研究，更好地整合和發(fā)揮政策、項目和資金等各類幫扶手段的效用，確保這些幫扶要素落地見效，切實推動貧困戶早日實現(xiàn)脫貧。

送技術(shù)提升致富脫貧能力。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和動物防疫要求，加大水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)良品種及配套技術(shù)的推廣應用，確保種苗有效供給。針對貧困村的特色產(chǎn)業(yè)需求開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓，按照菜單式培訓方式，結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃等活動，開展養(yǎng)殖技術(shù)、加工技術(shù)、鄉(xiāng)村旅游管理、電子商務、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移等培訓服務。

幫助制訂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。幫助和指導貧困村找準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，制訂水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，把貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣鄉(xiāng)總體規(guī)劃中，努力做到“四個一”：有一個整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，一張產(chǎn)業(yè)布局地圖、一個精準實施方案、一個任務進度時間表。明確幫扶思路、扶貧對象、產(chǎn)業(yè)項目、責任主體、幫扶形式、實 施年度、脫貧年限等內(nèi)容，將水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧精準到村、到戶、到人，有序推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)精準扶貧。

幫助找準適宜的脫貧產(chǎn)業(yè)。指導貧困村制定“十三五”養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃和精準到戶的年度實施方案,充分利用貧困村優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和特色養(yǎng)殖資源，結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖習慣和農(nóng)民意愿，把握養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)當前實際和發(fā)展趨向，定準脫貧產(chǎn)業(yè)的選擇，找準增收致富的突破口，找準切切實實增加農(nóng)民收入的渠道，做到超前謀劃、認真規(guī)劃。

幫助規(guī)劃創(chuàng)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。指導幫助有條件的貧困村屯，因地制宜創(chuàng)建水產(chǎn)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，推進發(fā)展休閑漁牧產(chǎn)業(yè)，推動一二三產(chǎn)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。

幫助培育新型農(nóng)村經(jīng)濟組織。幫助和引導貧困村根據(jù)發(fā)展實際，推動特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導組建農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟組織，通過農(nóng)民專業(yè)合作組織讓農(nóng)民更廣泛享受優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務、市場營銷和信息服務，讓農(nóng)民更直接有效享受國家對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的扶持政策。

幫助建立產(chǎn)業(yè)脫貧信息平臺。幫助和指導貧困村建立養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)脫貧信息平臺，收集整理養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀（規(guī)劃）資料、制作電子地圖，結(jié)合精準脫貧識別成果數(shù)據(jù)等，為科學發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供信息參考。積極對接區(qū)內(nèi)外企業(yè)，收集提供務工就業(yè)信息，推動貧困村農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)和開展創(chuàng)業(yè)，增加工資性收入。

第9篇：貧困村脫貧攻堅范文

截至2015年底，我國還有14個集中連片特困地區(qū)、832個貧困縣和12.8萬個貧困村，建檔立卡貧困人口5630萬人。當前，貧困問題依然是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中最突出的“短板”，脫貧攻堅形勢復雜嚴峻。

脫貧指標如何確定

《規(guī)劃》明確提出，到2020年，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障；貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服罩饕領(lǐng)域指標接近全國平均水平；確保我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

國家發(fā)改委地區(qū)司有關(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》緊密圍繞這個總目標和總方向，從約束性和預期性兩個方面提出了10項具體指標。其中，約束性指標包括貧困人口、貧困村、貧困縣、易地扶貧搬遷人口、貧困戶存量危房改造率5項。并明確指出，到2020年，5630萬建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，12.8萬個建檔立卡貧困村有序退出，832個貧困縣全部摘帽；預期性指標包括農(nóng)民人均可支配收入增速、農(nóng)村集中供水率、義務教育鞏固率、貧困戶因病致（返）貧戶數(shù)、貧困村村集體經(jīng)濟年收入5項，并明確指出，到2020年，貧困地區(qū)農(nóng)村集中供水率達83%以上，貧困縣義務教育鞏固率達93%以上，建檔立卡貧困村村集體經(jīng)濟年收入達5萬元以上。這些指標的設置，既強化了“十三五”脫貧攻堅工作的底線要求，又體現(xiàn)了《規(guī)劃》的預期引導作用。

