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為切實(shí)幫助我市今年已被高等學(xué)校錄取的貧困家庭高中畢業(yè)生順利進(jìn)入大學(xué)深造,確保每一位考上大學(xué)的貧困學(xué)生都能入學(xué),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)就做好資助貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。實(shí)施扶貧助學(xué)工程,保障學(xué)生受教育權(quán)利,是實(shí)現(xiàn)教育公平的具體體現(xiàn)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。要把這項(xiàng)工作作為近段時(shí)間的重要工作來抓,認(rèn)真研究和安排部署,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍,真正把關(guān)心貧困群眾疾苦,關(guān)心青少年成長(zhǎng)作為關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事抓緊抓好。
二、摸清對(duì)象,制定方案。各級(jí)教育、民政、婦聯(lián)、文明辦、扶貧辦、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道居委會(huì)、村委會(huì)和各高中學(xué)校等要密切配合,按照“公開、公平、真實(shí)”的原則,抓緊摸清家境困難大學(xué)新生的基本情況,做到“應(yīng)資應(yīng)助,一個(gè)不漏”。各級(jí)各部門要將家庭困難的大學(xué)新生名單及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)亟逃栀?zèng)中心。教育捐贈(zèng)中心要建立貧困大學(xué)新生檔案庫(kù),并及時(shí)將貧困家庭大學(xué)新生名單通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布,接受群眾監(jiān)督。各級(jí)各部門要針對(duì)貧困大學(xué)生的實(shí)際困難,制訂切實(shí)有效的助學(xué)方案,廣泛開展形式多樣的助學(xué)活動(dòng)。
三、精心組織,確保實(shí)效。資助貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)工作,既要體現(xiàn)自愿性,也要具有組織性,更要彰顯社會(huì)公益性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,帶頭走訪貧困學(xué)生,帶頭為貧困學(xué)生捐款,帶頭為貧困學(xué)生排憂解難。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,精心組織,廣泛動(dòng)員,積極參與到捐資助學(xué)活動(dòng)中來,努力募集捐款,確保資助貧困家庭大學(xué)新生入學(xué)工作取得成效,確保每一名貧困大學(xué)新生都能順利入學(xué)。為確保資助對(duì)象的準(zhǔn)確性,防止重復(fù)資助,保證資助取得實(shí)效,捐資助學(xué)對(duì)象原則上統(tǒng)一從當(dāng)?shù)亟逃栀?zèng)中心建立的貧困大學(xué)新生檔案庫(kù)中選定,由當(dāng)?shù)亟逃栀?zèng)中心統(tǒng)籌安排。監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資助對(duì)象確認(rèn)、資金發(fā)放、制度運(yùn)行等情況的監(jiān)督審查。
(一)普通高中和中等職業(yè)教育資助有助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)、中央彩票公益金“慈惠計(jì)劃”及其他社會(huì)資助
1、普通高中和中等職業(yè)教育的助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)、頂崗實(shí)習(xí)資助。在普通高中和中等職業(yè)教育階段,實(shí)行以國(guó)家免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金為主,以頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)校和社會(huì)資助為輔的資助政策。
①國(guó)家免學(xué)費(fèi)。對(duì)公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。
②國(guó)家助學(xué)金。用于資助普通高中和全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。
③頂崗實(shí)習(xí)。針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校安排三年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí),獲得一定報(bào)酬,用于支付學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用。
2、中央彩票公益金“滋蕙計(jì)劃”?!白剔ビ?jì)劃”是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的教育助學(xué)項(xiàng)目,由中央財(cái)政從中央彩票公益金中安排專項(xiàng)資金2億元用于獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,在實(shí)施過程中,每年將重點(diǎn)選取部分省(區(qū)、市)作為當(dāng)年滋蕙計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)地域,并向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜,甘肅、云南、貴州省被列為首批試點(diǎn)省。由財(cái)政部安排中央專項(xiàng)彩票公益金,委托中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)開展,資助標(biāo)準(zhǔn)為每人年2000元。其中,2011年僅甘肅省33837名高中生就享受到了“滋蕙計(jì)劃”6767萬彩票公益金。該資助計(jì)劃從2011年開始,已連續(xù)實(shí)施4年。
3、其他社會(huì)資助。針對(duì)普通高中學(xué)生有婦聯(lián)實(shí)施的中國(guó)少兒發(fā)展基金會(huì)的“春蕾女童資助計(jì)劃”、有甘肅省總工會(huì)實(shí)施的“金秋助學(xué)計(jì)劃”、河北省的黨員志愿服務(wù)和幫貧扶困“春雨行動(dòng)”、甘肅省敦煌中學(xué)有“敦煌文化弘揚(yáng)基金會(huì)”的資助等。
(二)高等教育資助有助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、生源地助學(xué)貸款和助學(xué)崗位等及其他社會(huì)資助
高等教育階段困難學(xué)生資助包括:國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、“綠色通道”等多種方式的混合資助體系。
①國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。用于獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀的全日制普通高校在校生,每年獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生5萬名,資助金額8000元。
②國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。用于獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校在校生,比例為學(xué)生總數(shù)的3%,資助金額5000元。
③國(guó)家助學(xué)金。用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的全日制普通高校學(xué)生,比例為學(xué)生總數(shù)的20%,資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元。
④國(guó)家助學(xué)貸款。由政府主導(dǎo),金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的不需要擔(dān)?;虻盅旱男庞弥鷮W(xué)貸款,幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)用,每學(xué)年貸款金額原則上不超過8000元。主要有兩種模式:一是校園地國(guó)家助學(xué)貸款,即通過就讀學(xué)校向經(jīng)辦銀行申請(qǐng)。二是生源地信用助學(xué)貸款,即通過戶籍所在縣的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
⑤基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償。對(duì)中央部門所屬全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)、服務(wù)期達(dá)到3年以上的,實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。
⑥師范生免費(fèi)教育。在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。免費(fèi)教育師范生在校學(xué)習(xí)期間,免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi),并補(bǔ)助生活費(fèi)。
⑦新生入學(xué)資助項(xiàng)目。從2012年起,對(duì)中西部地區(qū)啟動(dòng)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)資助項(xiàng)目,用于解決學(xué)生家庭至錄取學(xué)校間的路費(fèi)及入校后短期生活費(fèi)。
⑧勤工助學(xué)。學(xué)校設(shè)置校內(nèi)勤工助學(xué),并為學(xué)生組織提供校外勤工助學(xué)機(jī)會(huì)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生優(yōu)先考慮。
⑨綠色通道。全日制普通高校建立“綠色通道”,對(duì)被錄取入學(xué)、無法繳納學(xué)費(fèi)的家庭經(jīng)濟(jì)困難新生,先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況,分別采取不同辦法予以資助。
二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作存在的不足
融資現(xiàn)狀的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生的工作,主要是以下缺陷:
(1)家庭經(jīng)濟(jì)困難,難以準(zhǔn)確確定。貧困學(xué)生一般分為生活困難和獲得。在實(shí)踐中,大多數(shù)學(xué)校貧困學(xué)生的基礎(chǔ)決定如下:一是學(xué)生的貧困村鄉(xiāng)、縣三級(jí)民政部門頒發(fā)的證書和低保障、最低生活保障和低收入證書;第二,學(xué)生填寫的困難家庭收入,收入概況表;三是學(xué)生的支付能力各種費(fèi)用和學(xué)生的日常開支。但是由于一些因素很難量化,導(dǎo)致工作難以順利進(jìn)行。例如,在不同層次(村、鎮(zhèn)、縣)代表貧困水平影響的貧困學(xué)生的理解部門;一些生活不是貧困學(xué)生舉行一個(gè)貧困證明要求申請(qǐng)金融援助,許多貧困學(xué)生不愿意給他們的實(shí)際情況如實(shí)描述,等等。這使得一些真正的學(xué)生沒有得到幫助在需要幫助的時(shí)候,一些貧困學(xué)生有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)資源。
