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XX年,XX縣愛衛(wèi)辦在縣委、縣政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在市愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)支持下,認真貫徹落實省、市、縣各級愛國衛(wèi)生工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府XX年確定的愛國衛(wèi)生工作目標管理任務(wù),大力開展愛國衛(wèi)生運動,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作為重點,不斷強化市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步鞏固發(fā)展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動穩(wěn)步實施,各項工作取得了新的成績。
一、XX年工作情況
(一)結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建促愛國衛(wèi)生工作
1、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城是XX縣愛衛(wèi)辦XX年的重點工作。XX縣委、縣政府高度重視,成立了由縣委書記和縣長任組長的XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,并先后印發(fā)了《XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實施方案》、《關(guān)于實行創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城網(wǎng)格化包保責任制的通知》等文件,經(jīng)過前期的申報、準備等工作,8月18日我縣召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作動員會,發(fā)動全縣上下積極投入到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的熱潮中。在兩個多月的努力中,縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾,以敢于擔當?shù)挠職?、攻堅克難的銳氣、志在必得的豪氣,舉全縣之力、集全民之智,強力推進,艱苦奮戰(zhàn),打了一場創(chuàng)衛(wèi)攻堅戰(zhàn)、漂亮仗。使我縣城市衛(wèi)生環(huán)境展現(xiàn)出嶄新的面貌,城市管理水平邁上了新臺階,廣大人民群眾從創(chuàng)城工作中得到真正的實惠。X月底,我縣順利通過了國家衛(wèi)生縣城暗訪專家組的暗訪。
2、其他衛(wèi)生創(chuàng)建工作。按照計劃,XX年,XX鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),XX等X個村居省級衛(wèi)生村,XX等4家單位創(chuàng)建省級衛(wèi)生先進單位,XX等XX個村居創(chuàng)建市級衛(wèi)生村,XX等X家單位創(chuàng)建市級衛(wèi)生先進單位。另外還有XX等X家單位進行衛(wèi)生先進單位復(fù)審。針對今年的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,我們定期召開衛(wèi)生創(chuàng)建培訓(xùn)會,重點培訓(xùn)申報材料的整理工作和衛(wèi)生創(chuàng)建工作中的難點工作,并定期到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和單位進行模擬暗訪、實地督導(dǎo)等工作。
(二)建立國家衛(wèi)生縣城長效管理機制,職能部門聯(lián)動促愛國衛(wèi)生工作
XX縣通過國家衛(wèi)生縣城暗訪后,為繼續(xù)鞏固和提升創(chuàng)建工作,縣委縣府成立了衛(wèi)生縣城長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城長效管理機制實施意見》,制訂了《XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作檢查考核辦法》以及國家衛(wèi)生縣城工作檢查考核細則等,將衛(wèi)生縣城長效管理工作任務(wù)逐一分解到各責任單位,縣創(chuàng)城指揮部成立XX縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作效能督查領(lǐng)導(dǎo)小組和國家衛(wèi)生縣城工作業(yè)務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,對創(chuàng)城工作進行月檢查、季排名、網(wǎng)格自查等方式,強化日常督導(dǎo)檢查考核,確保各項工作有效落實,實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)成果的長效保持。
(三)其他愛衛(wèi)工作
XX年,按照市愛衛(wèi)辦的安排,我們還充分利用愛國衛(wèi)生月、“結(jié)核病防治日”、“控煙日”、“愛牙日”等,加大了愛衛(wèi)宣傳工作,開展衛(wèi)生防病知識系列宣傳活動,采取多種形式宣傳疾病防控知識,普及健康理念,進一步提升居民健康知識水平。
二、XX年工作打算
XX年,XX縣愛衛(wèi)辦將在市愛衛(wèi)辦的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)認真深入的開展工作,將上級布置的任務(wù)保質(zhì)保量的完成的同時,創(chuàng)造性的開展工作,
(一)繼續(xù)深入推進衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
1、按照市愛衛(wèi)辦工作安排,制定XX年度創(chuàng)建計劃,并廣泛發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和單位,繼續(xù)深入開展好我縣的衛(wèi)生創(chuàng)建工作。
2、愛衛(wèi)辦將按照計劃,完善督導(dǎo)機制,加大督導(dǎo)力度,對我縣所有的創(chuàng)建和復(fù)審單位進行嚴格的日常督導(dǎo)考核,確保創(chuàng)建質(zhì)量。
3、組織衛(wèi)生創(chuàng)建培訓(xùn)會,對相關(guān)單位的衛(wèi)生創(chuàng)建負責人進行系統(tǒng)的培訓(xùn),并組織到其他縣區(qū)進行學習。
(二)、進一步鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。
愛衛(wèi)辦將進一步加強國家衛(wèi)生縣城的長效保持工作,聯(lián)合相關(guān)責任單位,進行嚴格自查,保持創(chuàng)城成果,將國家衛(wèi)生縣城長效保持工作落到實處。
(三)繼續(xù)加強愛國衛(wèi)生宣傳工作。
繼續(xù)推進紀念愛國衛(wèi)生宣傳活動,以衛(wèi)生創(chuàng)建工作為載體,廣泛開展各種形式的愛國衛(wèi)生宣傳活動。
創(chuàng)穩(wěn)定 保平安 促發(fā)展
今年,我站在畜牧局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞09年工作任務(wù)及目標,以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以農(nóng)民增收為目的,不斷調(diào)整養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu),改善養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,勤政務(wù)實,認真執(zhí)法,搞好服務(wù),使我縣的養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)保持良好的發(fā)展勢頭,畜牧業(yè)工作取得了一點成績。
(一)為確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范點建設(shè)取得突破性進展,調(diào)整畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進展
根據(jù)市場需求和我鄉(xiāng)畜牧業(yè)特點,穩(wěn)定發(fā)展生豬和家禽,重點突破牛、羊拓展特色養(yǎng)殖。
(二)強化飼料,獸藥管理
(1)首先在宣傳力度上,加大對《飼料及飼料添加劑管理條例》及《獸藥管理條例》條例的宣傳,讓從事飼料和獸藥經(jīng)營者,知法、懂法、守法。(2)獸藥管理上,一是嚴格核發(fā)“獸藥經(jīng)營許可證”,指定專人負責日常的監(jiān)督管理;(3)在管理上,加強飼料安全監(jiān)管,完善飼料衛(wèi)生標準和檢測標準,依法對全縣飼料質(zhì)量進行抽檢檢查,堅決查處在飼料產(chǎn)品中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的行為。
(三)抓疫病防治,嚴控重大動物疫病發(fā)生
在動物疫病防治上,一是認真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動本文來源:文秘站 物的防疫工作,加強消毒滅源,做到不留防疫空白點,確保防疫密度達100%,嚴格疫病發(fā)生和流行;二是狠抓動物疑難病的診斷,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準確率,及時為養(yǎng)殖戶排憂解難。
(四)抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)養(yǎng)殖戶引進良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,開展各項技術(shù)服務(wù),從此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責做好自己的本職工作,努力實踐“三個代表”。
(五)抓作風轉(zhuǎn)變,為民辦實事
一是轉(zhuǎn)變本站干部作風。倡導(dǎo)勤奮好學,敢于實踐,深入基層,深入養(yǎng)殖戶的良好風氣,全面了解和掌握養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和市場供求信息,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶發(fā)展生產(chǎn),為養(yǎng)殖戶提供信息和咨詢服務(wù)。二是認真按照上半年確立的五件實事抓好落實。成立養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨等行業(yè)協(xié)會組織。組建苗鴨孵化社,引導(dǎo)使養(yǎng)殖業(yè)向產(chǎn)業(yè)化集約經(jīng)營方向發(fā)展。三是抓好招商引資工作。引進肉牛、獺兔、優(yōu)質(zhì)種豬等具有發(fā)展?jié)摿Φ酿B(yǎng)殖業(yè)項目,促進全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)更上一個新臺階。
一、認清形勢,理清思路
