失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

一、為什么要建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤的工作機(jī)制？

我國就業(yè)壓力大，結(jié)構(gòu)性問題突出。開展再就業(yè)培訓(xùn)，提高下崗失業(yè)人員再就業(yè)技能，是緩解勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)性短缺，促進(jìn)再就業(yè)的有效手段。中央文件要求，“各級(jí)政府要建立公共就業(yè)服務(wù)制度，對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工，提供免費(fèi)職業(yè)介紹，對城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和國有企業(yè)下崗職工提供免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)，所需經(jīng)費(fèi)主要由地方財(cái)政承擔(dān)，中央財(cái)政對困難地方給予適當(dāng)補(bǔ)助”，“由政府給予資金補(bǔ)貼的免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)項(xiàng)目，要進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的效果評(píng)估”。根據(jù)這一要求，各地財(cái)政普遍加大了再就業(yè)資金投入，支持再就業(yè)培訓(xùn)工作。免費(fèi)培訓(xùn)制度的確立，扭轉(zhuǎn)了再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)沒來源、資金無保障的局面，建立了政府經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與培訓(xùn)效果相結(jié)合、與再就業(yè)效果相掛鉤的機(jī)制，把再就業(yè)培訓(xùn)推向了一個(gè)新階段，具有重大意義和深遠(yuǎn)影響。

首先，掛鉤機(jī)制有利于促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)結(jié)合。根據(jù)培訓(xùn)后再就業(yè)的效果，由政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼前，可有效推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提高市場化運(yùn)作功能，圍繞就業(yè)需要設(shè)置專業(yè)和組織培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性，實(shí)用性和有效性，吸引更多的下崗失業(yè)人員參加，提高再就業(yè)能力；補(bǔ)貼后，有利于肯定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作成績，產(chǎn)生示范效應(yīng)，形成激勵(lì)、引導(dǎo)和競爭機(jī)制，帶動(dòng)更多的社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的規(guī)模和效果，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合。

其次，實(shí)行掛鉤機(jī)制有利于提高資金使用效率。我國正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，政府財(cái)力有限，如何把寶貴的政府經(jīng)費(fèi)使用到刀刃上，是一個(gè)大課題。從促進(jìn)就業(yè)的角度看，政府面向教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和下崗失業(yè)人員，出資購買培訓(xùn)促進(jìn)再就業(yè)的實(shí)際成果，既可推動(dòng)培訓(xùn)、擴(kuò)大就業(yè)、滿足公共需要，實(shí)現(xiàn)“雙贏”，又能夠形成教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和下崗失業(yè)人員平等地享受政府資金支持的政策環(huán)境，強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)體制下財(cái)政職能作用，還可以有效扭轉(zhuǎn)以往培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏重于投入基本建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)熱衷建大樓做表面文章的傾向，最大程度地提高資金的使用效率。

從長遠(yuǎn)來看，實(shí)行掛鉤機(jī)制明確了以就業(yè)為導(dǎo)向的教育培訓(xùn)改革發(fā)展方向。實(shí)行掛鉤機(jī)制，在教育培訓(xùn)領(lǐng)域樹立起就業(yè)的旗幟，通過考核就業(yè)狀況，來評(píng)估教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)方向和教育質(zhì)量，可以有效推動(dòng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞社會(huì)需要和勞動(dòng)力市場需求調(diào)整辦學(xué)行為，推動(dòng)教育培訓(xùn)事業(yè)的改革發(fā)展，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

二、如何運(yùn)用培訓(xùn)合格率和就業(yè)率綜合考核培訓(xùn)成果？

運(yùn)用培訓(xùn)合格率和就業(yè)率綜合考察培訓(xùn)效果，就是根據(jù)培訓(xùn)的合格率和培訓(xùn)后的再就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率等指標(biāo)，對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。一般來講，培訓(xùn)成果的直接體現(xiàn)就是培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的就業(yè)效果。對這兩方面指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考核，既提高了對培訓(xùn)過程、質(zhì)量方面的要求，又能夠調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。實(shí)際操作中，有以下三種方法。

綜合考核法。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后再就業(yè)率兩項(xiàng)指標(biāo)，同時(shí)滿足兩項(xiàng)指標(biāo)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)參加培訓(xùn)人數(shù)從地方政府得到經(jīng)費(fèi)支持。如江西省要求培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上，就業(yè)率達(dá)到60%以上，由省財(cái)政按照全部學(xué)員每人400元標(biāo)準(zhǔn)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付培訓(xùn)費(fèi)用。天津市《免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼辦法》規(guī)定，定向培訓(xùn)達(dá)到80課時(shí)以上，出勤率達(dá)到80%以上，參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員接受培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人數(shù)達(dá)到參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的60%以上的，按參加培訓(xùn)人數(shù)給予每人300元的補(bǔ)貼。這種辦法簡單明確，好考核，易操作，受到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的歡迎。

分段考核法?？紤]到下崗失業(yè)人員從參加培訓(xùn)到實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，需要一定時(shí)間，為便于操作，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)貼分為培訓(xùn)后補(bǔ)貼和就業(yè)后補(bǔ)貼兩部分，分段考核，分段支付。如天津市規(guī)定職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到100課時(shí)以上，出勤率達(dá)到80%以上，培訓(xùn)后考核取得職業(yè)資格證書人數(shù)達(dá)到50%以上，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請，按參加培訓(xùn)人數(shù)給予每人300元補(bǔ)貼。參加培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員接受培訓(xùn)后半年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)達(dá)到參加培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的50%以上的，再按照實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)給予每人200元補(bǔ)貼。

湖南省規(guī)定，培訓(xùn)合格率達(dá)到90%（含90%）以上的，按培訓(xùn)人數(shù)的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%核撥補(bǔ)貼；培訓(xùn)合格率達(dá)不到90%的，按培訓(xùn)合格人數(shù)的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%核撥。對培訓(xùn)后一年內(nèi)連續(xù)實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)半年以上的，按就業(yè)人數(shù)支付培訓(xùn)補(bǔ)貼的剩余部分。

青海省將培訓(xùn)補(bǔ)貼分為兩部分，第一部分以培訓(xùn)后合格率為依據(jù)，結(jié)業(yè)時(shí)合格率達(dá)到90%以上（含90%）的，按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)核撥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%，結(jié)業(yè)合格率在90%以下的按實(shí)際合格人數(shù)核撥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%；第二部分，以培訓(xùn)后就業(yè)率為依據(jù)，培訓(xùn)結(jié)業(yè)后半年內(nèi)就業(yè)率達(dá)到60%的，按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)的80%核撥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的另外50%，就業(yè)率達(dá)到70%以上的（含70%），按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)核撥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的另外50%，就業(yè)率達(dá)不到60%的按實(shí)際就業(yè)人數(shù)核撥補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50% .定向考核法。開展定單培訓(xùn)或定向培訓(xùn)，在考核再就業(yè)成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)核撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。實(shí)踐中定單培訓(xùn)主要有三種類型，一類是用人單位與下崗失業(yè)人員達(dá)成用工意向后，由用人單位委托職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的培訓(xùn)；一類是由再就業(yè)培訓(xùn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)或公共職介機(jī)構(gòu)，通過招標(biāo)方式確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織實(shí)施的培訓(xùn)；一類是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行開發(fā)的有明確用人意向的培訓(xùn)。由于定單培訓(xùn)有比較明確的就業(yè)意向，因此在經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方式上一般以培訓(xùn)人數(shù)為根據(jù)。如湖南省規(guī)定，通過招投標(biāo)方式確定的再就業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，其培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)專業(yè)、市場價(jià)格、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)合格率和再就業(yè)率等情況核定，每人不超過450元。