(2)不完善貧困學(xué)生資助體系。學(xué)生貸款,助學(xué)金,獎(jiǎng)學(xué)金和勤工助學(xué)的主要方法是幫助貧困學(xué)生。在一定程度上,可以解決貧困學(xué)生入學(xué)的問題,但由于基金的深化,很多問題逐漸突出。從錢的角度給政黨,一些省市外的銀行不支持省級(jí)學(xué)校學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款;如果你想申請(qǐng)學(xué)生貸款在許多省市,必須首先頒發(fā)學(xué)校申請(qǐng),將限制申請(qǐng)高級(jí)學(xué)生和學(xué)校的地方;在助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金的分配,也傾向于認(rèn)為初中學(xué)生的機(jī)會(huì)。同時(shí),各種助學(xué)金和獎(jiǎng)學(xué)金在很多時(shí)間來衡量成績(jī),導(dǎo)致學(xué)生獲得獎(jiǎng)學(xué)金。此外,國(guó)家、地方政府、社會(huì)資金缺乏協(xié)調(diào)和互動(dòng)機(jī)制。
(3)不考慮。家庭環(huán)境和特殊的生活經(jīng)歷,使貧困學(xué)生在巨大的壓力下,他們也更容易自卑,怪癖,人際關(guān)系敏感、自我封閉等心理問題。一方面,他們認(rèn)為自己是弱勢(shì)群體在校園,自卑心理嚴(yán)重;另一方面,他們不想被貼上差,自我封閉,很少參加集體活動(dòng),甚至不承認(rèn)他很窮。此外,許多學(xué)校學(xué)生的日常消費(fèi)水平作為一個(gè)窮人的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是由許多學(xué)校使用。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在某種程度上,忽視了貧困學(xué)生的心理承受能力。曾經(jīng)一個(gè)貧困學(xué)生,這樣告訴“我獲得金融援助時(shí),宿舍氣氛會(huì)很緊張。雖然別人的生活條件比我優(yōu)越,但看到我成千上萬的美元他們會(huì)有些不開心,時(shí)間恐怕會(huì)與他們發(fā)生沖突。“這表明,人際關(guān)系緊張由資助學(xué)生承受著巨大的壓力,因此,貧困學(xué)生心理輔導(dǎo)是必要的。
(4)貧困學(xué)生后,接收方管理困難。贊助貧困學(xué)生的目的是幫助他們學(xué)會(huì)生存的機(jī)會(huì)。然而,一些受助學(xué)生卻沒有珍惜機(jī)會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)條件;一些是揮霍贈(zèng)款,甚至導(dǎo)致”等等,將由“不良的心理狀態(tài)。因此,盡管這部分學(xué)生的貧困是真實(shí)的,但如果讓它浪費(fèi)寶貴的社會(huì)資源,無法實(shí)現(xiàn)援助貧困學(xué)生的真正目的。目前,學(xué)校只是關(guān)于錢的問題,諸如如何分區(qū)嚴(yán)格控制,但忽略接受者在貧困學(xué)生的管理題,這不僅減少給予者的信心,也會(huì)導(dǎo)致貧窮的資金和有效地實(shí)施不久。
(5)困難家庭教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生民族大學(xué)大學(xué)生缺乏溝通機(jī)制。在困難的過程中大學(xué)生貸款處理學(xué)生和大學(xué)“兩個(gè)皮”問題。有時(shí),學(xué)校要求學(xué)生從學(xué)生教育機(jī)構(gòu)申請(qǐng)學(xué)生貸款,從學(xué)校和學(xué)生教育機(jī)構(gòu)要求學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù),困難學(xué)生。此外,由于缺乏溝通,教育機(jī)構(gòu)和學(xué)生民族大學(xué)生申請(qǐng)兩個(gè)學(xué)生貸款的現(xiàn)象偶爾發(fā)生。三是支持的各個(gè)方面相互溝通,缺乏綜合協(xié)調(diào)管理。學(xué)生資助工作需要國(guó)家、政府、社會(huì)、銀行系統(tǒng)、學(xué)校和一系列的相關(guān)部門的溝通和協(xié)作。
(6)當(dāng)?shù)卣疀]有預(yù)算。2013年在四川省南充市政府“注意到極度貧困大學(xué)新生的地方資助工作,明確要求各級(jí)財(cái)政設(shè)立當(dāng)?shù)刎毨W(xué)生專項(xiàng)資金,資助農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校家庭極度貧困和殘疾學(xué)生,留守兒童,一些離異單親家庭的孩子一樣,和自然災(zāi)害、事故或重大疾病原因,例如家庭最貧困學(xué)生。范圍也只呆在農(nóng)村義務(wù)教育階段。但是從全國(guó)范圍來看,貧困學(xué)生從政府層面建立專項(xiàng)資金預(yù)算非常少。只有結(jié)合實(shí)際情況不斷探索新問題,并找到解決問題的新方法,創(chuàng)新融資體系和融資機(jī)制,辦好人民滿意的教育。
三、學(xué)生資助工作的科學(xué)發(fā)展方向
“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系”的構(gòu)建與實(shí)施是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,是一項(xiàng)每年惠及數(shù)百萬家庭的浩大工程,也是促進(jìn)教育公平的有效措施。如何將黨和國(guó)家的雨露甘霖一滴不漏地撒向真正需要資助的困難生身上、滲進(jìn)他們的心田,使之化作回報(bào)社會(huì)、報(bào)效祖國(guó)的思想動(dòng)力?我認(rèn)為,需要進(jìn)一步完善以下措施。
(1)加強(qiáng)政策執(zhí)行的監(jiān)督,注意創(chuàng)造良好的氛圍。學(xué)校應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和地方政府的政策和措施,并積極提供家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作組織系統(tǒng),網(wǎng)站和人員方面等,特別是加強(qiáng)支持團(tuán)隊(duì)的建設(shè),根據(jù)比例選擇思想政治素質(zhì)高,良好的商業(yè)政策層面和強(qiáng)烈的責(zé)任感,一個(gè)全職的支持人員,好學(xué)生實(shí)際的建設(shè)資金管理中心。加強(qiáng)宣傳,努力創(chuàng)建一個(gè)良好的氛圍。學(xué)校讓學(xué)生基層管理部門、輔導(dǎo)員和班干部,家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,家長(zhǎng),等。熟悉各種融資措施的條件、方法和程序。充分利用講座,研討會(huì),主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、海報(bào)、宣傳口號(hào),如載波網(wǎng)絡(luò)宣傳新資助政策,形成社會(huì)各界,學(xué)校管理員、學(xué)生、管理員、父母、學(xué)生理解資金政策,照顧和關(guān)注基金的工作情況,形成全社會(huì)的力量,促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作朝著的方向健康、和諧、有序的發(fā)展。
(2)進(jìn)一步完善融資對(duì)象識(shí)別。學(xué)校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生根據(jù)自身工作的實(shí)際情況,確定組織結(jié)構(gòu)、部門按照有關(guān)規(guī)定的時(shí)間和程序根據(jù)各自的職責(zé),開放的決心,公平和正義,并確保在各種資金完成,工作開始前的工作。建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息和檔案,努力實(shí)現(xiàn)資源共享,動(dòng)態(tài)管理,受助學(xué)生每學(xué)年已經(jīng)公認(rèn),而且定期,資格審查,根據(jù)一定比例及時(shí)調(diào)整學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大的改變。運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,該軟件包含了學(xué)生的家庭基本情況,我自然,資助,信貸檔案,獎(jiǎng)項(xiàng)和其他內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)信息管理。財(cái)務(wù)部門的信息和檔案,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握學(xué)生的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整困難,及時(shí)、合理配置金融資源。同時(shí),各級(jí)學(xué)校和的宣傳和培育社會(huì)主義核心價(jià)值體系,特別是要加強(qiáng)誠(chéng)信教育,讓學(xué)生如實(shí)申報(bào)他們的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。在此基礎(chǔ)上,需要建立和完善相應(yīng)的不忠實(shí)的檔案和懲戒機(jī)制,以確保學(xué)生在金融的學(xué)生需要資金投入真正的困難。
(3)改變國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放方式。變“無償”資助為“有償”資助。高額助學(xué)金的無償性,獲得者不一定全都感恩,未獲得者可能心理失衡。如果將其轉(zhuǎn)化為有償?shù)?,即讓受助學(xué)生參加一定的公益勞動(dòng)或勤工助學(xué)方式給予資助效果可能更好。這就要求高校大幅拓展校內(nèi)勤工助學(xué)崗位、提供單位工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬、控制每月參加勤工助學(xué)的時(shí)間。由于勤工助學(xué)畢竟要付出一部分勞動(dòng),家境不困難的學(xué)生大多不愿參與。同時(shí),發(fā)展資助貧困生成為新的趨勢(shì)。各高校針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶,正在打破單一的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的傳統(tǒng)形式,以多種多樣的方式加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的鼓勵(lì),這種鼓勵(lì)更加側(cè)重于學(xué)生的實(shí)踐技能,著眼于使貧困學(xué)生在日后的發(fā)展中長(zhǎng)期受益。這種對(duì)于貧困生的“發(fā)展資助”在高校中漸成新趨勢(shì)。
(4)進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確職責(zé)分工,形成良性互動(dòng)的工作情況。國(guó)家助學(xué)貸款是一個(gè)政策性很強(qiáng),涉及廣泛,操作是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它是專門涉及的實(shí)現(xiàn)學(xué)生和家庭、社區(qū)、村組、教育、銀行、金融和其他方面。每個(gè)級(jí)別,進(jìn)一步明確各自的責(zé)任,建立和完善組織和工作系統(tǒng),真正的責(zé)任。協(xié)調(diào)良好的教育、金融、銀行和其他部門之間的關(guān)系和學(xué)校,互相配合,共同努力,確保工作的順利進(jìn)行。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委提出的“兩個(gè)不讓”要求,切實(shí)幫助貧困大學(xué)新生和貧困高中新生圓夢(mèng)校園,今天,共青團(tuán)__市委聯(lián)合__電視臺(tái)、____集團(tuán)在這里舉行20__年__市“__學(xué)子”“芙蓉學(xué)子”助學(xué)結(jié)對(duì)儀式。借此機(jī)會(huì),我首先代表共青團(tuán)__市委向長(zhǎng)期以來支持__市青少年公益事業(yè)的社會(huì)各界人士,特別是一直以來熱心青少年事業(yè)、幫助貧困學(xué)子成長(zhǎng)的__集團(tuán)和湖南省常德卷煙廠表示崇高的敬意!向在百忙中抽出時(shí)間出席我們今天助學(xué)結(jié)對(duì)儀式的市委張書記表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,根據(jù)會(huì)議的安排,我代表團(tuán)市委將前段時(shí)間開展的愛心助學(xué)工作,特別是“__學(xué)子”和“芙蓉學(xué)子”的助學(xué)結(jié)對(duì)工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓和同學(xué)們作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