經(jīng)過多年的民主評議工作,我們感覺到區(qū)以上黨政機關(guān)的工作作風、思想作風發(fā)生了深刻變化,各項制度日臻完善,政風行風建設(shè)成效顯著,但基層站所政風行風方面的問題則凸顯出來,有些垂直管理的站所“管得了的看不見,看得見的管不了”的問題比較突出,民主評議對基層站所的觸動不大。解決基層站所行風問題,固然需要綜合治理,而運用民主評議手段則更具有其針對性、群眾性、公開性、廣泛性等優(yōu)勢。面對新的形勢、新的變化,區(qū)紀委經(jīng)過認真分析研究,決定在全區(qū)開展以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”為主題的民主評議工作,哪里政風行風問題突出,民主評議就運用到哪里。在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上出臺《郾城區(qū)*年度創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”評議工作實施意見》,將設(shè)在全區(qū)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的國稅、地稅、審計、公安、司法、工商、交通、市場發(fā)展管理、郵政、電信、電力、計生、文化、保險、糧食、衛(wèi)生、教育、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作社19個基層站所、支局納入民主評議的范圍,評議的內(nèi)容主要分政務(wù)公開、工作作風、依法辦事、便民措施、廉潔自律等五個方面,要求有固定的公開欄,公開內(nèi)容真實、準確、全面;服務(wù)態(tài)度端正,辦事程序簡化,工作效率提高,為民服務(wù)意識強;不以情代法,不,不徇情枉法,不索賄受賄、貪污挪用。無亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂問題”;真心為群眾辦實事、辦好事,群眾真正感到方便、得到實惠;不利用工作和職務(wù)之便為自己及親友謀取私利,不耍威風、搞特權(quán)、欺壓群眾,不吃拿卡要、敲詐勒索、刁難群眾,不奢侈浪費、貪圖享樂、公款大吃大喝,無其他違紀違法、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的行為。評議的步驟分宣傳動員、自查自糾、民主評議、公示結(jié)果四個步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立了評議組織,制定了實施細則。評議過程中,區(qū)紀委進行全程監(jiān)督和指導(dǎo),確保公正、公平。
二、精心組織,狠抓落實
為保證評議效果,我們著重把好“三關(guān)”。
一是嚴把評議代表選聘關(guān)?;鶎用裰髟u議代表素質(zhì)的高低是評議工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在確定評議代表時,嚴格按照“原則性強、業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔、群眾威信高”等標準,從各級人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、糾風聯(lián)絡(luò)員以及外來投資者代表中選聘代表,同時還根據(jù)各基層站所的服務(wù)范圍,選擇一定的服務(wù)對象和了解站所情況的人員參加評議,提高參評人員的廣泛性、代表性。同時,規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)參加參評人員不得少于100人,其中基層群眾代表不少于參評人員的70%。
二是嚴把民主測評關(guān)。為保證測評的公正性,區(qū)紀委制定評議工作紀律,嚴格規(guī)范程序,認真執(zhí)行評議標準和條件,嚴防評議工作走過場行為,堅決杜絕一支筆或幾支筆代填測評表現(xiàn)象。對弄虛作假、虛報浮夸、打擊報復(fù)等不正當行為,嚴肅追究有關(guān)人員責任,確保測評工作順利進行。在測評會上,主要采取面對面評議的方式進行。“面對面”評議是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)召開評議大會,由各基層站所負責人現(xiàn)場述職,集中填表測評的形式。評議設(shè)“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次。在集中填表測評結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)組織評議代表對測評表格集中回收,當場組織匯總,計算出各基層站所測評滿意率,根據(jù)滿意率的高低,對各站所進行排名,現(xiàn)場公布排名結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)將本地區(qū)排名前三名的基層站所定為“滿意”等次,排名后兩名的基層站所定為“不滿意”等次,其余定為“基本滿意”等次。對基層站所的民主評議結(jié)果,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處通過有效形式進行公示,接受群眾監(jiān)督,公示時間一般為7天。
三是嚴把成果運用關(guān)。評議工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以書面形式將測評結(jié)果、各站所整改情況以及民主評議工作報告報送區(qū)紀委,區(qū)紀委以此作為主要依據(jù),直接影響各站所所屬系統(tǒng)、單位、行業(yè)在全區(qū)行風評議綜合考評的結(jié)果。被評為“滿意”等次的站所、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)向區(qū)紀委申報“人民滿意的基層站所”,區(qū)紀委在申報材料進行審核的同時,征求有關(guān)部門意見后,報區(qū)委、區(qū)政府研究決定給予表彰。對問題較多,群眾意見反映強烈,評為“不滿意”等次的站所,當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)主管部門要責令其進行認真檢查,針對存在的問題制定整改措施,限期整改。限期整改一般為二個月。整改結(jié)束后,由區(qū)紀委和其主管部門共同組織核查驗收。對整改不力、效果不好的,列為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“不受歡迎的站所”,追究其黨風廉政建設(shè)的責任,建議其主管部門對站所領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員進行調(diào)整。截至目前,共對3個系統(tǒng)7個站所下發(fā)了整改通知書,調(diào)離干部1人。
(一)認真清理,切實精簡,加大行政審批及行政事業(yè)性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求,*區(qū)對區(qū)級行政機關(guān)所實施的行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了全面清理。根據(jù)20*年9月統(tǒng)計,區(qū)屬各部門共有行政審批事項370項,行政事業(yè)性收費項目135項,經(jīng)認真清理,行政審批事項決定保留實施181項,精簡189項,在精簡的189項中,取消20項,改為備案登記50項,區(qū)級初審轉(zhuǎn)報82項,暫不審批37項,清理精簡達到51.*%。行政事業(yè)性收費項目決定保留67項,精簡68項,精簡50%。20*年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會和區(qū)委常委會批準,目前已向向社會公告,正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時,*區(qū)及時調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)移工作重點,從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫,從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫,從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫,注重加強對項目的后續(xù)監(jiān)管。
(二)建立網(wǎng)絡(luò),夯實基礎(chǔ),切實抓好三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門,集中起來,實行一站式辦公,一條龍服務(wù),通過流程再造,達到簡化審批程序的目的,解決審批程序繁多,收費不規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量和水平不高,門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事,給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范,審批標準不統(tǒng)一等問題。
1、進一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
*區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于20*年12月,位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會一樓,面積300平方米。中心為副科級事業(yè)單位,核定財政全額撥款編制3名,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名,年度工作經(jīng)費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公,包括*區(qū)林業(yè)局、*區(qū)建設(shè)局、*區(qū)文化局、*區(qū)工商局、*區(qū)公安分局,窗口工作人員6人,涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件,提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)
*區(qū)具有行政審批職能的部門共38個,除進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個部門以外,目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對集中服務(wù)窗口的有15個,包括勞動局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局,設(shè)有服務(wù)窗口44個。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個,包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟局、交通局、安監(jiān)局、財政局、教育局、統(tǒng)計局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)
按照“服務(wù)重心下移、增強服務(wù)實效”的工作要求,全區(qū)11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心,包括*街道、*街道、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng),有4個在社區(qū)、村(居)委會和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口,包括*街道、*街道、*街道、*鎮(zhèn),共有28個社區(qū)、村委會設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項,并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級服務(wù)窗口,不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵,切實提高便民服務(wù)水平。