三、如何運(yùn)用就業(yè)率直接考核培訓(xùn)效果？

運(yùn)用就業(yè)率直接考核培訓(xùn)效果，就是按照培訓(xùn)后實(shí)際就業(yè)人數(shù)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。這種操作辦法是，動(dòng)員社會(huì)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)，組織下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的人數(shù)，由政府財(cái)政對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)核撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)際操作過程中，由于當(dāng)前再就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻、困難較多，培訓(xùn)后就業(yè)人數(shù)有限，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性可能會(huì)受到影響。因此，重點(diǎn)做好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)后的就業(yè)服務(wù)工作相當(dāng)重要。應(yīng)結(jié)合落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策，瞄準(zhǔn)用人單位實(shí)際需要，大力開發(fā)定單式培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)的方式，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提高再就業(yè)效果。在這方面，陜西省實(shí)行的操作辦法比較有效。

陜西省在著重考察再就業(yè)人數(shù)的基礎(chǔ)上，區(qū)分不同情況，對再就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要依據(jù)接受培訓(xùn)的下崗失業(yè)人員再就業(yè)情況進(jìn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，凡簽定兩年以上勞動(dòng)合同的人員視為再就業(yè)人員，再就業(yè)人員占培訓(xùn)人員總數(shù)80%以上的，一次性撥給全部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；再就業(yè)人員占50%以上的，撥給70%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；再就業(yè)人員占30%以上的，撥給50%的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；再就業(yè)人員占30%以下的，按照實(shí)際就業(yè)人數(shù)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。這種方法，既體現(xiàn)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼與再就業(yè)效果直接掛鉤，又充分考慮到了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)專業(yè)和參加人員的實(shí)際情況和個(gè)體差異性，針對不同的再就業(yè)效果，根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)核撥經(jīng)費(fèi)，通過經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼這個(gè)杠桿，來有效地提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的積極性。

四、如何通過個(gè)人先行墊付或核發(fā)培訓(xùn)券的方式支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼？

為提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用效率，提高下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)的積極性，一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)在探索個(gè)人墊付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)或核發(fā)培訓(xùn)券、再就業(yè)后由財(cái)政予以報(bào)銷等靈活的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼方式方面，進(jìn)行了一些嘗試。如上海市規(guī)定上海戶籍的失業(yè)、協(xié)保人員參加各等級(jí)的職業(yè)資格培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書并實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的，均可到本人戶籍所在區(qū)縣職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)申請培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。江蘇省規(guī)定，自費(fèi)參加非中標(biāo)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)再就業(yè)培訓(xùn)并屬于減免費(fèi)培訓(xùn)專業(yè)（工種）的下崗失業(yè)人員培訓(xùn)合格后，可憑培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、就業(yè)登記證以及培訓(xùn)繳費(fèi)收據(jù)到戶口所在地就業(yè)管理機(jī)構(gòu)辦理退費(fèi)手續(xù)。

浙江省紹興市規(guī)定，凡紹興市區(qū)已經(jīng)領(lǐng)取《失業(yè)證》的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的城鎮(zhèn)人員，可憑《失業(yè)證》在市就業(yè)管理服務(wù)局申領(lǐng)培訓(xùn)券，在失業(yè)期間享受每年一次的免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)。取得《再就業(yè)優(yōu)惠證》且屬于就業(yè)困難的失業(yè)人員，可申領(lǐng)培訓(xùn)券A券，參加培訓(xùn)時(shí)全部免費(fèi)，免費(fèi)項(xiàng)目包括培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、材料費(fèi)和鑒定費(fèi)；其他失業(yè)人員申領(lǐng)培訓(xùn)券B券，可免培訓(xùn)費(fèi)和鑒定費(fèi)。

第2篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

一、 各項(xiàng)目標(biāo)完成情況

今年，我社區(qū)新增就業(yè)崗位XXX個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)的XXX%，新增就業(yè)人數(shù)XXX個(gè)。社區(qū)登記失業(yè)人員XXX人，其中：下崗失業(yè)人員XXX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)XXX人，其中：下崗失業(yè)人員XXX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人、 “4050”人員XXX人、高校畢業(yè)生XX人。組織再就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)等技能培訓(xùn)XXX人；其中在崗培訓(xùn)XX人，再就業(yè)培訓(xùn)XX人，青年就業(yè)技能培訓(xùn)XX人，完成年目標(biāo)的XXX%。幫助城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)XX人，帶動(dòng)城鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)XXX人。今年有XXXX人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)XXX%。

二、全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作，各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位

就業(yè)是民生之本，事關(guān)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。我們從轄區(qū)實(shí)際情況出發(fā)，拓寬渠道，廣開門路，全面做好就業(yè)與再就業(yè)工作，確保各項(xiàng)工作和優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

1、今年我社區(qū)登記失業(yè)人員54人，其中：下崗失業(yè)人員XXX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人。實(shí)現(xiàn)再就業(yè)XXX人，其中：下崗失業(yè)人員XX人、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員XXX人、 “4050”人員XXX人、高校畢業(yè)生XX人。

2、做好《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放管理工作，有利于勞動(dòng)者享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策，并能全面掌握勞動(dòng)者就業(yè)信息和失業(yè)信息，是貫徹落實(shí)就業(yè)扶持政策的重要舉措，關(guān)系到廣大勞動(dòng)者的切身利益。為保證這項(xiàng)工作的順利開展和進(jìn)行，我們做了宣傳和咨詢解答工作，確?！毒蜆I(yè)失業(yè)登記證》發(fā)放到位。截止年底，我社區(qū)已申請領(lǐng)辦《就業(yè)失業(yè)登記證》的人數(shù)為XX人。

3、積極采集用工信息XXX個(gè)，及時(shí)向下崗失業(yè)人員崗位信息。切實(shí)幫助下崗失業(yè)人員提供有效服務(wù)。

4、小額擔(dān)保借款是幫助失業(yè)人員自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的有效手段和政策支撐。社區(qū)積極宣傳小額擔(dān)保借款的政策。

5、下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作是鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和靈活就業(yè)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，在辦理的過程中，本著對下崗失業(yè)人員負(fù)責(zé)的態(tài)度仔細(xì)審核，認(rèn)真填表，耐心告知領(lǐng)錢時(shí)間、地點(diǎn)、需攜帶證件等注意事項(xiàng)，并錄入電子臺(tái)帳。

6、為提高下崗失業(yè)人員就業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)，組織了XXX人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)，為再就業(yè)做好準(zhǔn)備，其中在崗培訓(xùn)XX人，再就業(yè)培訓(xùn)XX人，青年就業(yè)技能培訓(xùn)XX人。

三、就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫助就業(yè)困難人員解決就業(yè)困難

對社區(qū)居民家庭進(jìn)行了走訪，分別掌握和了解轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難對象的基本情況，累計(jì)走訪登記援助對象XXX人，在宣講政策的同時(shí)，針對求職對象在求職就業(yè)、享受再就業(yè)扶持政策和其他勞動(dòng)保障方面的不同需求，進(jìn)行分類指導(dǎo)。辦理好《就業(yè)失業(yè)登記證》、就業(yè)困難人員認(rèn)定和小額擔(dān)保借款等工作。

四、做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)

今年有XXXX人參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，參保率達(dá)XXX%。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老續(xù)費(fèi)人數(shù)XXX人，今年辦理新增XX人。