一、20__年市本級(jí)“愛心助學(xué)”工作的基本情況
截止目前,今年市本級(jí)共有270人申報(bào)愛心助學(xué)資金,其中215人得到不同渠道和程度的資助,其中大學(xué)新生155人,高中新生61人,資助總金額達(dá)69.2萬元。在工作中我們始終堅(jiān)持“兩個(gè)爭(zhēng)取”:一是著眼于市外,切實(shí)加大對(duì)市外各類愛心助學(xué)援助項(xiàng)目的爭(zhēng)取。今年團(tuán)市委共向市外推薦需資助的貧困大學(xué)生122人,資助金額達(dá)46萬元。其中爭(zhēng)取到湖南省常德卷煙廠資助的“芙蓉學(xué)子”32人,獎(jiǎng)勵(lì)和資助資金10萬元;爭(zhēng)取到__省明德獎(jiǎng)學(xué)金資助慶元、景寧、云和、遂昌四個(gè)縣的貧困大學(xué)生32人,資助資金達(dá)12.8萬元;爭(zhēng)取到中央、省圓夢(mèng)大學(xué)資助貧困生58人,資助資金達(dá)23.2萬元。二是立足市內(nèi),不斷挖掘自身潛力加大對(duì)市內(nèi)助學(xué)援助的手段。今年市本級(jí)共完成市內(nèi)資助貧困大學(xué)生44人,資助金額共22萬元。其中爭(zhēng)取到__集團(tuán)資助的“__學(xué)子”40人,資助資金達(dá)10萬元;聯(lián)合__電視臺(tái)和__廣播電視報(bào)專門開通“愛心熱線”,共同尋找“貧困學(xué)子”,幫助聯(lián)系企業(yè)和個(gè)人結(jié)對(duì)貧困大學(xué)生6人,資助資金達(dá)1.8萬元。
二、今年開展“愛心助學(xué)”工作的基本做法
1、周密部署,提前對(duì)接,充分準(zhǔn)備。每逢暑期,“愛心助學(xué)”活動(dòng)就成為團(tuán)市委工作的重中之重。今年6月,團(tuán)市委專門召開書記辦公會(huì)議,研究部署今年的愛心助學(xué)工作,提出了“安排提前,摸底提前,對(duì)接提前”、“籌資渠道拓寬,新聞宣傳拓寬,資助面拓寬”的“三提前、三拓寬”的工作要求。團(tuán)市委愛心助學(xué)辦公室提前進(jìn)入工作狀態(tài),在6月初就制訂了愛心助學(xué)工作方案,就籌資、宣傳、結(jié)對(duì)、學(xué)子庫(kù)建立等工作作了詳細(xì)周密地安排;并于6月中旬在全市開展了高三貧困學(xué)生情況摸底調(diào)查,及時(shí)建立了即將參加高考的貧困生學(xué)子庫(kù)。高考一結(jié)束,我們及時(shí)將貧困學(xué)子的考試成績(jī)輸入到學(xué)子庫(kù)中,在第一時(shí)間準(zhǔn)備了第一手資料,為愛心助學(xué)的順利工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),團(tuán)市委還認(rèn)真擬制20__年“__學(xué)子”、“芙蓉學(xué)子”結(jié)對(duì)方案,提前與__集團(tuán)、省青基會(huì)進(jìn)行了充分協(xié)商,確定了資助金額、資助方式、結(jié)對(duì)條件等內(nèi)容,為下一階段的工作開展做好了充分的準(zhǔn)備。8月初,團(tuán)[,!]市委又利用召開團(tuán)縣(市、區(qū))委書記例會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)“愛心助學(xué)”貧困學(xué)子的上報(bào)及新聞宣傳等工作進(jìn)行了部署強(qiáng)調(diào),真正做到了工作提前,對(duì)接主動(dòng),準(zhǔn)備充分。
2、宣傳到位,發(fā)動(dòng)廣泛,效果明顯。宣傳工作是否到位,發(fā)動(dòng)工作是否深入、廣泛,直接關(guān)系到“愛心助學(xué)”工作能否充分整合社會(huì)資源,能否充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與的積極性。為此,團(tuán)市委及時(shí)制定了詳細(xì)可行的“愛心助學(xué)”宣傳工作方案,主動(dòng)與全市各大新聞媒體進(jìn)行協(xié)商,爭(zhēng)取到了__電視臺(tái)、__電視報(bào)等媒體的大力支持。7月20日,團(tuán)市委與__電視臺(tái)《社區(qū)直通車》欄目聯(lián)合推出了以“社區(qū)直通車進(jìn)千家萬戶,‘__學(xué)子’助貧困生圓夢(mèng)校園”為主題的尋找“__學(xué)子”活動(dòng),公告了“__學(xué)子”的受助條件,并連續(xù)半個(gè)多月報(bào)道了17位貧困學(xué)子艱苦求學(xué)、積極向上的感人事跡。7月28日,團(tuán)市委又與__電視報(bào)聯(lián)合開展了“愛心助成長(zhǎng),共圓大學(xué)夢(mèng)”的“芙蓉學(xué)子”尋找活動(dòng),連續(xù)四期報(bào)道了貧困大學(xué)生的基本情況和貧困學(xué)生的受助情況。同時(shí),__日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等媒體也對(duì)團(tuán)市委的“愛心助學(xué)”活動(dòng)進(jìn)行了及時(shí)全面的報(bào)道,受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注。團(tuán)市委公布的愛心熱線一天比一天火爆,要求資助的貧困學(xué)子和要求結(jié)對(duì)的好心人的電話,絡(luò)繹不絕。寒門學(xué)子在困難和逆境面前自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的感人事跡和精神面貌,社會(huì)愛心人事的慷慨解囊、愛心奉獻(xiàn),感動(dòng)了許多人。一位特困生在自白中寫道:“父母瘦弱的身軀,一副未老先衰的樣子,每每讓我見了心疼,如今還要為我的學(xué)費(fèi)四處奔走,夜不能寐,我簡(jiǎn)直成了一個(gè)罪人?!蔽覀儼l(fā)現(xiàn),類似心中充滿愧疚的特困生還有很多,但是他們沒有埋怨家庭的不幸、命運(yùn)的不公,而是在烈日下兼職打工,沒日沒夜工作。他們用年輕稚嫩的肩膀和雙手,積累著微薄的收入,為自己的夢(mèng)想打拼。遂昌特困生藍(lán)卉在得知自己已經(jīng)獲得“利群陽光[本文來源于文秘站網(wǎng)-有文章需求,請(qǐng)到文秘站網(wǎng)站留言板,12小時(shí)內(nèi)解決您的問題]”的結(jié)對(duì)資助后,馬上回電“愛心熱線”,讓出自己的那個(gè)名額。她說,雖然自己的大學(xué)學(xué)費(fèi)還沒有湊齊,但一定還有更加困難的學(xué)生需要幫助。一位主動(dòng)結(jié)對(duì)貧困學(xué)子的張先生說,“盡管我算不上富裕,自己也很需要錢,但是這些貧困孩子更需要幫助、更值得幫助。”__二中 校長(zhǎng)在看到__電視臺(tái)播出的被該校錄取的高中新生潘美虹的感人事跡后,當(dāng)即就打進(jìn)愛心熱線,決定減免她的全部學(xué)習(xí)費(fèi)用,并給予她生活上的照顧。最讓人感動(dòng)的是,許多愛心人士捐款之后不愿留下自己的姓名。授人玫瑰,手有余香;受人幫助是快樂的,幫助別人同樣快樂。在此,我代表團(tuán)市委,代表所有受幫助的學(xué)生向一直支持和關(guān)心“愛心助學(xué)”工作的廣大社會(huì)愛心人士,向始終關(guān)注青少年公益事業(yè)的__電視臺(tái)、__電視報(bào)以及__日?qǐng)?bào)、處州晚報(bào)等新聞媒界的朋友們表示衷心的感謝!
3、工作細(xì)致,核查嚴(yán)格,管理規(guī)范?!皭坌闹鷮W(xué)”工作牽動(dòng)著黨和政府的心,也牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。確保結(jié)對(duì)渠道暢通,確保貧困情況真實(shí),確保愛心資金規(guī)范,這是黨和政府的要求,也是社會(huì)各界的要求。為了切實(shí)做好“愛心助學(xué)”結(jié)對(duì)工作,團(tuán)市委專門設(shè)立了愛心助學(xué)電話熱線,并制訂了電話熱線接聽制度和熱線值班制度,確保熱線有人接、有記錄、有解釋、有回復(fù),讓每一位貧困生都可以在熱線上進(jìn)行申請(qǐng),讓每一位好心人都可以通過熱線傳遞愛心。為了讓真正貧困的學(xué)生受到資助,達(dá)到“雪中送炭”的目的,團(tuán)市委認(rèn)真細(xì)致地做好每一位貧困學(xué)生的情況核查和確認(rèn)工作。對(duì)于申報(bào)各項(xiàng)“愛心助學(xué)”資金的每一位貧困學(xué)生,通過電話核對(duì)、實(shí)地走訪、委托調(diào)查等形式,對(duì)照結(jié)對(duì)助學(xué)條件進(jìn)行嚴(yán)格核查,確保貧困學(xué)生的家庭情況真實(shí)、有效。在嚴(yán)格核查的基礎(chǔ)上,團(tuán)市委綜合貧困程度、高考成績(jī)、在校表現(xiàn)等因素進(jìn)行科學(xué)分類,確保家庭貧困、成績(jī)優(yōu)秀、表現(xiàn)良好的貧困學(xué)生優(yōu)先結(jié)對(duì)。同時(shí),團(tuán)市委還制定了《“愛心助學(xué)”資金管理辦法》、《貧困學(xué)生助學(xué)金申領(lǐng)辦法》及《“__學(xué)子”貧困生助學(xué)金資助辦法》等制度,規(guī)定了資金申請(qǐng)程序、資金發(fā)放程序,并嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度的要求,認(rèn)真做好資金的各項(xiàng)管理和發(fā)放工作,切實(shí)做到??顚S?,自覺接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督,主動(dòng)向社會(huì)公布結(jié)果,從而使愛心助學(xué)行動(dòng)真正成為一項(xiàng)“陽光工程”。
三、下一步工作打算
愛心助學(xué)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,我們今天在這里舉行的助學(xué)結(jié)對(duì)儀式只是其中的一項(xiàng)活動(dòng),下一步,我們將繼續(xù)做好以下工作。
1、抓緊做好臺(tái)風(fēng)受災(zāi)學(xué)生的助學(xué)工作。這項(xiàng)工作也是我們當(dāng)前愛心助學(xué)工作的重中之重。今年第8號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“桑美”正面襲擊我市,我市慶元、龍泉、景寧等地受災(zāi)嚴(yán)重,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9.41億元,許多學(xué)生因家庭受災(zāi)面臨失學(xué)危險(xiǎn)。災(zāi)情發(fā)生后,團(tuán)市委高度重視,立即行動(dòng),前一階段主要做了四個(gè)方面工作,一是對(duì)全市受災(zāi)學(xué)生情況進(jìn)行摸底,目前,根據(jù)慶元、龍泉、景寧等地團(tuán)委的統(tǒng)計(jì),全市共有30多所學(xué)校(包括希望工程的受助學(xué)校)不同程度受損,有4675名學(xué)生受災(zāi),其中小學(xué)生2066人,初中生836人,普高(含職高)997人,大學(xué)生646人;二是在摸清底數(shù)的情況下,團(tuán)市委立即向全市團(tuán)員青年發(fā)出號(hào)召,要求大家積極行動(dòng)起來,伸出援助之手,慷慨解囊,踴躍捐款,切實(shí)幫助災(zāi)區(qū)學(xué)子渡過難關(guān)、重返校園,并通過市青聯(lián)、市青企協(xié)、市青農(nóng)協(xié)等組織發(fā)出倡議,充分整合社會(huì)力量來進(jìn)行救災(zāi)助學(xué)。目前,捐款正在進(jìn)行中,速度最快的市中心醫(yī)院團(tuán)委已將募集到的18750元捐款上交;三是積極爭(zhēng)取團(tuán)省委的支持,團(tuán)市委向團(tuán)省委打了專題報(bào)告,要求團(tuán)省委對(duì)我市慶元、景寧、龍泉等地災(zāi)區(qū)學(xué)子進(jìn)行救災(zāi)助學(xué),并專門向團(tuán)省委趙一德書記、魯俊副書記匯報(bào)我市學(xué)生受災(zāi)情況,引起了團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,魯俊副書記專門召集省青基會(huì)、團(tuán)省委宣傳部、學(xué)校部、青農(nóng)部負(fù)責(zé)同志召開了一個(gè)為__市受災(zāi)學(xué)生捐資助學(xué)的專題會(huì)議,要求各部門采取切實(shí)有效措施,支持__團(tuán)市委,資助__受災(zāi)學(xué)子。