*街道于20*年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心,經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳,現(xiàn)設(shè)人口與計劃生育、新型合作醫(yī)療、社會保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個窗口,提供34項服務(wù);20*年共辦理服務(wù)4500多起,辦結(jié)率保持在96%以上,共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元,辦理生育證540多份,為婦女提供孕檢8378人次,完成“兩移交”5228人,醫(yī)保13000多人,推廣農(nóng)業(yè)科技25項,提供法律援助56人次,辦理林權(quán)證350份。
*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心,并將街道的五辦(中心)集中辦公。
*鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則,建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點,在黨政辦、派出所、計生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點5個,推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序,全面落實四項制度;積極推進政務(wù)公開,建立了*信息網(wǎng),主動向社會公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次,辦證600多人次,辦結(jié)率95%以上,群眾滿意率98%以上。
在社區(qū)建設(shè)中,為進一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率,方便居民辦事,更好地為社區(qū)居民服務(wù),*區(qū)在全區(qū)全面推進“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔20*〕42號)的精神,積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源,在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳,去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個,占全區(qū)36個城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個,有11個“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計劃。
*街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心,將社區(qū)流動黨員管理服務(wù)站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、社會事務(wù)服務(wù)站、文體活動服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公,為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。
*街道多方籌措資金35萬元,在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務(wù)300多件,群眾滿意率達100%。*街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站,*社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。
(三)建章立制,規(guī)范管理,進一步加強制度建設(shè)
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設(shè),*區(qū)對政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴格的配套實施辦法,制定了中心管理規(guī)定,明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法,制定了中心的服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系,一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊,在實踐中,不斷探索,不斷完善。
(四)多措并舉,加強監(jiān)督,確保審批和服務(wù)公開透明
為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行,*區(qū)多措并舉、多管齊下,對政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督,一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口,對進入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進行監(jiān)督,加強對窗口單位的效能督查,加大對項目和收費應(yīng)進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規(guī)違紀問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),對窗口辦件實施全過程動態(tài)監(jiān)督,監(jiān)督各窗口單位嚴格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作,對承諾時限到期的,按照效能建設(shè)規(guī)定嚴肅處理,使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”,提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機制和工作保障機制,設(shè)立了舉報箱和群眾舉報電話,加強了群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項,都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)和收費標準、聯(lián)系方式等的要求進行規(guī)范,制定辦事指南并對外公布,接受社會各界的有效監(jiān)督;四是在*電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺,實行網(wǎng)上評議投訴,暢通社會監(jiān)督渠道,健全投訴處理機制。
二、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責任感和使命感
政務(wù)服務(wù)中心是推進政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措,是促進政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑,是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。
在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中,*區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強服務(wù)、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點的三級政務(wù)服務(wù)體系。
三、突出重點,分步實施,努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面
今后一個時期,我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路,重點在“95531”工程上狠抓落實,即:
推行九項服務(wù)新舉措:一、擴大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎(chǔ)上,將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程,進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務(wù)項目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會中介服務(wù)方面拓展。四、推進網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批,為申辦者提供項目申請網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動。對需要多個部門審批和登記的項目,設(shè)立聯(lián)辦窗口,進行聯(lián)合審批。六、實行全程陪同或報批服務(wù)。凡是經(jīng)上級政府批準或區(qū)級重點招商引資項目,只要投資者需要,服務(wù)窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進一步規(guī)范服務(wù)用語,提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項,各服務(wù)大廳受理后,只需要件齊全,有關(guān)窗口幫助特殊處理,快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項目,只要預(yù)約,服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網(wǎng)上評議和電話采訪申辦者等多種形式,動態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。
實行“五個公開”和“五制”辦理:即對進入中心的審批事項實行服務(wù)公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯(lián)合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復(fù)制。
一、2012年上半年工作情況
(一)進一步穩(wěn)定了糧食生產(chǎn)發(fā)展。一是積極為農(nóng)民種糧提供政策和技術(shù)支持,二是廣泛宣傳發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策,三是及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、油菜補貼、農(nóng)機購置補貼等政策性資金,四是組織開展了“多用一斤種、增收百斤糧”、高產(chǎn)創(chuàng)建、新品種展示等助農(nóng)活動,五是積極推廣測土配方施肥、水稻簡易栽培、病蟲草鼠綜合防治等技術(shù),六是強力推進機耕機插機收和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)等,糧食生產(chǎn)發(fā)展取得明顯成效。今年全縣種植早稻13.06萬畝,預(yù)計早稻平均單產(chǎn)450公斤,總產(chǎn)58784噸;油菜種植5.58萬畝,單產(chǎn)101.5公斤,總產(chǎn)5663.7噸;此外,落實了中晚稻播種面積15.2萬畝。