有哪些具體路徑

農(nóng)村貧困人口致貧因素復雜多樣。從大的方面看，一類是與生存環(huán)境和資源稟賦等自然條件密切相關(guān)的致貧因素；另一類是因病、因?qū)W、因無勞動能力、因綜合素質(zhì)等與個體條件密切相關(guān)的致貧因素。

國家發(fā)改委地區(qū)司有關(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》按照精準扶貧精準脫貧基本方略要求，因地制宜，分類施策，從8個方面實化細化了相關(guān)路徑和措施：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，主要包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧等方面，提出了13項產(chǎn)業(yè)扶貧工程或具體措施；二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧，主要從組織開展職業(yè)培訓和促進轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面，提出了6項就業(yè)扶貧行動；三是易地搬遷脫貧，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧；四是教育扶貧，主要從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和降低貧困家庭就學負擔等方面，提出了一系列行動計劃和措施，不斷提升貧困人口綜合素質(zhì)和就業(yè)技能，逐步消除因?qū)W致貧問題，阻斷貧困代際傳遞；五是健康扶貧，主要從醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、疾病防控和公共衛(wèi)生等方面，提出了6大健康扶貧工程，加快推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，有效緩解因病致貧返貧問題；六是生態(tài)保護扶貧，主要從生態(tài)保護修復、生態(tài)保護補償機制2個方面，提出了11項重大生態(tài)扶貧工程和4項生態(tài)保護補償方式，使貧困群眾通過參與生態(tài)保護實現(xiàn)脫貧；七是兜底保障，主要從社會救助、基本養(yǎng)老保障、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人等方面，提出了社會保障兜底措施，通過筑牢社會保障安全網(wǎng)，解決好特殊困難群體和弱勢群體的脫貧問題；八是社會扶貧，主要從東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶、企業(yè)幫扶、軍隊幫扶、社會組織和志愿者幫扶，以及國際交流合作等方面，提出了相關(guān)措施和要求。

為引導貧困群眾自力更生、艱苦奮斗，《規(guī)劃》將激發(fā)群眾內(nèi)生動力活力作為重要原則之一，明確提出，要充分調(diào)動貧困地區(qū)廣大干部群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揚自強自立精神，依靠自身努力改變貧困落后面貌，實現(xiàn)光榮脫貧。要創(chuàng)新貧困人口參與機制，不斷提高貧困人口組織化水平，建立健全貧困人口利益與需求表達機制，加強貧困群眾責任意識、法治意識和市場意識培養(yǎng)，推動扶貧開發(fā)模式由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，推動貧困群眾觀念從“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新體制機制

新時期脫貧攻堅時間緊迫、任務艱巨，構(gòu)建一個強有力的體制機制，是如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力保障。國家發(fā)改委地區(qū)司有關(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》主要從5個方面提出了與完成脫貧攻堅目標任務相適應的體制機制。

一是精準扶貧脫貧機制?！兑?guī)劃》對建檔立卡、精準識別、動態(tài)調(diào)整、定期核查、程序退出等作出了明確要求，同時規(guī)定，在貧困人口、貧困村、貧困縣退出后，國家原有扶貧政策在一定時期內(nèi)保持不變，確保實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

二是扶貧資源動員機制。要發(fā)揮政府投入主導作用，廣泛動員社會資源，圍繞脫貧攻堅目標任務，推進部門之間、政府與社會之間的信息共享、資源統(tǒng)籌和規(guī)劃銜接，構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧開發(fā)格局。

三是貧困人口參與機制。要充分發(fā)揮貧困村黨員干部的引領(lǐng)作用和致富帶頭人的示范作用，建立健全貧困人口參與脫貧攻堅的組織保障機制和利益與需求表達機制，提高貧困人口參與市場競爭的自覺意識和能力，激發(fā)貧困人口脫貧奔小康的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四是資金項目管理機制。要建立健全扶貧資金、項目信息公開機制，加強財政監(jiān)督檢查和審計、稽查等工作，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，確保資金項目在陽光下運行，確保資金使用安全、有效、精準。