并明確表示將在希望工程學(xué)生結(jié)對(duì)、希望工程學(xué)校援建上優(yōu)先考慮__,青年時(shí)報(bào)將開辟受災(zāi)學(xué)子的專題的報(bào)道,所接受的捐助重點(diǎn)資助__學(xué)生。另外,團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)表示,將在十月份組織國(guó)內(nèi)外__籍企業(yè)家進(jìn)行愛心捐贈(zèng),所得資金全部用于__受災(zāi)學(xué)生的資助。四是及時(shí)召開受災(zāi)縣市團(tuán)委書記緊急會(huì)議,對(duì)救災(zāi)助學(xué)工作進(jìn)行具體部署,要求有關(guān)縣市迅速行動(dòng),分秒必爭(zhēng),用最快的時(shí)間收集好受災(zāi)學(xué)生的基本情況,及時(shí)上報(bào)團(tuán)市委,目前,三個(gè)縣團(tuán)委已將受災(zāi)學(xué)生的情況全部報(bào)上來,我們正在向團(tuán)省委上報(bào)。下一步,團(tuán)市委將在前期工作的基礎(chǔ)上,著力做好以下幾個(gè)方面的工作:一是認(rèn)真梳理受災(zāi)學(xué)生的基本情況,按“房子倒塌,并且家庭成員有傷亡”、“房子倒塌或家庭成員有傷亡”、“房子部分受損,但可以修復(fù)”、“房子沒有受損,但農(nóng)作物受損”這四類受災(zāi)不同情況進(jìn)行分類,確定不同的救災(zāi)助學(xué)標(biāo)準(zhǔn);二是動(dòng)員社會(huì)各方面的力量來關(guān)心和幫助救災(zāi)助學(xué)工作,通過省青基會(huì)的專項(xiàng)資金扶持、青年時(shí)報(bào)和相關(guān)網(wǎng)站的捐款募集、市級(jí)新聞媒體的專題宣傳報(bào)道等途徑,積極籌措救災(zāi)助學(xué)資金;三是積極爭(zhēng)取民政、教育等有關(guān)部門的大力支持,共同做好受災(zāi)學(xué)生的助學(xué)的工作;四是及時(shí)發(fā)放救災(zāi)助學(xué)資金,確保每一筆助學(xué)款按時(shí)足額發(fā)放到每一位受災(zāi)學(xué)生手中,使災(zāi)區(qū)學(xué)子切實(shí)能夠按時(shí)重返校園。
2、進(jìn)一步拓寬“愛心助學(xué)”行動(dòng)的籌資渠道。團(tuán)市委將在做好“__資金”、“明德獎(jiǎng)學(xué)金”等原有專項(xiàng)資金管理發(fā)放的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合社會(huì)資源,通過“愛心名信片”發(fā)行、專項(xiàng)資金募集等形式,不斷拓寬“愛心助學(xué)”的籌資渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困學(xué)生的受助面。
3、切實(shí)完善“愛心助學(xué)”行動(dòng)的管理機(jī)制。團(tuán)市委將本著“公開、透明、規(guī)范、科學(xué)”的工作原則和要求,對(duì)原有的各項(xiàng)愛心助學(xué)資金管理辦法進(jìn)行修訂完善,確保各項(xiàng)愛心助學(xué)資金的規(guī)范管理和安全使用,真正經(jīng)得起捐贈(zèng)單位的檢驗(yàn),經(jīng)得起審計(jì)部門的檢驗(yàn),經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。
助學(xué)金等級(jí)評(píng)定,是高校資助服務(wù)工作的重中之重。對(duì)輔導(dǎo)員來說,能否合理分配助學(xué)金,關(guān)乎其在學(xué)生心中的形象;對(duì)貧困學(xué)生來說,助學(xué)金可以起到雪中送炭的效果。根據(jù)工作經(jīng)歷,提出“理性助學(xué)、感性筑人”的資助理念。
關(guān)鍵詞:
高校;資助;理念
中圖分類號(hào):
F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2014)24-0160-02
近日,有一則消息,大意為:“在高校助學(xué)金評(píng)定過程中,個(gè)別同學(xué)爭(zhēng)相比窮,原因在于這一部分同學(xué)認(rèn)為辛苦學(xué)習(xí)只能拿到1000元左右的獎(jiǎng)學(xué)金,而只要臉皮厚就能拿到動(dòng)輒數(shù)千元的助學(xué)金,和獎(jiǎng)學(xué)金比起來,助學(xué)金的性價(jià)比更高”。
看完上述消息,作為一名親力親為參與助學(xué)金評(píng)定過程的高校輔導(dǎo)員,筆者有自己的思考。首先,大部分同學(xué)是樸實(shí)的,愿意將有限的助學(xué)資源奉獻(xiàn)給最需要幫助的同學(xué);其次,因評(píng)選過程操作不當(dāng)而導(dǎo)致部分貧困學(xué)生自尊心受挫的現(xiàn)象確實(shí)存在,但絕不能否定“公開公正”這一基本原則;最后,極個(gè)別同學(xué)投機(jī)取巧,以所謂“臉皮厚”等手段,博取同情,造成較壞影響。那么,如何有效配置助學(xué)資源并最大程度體現(xiàn)公平公正的原則,是高校輔導(dǎo)員面臨的一大難題。筆者結(jié)合自身工作經(jīng)歷,在查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,提出“理性助學(xué),感性助人”的理念:
1 理性助學(xué)
“助學(xué)須理性”,對(duì)高等院校來說,更應(yīng)如此。首先,生長(zhǎng)環(huán)境的不同,使得學(xué)生對(duì)自身及他人貧困程度把握存在差異;其次,讓“貧困學(xué)生走上講臺(tái),公開訴苦,博取選票”的做法存在較大弊端,非常容易傷害貧困學(xué)生的自尊。筆者認(rèn)為,結(jié)合所帶學(xué)生實(shí)際情況,靈活制定量化標(biāo)準(zhǔn),是必要的。
1.1 尊重隱私,開展申請(qǐng)受助學(xué)生自評(píng)工作
傳統(tǒng)“公開訴苦,博取選票”的助學(xué)金評(píng)定法備受爭(zhēng)議。因此,在保證公開公正原則的基礎(chǔ)上,最大程度尊重學(xué)生隱私,是高校輔導(dǎo)員的責(zé)任所在。筆者認(rèn)為,結(jié)合所帶學(xué)生實(shí)際情況,輔導(dǎo)員可考慮制作《申請(qǐng)資助學(xué)生自評(píng)打分表》,羅列出可能造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的相關(guān)因素,以靈活量化的形式,在宏觀上把握困難區(qū)間;而后,由申請(qǐng)受助學(xué)生自評(píng)打分,給予其一定的自由度。
值得注意的是,由于“貧困證明”中部分內(nèi)容存在伸縮性,因此,學(xué)生在自評(píng)打分時(shí),必須提供其他形式的證明材料。
學(xué)生無需“公開訴苦,博取選票”,在完成《申請(qǐng)資助學(xué)生自評(píng)打分表》后,將該表與相關(guān)證明材料裝于文件袋中,單獨(dú)交予輔導(dǎo)員。在核查相關(guān)材料真實(shí)性的基礎(chǔ)上,輔導(dǎo)員僅根據(jù)自評(píng)分?jǐn)?shù),對(duì)申請(qǐng)受助學(xué)生的困難程度進(jìn)行初步排序。
表1 申請(qǐng)資助學(xué)生自評(píng)打分表
基本情況(各項(xiàng)均須提供證明)評(píng)分區(qū)間自評(píng)打分簡(jiǎn)要說明
孤兒30分―40分
烈士子女30分―40分
無收入(父母均喪失勞動(dòng)能力)20分―30分
重病戶
(一起生活的家庭成員患重?。?5分―25分
低保戶10分―15分
雙下崗10分―15分
純農(nóng)戶10分―15分
偏遠(yuǎn)地區(qū)5分―10分
合計(jì)
突發(fā)變故及相關(guān)補(bǔ)充:
1.2 嚴(yán)格把關(guān),開展申請(qǐng)受助學(xué)生審核工作
按學(xué)校要求,院部成立評(píng)審小組,對(duì)照《申請(qǐng)資助學(xué)生考核表》,剔除不符合要求的學(xué)生。而后,以《申請(qǐng)資助學(xué)生自評(píng)打分表》為基礎(chǔ),評(píng)審小組結(jié)合學(xué)生日常表現(xiàn)及部分學(xué)生的家庭突發(fā)變故,對(duì)初步排序結(jié)果進(jìn)行微調(diào),最終確定受助學(xué)生的困難等級(jí)。
表2 申請(qǐng)資助學(xué)生考核表――評(píng)審小組專用
專業(yè) 班級(jí) 姓名 學(xué)號(hào)
基本情況是/否簡(jiǎn)要說明
必修課有不及格科目
因各種原因被通報(bào)批評(píng)或處分
有賭博、吸煙、酗酒、網(wǎng)絡(luò)成癮等不良嗜好
因個(gè)人消費(fèi)高而產(chǎn)生不良影響
經(jīng)常遲到、早退、曠考或不參加班集體活動(dòng)
其它:
1.3 任重道遠(yuǎn),做好受助學(xué)生后續(xù)記錄工作
確定學(xué)生困難等級(jí)并發(fā)放助學(xué)金,是輔導(dǎo)員助學(xué)工作的開始,進(jìn)一步落實(shí)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況,任重而道遠(yuǎn)。筆者認(rèn)為,輔導(dǎo)員應(yīng)考慮制作《受資助學(xué)生后續(xù)記錄表》,綜合評(píng)定受資助學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況,以此把握后續(xù)資助力度。
表3 受資助學(xué)生后續(xù)記錄表
基本項(xiàng)目學(xué)生A學(xué)生B學(xué)生C學(xué)生D學(xué)生E學(xué)生F
獎(jiǎng)學(xué)金
助學(xué)金
助學(xué)貸款
困難補(bǔ)助
學(xué)費(fèi)減免
社會(huì)資助
勤工儉學(xué)
一卡通消費(fèi)情況(抽查)
大宗物品購(gòu)買情況(抽查)
上一學(xué)年操行得分
上一學(xué)年學(xué)習(xí)成績(jī)
其它
2 感性鑄人
“理性助學(xué)”是經(jīng)濟(jì)手段,筆者認(rèn)為,在初步解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的基礎(chǔ)上,走入學(xué)生內(nèi)心世界,“感性鑄人”,是高校輔導(dǎo)員的本職工作。
2.1 盡心盡責(zé),與每位申請(qǐng)資助學(xué)生談心
筆者堅(jiān)信,但凡申請(qǐng)資助的學(xué)生,都有一段辛酸的故事。因此,輔導(dǎo)員應(yīng)聆聽每一位學(xué)生的傾訴,如果這名學(xué)生最終未獲得助學(xué)金,我們更要盡最大努力去支持他。
2.2 善于發(fā)現(xiàn),樹立“助學(xué).筑夢(mèng).鑄人”學(xué)生典型
一般情況下,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的內(nèi)心較為敏感,存在不同程度的自卑心理。作為輔導(dǎo)員,我們應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)并樹立“助學(xué).筑夢(mèng).鑄人”學(xué)生典型,以此傳遞正能量,用實(shí)際行動(dòng)感染學(xué)生:只要正視困難,樹立正確的人生觀與價(jià)值觀,生活一定會(huì)很精彩。
2.3 積極宣傳,舉辦“勵(lì)志校友經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”
受主客觀因素影響,部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,對(duì)其人生發(fā)展前景不夠樂觀。作為輔導(dǎo)員,我們應(yīng)恰當(dāng)選擇已畢業(yè)校友,適時(shí)舉辦“勵(lì)志經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,分享當(dāng)前醫(yī)藥行業(yè)動(dòng)態(tài)及人才需求。通過互動(dòng),在學(xué)生中間引發(fā)“只要努力,我們就能在醫(yī)藥行業(yè)中創(chuàng)造一片天地;也只有努力,我們才能在醫(yī)藥行業(yè)中創(chuàng)造一片天地”的共鳴。
可以說,“理性助學(xué),感性鑄人”,是筆者在輔導(dǎo)員工作中的一點(diǎn)體會(huì)。筆者堅(jiān)信,通過學(xué)工戰(zhàn)線所有同志的努力,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的未來一定是美好的。
參考文獻(xiàn)
[1]申衛(wèi)東.我國(guó)高校貧困生資助工作存在的問題研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2004,(8).