(二)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是大力推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。以福田、彭高、赤山、東源農(nóng)業(yè)龍頭企和農(nóng)民專業(yè)合作社聚集地為核心區(qū)域;以、紅鯽基地、邊塘畜牧小區(qū)、食品廠、毛家灣食品加工廠、農(nóng)業(yè)科技園、隆昌藥業(yè)有限公司、春來食品加工廠等省、市龍頭企業(yè)為支撐,科學規(guī)劃,合理布局,做大做強做精“水稻、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力推進省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。二是培育壯大龍頭企業(yè)。目前全縣共有市級以上龍頭企業(yè)19家,新增固定資產(chǎn)4277萬元,同比增長19.7%;通過招商引進了萍泰生態(tài)農(nóng)林開發(fā)有限公司和市錦泰農(nóng)業(yè)生態(tài)園有限公司等首批投資過千萬元的企業(yè),同時擴大、、、、等現(xiàn)有龍頭企業(yè)規(guī)模,提升品味,增強競爭力。三是大力推進農(nóng)民專業(yè)合作社和“一村一品”的發(fā)展。全縣現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社254家,同比增加43家,入社農(nóng)戶9135戶,上半年合作社總收入6590萬元,同比增長21.4%;“一村一品”專業(yè)村61個,從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶28215戶,占專業(yè)村總農(nóng)戶數(shù)66.1%。
(三)進一步加大了項目建設(shè)力度。我局高度重視,明確目標,落實責任分工,大力推動了全縣農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)。今年上半年,已列入的重點項目為紅鯽基地建設(shè)項目,主要包括標準魚塘改造項目、良種場建設(shè)項目和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目。目前投資350萬元的標準魚塘改造項目已建成,并完成了審計工作,等待驗收;200萬元的良種場建設(shè)項目已獲批準,即將實施;水產(chǎn)健康養(yǎng)殖項目已申報,在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面屬首次申報該項目。新擴建500畝魚塘正在開挖建設(shè),休閑漁莊、垂釣競技區(qū)、產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)、行政功能區(qū)正在規(guī)劃中,整個項目建設(shè)正在有序運行之中。另外,金山種糧大戶工程、農(nóng)產(chǎn)品檢測站建設(shè)項目、黑山羊基地秸桿養(yǎng)畜聯(lián)戶建設(shè)項目和農(nóng)業(yè)與氣象合作項目也在組織實施或申報爭取當中。
(四)進一步加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,我局正確引導(dǎo)農(nóng)民認真分析形勢,找準突破口,實施品牌戰(zhàn)略,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在抓好糧食生產(chǎn)的同時,進一步推進了蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展:半年來全縣種植蔬菜3.57萬畝,總產(chǎn)值1.27億元,同比增長7.1%。其中無公蔬菜種植面積1.3萬畝,同比增長7.7%,產(chǎn)值達4420萬元,同比增長7.2%。半年來,畜禽產(chǎn)業(yè)在鞏固常規(guī)養(yǎng)殖外,重點推出菜牛、山羊、鵝、山雞和鴿子等養(yǎng)殖,不斷增強畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。牲豬飼養(yǎng)量達28.2531萬頭,其中出欄14.9927萬頭,存欄13.2604萬頭;山羊飼養(yǎng)量達14.2634萬只,其中出欄6.4688萬只,存欄7.7946萬只;家禽飼養(yǎng)量123.48萬羽,其中出籠73.27萬羽,存欄50.21萬羽;肉類總產(chǎn)量13362.8噸,比去年增長3.2%。水產(chǎn)方面,全面推行特種養(yǎng)殖,大力推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,半年來全縣水產(chǎn)品出水產(chǎn)量3335噸,同比增長8.02%;漁業(yè)產(chǎn)值達到5967萬元,同比增長9.36%;紅鯽繁育示范基地利用紅鯽資源,融合現(xiàn)代科學養(yǎng)魚技術(shù),已發(fā)展成為具有明顯地方特色的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
(五)進一步推進了科技興農(nóng)工作。一是大力宣傳農(nóng)業(yè)科技,不斷提升農(nóng)民的科學種田能力,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。圍繞測土配方施肥、多播一斤種增收百斤糧、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建、良種進村入戶、無公害蔬菜栽培技術(shù)等農(nóng)業(yè)實用技術(shù),共舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班52期,培訓(xùn)農(nóng)民2120人次,發(fā)放各類技術(shù)資料4萬份,開展大型技術(shù)咨詢活動4次,送科技下鄉(xiāng)活動2次。二是大力推廣新品種、新技術(shù)、新成果,推廣了雙季稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)和優(yōu)質(zhì)超級稻高產(chǎn)高效集成技術(shù)。同時加大了技術(shù)指導(dǎo),在生產(chǎn)關(guān)健環(huán)節(jié)組織技術(shù)人員深入鄉(xiāng)、村進行技術(shù)指導(dǎo),把實用技術(shù)送到田頭地角,半年來累計開展技術(shù)指導(dǎo)1000余人次。在金山鎮(zhèn)建立了1個早稻萬畝高產(chǎn)創(chuàng)示范片。全縣推廣水稻拋秧栽培2萬畝,推廣水稻“多用一斤種,增收百斤糧”示范工程配套高產(chǎn)栽培技術(shù)6萬畝。推廣水稻測土配方施肥技術(shù)12.6萬畝,并開展了早稻集中育秧的示范。
(六)進一步做好了農(nóng)產(chǎn)品安全供給和重大動物疾病防控工作。一是結(jié)合我縣實際,制定了“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”的方案,將強制免疫與常規(guī)免疫相結(jié)合,防疫工作做到常抓不懈。今年春防工作中,組織全縣154名村級動物防疫員和24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫員,深入廣大農(nóng)戶,開展免疫接種工作,豬、牛、羊、家禽的免疫率和免疫密度經(jīng)市防重辦組織的縣(區(qū))防疫交叉檢查驗收全面達標。二是認真貫徹《食品衛(wèi)生法》,全縣進一步加強了檢疫工作力度,確保市民吃上放心肉。三是加強了動物衛(wèi)生監(jiān)督,強化了疫病監(jiān)測工作。半年來,重點抓好了牲畜口蹄疫、豬瘟、禽流感以及雞新城疫等疫病的抗體檢測。
(七)能源建設(shè)、農(nóng)機服務(wù)和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法各項工作順利推進。半年來,全縣新建戶用沼氣池822座,新建小型沼氣工程13處,建設(shè)農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點3個。半年來,農(nóng)機服務(wù)工作扎實有效:圓滿完成了農(nóng)機春耕生產(chǎn)工作,完成機耕面積12.56萬畝;爭取了中央財政農(nóng)機購置第一批補貼資金300萬元,將購機補貼惠農(nóng)政策落到了實處;農(nóng)機安全監(jiān)管共出動人員380人次,車輛160車次,發(fā)放安全宣傳資料3600份,共查處無牌無證拖拉機98輛,無證駕駛52人,違法載人28起,客貨混裝130起;積極做好了工廠化育秧示范項目和水稻全程機械化生產(chǎn),在赤山鎮(zhèn)麻田村、大院村舉行了大規(guī)模的機插現(xiàn)場演示會,取得了良好的社會效益。半年來,農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法共印發(fā)各種宣傳資料1萬余份,出動行政執(zhí)法人員200多人次,檢查農(nóng)資市場160余次,檢查水稻品種60多個、農(nóng)藥品種140多個、肥料品種20多個,查處無證經(jīng)營1起,有力打擊了經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為,切實維護了廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
二、存在的問題
上半年,通過全局上下的共同努力,基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標。同時也存在一些問題,主要有:
一是糧食生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。由于糧食生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民種糧積極性仍然不高,糧食增產(chǎn)壓力增大。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平仍然較低。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量較少、規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,農(nóng)產(chǎn)品加工水平較低,尤其是還沒有帶動能力很強的大型、特大型龍頭企業(yè),與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求差距較大。
三是農(nóng)技推廣體系還不完備,基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人員和農(nóng)技推廣經(jīng)費不足,新技術(shù)新品種推廣力度不夠。
三、2012年下半年工作打算
下半年,我局將在抓好常規(guī)業(yè)務(wù)工作的同時,積極爭取縣委、縣政府對農(nóng)業(yè)工作的關(guān)心和重視,重點做好以下幾個方面的工作:
(一)抓好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目申報和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程實施工作。我縣作為全市唯一申報第二批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)縣,申報材料已上報到省農(nóng)業(yè)廳,下階段我局將加強和省農(nóng)業(yè)廳的溝通聯(lián)系,跟蹤好項目申報各項工作。同時,大力推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“1515”工程,抓好示范區(qū)基地建設(shè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)建設(shè)一批標準化、特色化基地。抓好龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,壯大一批以本地農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)、加工企業(yè)。大力培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,組織申報好無公害和綠色產(chǎn)品認證,以品牌推動產(chǎn)業(yè)化。近期還要做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀摩組織準備工作。
(二)抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和先進農(nóng)技推廣工作。整合資金建設(shè)好高標準農(nóng)田,繼續(xù)抓好金山鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和東源鄉(xiāng)水稻新品種展示示范區(qū)的建設(shè),以點帶面,促進全縣糧食大面積平衡增產(chǎn)。進一步抓好基層農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站建設(shè),加強先進實用技術(shù)推廣力度,加大科技培訓(xùn)力度,提高科技成果的入戶率和轉(zhuǎn)化率。
(三)抓好休閑農(nóng)業(yè)中心規(guī)劃建設(shè)工作。適應(yīng)人們崇尚回歸自然的心理和生活需求,以和農(nóng)耕文化等為基礎(chǔ),規(guī)劃建設(shè)休閑觀光農(nóng)業(yè)中心;同時,以豆仙蔬菜、高田葡萄、綠菌園藝、佑金山莊、雙鳳寺農(nóng)莊等為基礎(chǔ)建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)帶。
(四)抓好畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強畜禽產(chǎn)品的市場競爭力。深入到養(yǎng)殖企業(yè)和基地開展政策引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),抓好菜牛、生豬、黑山羊、山雞、鵝、野鴨養(yǎng)殖和紅鯽等水產(chǎn)品生產(chǎn),紅鯽基地重點打造成為全市規(guī)模最大的水產(chǎn)繁育示范基地、水產(chǎn)交易市場和休閑漁業(yè)基地,重點推出金山普化的山雞養(yǎng)殖和長平生態(tài)養(yǎng)鴿等特色養(yǎng)殖。
(五)抓好農(nóng)民合作社規(guī)范和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。積極開展農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展建設(shè)和規(guī)范管理工作,在省農(nóng)業(yè)廳倡議下,在自愿的基礎(chǔ)上積極組織規(guī)范建設(shè)好帶動力強的先進合作社參加聯(lián)合會。進一步做好農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)的管理工作,積極推進土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作。
社區(qū)統(tǒng)計崗位個人工作總結(jié)范文一
一、制定了xx年人口和計劃生育工作目標
為了確保xx年人口和計劃生育工作目標的順利完成,年初根據(jù)“六普”資料對進入婚育期的育齡婦女數(shù)量進行了科學預(yù)測。結(jié)合xx年底的抽樣調(diào)查情況,進行綜合分析,制定了xx年工作目標為領(lǐng)導(dǎo)科學決策,提供了客觀真實的依據(jù),為白石橋社區(qū)計劃生育工作上水平奠定了基礎(chǔ)。
二、提高統(tǒng)計報表質(zhì)量
為提高統(tǒng)計報表質(zhì)量,擠干統(tǒng)計報表水份,我社區(qū)對各協(xié)會企業(yè)使行每月10號召開統(tǒng)計報表例會制度,對上報的統(tǒng)計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對上報的出生、新婚、節(jié)育等情況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象的進行及時更正。
三、加強生育證管提高生育證的合格率
xx年全年在生育證的發(fā)放管理方面,我們嚴格按照《烏魯木齊市人口計劃生育條例》的要求,認真審核有關(guān)資料,做到嚴把關(guān)細審核對不符合條件的人員不予審批杜絕“人情證”、“關(guān)系證”做到了政策面前人人平等執(zhí)行政策公開、公平、公正。xx年全年辦理跨省生育服務(wù)證1人,特批生育服務(wù)證1人,流動人口生育服務(wù)證4人,常住人口生育服務(wù)證31人。
四、加強依法管、規(guī)范生育秩序
今年全年社區(qū)繼續(xù)開展生育秩序整頓工作,重點在生育指標的審批、發(fā)放、管等方面加強核查,嚴格把關(guān)生育政策。對群眾舉報的線索認真排查取證,堅決禁止“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象杜絕多孩生育凈化生育環(huán)境。
五、高質(zhì)量完成pis錄入
區(qū)人口計生委要求認真學習貫徹落實省信息化建設(shè)工作的會議精神,對信息錄入的質(zhì)量和進度提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務(wù)、保證質(zhì)量。各街道社區(qū)及單位,增強人口數(shù)據(jù)信息錄入工的緊迫做到月結(jié)月清不能遺留上月問題。按時更新pis系統(tǒng)變更表,確保數(shù)據(jù)采集的準確性。
六、扎實開展日常工
統(tǒng)計工作是計劃生育工的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業(yè)業(yè)在以下三個方面努力。一是勤于學習提高素質(zhì)。從事計劃生育統(tǒng)計工作,必須熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務(wù)工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題。因此我們非常注重學習,潛心鉆研業(yè)務(wù),不斷提高自己的工能力。二是堅持則秉公辦事。三是堅守崗位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。統(tǒng)計工作工作量大,要求高,各方面聯(lián)系比較多,就要求我們堅守崗位服務(wù)到位。
雖然我社區(qū)xx年全年統(tǒng)計工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一些距離,也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是統(tǒng)計員隊伍素質(zhì)還有待進一步提高責任性還要進一步加強。二是各單位計生專兼干計算機應(yīng)用水平不高、發(fā)揮用不強現(xiàn)行計劃生育統(tǒng)計工要求相差較遠。三是統(tǒng)計質(zhì)量不高。部分單位仍然存在統(tǒng)計錯、漏報現(xiàn)象。
七、下一步工計劃
1、搞好統(tǒng)計求實工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖調(diào)查。
2、認真做好報表分析。每月10號、審核、匯總、上報月報表做好考核工作,定期公布計劃生育統(tǒng)計主要數(shù)據(jù)(如:出生率、性別比、自增率)并對統(tǒng)計工作中實事求是、準確及時的全面完成統(tǒng)計任務(wù)的單位進行表揚和鼓勵,對有瞞報、漏報出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口計劃生育責任目標考核中加重扣分。將統(tǒng)計工作質(zhì)量納入年終考核細則。
社區(qū)統(tǒng)計崗位個人工作總結(jié)范文二
從事統(tǒng)計工作以來在工作中我學到了很多知識和經(jīng)驗。統(tǒng)計工作對我來說是一個陌生的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說這個過程是艱辛而美麗的。從工作中我所得到和領(lǐng)悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點和跨越。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰(zhàn)也是一種磨練。做統(tǒng)計一年多以來在工作中不斷的磨練了我的意志同時增加了我對困難的征服欲實現(xiàn)了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責的去認真完成我的工作。
統(tǒng)計這份工作要求我:
首先要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個職業(yè),選擇了這個崗位,就要全力以赴,盡職盡責地去完成。
二是要以嚴謹細致的態(tài)度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計對我來說是一項細致的工作,它的要求很嚴格它要求我必須認真、細致。要做到在剛統(tǒng)計時與磅房核對數(shù)字相符數(shù)字一定要準確無誤做表時要磅票與表格數(shù)字相符。無誤的數(shù)據(jù)便于以后的查賬,所以,必須要認真仔細無差錯。這就要求我們在做其它工作時也是必須用嚴謹細致的態(tài)度對待工作。
三是責任心。工作對我們來說就是一種責任.我們有義務(wù)盡心盡責的去完成去負責.所以工作的好壞也取決于你對工作的責任心.
四是工作的高效率。對我來說提高工作的效率就是要多學習,從學習中汲取好的可以提高效率的知識,再就是,將問題細化,在短時間內(nèi)決定,對任何事情都要當機立斷,設(shè)定具體時間安排工作,給自已制定嚴格的最后期限。
五是保密性。我所從事的統(tǒng)計具有很大的保密性,保密性就是對數(shù)據(jù)的保密。在這我也體驗了庫管這份工作,能同時做兩份工作,對我說是受益非淺。工作雖然很辛苦可是對我真是個學習的機會。從中我體驗了工作的性質(zhì),學到了很多我未曾接觸過的事物和知識。不足之處也存在很多問題。例如貨物入庫時沒有分類擺放、標記名稱。環(huán)境衛(wèi)生比較差、庫容不整潔。新的一年又已來到。工作還在繼續(xù),但是新的一年自已要求自已要有一個全新的自我。理清自已的思路,把工作做的更細致化。
一個人對自己的工作如果有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看待這份工作,也就是說,既然我已經(jīng)選擇了這份工作,我就應(yīng)該義無反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責任感和堅忍不拔的敬業(yè)精神,他們每天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績??上胫灰愀冻隽司蜁泻玫幕貓蟮?。