五、協(xié)助上級(jí)部門開展勞動(dòng)監(jiān)察工作

第3篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】失業(yè);培訓(xùn);探索

近年來，沂水縣積極探索失業(yè)職工參加技能培訓(xùn)的工作思路，針對失業(yè)人員的特點(diǎn)，采取多種形式開展就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”，在保證失業(yè)人員合理流動(dòng)，促進(jìn)資源的重新合理配置和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮了“社會(huì)穩(wěn)定器”的作用。

1．關(guān)鍵有效的三個(gè)探索

一是制度探索。失業(yè)保險(xiǎn)制度是國家以立法的形式集中建立保障資金，對遭遇失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)而失去收入來源的勞動(dòng)者在一定時(shí)期提供基本生活保障的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。失業(yè)保險(xiǎn)制度有兩大功能：即對失業(yè)人員進(jìn)行救濟(jì)，保障其基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又促進(jìn)失業(yè)者盡快再就業(yè)，從而抑制失業(yè)。根據(jù)失業(yè)保險(xiǎn)制度的這一目標(biāo)，為發(fā)揮其抑制失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的能動(dòng)作用，該縣制訂了失業(yè)人員與職業(yè)介紹銜接的再就業(yè)推薦制度，規(guī)定只要失業(yè)人員不挑不撿，24小時(shí)內(nèi)推薦安置就業(yè)，推薦就業(yè)試用期內(nèi)不停止失業(yè)金的領(lǐng)取。真正發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)“社會(huì)穩(wěn)定器”的減震作用。

二是管理探索。針對我國失業(yè)保險(xiǎn)制度存在“失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面較窄”“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金資格的審查還不夠規(guī)范”的問題，該縣推出了失業(yè)人員都要享受失業(yè)救濟(jì)保障的措施，完善失業(yè)人員進(jìn)入救濟(jì)的程序，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。同時(shí)，嚴(yán)格審核失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)金程序，對處在勞動(dòng)年齡，非自愿性失業(yè)，失業(yè)前有一定時(shí)期的連續(xù)工作并交納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，及時(shí)申請失業(yè)登記的失業(yè)者，給予特殊的通知提示，以免錯(cuò)過失業(yè)金申領(lǐng)登記日期，失去享受救濟(jì)的權(quán)利。但對已經(jīng)隱性就業(yè)的堅(jiān)決查清，停發(fā)失業(yè)救濟(jì)，防止有些人一邊擁有就業(yè)收入，一邊領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。根據(jù)失業(yè)職工參加就業(yè)培訓(xùn)難以管理的特點(diǎn)，探索推出了《培訓(xùn)協(xié)議書》，規(guī)定定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)期間與失業(yè)職工簽訂《培訓(xùn)協(xié)議書》，明確培訓(xùn)內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)間、考核等一系列責(zé)任義務(wù)，對一定時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)考核不合格的，免費(fèi)轉(zhuǎn)入下一期學(xué)習(xí)。對學(xué)習(xí)期間不按時(shí)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，屬失業(yè)人員責(zé)任的，又失業(yè)人員承擔(dān)。簽訂《培訓(xùn)協(xié)議》的特點(diǎn)是讓培訓(xùn)效果說話，失業(yè)職工到課率達(dá)到90%以上，培訓(xùn)合格率98%以上，培訓(xùn)合格人員就業(yè)率達(dá)100%。

三是培訓(xùn)探索。建立失業(yè)保險(xiǎn)與技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在失業(yè)金領(lǐng)取期間，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并創(chuàng)辦項(xiàng)目的，可以一次性將未領(lǐng)完的救濟(jì)金一次性領(lǐng)取，作為項(xiàng)目啟動(dòng)資金。靈活運(yùn)用失業(yè)救濟(jì)金申領(lǐng)期間做好各類培訓(xùn)工作，探索了辦理失業(yè)金領(lǐng)取手續(xù)時(shí)填寫《培訓(xùn)意向書》的做法，讓失業(yè)職工自己選取培訓(xùn)意愿，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)還是技能培訓(xùn)。在專業(yè)選擇上，照顧失業(yè)人員的特殊情況，設(shè)置了可供選擇的駕駛、微機(jī)、烹飪、美發(fā)、電工、電氣焊等專業(yè)，每期報(bào)名人數(shù)都十分火爆，失業(yè)人員參加培訓(xùn)報(bào)名率達(dá)99.9%。

2.促進(jìn)培訓(xùn)讓事實(shí)說話

一是讓失業(yè)人員說實(shí)話。首先讓大齡失業(yè)人員說實(shí)話。大齡失業(yè)人員主要原因是技能單一、文化水平低，隨著現(xiàn)階段非公有經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為吸納就業(yè)的主渠道，很多大齡失業(yè)人員采取非全日制、臨時(shí)性、階段性和彈性工作時(shí)間等多種靈活形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，事實(shí)已不想再參加再就業(yè)技能培訓(xùn)，但為了能領(lǐng)取失業(yè)金，填寫《培訓(xùn)意向書》只是在辦理失業(yè)手續(xù)時(shí)的應(yīng)付，對這類人員要引導(dǎo)參加；其次讓低齡失業(yè)人員說實(shí)話。低齡失業(yè)人員大多是80后、90后，他們參加工作時(shí)間不長，有的想跳槽，有的純粹為了婚后育嬰，有的想通過失業(yè)期間學(xué)駕駛，獲得培訓(xùn)補(bǔ)償，這部分人也不是想通過學(xué)習(xí)重新獲得再就業(yè)機(jī)會(huì)。

二是讓培訓(xùn)學(xué)員說參加培訓(xùn)的實(shí)話。失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)互相信息共享，使失業(yè)保險(xiǎn)反失業(yè)功效能夠充分發(fā)揮，讓失業(yè)職工按照市場需求接受職工培訓(xùn)，并且真培訓(xùn)，按照學(xué)校管理模式搞好培訓(xùn)銜接，只要有一個(gè)失業(yè)人員報(bào)名，也要開班教好他，讓他出去說學(xué)到的技術(shù)和輕松找到就業(yè)崗位的喜悅。例如今年第一期68名失業(yè)人員順利通過了職業(yè)技能鑒定應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試，并全部憑一技之長實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。在廚師班，學(xué)員麻源美一連做了6道菜，贏得了考評(píng)員的高分。電工班的楊恩林、劉玉江實(shí)踐考試高分過關(guān)。目前已被佳藝紡織聘為維修電工。扎實(shí)推進(jìn)失業(yè)人員培訓(xùn)，與每名參培人員簽訂技能培訓(xùn)協(xié)議書，變“要我培”為“我要培”，確保了師資、技術(shù)的專業(yè)技能培訓(xùn)，也保證了失業(yè)人員憑真技術(shù)實(shí)現(xiàn)新的人生就業(yè)價(jià)值。目前，全縣有1500名失業(yè)人員憑技能培訓(xùn)學(xué)到的技術(shù)，分別實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)。失業(yè)人員培訓(xùn)班由此紅火起來。

第4篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

我省是鋼鐵大省，鋼產(chǎn)量約占全國的三分之一，其次是水泥、玻璃產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前環(huán)境問題越來越嚴(yán)重的今天，關(guān)、停、轉(zhuǎn)已是我省這些產(chǎn)能過剩行業(yè)絕大部分企業(yè)不可避免的結(jié)果，并由此給社會(huì)帶來大量的失業(yè)人員，為了提高職工生活質(zhì)量、增加社會(huì)穩(wěn)定，這些失業(yè)人員就不可避免地要再就業(yè)，同時(shí)，為了提高職工再就業(yè)的質(zhì)量，失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)就成了關(guān)鍵的問題。而再就業(yè)培訓(xùn)直接決定下一次上崗的效果，可以說，再就業(yè)培訓(xùn)的好壞直接決定了職工以后生活的質(zhì)量和命運(yùn)。

