文化市場管理全文(5篇)

摘要：群眾文化建設是新中國文化實力的重要體現(xiàn)，是我們實現(xiàn)偉大中國夢的必要條件。加強群眾文化建設和管理工作意義深遠。文化稽查大隊作為群眾文化建設的監(jiān)管者和護航者。對群眾文化健康發(fā)展具有重要的推動作用，本文在了解現(xiàn)階段群眾文化建設面臨的難題和文化稽查工作的職責基礎上，分析了文化稽查對群眾文化的管理和建設作用。

關鍵詞：文化稽查；群文建設；文化監(jiān)管

群眾文化建設作為新時代文化建設的重要組成部分。但現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，各種信息技術不斷更新，給群眾文化建設帶來便利和豐富內涵的同時，也給群眾文化建設和管理帶來了難題和挑戰(zhàn)。文化稽查作為群眾文化建設的監(jiān)管方，依法對文化市場進行管理、監(jiān)督和檢查。對非法經營活動和文化經營單位進行例行檢查，而對模范遵守國家法規(guī)、法律的單位和個人提請有關單位予以表彰和獎勵。因此，它是群眾文化科學、健康和穩(wěn)定發(fā)展的有力保障和有效推動力。

一、文化稽查對群眾文化建設的促進作用

群眾文化是社會主義文化建設的重要組成部分，對構建和諧社會至關重要。經濟和科技的發(fā)展讓群眾文化的發(fā)展更為迅速，然而發(fā)展的同時，也有不健康的文化和思想伴隨出現(xiàn)，如賭博、、吸毒和未成年人上網等。這些問題嚴重影響了群眾文化的健康發(fā)展，對整個社會的影響更甚。為了我們偉大中國夢的早日實現(xiàn)，文化稽查隊宣傳貫徹黨和政府有關文化市場管理的方針政策和法律法規(guī)，制定文化市場發(fā)展規(guī)劃。以其先進的思想和有力的監(jiān)督職能、加以文化稽查工作者的說服力和感染力，對群眾文化建設的健康發(fā)展起著重要的促進作用。

(一)文化稽查工作是群眾文化建設的先決條件

群眾文化建設是新時代中國夢實現(xiàn)的力量源泉。中國夢的實現(xiàn)需要發(fā)達的科學技術作為支撐，隨著網絡化時代的帶來，互聯(lián)網+的發(fā)展給群眾文化的發(fā)展注入了新鮮的血液。但如何讓互聯(lián)網+的發(fā)展成為群眾文化發(fā)展的助力而非阻力，文化稽查工作必須走在前列。文化稽查大隊依照文化市場管理法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章和地方性法規(guī)對公民、法人和其他社會組織的文化經營活動進行監(jiān)督、檢查。它代表的是政府行政職能的延伸，是群眾文化建設的先決條件。只有監(jiān)督、檢查到位才能引導健康的主導文化，才能對社會其它文化起到引導和規(guī)范作用。群眾文化，是指人們職業(yè)外，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化。因此，群眾文化的隨意性強、對象復雜、種類繁多。文化稽查工作只有事前介入，事中稽查和事后督促才能事半功倍。南昌縣文化稽查大隊為了規(guī)范文化市場的發(fā)展，針對基層群眾文化的存在的問題，每年定期深入開展專項政治工作。宣傳，整治和監(jiān)控同步進行，為規(guī)范南昌縣群眾文化行政執(zhí)法行為，創(chuàng)新群眾文化市場管理方式，提高監(jiān)管效能和激發(fā)市場活力提供了基礎和先決條件。

一、我國目前對體育文化產業(yè)市場監(jiān)管中存在的問題

正因為體育文化產業(yè)對我國經濟發(fā)展的重要性和產業(yè)本身的復雜性，所以加強對體育文化產業(yè)市場的監(jiān)管是非常必要的?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》中提出:“完善文化產業(yè)政策，加強文化市場建設和管理，推動有關文化產業(yè)發(fā)展?！钡?，我國目前對體育文化產業(yè)市場監(jiān)管還存在很多的問題，應該引起我們的重視和正視，在對問題有清醒認識和分析的基礎上，尋找解決的對策，為體育文化產業(yè)的健康快速發(fā)展保駕護航。

1．1體育文化產業(yè)監(jiān)管法律缺失

在一個法治國家中，保證社會正常運行的是科學健全的法律制度。在法治化的道路上我國已經取得豐碩的成果，但是不可否認的是在某些方面還存在立法上的缺失或者不足。其中，我國對體育文化產業(yè)的市場監(jiān)管缺少專門的法律規(guī)定，有關的規(guī)定大多散見于一些相關的法律規(guī)范中，造成了法律適用當中的不便。即使存在一些關于體育文化產業(yè)監(jiān)管方面的法律，也都是一些行政規(guī)章或者地方規(guī)章，效力級別偏低，還容易造成法律之間的沖突和矛盾，不利于對體育文化產業(yè)的監(jiān)管。