在這一年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個人的工作任務(wù)在逐步繁重與細化,工作壓力大也是必然。因為在這個物競天擇的自然中強者生弱者亡的法則是不變的,如果自我消極、抱怨永遠會成為弱者。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率,只是適時調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們每天的工作。
從中我也認識到。工作時,首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中遇到的困難,正確評估自己的能力和價值目標,并進行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對待工薪應(yīng)有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉(zhuǎn)移注意力,使個人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移、釋放、調(diào)整,消除緊張與疲勞。時刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。
這一年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗,我時常在想因為這份工作,我有了養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟實力;因為這份工作,我體現(xiàn)了自我的價值;因為這份工作,我磨練了我的意志。當靜下心來的時候,我會反思省悟,與諸多下崗失業(yè)者相比,感激自己有豐實的薪水;與年邁體弱者相比感激自己有青春與健康;與庸庸碌碌混世者相比感激自己每天充實的工作著。人們不能預(yù)測快樂,因為快樂是乞求不到的,尋找工作的快樂,達到忘我的程度,工作的滿足感就會出現(xiàn),因為這時我們已經(jīng)忘記了時間,也就忘記了憂愁。快樂是因為你做了快樂的工作,當你把工作做好了,你對自己的行為感到滿意,你就會快樂。
社區(qū)統(tǒng)計崗位個人工作總結(jié)范文三
一、明確專業(yè)統(tǒng)計責任,完成各項調(diào)查任務(wù)
XX年,瓶窯鎮(zhèn)以提升統(tǒng)計質(zhì)量為中心,采取四措施加強統(tǒng)計調(diào)查工作,強化審核評估,準確及時地完成了統(tǒng)計各項調(diào)查任務(wù),數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),為及時完成統(tǒng)計各項調(diào)查任務(wù),專門組織召開了各專業(yè)年報、定期報表會議,明確了年報、定期報表調(diào)查的組織方式、質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)的工作要求;
二是明確目標責任,制定工作目標責任制,明確各專業(yè)統(tǒng)計人員工作責任,并具體落實到人;
三是規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查標準,完善統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范化建設(shè)制度,要求每個專業(yè)統(tǒng)計人員必須嚴格按照規(guī)范化建設(shè)的標準,指導(dǎo)好企業(yè),把好報表質(zhì)量關(guān);
四是加強溝通協(xié)調(diào),加大各專業(yè)統(tǒng)計協(xié)調(diào)力度,及時準確收集各專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強與區(qū)統(tǒng)計局各業(yè)務(wù)科的溝通、銜接,掌握第一手統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料,全面完成全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計調(diào)查工作。
二、依據(jù)文件精神,抓好村、社區(qū)統(tǒng)計考核
根據(jù)瓶窯鎮(zhèn)《關(guān)于開展村、社區(qū)統(tǒng)計財務(wù)管理工作年度考核的通知》精神,對各村、社區(qū)居委會統(tǒng)計員、助理會計員的統(tǒng)計、財務(wù)管理工作進行認真總結(jié)回顧,在總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上進行政治思想、業(yè)務(wù)學習、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計分析等方面的全部考核。各村、社區(qū)考核最低分91分,最高分101分,各村、社區(qū)居委會統(tǒng)計員、助理會計員的統(tǒng)計、財務(wù)管理工作全部合格,并評出XX年度統(tǒng)計、財務(wù)管理先進工作者8名。在考評會議上進行了表彰,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了榮譽證書和補貼,激勵了做好統(tǒng)計、財務(wù)管理工作的積極性。
三、認真檢查指導(dǎo),促進統(tǒng)計調(diào)查更規(guī)范
根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動考核驗收工作的通知》要求,組織工業(yè)統(tǒng)計員、綜合統(tǒng)計員對申報第四批統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè),按照統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè)考核的14項內(nèi)容和XX年主要指標數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了自查核對,對創(chuàng)建的資料進行了全面收集、整理。經(jīng)余杭區(qū)統(tǒng)計局檢查驗收3家企業(yè)為規(guī)范化企業(yè)。鎮(zhèn)本級依據(jù)杭政辦[XX]116號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于建立全市統(tǒng)計調(diào)查工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評選機制的通知》要求,認真開展了創(chuàng)建工作,通過近一年的努力,在XX年1月經(jīng)杭州市統(tǒng)計局對瓶窯鎮(zhèn)的統(tǒng)計調(diào)查工作從四方面18個項目進行了全面檢查,被杭州市統(tǒng)計局認定為杭州市統(tǒng)計調(diào)查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、認真推薦,做好先進統(tǒng)計員材料報送工作
根據(jù)余杭區(qū)統(tǒng)計局余統(tǒng)[XX]6號《關(guān)于開展XX年全區(qū)先進統(tǒng)計員評選活動的通知》要求,為鼓勵先進、樹立典型,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先進統(tǒng)計員的評選推薦活動。通過鎮(zhèn)本級、村社區(qū)、企業(yè)三個層次挑選,七位熱愛統(tǒng)計工作、勤奮好學、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、高質(zhì)量完成統(tǒng)計工作任務(wù),在統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建中成績顯著的統(tǒng)計員被推薦為余杭區(qū)級先進統(tǒng)計員。
五、適時分析和編印統(tǒng)計資料,提升服務(wù)水平
在全面完成各項調(diào)查任務(wù)的基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計調(diào)查成果,深入基層調(diào)查研究,積極撰寫統(tǒng)計分析材料,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況、新問題,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計參謀作用。上半年已完成兩方面的統(tǒng)計服務(wù)工作:
一是給黨委、政府和公眾提供了全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)過一個多月的努力,完成了XX年《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》的編印工作,公報、年鑒收錄了XX年瓶窯鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟等大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),真實地記載了瓶窯鎮(zhèn)一年來社會、經(jīng)濟方面的發(fā)展變化情況,展現(xiàn)了全鎮(zhèn)人民的最終勞動成果,XX年的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報增加了糧經(jīng)、工業(yè)產(chǎn)品銷售、人口結(jié)構(gòu)等三比例。
二是及時提供統(tǒng)計信息。上半年已撰寫統(tǒng)計信息情況反映材料40篇,區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)采用35篇。
六、抓好三方面,確保三產(chǎn)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量
三產(chǎn)個體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,給三產(chǎn)統(tǒng)計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),三產(chǎn)單位數(shù)量大、類型多、變化快,難以準確核算三產(chǎn)增加值和三產(chǎn)主要指標,為把握和提高三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和質(zhì)量,把提高三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作落在源頭,瓶窯鎮(zhèn)重點抓好三方面:
(一)建立一支最基層的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。選優(yōu)選好和培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍,是做好三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料收集的關(guān)鍵。為此,瓶窯鎮(zhèn)明確一、二、三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作全部由村(社區(qū))負全責,落實專(兼)職統(tǒng)計員1人,確定各村(社區(qū))分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),同時圍繞提高村(社區(qū))統(tǒng)計工作的質(zhì)量,建立了嚴格的崗位責任考核制度,明確了獎勵辦法。