那么，如何利用“雙元制”來培訓(xùn)我省因產(chǎn)能過剩而失業(yè)的人員的再就業(yè)呢？

一、失業(yè)人員的特點(diǎn)

“雙元制”在我國主要興起于高等職業(yè)教育，是我國為探索高職人才的培養(yǎng)而引進(jìn)的一種先進(jìn)教育模式，并且經(jīng)過一定時(shí)間的探索，相對較為成熟。但如果將這種培訓(xùn)模式應(yīng)用于失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)就不能生搬硬套，必須有所改變，這主要是由于失業(yè)人員所具有的特點(diǎn)決定的：

1.文化程度參差不齊

失業(yè)人員文化程度千差萬別，他們中有大學(xué)畢業(yè)、同時(shí)也有中小學(xué)文化、半文盲或文盲，無法用統(tǒng)一的尺度去衡量。

2.個(gè)人情況千差萬別

失業(yè)人員有的是國家正規(guī)學(xué)校畢業(yè)生;有的是部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè);有的是其他企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào);有的是直接招聘。他們中的年齡有20歲左右的;也有的50多歲的;有年富力強(qiáng);也有體弱多病的等。

二、“雙元制”培訓(xùn)

“雙元制”中的“雙元”表了企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩個(gè)辦學(xué)主體、代表了培訓(xùn)的兩個(gè)階段，代表了二者之間的合作，兩者的合作在深層次上則意味著受教育者兩個(gè)身份的融合，兩個(gè)教學(xué)目標(biāo)要求與兩種教育方式的結(jié)合。

1.按需分類培養(yǎng)

由失業(yè)人員的特點(diǎn)決定，“雙元制”在失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)視人員或工作情況調(diào)整培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的培訓(xùn)時(shí)間比例，有的甚至全部培訓(xùn)都在企業(yè)而不需要在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)。所以，應(yīng)根據(jù)具體情況對失業(yè)人員按需分類培養(yǎng)。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須開發(fā)符合培訓(xùn)者實(shí)際情況的培訓(xùn)教材

教材體現(xiàn)培訓(xùn)的內(nèi)容，一套好的培訓(xùn)教材無疑是培訓(xùn)成敗的關(guān)鍵因素之一。失業(yè)再就業(yè)人員文化水平參差不齊，培訓(xùn)教材應(yīng)符合受訓(xùn)者的具體情況，不能過于深?yuàn)W，應(yīng)通俗易懂。具體表現(xiàn)在：

（1）堅(jiān)持操作能力第一。失業(yè)人員培訓(xùn)的目的就是為了再就業(yè)，人員培養(yǎng)要突出滿足某一職業(yè)崗位的知識(shí)、能力、素質(zhì)的需要。因此，培訓(xùn)教材顯然不能采取學(xué)科本位、學(xué)校本位，而應(yīng)是操作能力本位。因此滿足某一崗位操作能力是培訓(xùn)教材開發(fā)的核心內(nèi)容。教材內(nèi)容主要是根據(jù)特定職業(yè)工作的能力要求和標(biāo)準(zhǔn)來組織，應(yīng)主要包括操作過程知識(shí)。

（2）可讀性。失業(yè)人員培訓(xùn)時(shí)間短，單靠培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)獲得知識(shí)和技能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更主要的是要激發(fā)失業(yè)人員學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)失業(yè)人員自己學(xué)習(xí)。這就需要有一套結(jié)構(gòu)與失業(yè)人員生活以及現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)教材，保證教材通俗易懂、可讀性強(qiáng)。其中應(yīng)突出企業(yè)崗位的本位思想;淡化理論和公式，對于理論，力求少、精、透，而不追求面面俱到，盡量回避很專業(yè)和不易理解的術(shù)語;盡可能地用故事性代替專業(yè)性，用簡短、淺顯、新穎代替冗長、復(fù)雜甚至晦澀的描述。

3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用生產(chǎn)一線的工程師作為培訓(xùn)教師

培訓(xùn)教材只是決定了培訓(xùn)的內(nèi)容和方式，如果沒有好的執(zhí)行者也難以達(dá)到理想的培訓(xùn)目的，因此，如何選用培訓(xùn)師也是培訓(xùn)成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。

（1）專業(yè)理論扎實(shí)、較強(qiáng)的操作能力培訓(xùn)教師必須對自己所任技能的培訓(xùn)專業(yè)理論扎實(shí)，熟悉理論基本結(jié)構(gòu)及各個(gè)部分之間的內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展動(dòng)向和最新應(yīng)用。同時(shí)由于這種培訓(xùn)的主要目的是學(xué)以致用，要求其不僅會(huì)講而且能駕輕就熟地去操作。只有這樣才能使受訓(xùn)者得到理想的受訓(xùn)效果。

（2）較強(qiáng)的溝通能力與奉獻(xiàn)精神失業(yè)人員情況千差萬別，培訓(xùn)教師應(yīng)有較強(qiáng)的與人溝通能力，了解培訓(xùn)者的生活狀況、學(xué)習(xí)狀況、個(gè)人需求等。由于文化程度的差異，培訓(xùn)教師應(yīng)耐心細(xì)致、不厭其煩，充分理解受訓(xùn)者的心情，盡己所能，奉獻(xiàn)愛心。否則，有一項(xiàng)做的不到位都會(huì)影響最終效果和質(zhì)量。

4.培訓(xùn)企業(yè)

培訓(xùn)企業(yè)充當(dāng)著最終上崗的重任，是“雙元制”培訓(xùn)的歸宿，因此，培訓(xùn)企業(yè)必須滿足以下條件：

（1）軟、硬件設(shè)施齊備。培訓(xùn)企業(yè)承擔(dān)著失業(yè)人員再就業(yè)上崗的重任，要求不僅配備一流的操作技能指導(dǎo)人員，而且各種規(guī)章制度、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備都應(yīng)符合實(shí)際工作要求，有明晰的崗位職責(zé)和操作規(guī)范、完善的考核體系與培訓(xùn)的組織程序。

（2）與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相輔相成。企業(yè)培訓(xùn)不是一味地特立獨(dú)行，自成一體，必須與前一段的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)融合，這種融合除內(nèi)容相統(tǒng)一以外，必須在專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上有所延展，不能受限于專業(yè)知識(shí)的內(nèi)容。必須開發(fā)自己的培訓(xùn)教材（主要是操作技術(shù)技能），其教材的開發(fā)可與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材相互借鑒，內(nèi)容互補(bǔ)、相得益彰。

第5篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：失業(yè)保險(xiǎn)；促進(jìn)就業(yè)；研究

中圖分類號(hào)：D64 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）05-0100-02

失業(yè)，是一個(gè)困擾世界的難題。在我國，隨著改革開放以及社會(huì)轉(zhuǎn)型的逐步深入，失業(yè)問題在一些時(shí)期和地區(qū)幾乎達(dá)到了影響社會(huì)安全穩(wěn)定的臨界狀態(tài)，嚴(yán)重影響了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和和諧社會(huì)的構(gòu)建。失業(yè)保險(xiǎn)是通過國家立法建立的失業(yè)保險(xiǎn)基金，對非本人原因造成失業(yè)、中斷收入的勞動(dòng)者，在一定時(shí)期內(nèi)提供援助的保障制度。其既是社會(huì)保障體系的重要組成部分又是促進(jìn)就業(yè)政策的重要支柱。我國失業(yè)保險(xiǎn)制度從建立之初就確定了保障失業(yè)人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)就業(yè)這個(gè)目標(biāo)，但是在實(shí)踐中，其作用仿佛就是保障失業(yè)人員的基本生活，促進(jìn)就業(yè)方面做的很少。