1．2體育文化產業(yè)監(jiān)管的執(zhí)法、司法機關的執(zhí)法、司法能力有待提高

當前對體育文化產業(yè)進行市場監(jiān)管的機關沒有專門的行政機關，而是由很多個行政機關進行不同方面的管理。如果監(jiān)管部門職責分配不明，會造成各部門之間監(jiān)管職能的交叉，出現(xiàn)互相推諉責任或者爭搶監(jiān)管市場的問題，也使得被監(jiān)管人的負擔較重。在一些執(zhí)法人員當中還存在著不文明執(zhí)法、執(zhí)法能力欠缺的現(xiàn)象。圍繞體育文化產業(yè)所產生的各種民事、行政和刑事糾紛也往往非常復雜，會涉及到各行各業(yè)，有的時候甚至不是個體之間的沖突，而是群體之間的矛盾，這就對司法機關和司法工作人員提出了更高的要求，不僅要具備豐富的法律知識，還要有豐富的實踐經驗。

1．3體育文化產業(yè)的監(jiān)管方式比較單一和落后

公共文化服務體系為文化產業(yè)發(fā)展提供以中介服務為紐帶的人才服務，這對以創(chuàng)意產業(yè)為產業(yè)增值驅動力的文化產業(yè)而言，意義更加不可低估。第四，公共文化服務體系為文化產業(yè)發(fā)展提供技術支撐。進入信息社會以來，任何企業(yè)要想保持競爭中的領先地位，必須在技術方面保持競爭優(yōu)勢，文化創(chuàng)意產業(yè)因其對信息技術的嚴重依賴，對以信息技術為代表的軟技術服務提出了更高要求。[1]公共文化服務體系以文化事業(yè)的責任擔當為文化產業(yè)發(fā)展提供全方位政策服務，使文化產業(yè)發(fā)展獲得更多的制度支撐。文化產業(yè)有賴于文化市場發(fā)育狀況，因此，文化市場體制及其運營質量直接制約文化產業(yè)發(fā)展規(guī)模及其社會效果，搭建并規(guī)范文化市場就成為公共文化服務體系對文化產業(yè)制度支撐的重要橋梁?！笆袌鲶w制是網狀組織，它不是一個方位而是一系列協(xié)調行為的集合。”[2]市場體制的協(xié)調機制告訴我們，政府的文化行政管理職能對文化消費市場的制度建構、秩序維護以及質量監(jiān)督等方面具有廣義服務功能。政府通過市場均衡分析為文化企業(yè)尋找自身角色定位，公共文化服務體系在向文化產業(yè)服務功能延伸中不僅為文化產業(yè)確定參照物，且?guī)椭幕髽I(yè)避免重復投資和過度生產提供外部體制條件。從文化市場結構功能而言，市場的非均衡現(xiàn)象和運營過程中非穩(wěn)定結構給文化企業(yè)帶來不確定性因素，正因如此，必須建立文化消費市場并規(guī)范消費行為。在這種局面下，政府對文化產業(yè)和文化市場的宏觀分析與調控就必須出場，通過公共文化服務體制功能使政府對文化市場的服務職能得以充分履行。公共文化服務體系對文化市場的搭建與規(guī)范任重道遠。

通過拉動內需促進文化產業(yè)增長，是公共文化服務體系對文化產業(yè)制度支撐的重要的體制優(yōu)勢。按照供應學派“需求決定生產”理論，擴大文化內需是文化產業(yè)發(fā)展的必要條件。文化市場作為高風險貿易領域總是強烈呼喚市場擴容和消費需求增長，也只有在市場擴容和消費增長的驅動下，文化產業(yè)才能最終得以迅速發(fā)展。之所以重視拉動文化消費內需的特別作用，還是因為像中國這樣的文化產業(yè)后起國家在進軍世界文化市場通道不暢通的情況下，只有這種方式才能促進文化產業(yè)又好又快發(fā)展。在當前中國條件下，公共文化服務體系的作為主要體現(xiàn)在兩個方面：一是擴大政府采購擴充文化消費市場；二是通過擴大社會文化活動空間，并通過鼓動文化消費信心與熱情等方式拉動文化消費內需。公共文化服務體系作為專屬意義的政策工具，在權力授予范圍內具有超強社會組織功能和動員功能，這種組織動員功能不僅極大豐富文化生活方式而且在很大程度上刺激文化消費空間，即“現(xiàn)實的產品消費結果又提高了人民群眾的（文化）消費水平?！盵3]在中國特色社會主義制度語境下，公共文化服務體系通過組織動員拉動文化消費內需，產生的社會效果其他任何國家都將難以比擬，從這這意義上講，公共文化服務體系對文化產業(yè)的制度支撐作用無可限量。