(二)以村(社區(qū))為單位,明確統(tǒng)計區(qū)域范圍。明確各村(社區(qū))統(tǒng)計范圍,是確保調(diào)查數(shù)據(jù)不重不漏的重要環(huán)節(jié)。在村(社區(qū))所轄的三產(chǎn)企業(yè),一律由所在村(社區(qū))進行統(tǒng)計,戶口在村、社區(qū),而在其他村、社區(qū)興辦三產(chǎn)企業(yè)的,歸企業(yè)所在地統(tǒng)計。統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計責任區(qū)域的劃分,為三產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展創(chuàng)造了條件。
(三)創(chuàng)新數(shù)據(jù)申報和評估舉措。對限下和三產(chǎn)個體戶的抽查,根據(jù)必要的相關(guān)指標進行整體評估。
一是上報的企業(yè)個數(shù)和人數(shù)必須與工商、稅務(wù)部門、鎮(zhèn)、村(社區(qū))名錄庫的資料密切相連,正常情況下必須大于工商和稅務(wù)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二是對企業(yè)上報的主要經(jīng)濟指標進行申報和評估相結(jié)合,主要是依據(jù)企業(yè)人數(shù)、所屬行業(yè)、規(guī)模、設(shè)備、場地、進貨量、銷售情況等方面進行綜合評估。
三是同行業(yè)之間必須保持相對平衡。四是深入企業(yè)進行調(diào)查,通過調(diào)查取得第一手資料,對企業(yè)上報資料進行總體評估。同時對銷售收入、利稅、增加值之間不符合常規(guī)或不匹配的數(shù)據(jù),都必須進行從新調(diào)查考評,以確保樣本單位和總體單位數(shù)據(jù)的準確可靠。
七、三措施推進統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作
為適應(yīng)新時期統(tǒng)計工作發(fā)展需要,切實提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)水平,瓶窯鎮(zhèn)精心計劃、周密落實,三措施分期分批有序推進全鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作:
一是明確計劃,細化方案。根據(jù)要求召開鎮(zhèn)本級各專業(yè)統(tǒng)計員會議,認真討論創(chuàng)建計劃,做到高起點嚴要求,在各專業(yè)統(tǒng)計員推薦的基礎(chǔ)上,共確定創(chuàng)建單位127個,通過5年的努力,力爭使鎮(zhèn)本級、村、社區(qū)、企業(yè)達到或基本達到統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化標準;
二是加強領(lǐng)導(dǎo),有效展開。按照典型示范、正面引導(dǎo)、以點帶面、整體推進的思路,在總結(jié)以前年度規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)建力度,力爭每年有20%左右的“四上”企業(yè)創(chuàng)建為統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè);
三是全力以赴,加強指導(dǎo)。按照統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)的要求,通過現(xiàn)場示范、組織培訓(xùn)、強化指導(dǎo)等措施,督促創(chuàng)建單位認真組織實施,及時進行規(guī)范和補課,對預(yù)驗收達到創(chuàng)建要求的單位,在10月底前向區(qū)統(tǒng)計局法制科上報驗收申請和申報材料。
八、分三步開展統(tǒng)計從業(yè)資格清查核對工作
為全面掌握鎮(zhèn)域內(nèi)各單位統(tǒng)計人員持證情況,摸清未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證人員從事統(tǒng)計工作的數(shù)量,為下步上崗前培訓(xùn)考試打好基礎(chǔ)。根據(jù)余杭區(qū)統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計人員從業(yè)資格清查核對工作的通知》要求,確保統(tǒng)計人員上崗具備統(tǒng)計從業(yè)資格證書,以適應(yīng)完成統(tǒng)計工作任務(wù)的需要,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展基層統(tǒng)計人員從業(yè)資格持證情況核對工作,具體分三步實施:
一是分解調(diào)查任務(wù)。鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員、村(社區(qū))統(tǒng)計人員、建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)計人員,由綜合統(tǒng)計員負責調(diào)查;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由工業(yè)統(tǒng)計員負責調(diào)查;限額以上服務(wù)業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計人員由三產(chǎn)統(tǒng)計員負責調(diào)查。
二是規(guī)定調(diào)查時間。從4月5日開始清查核對,到4月27日完成,4月28日前由綜合統(tǒng)計員匯總報區(qū)統(tǒng)計局法制科。
三是落實培訓(xùn)人員。對村、社區(qū)、規(guī)模以上工業(yè)、限額以上服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑資質(zhì)企業(yè)等單位未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員67人5月組織參加區(qū)統(tǒng)計局的培訓(xùn)報名,9月參加全國統(tǒng)考。
九、及時完成名錄庫維護工作
根據(jù)余杭區(qū)統(tǒng)計局及時做好名錄庫維庫工作的要求,集中力量、落實人員,按照記錄逐條及時修改名錄庫中錯誤的單位信息,重點對如下三方面進行了核查修正。
一是法人單位與下屬產(chǎn)業(yè)之和數(shù)據(jù)不一致的情況。對有錯誤信息的法人單位及其下屬產(chǎn)業(yè)單位進行了詳細核查,及時查找不一致的原因,進行了修正或說明。
二是營業(yè)單位無營業(yè)收入的情況。對營業(yè)單位無營業(yè)收入的情況進行了核對或說明。
三是產(chǎn)業(yè)單位歸屬法人不正確的情況。產(chǎn)業(yè)單位在瓶窯,法人在外地,對外地的法人單位名稱、組織機構(gòu)代碼進行了核實修正。
通過核查,修正了錯誤的信息,為4庫聯(lián)網(wǎng)提供了正準數(shù)據(jù)。
十、三措施圓滿完成XX年統(tǒng)計從業(yè)資格考試報名工作
隨著統(tǒng)計普法的不斷深入,統(tǒng)計工作和地位的不斷提高,社會對統(tǒng)計法制意識進一步增強,依法統(tǒng)計已成為廣大統(tǒng)計工作者的行為準則,統(tǒng)計人員持證上崗意識明顯增強,為做好XX年統(tǒng)計從業(yè)資格考試報名工作,瓶窯鎮(zhèn)采取如下三項措施:
一是精心組織。針對今年報名人員多、涉及范圍廣的特點,在結(jié)合統(tǒng)計人員上崗調(diào)查核對時,做好有關(guān)人員的信息記錄工作,使報名工作有序開展;
二是團結(jié)協(xié)作。為保證報名順利進行,各專業(yè)統(tǒng)計人員作了充分準備,對無證上崗人員提前進行了備案,在報名時間段進行了催報;
三是熱情服務(wù)。為做好這次報名工作,方便統(tǒng)計人員報名,瓶窯鎮(zhèn)落實專人,熱情做好報名服務(wù)工作,仔細、認真做好資料提供的講解和解答,并指導(dǎo)填好報名表。
通過上述三措施,截止5月30日報名67人,比去年增幅41.3%。
十一、分析問題,落實計劃
全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作上半年取得了一定的成績,但也存在著統(tǒng)計法制宣傳、統(tǒng)計法制教育、樣本戶業(yè)主簽字等方面的不足,再加上統(tǒng)計工作量大、任務(wù)重,在下半年,我們將重點抓好如下工作:
1、全力做好人普后續(xù)工作。根據(jù)區(qū)人普辦的要求,明確一至兩名人普業(yè)務(wù)骨干負責人普后續(xù)工作,做好數(shù)據(jù)的核實、修正、資料開發(fā)應(yīng)用、總結(jié)和評比工作。
2、加強統(tǒng)計服務(wù),全面提統(tǒng)計服務(wù)水平。深入調(diào)查分析,積極撰寫各類統(tǒng)計信息和資料,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析,加強進度分析,注重及時性,突出時效性,深入分析經(jīng)濟運行狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策當好參謀。
3、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強統(tǒng)計規(guī)范化管理,推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè);二是切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性、規(guī)范性。
4、依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計法律意識。一是強化教育培訓(xùn);二是完善制度、依法統(tǒng)計;三是開展多形式宣傳、提高法律意識。
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關(guān)鍵詞:無規(guī)定動物疫病區(qū);項目建設(shè);定義;措施
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2012)12-0025-02
2012年5月24~25日,隨著湖北省畜牧強縣暨現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建活動啟動會議在隨州市的召開,湖北省無規(guī)定疫病區(qū)的建設(shè)順利拉開了序幕。筆者通過參與無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)項目申報材料的編寫,對無規(guī)定動物疫病區(qū)的建設(shè)有了一定的認識?,F(xiàn)就無規(guī)定動物疫病區(qū)項目的建設(shè)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1 無規(guī)定動物疫病區(qū)的概念
農(nóng)業(yè)部在《無規(guī)定動物疫病區(qū)管理技術(shù)規(guī)范(試行)》中給出了明確的定義。無規(guī)定動物疫病區(qū)是指在某一確定區(qū)域,在規(guī)定期限內(nèi)沒有發(fā)生過某種或某幾種動物疫病,且在該區(qū)域及其邊界和一定范圍內(nèi),對動物和動物產(chǎn)品、動物源性飼料、動物遺傳材料、動物病料、獸藥(包括生物制品)的流通實施官方有效控制并經(jīng)國家評估合格的特定地域。無規(guī)定動物疫病區(qū)包括免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)和非免疫無規(guī)定動物疫病區(qū)兩種。
2 開展無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的重要性