一、我國失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面存在的問題

（一）失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)依據(jù)不足

我國1999年1月頒布的《失業(yè)保險(xiǎn)條例》第一條明確了制定該條例的目的是為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)。第十條規(guī)定了失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出范圍，包括失業(yè)保險(xiǎn)金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶和直系親屬的撫恤金、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的補(bǔ)貼、國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)的其他費(fèi)用。這也就是說，失業(yè)保險(xiǎn)條例明確了促進(jìn)就業(yè)的費(fèi)用范圍僅限于失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)期間接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的費(fèi)用，使用目地和支出項(xiàng)目有限。而且在實(shí)踐中，失業(yè)保險(xiǎn)基金在這部分的支出比例明顯偏小。同時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)基金對預(yù)防失業(yè)的支出沒有做出相應(yīng)的規(guī)定，這就導(dǎo)致實(shí)踐中預(yù)防失業(yè)的費(fèi)用支出名不正、言不順。這不僅影響了失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)長效機(jī)制的形成，也給勞動(dòng)保障部門與財(cái)政等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)增加了難度，對就業(yè)工作造成了影響。

（二）失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面窄，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇人員少

目前，我國失業(yè)保險(xiǎn)制度只覆蓋城鎮(zhèn)企事業(yè)職工，而城鎮(zhèn)靈活就業(yè)者、農(nóng)民工勞動(dòng)者和個(gè)體從業(yè)者都沒有納入保護(hù)范圍。尤其是對于失地農(nóng)民來說，他們既不是城鎮(zhèn)職工，又沒有土地可以依賴，幾乎各種社會(huì)保險(xiǎn)都把他們排除在外，而他們又是真正需要失業(yè)保險(xiǎn)提供幫助的人群。在法律上雖然規(guī)定農(nóng)民可以參加失業(yè)保險(xiǎn)，但是和城鎮(zhèn)企事業(yè)職工在繳費(fèi)比例和待遇方面存在差別，嚴(yán)重影響了其參加失業(yè)保險(xiǎn)的積極性。由于制度上有缺陷，導(dǎo)致農(nóng)民參保率不高，甚至出現(xiàn)不能參保的人群。即使是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)企事業(yè)職工，要享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，也要符合法律規(guī)定的各種條件，如要有失業(yè)登記、要有求職愿望、本人繳費(fèi)滿一年等等，這就導(dǎo)致了有些人雖然參加了失業(yè)保險(xiǎn)，但不能夠享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。實(shí)踐中，我國失業(yè)保險(xiǎn)的享受人數(shù)與城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)相比較，享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人數(shù)所占比例太低，我國失業(yè)人數(shù)能夠享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的人數(shù)大多年份都低于50%，而且基本上呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢[1]。

（三）就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹效果不佳

就業(yè)培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者勞動(dòng)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑，其在促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)方面具有非常重要的作用，雖然各級(jí)政府都建立了失業(yè)人員培訓(xùn)學(xué)校，目的在于為失業(yè)人員提供技術(shù)、心理上的支持，提高其職業(yè)技能，促進(jìn)其再次就業(yè)，但事實(shí)上很多地方的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，常年沒有培訓(xùn)項(xiàng)目，甚至因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，經(jīng)常關(guān)門。為失業(yè)人員提供的職業(yè)介紹更是少之又少，甚至因?yàn)檎疀]有后期跟蹤，很多失業(yè)人員在勞動(dòng)行政部門進(jìn)行相關(guān)失業(yè)、求職登記后，其是否已經(jīng)就業(yè)都無從知曉。絕大多數(shù)失業(yè)人員的再就業(yè)還是靠親戚、朋友推薦，甚至是自謀職業(yè)。這也導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)的促進(jìn)就業(yè)功能明顯沒有得到發(fā)揮。

二、國外失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)

（一）美國

美國各州的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率是根據(jù)雇主的裁員人數(shù)確定的，即根據(jù)各雇主被裁員的享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前雇員人數(shù)的多少而上下浮動(dòng)，也稱“經(jīng)歷稅率”。在這種稅制下，讓雇員繼續(xù)在其原來的崗位上工作比繳納較高的失業(yè)稅更加劃算。對于那些因進(jìn)口增加導(dǎo)致工廠受到?jīng)_擊和產(chǎn)品外銷發(fā)生變化而失業(yè)的工人，政府為他們提供貿(mào)易調(diào)整津貼，最長可達(dá)52周，幫助他們重新獲得工作。主要的援助內(nèi)容包括再就業(yè)服務(wù)、求職補(bǔ)助、搬家補(bǔ)助、就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等等。這些周到的補(bǔ)貼和幫助項(xiàng)目不僅提高了失業(yè)者的再就業(yè)能力，還擴(kuò)大了就業(yè)的地域范圍，而且解決了他們異地求職和就業(yè)的困難，增大了失業(yè)者重新獲得工作的機(jī)會(huì)。針對因工作時(shí)間減少的工人的收人下降，實(shí)施“工作日減少補(bǔ)貼”，幫助雇主保留崗位。這項(xiàng)補(bǔ)貼項(xiàng)目可以幫助雇主保留需要解雇的雇員，避免因解雇雇員遭遇失業(yè)稅稅率的提高。當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢不利需要解雇工人時(shí)，可以利用這項(xiàng)補(bǔ)貼暫時(shí)渡過難關(guān)[2]。美國政府還建立了“一站式”的就業(yè)服務(wù)中心，為失業(yè)者提供就業(yè)核心服務(wù)和強(qiáng)化服務(wù)，甚至當(dāng)失業(yè)者較快找到新的工作的時(shí)候?yàn)槠浔Ａ羰I(yè)補(bǔ)貼用以鼓勵(lì)失業(yè)者的再就業(yè)。

（二）日本

日本的《雇用保險(xiǎn)法》旨“在謀求工人生活安定的同時(shí)，使求職活動(dòng)容易進(jìn)行，促進(jìn)其就職并有助于工人職業(yè)的穩(wěn)定，從而預(yù)防失業(yè)，增加雇傭機(jī)會(huì)，改善雇傭結(jié)構(gòu)，開發(fā)和提高工人的能力，增進(jìn)工人的福利”，這表明在政策上日本從過去的單純重視失業(yè)后的生活救濟(jì)轉(zhuǎn)向預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要用于兩方面的開支：一是失業(yè)等補(bǔ)助；二是失業(yè)保險(xiǎn)的三項(xiàng)輔事業(yè)，即雇用穩(wěn)定事業(yè)、能力開發(fā)事業(yè)和雇用福利事業(yè)[3]。日本的失業(yè)補(bǔ)助不僅支付給一般的失業(yè)者，用于保證其基本生活，對于重新就業(yè)者只要在其享有的失業(yè)保險(xiǎn)期間有一定節(jié)余同樣給予補(bǔ)助。對于不景氣或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等事由不得不縮小規(guī)模的企業(yè)，政府通過資助雇主對多余職工進(jìn)行轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)或照發(fā)工資，爭取內(nèi)部消化，力爭不減員，從而進(jìn)行勞動(dòng)力的“儲(chǔ)備囤積”。對在企業(yè)內(nèi)部組織雇員舉行職業(yè)講習(xí)或技術(shù)訓(xùn)練的雇主，政府也設(shè)有適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。政府還對雇傭高齡、殘疾人的雇主給予資助，對在就業(yè)難地區(qū)，通過開創(chuàng)新事業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)的雇主進(jìn)行資助。同時(shí)，日本政府還為雇員發(fā)放教育培訓(xùn)津貼，接受公共職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)者除領(lǐng)取基本津貼以外，還可領(lǐng)取聽課津貼、交通津貼等，如寄宿別處還可領(lǐng)取寄宿津貼，以此鼓勵(lì)失業(yè)者更新、提高職業(yè)技能，增強(qiáng)求職實(shí)力。另外，對異地就業(yè)者，政府還專門提供旅費(fèi)補(bǔ)助和住房援助。