一、基本情況
青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農(nóng)村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止XX年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
一、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
三、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
關(guān)鍵詞:地方高校;貧困生;界定
隨著教育體制的改革,地方高校教育規(guī)模的擴(kuò)大和在校生人數(shù)的不斷增長(zhǎng),貧困學(xué)生的數(shù)量增幅較大且占有相當(dāng)?shù)谋壤?。在高校助學(xué)工作中,貧困生的界定對(duì)于建立貧困生管理檔案,構(gòu)建資助體系、提高資助金的使用效益,具有先決意義。同時(shí) “界定”貫穿了整個(gè)貧困生管理工作,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。因此,建立一個(gè)符合高校實(shí)際、科學(xué)合理的貧困生界定制度,科學(xué)界定貧困學(xué)生,成為高校助學(xué)工作的重要內(nèi)容。本文以廣東技術(shù)師范學(xué)院例,對(duì)該校貧困生界定工作進(jìn)行分析和思考,并提出相應(yīng)建議。
一、貧困生資助工作概況
目前,學(xué)校在校生共有14000多名,其中貧困生4100多名,占總?cè)藬?shù)的29.5%。從家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表來看,貧困大學(xué)生主要有以下幾類:一是來自經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),自然條件惡劣,家庭經(jīng)濟(jì)收入低;二是父母年齡高,家庭缺乏勞動(dòng)力,無力承擔(dān)大學(xué)高額的教育費(fèi)用;三是家庭遭遇變故,有家庭成員患病需要長(zhǎng)期治療或因殘疾喪失部分乃至全部勞動(dòng)力;四是家庭子女多,兄弟姐妹多人讀書,支出費(fèi)用巨大;五是父母雙亡或單親家庭,家庭沒有穩(wěn)定的收入來源,經(jīng)濟(jì)失去依靠;六是父母下崗,家庭經(jīng)濟(jì)來源少。
多年來,為了幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),學(xué)校十分重視貧困生資助工作,不斷加大對(duì)貧困學(xué)生的資助力度,已經(jīng)形成了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、勤”為主要內(nèi)容的資助體系,建立貧困生資助管理系統(tǒng),構(gòu)筑“學(xué)生—班級(jí)—院系—學(xué)?!彼募?jí)管理模式。雖然資助工作取得一定成效,擴(kuò)大了貧困生資助受益面,但整個(gè)貧困生管理工作仍顯薄弱。要在有限的資助中提高資助效率,貧困生的管理尤為重要,自然貧困生的界定工作則成了工作重中之中,以確保資助的公平性、針對(duì)性和實(shí)效性。
二、貧困生界定現(xiàn)狀及分析
關(guān)于貧困生的界定,各高校有很多做法[1],主要表現(xiàn)在:認(rèn)定方式上,以生源地認(rèn)定和高校自身認(rèn)定兩種方式;認(rèn)定方法上,主要有收入水平認(rèn)定法、學(xué)生平均消費(fèi)水平認(rèn)定法[2]、最低生活保障線對(duì)照認(rèn)定法和綜合認(rèn)定法;認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,主要以學(xué)生生源地和學(xué)校所在地的最低生活保障線為判定標(biāo)準(zhǔn)[3]。
目前,學(xué)校采取的做法是:依據(jù)新生入學(xué)時(shí)所填寫的《學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查表》以及學(xué)生家庭所在地政府開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明,將家庭人均月收入與當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€進(jìn)行比較,家庭人均月收入小于或等于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€1.4倍的列入貧困家庭學(xué)生的范圍,并依據(jù)學(xué)生填報(bào)具體家庭困難原因,得出貧困分?jǐn)?shù),以確定貧困等級(jí):貧困分?jǐn)?shù)大于100的,為特困生;小于100的,為貧困生。該操作方法比較簡(jiǎn)單,能將絕大部分貧困家庭學(xué)生評(píng)估出來,但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地域、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的不平衡,各地區(qū)的物價(jià)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,該評(píng)估方法也逐漸產(chǎn)生局限性和不適應(yīng)性。
(一)貧困生認(rèn)定成本外化的局限
貧困生認(rèn)定成本外化,即將貧困生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定工作交由學(xué)生生源地的基層組織,如村委會(huì)、居委會(huì)、鎮(zhèn)級(jí)或以上人民政府。學(xué)校在新生入學(xué)時(shí)隨錄取通知書發(fā)放《學(xué)生家庭情況調(diào)查表》,其中要求家庭所在村委會(huì)、居委會(huì)蓋章,及鎮(zhèn)或縣級(jí)以上行政部門蓋章,以此來證明所填數(shù)據(jù)的真實(shí)性。事實(shí)上,大多數(shù)希望得到資助的家庭在填報(bào)家庭收入時(shí)就盡可能的少報(bào)或不報(bào),而地方政府對(duì)貧困證明的審查也不夠嚴(yán)格,缺乏問責(zé)機(jī)制,從而使得學(xué)生填報(bào)數(shù)據(jù)可能失真,所依據(jù)認(rèn)定材料的可信度不高。
(二)貧困生界定量化指標(biāo)單一
目前,學(xué)校主要采取的家庭人均月收入與當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U暇€兩個(gè)量化指標(biāo)。該方法雖能從經(jīng)濟(jì)對(duì)比值方面界定貧困生,但僅僅考慮了家庭收入情況,忽略了家庭支出情況,如家庭基本生活費(fèi)、其他子女的求學(xué)支出、患病成員醫(yī)藥費(fèi)用、外出務(wù)工成員的基本生活費(fèi)用等。因此,該方法在操作上具有一定的局限性。此外,使用該方法在界定過程中僅僅參考了生源地最低生活標(biāo)準(zhǔn),而未考慮學(xué)校所在地的最低生活標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生生活的影響,容易導(dǎo)致定量指標(biāo)不足,量化界定結(jié)果的表征不強(qiáng)。
(三)定性衡量指標(biāo)容易主觀判斷
在學(xué)校發(fā)放的《家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》中,要求學(xué)生對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難事實(shí)進(jìn)行描述并選擇相應(yīng)的困難原因,如家庭親戚的資助、父母勞動(dòng)能力的下降、供養(yǎng)人員情況、勞動(dòng)力情況等。雖然該方法從定性方面對(duì)界定貧困生起著參考作用,但主要也是根據(jù)學(xué)生遞交《家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表》的選項(xiàng)進(jìn)行,并且在班級(jí)和二級(jí)學(xué)院審核中容易導(dǎo)致主觀判斷,而定性指標(biāo)本身還有待進(jìn)一步完善,如缺乏貧困生學(xué)習(xí)生活用品、社會(huì)實(shí)踐等軟條件的考慮。
此外,貧困生界定工作還存在貧困生檔案更新間隔長(zhǎng)、檔案管理缺乏動(dòng)態(tài)性以及受傳統(tǒng)貧困生認(rèn)定思維影響等不足。同其他許多高校一樣,我校對(duì)貧困生的認(rèn)定多是從經(jīng)濟(jì)方面考慮的,這使貧困生認(rèn)定的“物質(zhì)濟(jì)困”與“精神濟(jì)困”之間存在脫節(jié)。
三、健全和完善貧困生界定工作,提高資助工作成效
貧困生界定工作要實(shí)現(xiàn)公平性、效率性、規(guī)范性及透明性,筆者認(rèn)為,必須在總結(jié)原有的貧困生界定工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合貧困生資助工作目標(biāo)的需要,對(duì)當(dāng)前貧困生界定機(jī)制的方式、方法與程序進(jìn)行全面地、科學(xué)地優(yōu)化與重構(gòu)。從根本上考慮,我校貧困生界定工作更應(yīng)注重定性和定量的結(jié)合,多管齊下,軟硬兼施,建立科學(xué)界定指標(biāo)體系,健全工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),完善相關(guān)配套政策和措施
制度建設(shè)是整個(gè)貧困生工作的有力保障。首先,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的政策宣傳和誠(chéng)信教育,引導(dǎo)學(xué)生積極轉(zhuǎn)變資助、受助觀念。通過資助政策宣傳與誠(chéng)信教育,讓所有學(xué)生熟悉了解貧困生界定工作環(huán)節(jié)并能積極地參與,提高資助的效率與效益;同時(shí),培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生自立、自強(qiáng)、自信觀念,在“物質(zhì)資助”同時(shí),加強(qiáng)“精神資助”與“能力拓展”,提高貧困生實(shí)際技能。其次,進(jìn)一步完善生源地認(rèn)定機(jī)制。貧困生的界定,需要地方政府和高校的共同參與下完成并對(duì)相關(guān)審核制度進(jìn)行重建和完善,明確責(zé)任和義務(wù),落實(shí)責(zé)任制,建立信息核查制度和監(jiān)督機(jī)制。第三,建立貧困生檔案動(dòng)態(tài)管理制度 和定期調(diào)查公布貧困生消費(fèi)信息制度。在實(shí)際工作中,積極建立貧困生基本檔案,并及時(shí)對(duì)資助學(xué)生檔案中的家庭人員、經(jīng)濟(jì)收入、受助等信息進(jìn)行跟蹤調(diào)查與動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期對(duì)資助資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)不良行為及時(shí)加以制止和糾正,并將貧困生資助信息及時(shí)公示,提高透明度,接受師生的共同監(jiān)督。
(二)進(jìn)一步完善貧困生界定指標(biāo)體系