(1)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)可提高區(qū)域的疫病防治水平,強化動物疫病的防控能力。能夠有效控制、撲滅、凈化動物疫病。降低動物發(fā)病率和死亡率,促進和保護當?shù)匦竽翗I(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展。
(2)建設(shè)無規(guī)定動物疫病示范區(qū),能有效提升政府履行動物衛(wèi)生監(jiān)管職責的能力,推動動物疫病防控工作深入開展,可以在區(qū)域內(nèi)建立與國際接軌的動物防疫體制和機制,改善我國動物防疫工作整體形象。
(3)建立無規(guī)定動物疫病區(qū)是應(yīng)對入世需要,增強畜產(chǎn)品國際競爭力的重要措施。通過無疫區(qū)建設(shè)最大限度地減少動物疫病及藥殘對人畜健康的危害,增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量,在國際貿(mào)易上獲取無疫區(qū)的品牌效益和誠信度。
(4)建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)可以帶動飼料、皮革、食品加工、冷藏、儲運、制藥等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)的要點
(1)政府支持。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在地方立法、資金投入、部門協(xié)調(diào)方面都需要政府的大力支持。否則,想完成項目目標的建設(shè)只能是水中花、鏡中月。
(2)政策保障。無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)不是一個單純防疫檢疫、撲殺凈化的過程,需要確保對某一確定區(qū)域?qū)嵤┕俜接行Э刂?。這必然與嚴禁上路設(shè)卡等現(xiàn)行政策存在沖突,只有建立健全與無疫區(qū)建設(shè)相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、制度及技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范,實現(xiàn)無疫區(qū)建設(shè)和運行有法可依、有章可循,才能保障無疫區(qū)建設(shè)科學、有序?qū)嵤?/p>
(3)資金投入。要想搞好無疫區(qū)建設(shè),必要的資金投入必不可少。①宣傳發(fā)動經(jīng)費。無疫區(qū)建設(shè)事關(guān)千家萬戶,必須得到社會各界的普遍支持。這就需要強化宣傳力度,形成社會共識。②基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運轉(zhuǎn)維護的經(jīng)費投入。如需建立主要交通道口的動物防疫監(jiān)督檢查站、動物隔離場及無害化處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施,購置相應(yīng)的設(shè)備并確保正常運行。③市、鄉(xiāng)兩級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)及技術(shù)支撐機構(gòu)的人員及工作經(jīng)費應(yīng)當全額納入財政預(yù)算。尤其是疫病監(jiān)測、凈化撲殺等工作經(jīng)費。只有將無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設(shè)各項經(jīng)費全額納入財政預(yù)算,才能確保項目建設(shè)的順利實施。
(4)隔斷措施。要確保無疫區(qū)建設(shè)的成功,科學的隔斷措施必不可少。①無疫區(qū)建設(shè)最好充分利用地理屏障,如江、河、山脈等。②設(shè)置人工屏障。過境交通道口必須設(shè)立動物、動物產(chǎn)品指定通道,設(shè)置明顯標志。由道口動物防疫監(jiān)督檢查站或派駐人員對指定通道過往的動物、動物產(chǎn)品實施監(jiān)督檢查。③對動物引進實行“準入制”管理。引入的易感動物及其產(chǎn)品只能來自于相應(yīng)的免疫無疫區(qū)或非免疫無疫區(qū)。對因生產(chǎn)需要確需從其他地區(qū)引入種用、乳用、役用動物的,必須到省級動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦理準入手續(xù)。引入的動物從指定通道進入無疫區(qū),向經(jīng)過的動物防疫監(jiān)督檢查站報驗,并在緩沖區(qū)動物隔離場實施一定時間的監(jiān)控,經(jīng)檢查確認符合無疫區(qū)動物衛(wèi)生要求后方可進入。堅決杜絕染疫動物及其產(chǎn)品進入本市。
(5)防檢監(jiān)管。要完善疫情測報預(yù)警體系,規(guī)范疫情確認程序,健全疫情報告制度,有針對性地開展區(qū)域內(nèi)流行病學調(diào)查,掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況。完善動物及動物產(chǎn)品流通監(jiān)管制度,檢疫合格動物經(jīng)指定通道進入無疫區(qū)。強化檢疫監(jiān)管,規(guī)范實施動物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的動物防疫條件審核,嚴格實施動物養(yǎng)殖檔案及畜禽標識制度,檢疫證明和標志、防疫記錄等須按規(guī)定制作、管理和使用,確保動物及其產(chǎn)品能夠追蹤溯源。
(6)監(jiān)測凈化。按監(jiān)測技術(shù)規(guī)范重點開展病原監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)野毒攜帶動物按疫點處置辦法處置;同時強化周邊3 km的易感動物抽樣監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)陽性感染動物同樣按疫點處置辦法處理。
4 無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)措施
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。項目縣市要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把無疫區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,并抓好資金、隊伍、制度等各項工作的落實。要實行責任制,逐級簽訂責任書。各有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管、形成合力,畜牧部門負責制定具體實施計劃和有關(guān)工作制度,為無疫區(qū)建設(shè)提供技術(shù)保障。
(2)出臺政策,依法創(chuàng)建。要根據(jù)無疫區(qū)建設(shè)的實際,出臺地方性無疫區(qū)建設(shè)法律法規(guī),確保無疫區(qū)建設(shè)有法可依,便于操作。
(3)落實投入,??顚S?。將無疫區(qū)建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算,及時足額配套建設(shè)所需資金,并落實緊急防疫物資、撲殺病畜補貼、疫情處理、疫情監(jiān)測等所需經(jīng)費,加強對項目資金的使用監(jiān)管,確保??顚S?。
(4)宣傳培訓(xùn),營造氛圍。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等新聞媒體,并采取發(fā)放明白紙等多種形式,向社會各界廣泛宣傳建設(shè)無規(guī)定動物疫病區(qū)的重大意義、做法、建設(shè)內(nèi)容和要求,達到家喻戶曉。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高動物防疫監(jiān)督執(zhí)法隊伍和技術(shù)推廣服務(wù)隊伍工作水平,提高畜禽飼養(yǎng)者、獸藥和飼料生產(chǎn)經(jīng)營者及診療單位人員的防疫意識和能力,為項目建設(shè)營造良好的社會氛圍。
(5)完善體系,科學防控。①進一步完善市、鄉(xiāng)、村、畜牧龍頭企業(yè)、飼養(yǎng)大戶相結(jié)合的動物防疫體系??h級畜牧部門負責組織對轄區(qū)內(nèi)動物疫病的有效預(yù)防及撲滅工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負責本地動物防疫、檢疫、消毒、病料的采集和送檢、治療及初步診斷等工作。村防疫員負責實施動物免疫。畜牧龍頭企業(yè)負責對其所飼養(yǎng)動物進行防疫、疫病診斷、監(jiān)測和產(chǎn)品質(zhì)量檢測。飼養(yǎng)大戶負責對其所飼養(yǎng)動物進行防疫、疫病診斷及疫情報告。②強化動物防疫監(jiān)督體系建設(shè)。配備與動物防疫監(jiān)督工作相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和車輛,具備對動物及動物產(chǎn)品飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、儲藏、銷售、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)實施全過程快速有效監(jiān)控能力,能夠有效開展檢疫、執(zhí)法、辦案、病原微生物快速測定、技術(shù)監(jiān)測以及對病害動物及其產(chǎn)品進行無害化處理。③完善動物疫情監(jiān)測體系建設(shè)。建立健全市、鄉(xiāng)、村、規(guī)模場(戶)的動物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。具備對口蹄疫、禽流感、雞新城疫、豬瘟四種疫病和其他重點動物疫病進行疫情監(jiān)測和風險評估的能力。畜牧部門每年組織監(jiān)測兩次,畜牧龍頭企業(yè)、動物診療單位、飼養(yǎng)大戶要定期報告其門診動物疾(疫)病診療情況,發(fā)現(xiàn)重大動物疫病,要按照動物疫情管理規(guī)定及時逐級上報。④建成完備的動物防疫屏障體系。在與外市交界的主要交通要道建立動物防疫監(jiān)督檢查站,水運碼頭也要采取有效措施,加強對進入本市和過境的動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,堅決杜絕疫情傳入。同時,定期組織對新老疫區(qū)及受威脅區(qū)、疫點、牲畜交易市場、屠宰場、飼養(yǎng)場、配種站(點)等場所實施消毒,徹底消滅疫源,防止疫情發(fā)生和蔓延。通過以上四大體系建設(shè),建立健全重大動物疫病防控長效機制,提高防控能力和水平,真正做到“免疫規(guī)范、監(jiān)測準確、監(jiān)督有力、處置科學、管理嚴格”。
(6)狠推標準,規(guī)范發(fā)展。大力推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)?,F(xiàn)有各類畜禽飼養(yǎng)場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)要進行標準化改造,新建的各類畜禽飼養(yǎng)場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)必須按標準化生產(chǎn)要求進行設(shè)計建設(shè)。切實加快畜牧業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,積極推進規(guī)?;藴驶M程,大力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;完善畜牧業(yè)生產(chǎn)組織方式和組織形式,提高農(nóng)民和企業(yè)的組織化程度。