三、完善我國失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能的途徑

（一）從立法上完善失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)的功能

要從根本上解決失業(yè)人員的生活問題，還是要依靠再就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，因此應(yīng)該盡快修訂《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，把促進(jìn)就業(yè)、防止失業(yè)放在失業(yè)保險(xiǎn)的首要位置，在管理體制上明確失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，做好銜接，使各個(gè)機(jī)構(gòu)的作用充分發(fā)揮，使失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)有章可循。擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金的支出范圍，尤其是要明確促進(jìn)就業(yè)和防止失業(yè)費(fèi)用從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支，使促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)來源有法可依。

（二）調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)費(fèi)用的支出

提高再就業(yè)能力，是解決失業(yè)人員再就業(yè)問題的關(guān)鍵所在。要改變過去的以事后補(bǔ)償為主的失業(yè)保險(xiǎn)基金使用辦法，積極調(diào)整基金支出結(jié)構(gòu)，提高促進(jìn)就業(yè)費(fèi)用在失業(yè)保險(xiǎn)基金支出中的比例，同時(shí)增加基金的開支項(xiàng)目，改變過去的只為失業(yè)人員支付培訓(xùn)費(fèi)和預(yù)防失業(yè)經(jīng)費(fèi)無處列支的局面。同時(shí)還可以對企業(yè)發(fā)放特殊津貼，幫助企業(yè)解決短期困難，從而避免裁員，實(shí)現(xiàn)長期的就業(yè)。對于招收失業(yè)職工達(dá)到一定比例的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并對自謀職業(yè)的失業(yè)人員提供資金和技術(shù)上的支持。

（三）采取差別費(fèi)率，抑制企業(yè)解雇職工

可以借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，改變現(xiàn)有的統(tǒng)一費(fèi)率，實(shí)行差別費(fèi)率。對于解雇人員頻繁、解雇人數(shù)較多的企業(yè)，提高失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率；對于勞資關(guān)系穩(wěn)定，較少發(fā)生解雇的企業(yè)，適當(dāng)減少失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。通過失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的浮動(dòng)，加大企業(yè)解雇職工的壓力，從而維護(hù)勞資關(guān)系的穩(wěn)定，達(dá)到減少失業(yè)的目的。

（四）積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)體系

要擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，把靈活就業(yè)者和農(nóng)民，尤其是要把失地農(nóng)民納入失業(yè)保險(xiǎn)體系，取消差別對待，逐步建立統(tǒng)一的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)金給付標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)，要積極對農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提高其勞動(dòng)技能，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)。

（五）推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)，完善公共就業(yè)服務(wù)體系

要建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、教育、科技、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門各司其職、密切配合，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與的工作機(jī)制，共同推動(dòng)職業(yè)培訓(xùn)工作健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為失業(yè)者提供完善的職業(yè)培訓(xùn)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)，引導(dǎo)失業(yè)者根據(jù)市場需求，選擇適合自身需要的職業(yè)培訓(xùn)。通過完善公共就業(yè)服務(wù)體系，為失業(yè)者提供準(zhǔn)確的就業(yè)信息服務(wù)，為失業(yè)者和用人單位搭建信息溝通交流的平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域間人力資源市場需求信息的傳遞，定期組織異地招聘，促進(jìn)失業(yè)者的再就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏瑞清.淺議我國失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能的發(fā)揮[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2011，（8）.

第6篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

（一）指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想，以人為本，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，調(diào)整優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)門路，提高勞動(dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能，重點(diǎn)解決好新成長勞動(dòng)力和就業(yè)困難群體的就業(yè)問題，確保每位有求職愿望的登記失業(yè)人員能找到一份合適的工作，找到生活和精神上的寄托，保持就業(yè)形勢長期穩(wěn)定。

（二）目標(biāo)任務(wù)：以縣上下達(dá)的目標(biāo)為城鎮(zhèn)新增就業(yè)30人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)8人、就業(yè)困難人員再就業(yè)3人，全面實(shí)施目標(biāo)工作任務(wù)，完善就業(yè)服務(wù)體系、職業(yè)培訓(xùn)體系、勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)體系。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)建充分就業(yè)村社。制定就業(yè)扶持政策，完善就業(yè)困難人員的就業(yè)援助機(jī)制。

二、進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)體系

（一）健全公共就業(yè)服務(wù)體系。將公共就業(yè)服務(wù)功能進(jìn)一步向村延伸，為群眾提供失業(yè)登記、就業(yè)備案、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、政策咨詢、特殊援助等公共服務(wù)。

（二）充分發(fā)揮鄉(xiāng)勞保站在促進(jìn)就業(yè)方面的作用。對勞動(dòng)年齡內(nèi)具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的戶籍勞動(dòng)力，提供公共就業(yè)服務(wù)。以服務(wù)對象登記為起點(diǎn)，以成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)為終點(diǎn)，提供包括基本服務(wù)、職業(yè)介紹、職業(yè)素質(zhì)測評(píng)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、個(gè)人特向職業(yè)指導(dǎo)、各項(xiàng)政策性援助等，實(shí)現(xiàn)“一次登記，全程服務(wù)”。同時(shí)，有效引導(dǎo)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，滿足我鄉(xiāng)企業(yè)用工需求。

三、實(shí)施就業(yè)扶持政策，促進(jìn)充分就業(yè)

（一）加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)施技能人才培訓(xùn)計(jì)劃。

1、加大就業(yè)技能培訓(xùn)資金投入。每年鄉(xiāng)財(cái)政納出一部分資金作為就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全面實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。計(jì)劃每年培訓(xùn)戶籍勞動(dòng)力不少于150名，實(shí)現(xiàn)縣上下達(dá)的新增就業(yè)目標(biāo)。提高本鄉(xiāng)勞動(dòng)力的職業(yè)技能，增強(qiáng)本鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)競爭力。

2、開展“訂單式”技能培訓(xùn)。結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按企業(yè)用工和社會(huì)發(fā)展需要開設(shè)培訓(xùn)班，與企業(yè)簽訂訂單式培訓(xùn)合同，培訓(xùn)結(jié)束后，直接安排勞動(dòng)者到相關(guān)企業(yè)就業(yè)。

3、鼓勵(lì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。組織有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為他們提供企業(yè)管理、市場營銷等基本創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并通過各種形式進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)教育、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃，創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練，提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì)。

（二）扶持就業(yè)困難人員就業(yè)。

就業(yè)困難人員是指：持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員；“4050”（即女40周歲以上，男50周歲以上）城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；享受低?；蚺R界的城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員；在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)且具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的“零就業(yè)家庭”成員。對就業(yè)困難人員，大力援助就業(yè)。

1、公益性崗位優(yōu)先安置。統(tǒng)籌鄉(xiāng)、村以及事業(yè)單位的公益性崗位，優(yōu)先安排就業(yè)困難人員就業(yè)。政府和事業(yè)單位的一些社會(huì)化服務(wù)，例如環(huán)衛(wèi)、綠化等。