貧困生界定指標(biāo)體系應(yīng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合,遵從科學(xué)性原則、可比性原則、可行性原則和動(dòng)態(tài)性原則,并在實(shí)際工作中選取能夠從不同層面反映學(xué)生、學(xué)生家庭及其所在地的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)情況的指標(biāo),且所選指標(biāo)應(yīng)具有代表性和可量化性。在構(gòu)建貧困生界定指標(biāo)體系時(shí),主要從絕對(duì)指標(biāo)和相對(duì)指標(biāo)著手。絕對(duì)指標(biāo)主要反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)支撐能力,如家庭所在地自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、最低生活保障線(生源地和高校所在地)、家庭收入與支出、家庭人員結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等。相對(duì)指標(biāo)主要考察貧困生在校學(xué)習(xí)生活以及社會(huì)實(shí)踐情況,如手機(jī)、電腦的配備,學(xué)生綜合測(cè)評(píng)、勤工助學(xué)等。
(三)完善工作界定程序,促進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)化和信息化
在對(duì)貧困生實(shí)施界定的工作,應(yīng)該改變依靠“證明+老師意見”的傳統(tǒng)界定程序,在實(shí)際操作中堅(jiān)持定性分析和定量分析相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)貧困生界定標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。第一,在學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表及學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性和參與性作用,利用學(xué)生之間的相互了解的優(yōu)勢(shì),建立審議工作小組,受理學(xué)生的貧困生認(rèn)證申請(qǐng),逐一審議申請(qǐng)學(xué)生的資格,并對(duì)有爭(zhēng)議的學(xué)生進(jìn)行專門的調(diào)查研究。調(diào)查主要內(nèi)容包括學(xué)費(fèi)交納情況、日常學(xué)習(xí)情況和生活消費(fèi)情況。第二,建立貧困生檔案動(dòng)態(tài)管理體制。每年及時(shí)對(duì)貧困生檔案進(jìn)行全面的登記和修訂。借鑒國(guó)內(nèi)其他高校的做法,可利用假期時(shí)間組隊(duì)進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,到學(xué)生家庭所在地進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,對(duì)學(xué)生家庭抽樣調(diào)查,為界定學(xué)生填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性提供判斷依據(jù)。第三,充分發(fā)揮校園網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù),利用學(xué)生注冊(cè)情況、食堂就餐劃卡情況、考試成績(jī)記錄、圖書借閱情況等數(shù)據(jù)流可以對(duì)貧困生進(jìn)行全面的分析,提高界定準(zhǔn)確率。同時(shí),校園卡系統(tǒng)的應(yīng)用,可以擴(kuò)大資助對(duì)象的范圍,從基礎(chǔ)上提高貧困生資助工作的效率。第四,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困生界定軟硬件平臺(tái)建設(shè),不斷完善現(xiàn)有貧困生資助管理系統(tǒng)功能,并且及時(shí)上網(wǎng),提高透明度,接受師生的共同監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)貧困生界定工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
參考文獻(xiàn):
[1]趙炳起.高校貧困生認(rèn)定機(jī)制—優(yōu)化與重構(gòu)[J],教育財(cái)會(huì)研究,2006,(4):20-26.
焦景華同志,現(xiàn)年40歲,隆回縣三閣司鎮(zhèn)中學(xué)的教師,自2018年開始幫扶三閣司鎮(zhèn)友誼村以來,牢記幫扶責(zé)任人的神圣使命,認(rèn)真細(xì)致規(guī)范貫徹黨和國(guó)家的扶貧政策,按照“真扶貧,扶真貧”的總要求,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,真心真意為貧苦戶排憂解難,真正做到了助人用真情,幫扶有成效。
焦景華同志對(duì)于幫扶對(duì)象望聞問切查窮根,不管平時(shí)工作多繁忙,她堅(jiān)持一個(gè)月至少一次來到幫扶貧困戶的家庭中和田間地頭上,與幫扶對(duì)象及其村干部進(jìn)行細(xì)致交談,望聞問切查窮根,為對(duì)癥下藥治頑疾夯實(shí)基礎(chǔ),通過細(xì)致扎實(shí)的工作,全面了解了幫扶對(duì)象的基本信息與基本情況,做了詳細(xì)的走訪記錄,為精準(zhǔn)扶貧準(zhǔn)備了第一手的參考,為制定完善精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益依據(jù),將貧困戶的困難當(dāng)成自身的困難來解決、來處理,為貧困戶真心實(shí)意的排憂解難,同時(shí)她積極發(fā)揮自身資源、人脈優(yōu)勢(shì),為貧困戶制定的切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃,貧困戶倍感振奮,為他們樹立起了脫貧致富的良好信心。
焦景華同志在學(xué)校除了有一定的教學(xué)任務(wù)外,還擔(dān)任了學(xué)校的“扶貧專干”,為了做到精準(zhǔn)扶貧,為了全面貫徹黨和國(guó)家扶貧政策,將黨的關(guān)懷播撒到為人民服務(wù)的厚土里,她頂著各方面的壓力,利用自己的閑暇時(shí)間,與村干部和家長(zhǎng)多方面溝通,對(duì)于貧困學(xué)生的數(shù)據(jù)一再仔細(xì)核查,確保不漏掉任何一個(gè)貧困學(xué)生。她利用自身的資源,在2019年和2020年,她對(duì)接了隆回縣“紅心林”志愿者聯(lián)合會(huì)先后為100名貧困學(xué)子捐贈(zèng)了牛奶及生活物資。目前,還在策劃44名貧困學(xué)生的“微心愿”活動(dòng)。她讓這些貧困學(xué)子的臉上綻放出了美麗的笑容,感受到了從未有過的溫暖。
(討論稿)
一、網(wǎng)站基本概況
(一)性質(zhì):純民間性、公益性、開放性、非營(yíng)利性助學(xué)志愿組織
(二)宗旨:奉獻(xiàn)愛心,快樂自己!
(三)理念:注重愛心參與,注重愛心傳遞,注重滾動(dòng)發(fā)展,注重持久行動(dòng)!
1、注重愛心參與。愛心與職業(yè)、職位、貧富無關(guān),愛心不分先后、大小,通過自己的愛心,引導(dǎo)帶動(dòng)更多的人學(xué)會(huì)奉獻(xiàn)愛、表達(dá)愛、分享愛、感受愛、傳播愛。
2、注重愛心傳遞。啟發(fā)教育受助學(xué)子,不僅要?jiǎng)?lì)志圖強(qiáng)、思源感恩,更要將愛心傳遞,有能力的時(shí)候要去幫助另外需要幫助的人。
3、注重滾動(dòng)發(fā)展。逐步改變傳統(tǒng)助學(xué)模式(“輸血型”單純資助),使助學(xué)由“輸血型”向“造血型”過渡,“輸血”與“造血”有機(jī)結(jié)合;逐步實(shí)施借助模式,就是用愛心人士、愛心單位的捐助款設(shè)立助學(xué)基金(條件成熟后成立助學(xué)基金會(huì)),無息借助品學(xué)兼優(yōu)的特困大學(xué)生完成學(xué)業(yè),待其畢業(yè)參加工作后逐步歸還,再借助其他特困大學(xué)生,滾動(dòng)發(fā)展,永續(xù)利用,使有限的助學(xué)基金發(fā)揮最大的效用。
4、注重持久行動(dòng)。行重于言,在行動(dòng)中完善提高,不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制,注重助學(xué)活動(dòng)的持久性、生命力和效率,讓愛心之火生生不熄。
(四)原則:
1、自愿原則:志愿者、資助人、受助人堅(jiān)持自發(fā)、自愿、自主、自由參與的原則。在不影響本職工作和家庭生活的前提下,志愿者自愿參與田東助學(xué)網(wǎng)工作,資助人自愿選擇受助學(xué)生,捐款人自愿支配善款流向;任何人都不能把自己的意愿強(qiáng)加到受助學(xué)生、捐助人、志愿者身上;
2、誠(chéng)信原則:所有受助學(xué)生信息資料必須確保真實(shí)性,所有捐助資金、物資100%捐贈(zèng)到受助學(xué)生、學(xué)校上;
3、公開原則。所有財(cái)務(wù)完全公布于網(wǎng)站,公開所有細(xì)節(jié),接受駐百色城田東老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)和社會(huì)各界的監(jiān)督。
(五)網(wǎng)站lolg及含義
lolg文字說明:圖標(biāo)是田東(tian dong)首字母“T”和“D”兩個(gè)字漸變形成的,兩個(gè)字相互依偎,體現(xiàn)人與人之間團(tuán)結(jié)互助的理念;D字像個(gè)成熟飄香的芒果,體現(xiàn)田東是芒果之鄉(xiāng)的特色;同時(shí)圖標(biāo)上部分像個(gè)心型,突出愛心的理念;下面部分是一本書,也像一顆種子發(fā)芽,體現(xiàn)助學(xué)的和愛的種子正在發(fā)芽的理念;整個(gè)造型中,紅色代表田東是革命老區(qū)、紅色熱土,綠色代表勃勃生機(jī)、成長(zhǎng)、希望的理念。 (黃彩念設(shè)計(jì))
二、助學(xué)對(duì)象、項(xiàng)目、方式及基本流程
(一)助學(xué)對(duì)象:田東籍大、中、小學(xué)在校特困且品學(xué)兼優(yōu)學(xué)子。今后如果條件成熟,可以考慮將對(duì)象范圍適當(dāng)擴(kuò)大到非田東籍學(xué)子。
(二)助學(xué)項(xiàng)目、形式
1、結(jié)對(duì)子助學(xué)項(xiàng)目:包括一次性資助、長(zhǎng)期結(jié)對(duì)子資助(一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一)。
一對(duì)一資助:指由一名資助者資助一名貧困學(xué)生。
多對(duì)一資助:指由多名資助者共同資助一名貧困學(xué)生。
一對(duì)多資助:指由一名資助者同時(shí)資助多名貧困學(xué)生。
2、送溫暖項(xiàng)目:主要為貧困山區(qū)中、小學(xué)生捐助床架、桌椅、棉被、毯子、鞋襪、衣服、生活用品等物資,改善學(xué)生生活條件。
3、愛心圖書室項(xiàng)目:為貧困山區(qū)中小學(xué)校捐建愛心圖書室,為學(xué)生捐助各類有益的書籍、文具等學(xué)習(xí)用品、教學(xué)用品,改善學(xué)習(xí)條件,豐富學(xué)生知識(shí),拓寬學(xué)生視野,提高教學(xué)質(zhì)量。