2、拓寬靈活就業(yè)的途徑。

大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)。建立家政服務(wù)中心，吸納一批有意從事家政工作的靈活就業(yè)人員和失業(yè)人員，并加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)和就業(yè)率。

（三）大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)就業(yè)潛力，滿足部分勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)的需求。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)劃，進(jìn)一步建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營，增加就業(yè)崗位，鼓勵(lì)低保對象、失業(yè)人員進(jìn)園創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

四、加強(qiáng)統(tǒng)籌，健全促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長任組長，由分管勞動(dòng)的副鄉(xiāng)長任副組長，成員由黨政辦、經(jīng)發(fā)辦、勞保站、工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位負(fù)責(zé)人及各村黨支部書記組成。負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)、勞動(dòng)監(jiān)察管理以及勞動(dòng)糾紛處理等方面的工作。

（二）落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制。把落實(shí)就業(yè)扶持政策、幫助困難人員就業(yè)、控制失業(yè)率、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)等項(xiàng)目納入全年度工作量化考核評(píng)比。增強(qiáng)開展就業(yè)工作的責(zé)任感。

（三）落實(shí)資金保障。鄉(xiāng)財(cái)政納出一定專項(xiàng)資金，用于促進(jìn)本鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)，?？顚Ｓ?。

（四）加強(qiáng)勞動(dòng)保障權(quán)益監(jiān)督。以深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)法》為總目標(biāo)、總要求，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生規(guī)定和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，營造促進(jìn)就業(yè)良好環(huán)境。

（五）加大宣傳教育力度。

第7篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

1、開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策的宣傳、咨詢。

2、指導(dǎo)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站(勞動(dòng)保障協(xié)理員

)的工作。

3、辦理(協(xié)助辦理)轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)失業(yè)人員的失業(yè)登記；隨時(shí)掌握下崗失業(yè)人員和企業(yè)退休人員的基本情況，建立基礎(chǔ)臺(tái)帳和工作檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員申領(lǐng)《再就業(yè)優(yōu)惠證》的審查核實(shí)、申請小額擔(dān)保貸款資格審查、項(xiàng)目初審，提供辦理有關(guān)手續(xù)的服務(wù)；協(xié)調(diào)落實(shí)再就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

5、為下崗失業(yè)人員提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、組織或推薦參加就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)就業(yè)服務(wù)(按照有關(guān)規(guī)定依法取得資格的，可提供職業(yè)介紹服務(wù))；開展再就業(yè)救助活動(dòng)，幫助“4050”等救助對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

6、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)就業(yè)實(shí)體、勞務(wù)派遣企業(yè)和社區(qū)公益性

勞動(dòng)組織的創(chuàng)辦，推動(dòng)社區(qū)就業(yè)崗位特別是公益性崗位的開發(fā)，組織實(shí)施社區(qū)就業(yè)工作。

7、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶及自由職業(yè)者等參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)情況的調(diào)查，建立參保信息臺(tái)帳。指導(dǎo)下崗失業(yè)人員接續(xù)和轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，協(xié)助做好靈活就業(yè)人員的參保資格審查、社會(huì)保險(xiǎn)登記、參保繳費(fèi)等項(xiàng)服務(wù)性工作。

8、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，為退休人員提供領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格認(rèn)定、喪葬補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取、醫(yī)療衛(wèi)生和老年生活照料等項(xiàng)服務(wù)；協(xié)助有關(guān)部門在退休人員中建立健全黨的組織，組織退休人員開展政治學(xué)習(xí)和文體活動(dòng)。

9、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立勞動(dòng)保障數(shù)據(jù)庫，提供勞動(dòng)保障信息化服務(wù)；做好靈活就業(yè)人員統(tǒng)計(jì)和其他勞動(dòng)保障統(tǒng)計(jì)工作。

10、協(xié)助轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員的健康檔案；協(xié)助醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展對轄區(qū)內(nèi)參保人員就醫(yī)情況的審核和確認(rèn)。

11、協(xié)助勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)調(diào)查了解用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策的情況，配合勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。

第8篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

一、建立職業(yè)培訓(xùn)體系

人力資源開發(fā)是通過培訓(xùn)和開發(fā)項(xiàng)目改進(jìn)員工能力水平和業(yè)績的一種有代表性、連續(xù)性的工作。對失業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，是對既有人力資源的挽救和水平的提升。提高失業(yè)者從事原工作或新工作的技能，增強(qiáng)他們對新工作的適應(yīng)能力，以便為其重新?lián)駱I(yè)、就業(yè)奠定基礎(chǔ)，對于消除結(jié)構(gòu)性失業(yè)具有特別重要的意義。

二、完善就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

建立完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，是勞動(dòng)市場良性運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件之一。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，通過普查、登記的辦法，掌握失業(yè)人員的基本情況，如人數(shù)、性別、年齡、健康狀況、特長、就業(yè)愿望和經(jīng)濟(jì)條件等，同時(shí)還從預(yù)測一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢入手，分析勞動(dòng)力的需求總量、結(jié)構(gòu)及其變動(dòng)情況，并指導(dǎo)失業(yè)人員適應(yīng)這種變化，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念和方向，學(xué)習(xí)新的技能，以使勞動(dòng)力的供給，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改變對勞動(dòng)力的需求，盡快地實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對經(jīng)過就業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極地開展中介服務(wù)工作，根據(jù)勞動(dòng)力市場的需求及失業(yè)人員本身的技能、專長及愛好，進(jìn)行介紹推薦，組織供求雙方見面恰談，相互選擇。

三、規(guī)范用工市場，所有用工單位必須依法簽訂勞動(dòng)合同，為員工參加社會(huì)保險(xiǎn)

第9篇：失業(yè)人員參加就業(yè)培訓(xùn)范文

作為老工業(yè)基地，黃石市在近幾年的企業(yè)改革中積聚了==.=萬名下崗失業(yè)人員。為幫助這批人早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，我們在積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提供大量崗位和完善服務(wù)，促進(jìn)市場競爭就業(yè)等措施的基礎(chǔ)上，不斷探求新的促進(jìn)就業(yè)的途經(jīng)。去年以來，通過學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，我們結(jié)合本市實(shí)際，走出了一條發(fā)展勞務(wù)派遣促進(jìn)就業(yè)的新路子，并取得了一定成效。到=月底，全市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向移動(dòng)、郵政等=家用工單位輸送派遣員工===人，為緩解再就業(yè)壓力提供了一條新途徑。我們的做法是：一、提高認(rèn)識(shí)，打造勞務(wù)派遣服務(wù)載體

=、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)派遣工作的意義。

勞務(wù)派遣是近幾年才興起的就業(yè)方式，特別是在我省還是新生事物。但我們充分認(rèn)識(shí)到了這一就業(yè)方式對于緩解下崗失業(yè)人員再就業(yè)難題的重要意義，用工而不用考慮勞動(dòng)關(guān)系的管理，必將大大提高企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的積極性。為此，我市勞動(dòng)保障部門多次組織專班到煙臺(tái)、某省和宜昌等城市實(shí)地考察，反復(fù)研究，制定了建立勞務(wù)派遣組織的方案。

====年=月，我市第一個(gè)勞務(wù)派遣組織誠信勞務(wù)派遣公司成立。為確保公司的獨(dú)立經(jīng)營，公司==萬元注冊資金由市勞動(dòng)就業(yè)局和勞服企業(yè)協(xié)會(huì)共同出資組成，并通過工商登記注冊為股份有限公司，具有獨(dú)立法人資格，設(shè)董事、監(jiān)事管理機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受市勞動(dòng)就業(yè)局的指導(dǎo)。

=、不斷完善內(nèi)部管理。

為提高這一新興組織的活力，我們首先是從抓內(nèi)部管理上下功夫，建立了“三個(gè)一”，即：一章一制一標(biāo)準(zhǔn)。一是制定了公司章程，明確規(guī)定了公司的發(fā)展方向、業(yè)務(wù)范圍、責(zé)任承擔(dān)、負(fù)責(zé)人的職權(quán)職責(zé)等核心問題。二是制定了人員管理制度，按照《某省省勞務(wù)派遣試行辦法》的要求，聘用了=名熟悉勞動(dòng)保障法規(guī)政策的專職工作人員。工作人員辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動(dòng)力市場，隨時(shí)為有參加勞務(wù)派遣就業(yè)愿望的求職人員提供職業(yè)介紹服務(wù)。三是建立了一套績效考核標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)工作人員積極性，促進(jìn)公司發(fā)展，公司于今年初制定了新增派遣人數(shù)目標(biāo)責(zé)任，按完成任務(wù)的數(shù)量，分幾個(gè)等次進(jìn)行考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，任務(wù)層層分解到人。

=、擴(kuò)大宣傳，提高知名度。

勞務(wù)派遣公司剛剛成立，為造成影響，迅速占領(lǐng)市場，我們在擴(kuò)大宣傳上狠下功夫。一是利用市勞動(dòng)就業(yè)局《黃石日報(bào)》上的“勞動(dòng)就業(yè)”專 ，特辟了“勞務(wù)派遣”專欄，連續(xù)介紹了勞務(wù)派遣就業(yè)的好處、勞務(wù)派遣的相關(guān)政策和辦事程序。二是編制了=萬本《勞務(wù)派遣知識(shí)手冊》，通過勞動(dòng)力市場發(fā)放到每名求職者手中。三是通過電視臺(tái)和車載電視廣告向廣大市民宣傳勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，收到了良好效果。

二、依托市場，整合供需資源

勞動(dòng)力市場經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)成為用工單位和求職者進(jìn)行勞務(wù)交流洽談的主要場所。因此，依靠勞動(dòng)力市場是促進(jìn)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的有效途徑。

=、利用求職登記，擴(kuò)大勞務(wù)供應(yīng)存儲(chǔ)。

勞動(dòng)力市場每天均有大批人員前來尋求崗位和進(jìn)行求職登記。利用這一業(yè)務(wù)優(yōu)勢，我市勞動(dòng)派遣組織主動(dòng)加強(qiáng)與職業(yè)介紹、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)將城鎮(zhèn)失業(yè)人員登記數(shù)據(jù)庫與勞務(wù)派遣組織共享，并且在《求職登記表》中專列“是否愿意參加勞務(wù)派遣就業(yè)”一欄，及時(shí)將有勞務(wù)派遣就業(yè)意愿的求職者推薦到派遣公司。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也在失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的同時(shí)，推薦其參加勞務(wù)派遣就業(yè)。目前我市勞動(dòng)力市場=.=萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員全部進(jìn)入勞務(wù)派遣資源存儲(chǔ)庫，其中包含=.=萬名正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)職工。派遣公司將這些勞動(dòng)力資源按年齡、文化程度、技術(shù)專長和擇業(yè)愿望進(jìn)行了詳細(xì)分類，針對性地向其提供勞務(wù)派遣就業(yè)信息。

=、利用用工申報(bào)，拓展勞務(wù)派遣渠道。

我勞務(wù)派遣組織充分利用在勞動(dòng)力市場辦公的便利，及時(shí)向來市場進(jìn)行用工登記申報(bào)的企事業(yè)單位宣傳勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，根據(jù)用工單位實(shí)際情況為之制定勞務(wù)派遣方案，提供勞務(wù)人員資料，受到用工單位好評(píng)，大大拓展了勞務(wù)派遣渠道。如市郵政局?jǐn)M在勞動(dòng)力市場招聘===余名郵件分揀、傳遞人員，在了解了勞務(wù)派遣政策和相關(guān)服務(wù)后，立即與派遣公司簽訂了用工協(xié)議，直接從勞務(wù)派遣資源庫里錄用了===名下崗失業(yè)人員。

三、崗前培訓(xùn)，提高派遣成功率

提高勞務(wù)派遣人員素質(zhì)，為用工單位提供合格的勞動(dòng)力是確保派遣成功率的關(guān)鍵。為此，我市勞務(wù)派遣組織與就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，及時(shí)為勞務(wù)派遣人員提供崗前培訓(xùn)。

一是傾向性就業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)勞動(dòng)力市場的供求分析數(shù)據(jù)，派遣組織與就業(yè)訓(xùn)練中心共同確定未來一段時(shí)間的熱門工種，擬定傾向性培訓(xùn)方案，利用就業(yè)訓(xùn)練中心的師資力量對勞動(dòng)人員進(jìn)行培訓(xùn)。如今年一季度我市勞動(dòng)力市場供求分析反映，日常用品銷售人員需求量較大，將成為二季度的需求熱點(diǎn)。派遣公司立即與就業(yè)訓(xùn)練中心交涉，辦了一期商品銷售知識(shí)培訓(xùn)班，===多名學(xué)員結(jié)業(yè)后立即被幾家大型超市一搶而空。

二是訂單式培訓(xùn)。勞務(wù)派遣人員數(shù)量有限，往往難以滿足用工單位的特殊技能要求。為此，我市勞務(wù)派遣公司向用工單位推出了訂單式培訓(xùn)方案。用工單位需要什么工種和技能的人員，只須向派遣公司發(fā)出訂單，派遣公司立即組織人員進(jìn)行速成式培訓(xùn)，用工單位需要多少，就培訓(xùn)多少。培訓(xùn)后立即派遣到用工單位。如市 煙草公司急需要一批保管人員，但必須具備一定的煙草保管處理知識(shí)。派遣公司立即組織一批人員，并請來煙草公司工作人員講課，經(jīng)過一周的培訓(xùn)后，這批勞務(wù)派遣人員全部上崗。

四、勞動(dòng)維權(quán)，確保派遣人員合法權(quán)益

由于勞務(wù)派遣人員和勞務(wù)派遣公司、用工單位存在三方關(guān)系，較一般的雙方關(guān)系用工方式復(fù)雜得多，如何確保派遣人員合法的勞動(dòng)權(quán)益顯得尤為重要，我們在這方面采取了明確的措施。

一是合理確定勞務(wù)人員工資待遇。勞務(wù)人員與派遣公司訂立的是勞動(dòng)合同，屬于公司職工。因而由公司按國家和省的規(guī)定參加基本養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)。參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)時(shí)，以實(shí)發(fā)工資為繳費(fèi)基數(shù)，按照統(tǒng)一的繳費(fèi)比例繳費(fèi)，職工個(gè)人應(yīng)繳部分，由派遣公司代扣代繳。目前，我們派遣的===人全部建立了社會(huì)保險(xiǎn)，同時(shí)設(shè)立了個(gè)人帳戶，勞動(dòng)關(guān)系檔案資料全程由公司，公司還免費(fèi)為派遣職工出具婚育、住房、子女入托上學(xué)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、戶籍轉(zhuǎn)移等證明。

二是派遣公司必須為所招聘的職工辦理錄用備案和就業(yè)登記，按照規(guī)定足額發(fā)放工資（不得低于最低月工資標(biāo)準(zhǔn)===元）。派遣職工與用人單位或雇主發(fā)生了爭議的，由派遣公司協(xié)助，派遣職工與用人單位或雇主按規(guī)定處理。