4、輔導(dǎo)咨詢項(xiàng)目:組織專業(yè)老師、大學(xué)生志愿者利用節(jié)假日、業(yè)余時(shí)間、課外時(shí)間通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者定期(不定期)深入到學(xué)校、村屯進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo),對(duì)留守中小學(xué)生和特殊學(xué)生提供心理咨詢輔導(dǎo),對(duì)即將畢業(yè)的田東籍大學(xué)生提供就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)。
5、校園建設(shè)項(xiàng)目:通過專項(xiàng)募捐籌集建設(shè)資金、物資或者聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)、社會(huì)賢達(dá)定向捐助,逐步改善一些貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)中、小學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施比較簡(jiǎn)陋、落后的狀況。
(三)捐助基本流程
1、通過各種渠道搜集貧困學(xué)生、中小學(xué)校的資料并匯總;
2、組織志愿者(義工)對(duì)每一個(gè)求助學(xué)生家庭、學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查核實(shí);
3、將符合求助資格的學(xué)生、學(xué)校資料于網(wǎng)站;
4、聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)、人士自愿認(rèn)捐求助學(xué)生、學(xué)校;
5、向受助學(xué)生派發(fā)結(jié)對(duì)卡(長(zhǎng)期捐助方式)或通知書;
6、跟進(jìn)認(rèn)捐資金的匯款、到帳情況;
7、跟蹤捐款的收據(jù)交回捐助人的情況;
8、跟蹤捐款的使用情況,確保捐款受益于學(xué)生讀書;
9、繼續(xù)跟蹤受助學(xué)生在受捐期間的在校情況與學(xué)習(xí)情況。
三、網(wǎng)站架構(gòu)及管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及管理團(tuán)隊(duì):
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):田東助學(xué)網(wǎng)成立管理委員會(huì),下設(shè)秘書組、助學(xué)組、財(cái)務(wù)組、資料組、技術(shù)組、義工組、監(jiān)督組、法律組共8個(gè)職能部門,管理委員會(huì)由站長(zhǎng)(一名)、副站長(zhǎng)(2名)和8個(gè)職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成11人的管理委員會(huì),接受駐百色城田東老鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。管理委員會(huì)成員每3年進(jìn)行換屆一次,從報(bào)名的志愿者(義工)中選舉產(chǎn)生。
2、管理團(tuán)隊(duì):以田東縣和駐百色城田東籍具有愛心、奉獻(xiàn)精神的人士、田東籍大學(xué)生志愿者、受助大學(xué)生作為管理團(tuán)隊(duì)的主體,同時(shí)在百色高中、祈福高中、百色民族高中和田東縣各中、小學(xué)校當(dāng)中分別招募1至3名老師作為志愿者(義工)。附1:《志愿者注冊(cè)表》,附2:《志愿者招募倡議書》。
(二)工作職責(zé)
1、站長(zhǎng)(文子):負(fù)責(zé)網(wǎng)站全面工作,謀劃網(wǎng)站的發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)模式、資金籌集、監(jiān)督措施、法律保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系;
2、技術(shù)副站長(zhǎng)(文思):主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)、技術(shù)保障等工作;
3、助學(xué)副站長(zhǎng)(舞落一):主要負(fù)責(zé)網(wǎng)站助學(xué)項(xiàng)目的策劃、跟蹤、落實(shí),助學(xué)資料的審核把關(guān)、歸檔、義工的招聘管理等工作;
4、秘書組( ):
5、助學(xué)組( ):
6、財(cái)務(wù)組( ):
7、資料組( ):
8、技術(shù)組( ):
9、義工組( ):
10:監(jiān)督組( ):
11、法律組( ):
(四)資金來源:網(wǎng)站日常運(yùn)營(yíng)管理的全部費(fèi)用擬發(fā)動(dòng)田東籍愛心企業(yè)捐助以及其他愛心企業(yè)、人士的自愿捐助。
(五)技術(shù)支持及日常運(yùn)營(yíng)維護(hù):由廣西南寧巨信信息科技有限公司(總經(jīng)理文思,站長(zhǎng)文字同學(xué),田東人,)友情支持免費(fèi)負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)、注冊(cè)、報(bào)備和日常的運(yùn)營(yíng)維護(hù),百色方落實(shí)數(shù)名日常維護(hù)管理人員協(xié)助。
四、網(wǎng)站模塊設(shè)計(jì)
包含以下模塊:網(wǎng)站首頁(yè)、關(guān)于我們、資信中心、結(jié)對(duì)資助、財(cái)務(wù)公開、志愿者家園、加入我們、管理系統(tǒng)
(一)“關(guān)于我們”欄目:網(wǎng)站介紹、宗旨理念、組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度
1、網(wǎng)站介紹
田東助學(xué)網(wǎng)是由駐百色城田東籍部分熱心老鄉(xiāng)發(fā)起,旨在通過動(dòng)員海內(nèi)外田東老鄉(xiāng)、企業(yè)家以及其他社會(huì)愛心人士捐資助學(xué),以幫助家鄉(xiāng)貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
近幾年來,百色城田東老鄉(xiāng)自發(fā)組織年度新春茶話會(huì),部分熱心老鄉(xiāng)開始考慮以一種什么樣的方式來關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。2009年底,以文子、哥禮、哥將、哥慶等為首的幾個(gè)思林人首次提議在每年的思林老鄉(xiāng)會(huì)中搞捐資助學(xué)活動(dòng)。2010年1月9日,百色城思林煊達(dá)助學(xué)基金會(huì)在百色城正式成立,并募捐到3萬多元的善款,在思林人的帶動(dòng)下,2010年1月23日,百色城田東愛心助學(xué)基金會(huì)正式成立,并募捐到5萬多元善款。2010年9月將所募捐到的善款資助了40名田東籍大學(xué)貧困新生。2011年9月,又先后將募集到的13萬多元善款資助了97名田東籍大學(xué)貧困新生,在社會(huì)上得到很好反響。2012年,雖沒有在老鄉(xiāng)中組織較大規(guī)模的募集善款活動(dòng),但仍堅(jiān)持不間斷地開展小范圍的助學(xué)活動(dòng)。因?yàn)椋绾谓坌闹鷮W(xué)的穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,確保助學(xué)活動(dòng)常態(tài)化、善款來源渠道多樣化,如何擴(kuò)大社會(huì)影響力,如何確保助學(xué)活動(dòng)公開、公正、公平、透明化等深層次的問題成為了發(fā)起人首要考慮的重大問題。經(jīng)過發(fā)起人一年多來深思熟慮和多方探討,決定參照其他民間公益助學(xué)網(wǎng)站,籌建田東助學(xué)網(wǎng),通過借助互聯(lián)網(wǎng)這樣的新興媒體,建立一個(gè)資助人之間、資助人和受助人之間、受助學(xué)生之間互相交流平臺(tái),一個(gè)奉獻(xiàn)愛、表達(dá)愛、分享愛、感受愛、傳播愛的平臺(tái)。
2、宗旨理念:
3、組織架構(gòu):
4、規(guī)章制度:
(二)資信中心:
1、最新消息:以文字、視頻、動(dòng)畫形式及時(shí)上傳最新助學(xué)活動(dòng)情況,文字部分滾動(dòng)顯示,圖片部分設(shè)置成自動(dòng)翻頁(yè)的flash形式。
2、特別公告:對(duì)即將開展的相關(guān)助學(xué)活動(dòng)信息進(jìn)行公告。
(三)資助須知:
1、資助條件
2、資助流程
3、助學(xué)項(xiàng)目
4、待助學(xué)生。上傳待助學(xué)生的個(gè)人信息,包括姓名、學(xué)校、相片、貧困情況介紹等(待助學(xué)生的助學(xué)申請(qǐng)表不在網(wǎng)上公布,因申請(qǐng)表涉及到家庭成員信息等,要盡量尊重個(gè)人隱私)
(四)愛心公開:
1、功德榜單:將捐助人及受助人基本情況、捐助數(shù)額公開,最好能有累計(jì)排行榜。
3、財(cái)務(wù)公開:將網(wǎng)站獲得的捐助款項(xiàng)、開支情況全部公開。
4、愛心企業(yè):介紹愛心企業(yè)的基本情況。
3、感恩天地:上傳受助學(xué)生的感謝信、學(xué)習(xí)情況反饋、優(yōu)秀受助學(xué)生案例介紹等。
(五)志愿者家園:志愿者檔案、志愿者風(fēng)采、志愿者論壇、田東同鄉(xiāng)會(huì)
1、志愿者檔案:歸類并上傳志愿者的個(gè)人信息,并建立好志愿者信息庫(kù),以備開展助學(xué)活動(dòng)室能召集到志愿者。
2、志愿者風(fēng)采:通過圖片和文字展示志愿者的風(fēng)采,記錄志愿者助學(xué)的過程。
3、志愿者論壇:上傳志愿者的助學(xué)日志、心得等文章。轉(zhuǎn)載其他成功助學(xué)組織的志愿工作經(jīng)驗(yàn),為我網(wǎng)站志愿者作借鑒和學(xué)習(xí)及提升之用。
4、田東同鄉(xiāng)會(huì):凝聚海內(nèi)外田東人的力量,成為溝通信息,團(tuán)結(jié)互助,支持家鄉(xiāng)建設(shè)的平臺(tái)。
(六)加入我們
1、我要了解:
2、我要加入:會(huì)員注冊(cè)、會(huì)員登陸、臨時(shí)志愿者報(bào)名
3、我要捐助:
4、我要管理:
(七)系統(tǒng)管理
1、上傳信息圖片
摘要:貧困生工作是獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作中一項(xiàng)重要而實(shí)際的工作,在這項(xiàng)工作中,輔導(dǎo)員起著關(guān)鍵的作用。本文探討了獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員在貧困生資助工作中的管理對(duì)策。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院,輔導(dǎo)員,貧困生,資助工作
[中圖分類號(hào)]:G47[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]:A
[文章編號(hào)]:1002-2139(2011)-19-0234-02
獨(dú)立學(xué)院是由普通本科高校按新機(jī)制、新模式建立的本科層次的二級(jí)學(xué)院,是普通高校把普通高校辦學(xué)資源與社會(huì)資本相結(jié)合的民辦高等教育機(jī)構(gòu)。由于獨(dú)立學(xué)院的收費(fèi)制度有別于公辦普通高校,屬于按教育成本收取學(xué)費(fèi)的范疇,所以學(xué)生家庭承受的經(jīng)濟(jì)壓力相對(duì)較大。近年來隨著我國(guó)高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,獨(dú)立學(xué)院貧困生比例也不斷提高,貧困家庭在這方面的問題尤為突出。如何幫助和解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的生活和學(xué)習(xí)乃至心理上的壓力,如何建立長(zhǎng)效獨(dú)立學(xué)院貧困生資助工作體系,逐步規(guī)范學(xué)生助困工作,已經(jīng)成為獨(dú)立學(xué)院學(xué)生工作中一項(xiàng)重要的實(shí)際工作和研究課題。貧困生資助管理是一項(xiàng)細(xì)致而瑣碎的工作,擔(dān)任工作的輔導(dǎo)員是十分關(guān)鍵的因素。作為高校輔導(dǎo)員,做好貧困生工作既是對(duì)黨和國(guó)家政策路線的嚴(yán)格執(zhí)行,也是關(guān)愛貧困生,為學(xué)生的健康成長(zhǎng)和成才的需要。因此,如何做好貧困生的工作是獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員都值得思考的問題。
1、做好貧困生的認(rèn)定工作
對(duì)貧困生身份的認(rèn)定是貧困生資助的基礎(chǔ)性工作,認(rèn)定準(zhǔn)確才可能做到公平公正。要做好這項(xiàng)工作,除了查驗(yàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難的證明材料外,輔導(dǎo)員還應(yīng)充分發(fā)揮班干部的作用,通過日常的生活細(xì)節(jié)去確認(rèn)、排摸、排序,對(duì)一些性格內(nèi)向、自尊心極強(qiáng)、不愿求助、不愿承認(rèn)自己是貧困生的同學(xué),更要做到不顯山不顯水地主動(dòng)關(guān)心,慢慢打開他們的心扉,使國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金和各項(xiàng)助學(xué)金的評(píng)選能盡量做到“公平、公正”。
針對(duì)目前高校的實(shí)際情況,筆者就改革貧困大學(xué)生認(rèn)定提出以下設(shè)想:
首先,研究可能造成學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難的原因(比如:來自國(guó)家、省級(jí)貧困縣的農(nóng)村地區(qū),家庭缺乏勞動(dòng)力,下崗家庭,家庭遭受自然災(zāi)害或突然變故等等),對(duì)學(xué)生提交的書面申請(qǐng)和貧困證明材料進(jìn)行審核。學(xué)生提供的證明材料除家庭所在地民政部門出具的貧困證明之外,還應(yīng)包括造成家庭經(jīng)濟(jì)困難原因的具體舉證材料。
其次,申請(qǐng)學(xué)生資格的初步審查。步驟包括:申請(qǐng)人所陳述的家庭經(jīng)濟(jì)狀況是否符合建檔條件;申請(qǐng)人所提供的證明材料是否真實(shí)、合法、有效;申請(qǐng)人日常生活消費(fèi)的實(shí)際情況。審查方式包括審閱申請(qǐng)表及相關(guān)證明材料;在同班同學(xué)特別是同宿舍同學(xué)中以個(gè)別談話方式等了解申請(qǐng)人日常生活消費(fèi)情況;根據(jù)需要核查申請(qǐng)人在學(xué)生食堂的月消費(fèi)狀況;根據(jù)需要聯(lián)系申請(qǐng)人家庭所在地的相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位對(duì)申請(qǐng)人所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)或?qū)ι暾?qǐng)人進(jìn)行家庭實(shí)地調(diào)查。提出建議名單組織班級(jí)民主評(píng)議。由各系學(xué)生工作委員會(huì)主任會(huì)同各班輔導(dǎo)員,綜合資格審查情況,確定接受班級(jí)民主評(píng)議的特困生和貧困學(xué)生建議名單。組織班級(jí)民主評(píng)議的一般要求是:保證參加評(píng)議的學(xué)生人數(shù),主持人應(yīng)該是輔導(dǎo)員老師;由主持人對(duì)申請(qǐng)建檔學(xué)生的基本情況、相關(guān)證明材料予以說明,全體同學(xué)采取適當(dāng)方式對(duì)申請(qǐng)建檔學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)及日常消費(fèi)情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議時(shí)申請(qǐng)建檔的學(xué)生實(shí)行回避制度;評(píng)議結(jié)束后,申請(qǐng)建檔的學(xué)生返回會(huì)場(chǎng),全體同學(xué)就是否同意對(duì)申請(qǐng)建檔學(xué)生予以建檔進(jìn)行投票;特困生和貧困學(xué)生的認(rèn)定以參加評(píng)議學(xué)生2/3以上投票表示同意作為必要條件。
再次,接受學(xué)生提出的異議與申訴。接到異議后,按照規(guī)定程序再次進(jìn)行資格審查,根據(jù)審查核實(shí)的情況,確定是否符合貧困學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),并將審查結(jié)果向提出異議或提出申斥的學(xué)生反饋。
最后,認(rèn)定名單的公示和建檔。公示在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行,公示結(jié)束后正式確定貧困學(xué)生認(rèn)定名單并建檔進(jìn)行管理。對(duì)已經(jīng)建檔的貧困學(xué)生檔案,在每年上半年根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的變化進(jìn)行適度的調(diào)整。
2、全面、公平公正地做好貧困生資助工作
(1)公正、公平地做好助學(xué)金等各種資助的發(fā)放工作。隨著國(guó)家對(duì)教育投入的不斷加大,對(duì)貧困生的資助力度也大大增強(qiáng),每學(xué)期幾乎都有來自國(guó)家對(duì)貧困大學(xué)生的有關(guān)資助。面對(duì)這些資助及其發(fā)放,輔導(dǎo)員應(yīng)堅(jiān)持公平、公正原則,按照各貧困生的貧困等級(jí)、急需程度以及資助金額、受助名額進(jìn)行合理的安排和發(fā)放。
(2)大學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金也是貧困生的一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)來源,做好貧困生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定工作,也是對(duì)貧困生的一項(xiàng)大的經(jīng)濟(jì)資助。因此在評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金時(shí),輔導(dǎo)員應(yīng)特別關(guān)注貧困生的成績(jī)及學(xué)校有關(guān)的綜合測(cè)評(píng),仔細(xì)查閱有關(guān)文件,看學(xué)校是否有關(guān)于貧困生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的優(yōu)惠政策,保證在允許的范圍內(nèi),使更多的貧困生獲得獎(jiǎng)學(xué)金。
(3)大部分高校都為學(xué)生開設(shè)了“綠色通道”,以保證貧困生能順利入學(xué)。但有些貧困生即使能順利入學(xué)并得到各種資助也很難維持幾年的大學(xué)生活,要讓他們能繼續(xù)完成學(xué)業(yè),輔導(dǎo)員就應(yīng)充分合理地利用國(guó)家提供的助學(xué)貸款體系,最大限度地發(fā)揮其功能。認(rèn)真通知、組織貧困生做好國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款工作,絕不能讓一名學(xué)生因?yàn)樨毨Ф⒄`學(xué)業(yè)。
(4)贈(zèng)以千金,不如授以點(diǎn)金之術(shù)。在資助以外,幫助學(xué)生學(xué)會(huì)自助。建立多方位的資助體系,拓寬勤工助學(xué)的渠道,在充分把握利用校方已提供的勤工助學(xué)的崗位外,積極通過食堂等校內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)為貧困生爭(zhēng)取更多的勤工儉學(xué)的機(jī)會(huì)。幫助并指導(dǎo)貧困生爭(zhēng)取家教等兼職工作。牽線拱橋,與有關(guān)單位聯(lián)系,為貧困生拓展寒暑假勤工儉學(xué)的途經(jīng)。也可在班上組織愛心捐款活動(dòng),來幫助特別困難的學(xué)生。
3、做好貧困生的心理工作
輔導(dǎo)員要加強(qiáng)對(duì)資助政策與措施的宣傳,學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)貧困生資助制度應(yīng)宣傳及時(shí)、渠道通暢。新制度要及時(shí)收錄到學(xué)生手冊(cè)中,或通過各種渠道讓貧困生知曉,使他們不錯(cuò)過受助機(jī)會(huì)。現(xiàn)行國(guó)家助學(xué)貸款的貸款金額應(yīng)設(shè)置靈活,不要以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行,可保持舊的標(biāo)準(zhǔn):學(xué)生貸款金額=所在學(xué)校收取學(xué)費(fèi)+所在城市規(guī)定基本生活費(fèi)―個(gè)人可得收入(包括家庭提供的收入,社會(huì)等其他方面資助的收入)。這樣比較合理,能更有效地減輕貧困生的心理壓力與負(fù)擔(dān)。
培養(yǎng)貧困生健康心態(tài),切實(shí)做好貧困生的心理解困工作。一方面要積極發(fā)揮各級(jí)黨團(tuán)組織的作用,對(duì)高校貧困生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀的教育,組織德高望重的教授、有突出貢獻(xiàn)的科學(xué)家與貧困生談人生、談理想,鼓勵(lì)他們?yōu)樽鎳?guó)而刻苦學(xué)習(xí),勤奮進(jìn)取,做到“人窮志不窮”。另一方面要發(fā)揮輔導(dǎo)員的作用,深入細(xì)致地了解貧困生的思想、學(xué)習(xí)、生活動(dòng)態(tài),對(duì)學(xué)生家庭中出現(xiàn)突發(fā)事件及時(shí)掌握,及時(shí)關(guān)心,有針對(duì)性地進(jìn)行教育、幫助。對(duì)于積極要求上進(jìn)的貧困生,鼓勵(lì)他們積極進(jìn)取,并創(chuàng)造條件,為他們提供鍛煉的機(jī)會(huì),使他們?cè)趯?shí)踐中受教育。
參考文獻(xiàn):
[1]李從松.中國(guó)大學(xué)貧困生研究[M].武漢:湖北人民出版社,2003.
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