黃石文化產業(yè)發(fā)展取得的成就

隨著社會主義市場經濟的建立，在市委、市政府的領導下，黃石文化產業(yè)從無到有、從小到大，獲得了迅猛發(fā)展，初步形成了以礦冶文化為主體，以專業(yè)文化、社會文化為支撐，以服飾文化、旅游文化、民間文化相配套的具有鮮明地域特色的文化產業(yè)發(fā)展格局，在資本總額、從業(yè)人數(shù)上有較大發(fā)展，為黃石發(fā)展文化產業(yè)奠定了良好的基礎。

（一）文化產業(yè)形成規(guī)模，日益顯示出重要性

黃石文化產業(yè)適應從計劃經濟向社會主義市場經濟轉軌，在產業(yè)規(guī)模、資產總額及從業(yè)人員數(shù)量上都有較大的發(fā)展。據統(tǒng)計，截至2009年底，黃石文化部門文化產業(yè)資產總額已達10000萬元；隨著黃石大劇院、黃石市博物館、磁湖夢影視城、大冶市博物館等一批標志性文化設施相繼建成投入使用，黃石市文化產業(yè)資產總額超過20000萬元。目前，全市文化經營單位832家，從業(yè)人員1.5萬人。文化產業(yè)約占全市第三產業(yè)的23%，文化產業(yè)的地位越來越重要。

（二）文化產業(yè)呈多元化發(fā)展趨勢，事業(yè)發(fā)展蒸蒸日上

摘要：“一帶一路”是中國首先提出的倡議，它不僅給中國文化產業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間，也是推動文化產業(yè)國際化的重要舉措。本文分析了“一帶一路”倡議視角下國內的文化產業(yè)發(fā)展前景和路徑，并總結出文化產業(yè)國際化是世界經濟發(fā)展的必然趨勢。

關鍵詞：“一帶一路”倡議;文化軟實力;文化產業(yè)國際化;研究背景

文化作為一種意識形態(tài)，其價值的傳承需要以文化產品為媒介。這即是說，文化產業(yè)這個在經濟領域大有潛力同時也可以被視作一種文化傳播方式的新秀，在經濟全球化與文化全球化并行的今天的地位是顯而易見的。黨的十八大以來，國家扶持文化產業(yè)的力度越來越大，這就更突出了文化產業(yè)在國民經濟中的重要性?！耙粠б宦贰背h是黨中央、國務院根據全球形勢變化和我國發(fā)展面臨的新形勢、新任務提出的倡議?！耙粠б宦贰背h不僅為文化產業(yè)帶來了機遇，也必然能加速傳統(tǒng)文化產業(yè)轉型和升級，進而推動民族文化走出國門。對此，應認真研究沿線各國文化資源特性，制定合理的合作機制，深化與沿線不同國家、不同民族、不同地區(qū)的文化產業(yè)交融，實現(xiàn)真正意義上的互聯(lián)互通，發(fā)揮文化的引領和溝通作用，促進文化產業(yè)國際化發(fā)展。

一、“一帶一路”倡議視角下文化產業(yè)國際化的研究背景

(一)文化產業(yè)國際化是世界發(fā)展的需求目前，文化產業(yè)國際化已成為當前世界文化產業(yè)的共同發(fā)展趨勢。世界經濟此時正發(fā)生著翻天覆地的變化，國際金融危機日漸多元化，世界經濟復蘇緩慢，國際投資貿易格局急需調整，沿線各國面臨的發(fā)展問題亟待解決。因此，文化產業(yè)國際化必須首先要求在全球范圍內優(yōu)化資源配置，秉承平等開放理念，維護世界自由貿易體系和開放型區(qū)域經濟［1］。經濟全球化帶來的不僅是商品、貨幣、技術、資金、信息、服務、人員、管理經驗等生產要素跨國跨地區(qū)的自由流動，還包括文化觀念、文化信息、文化資本和文化產品在世界范圍內的自由流動［2］，特別是在新媒體背景下，世界人民的意識形態(tài)、文化生活、行為方式、價值觀念等在先進傳播技術的應用下隨時隨地都在交流融合，人們的文化觀念不斷趨向國際化。任何國家的文化資源都不可能取之不盡，用之不竭。要全面走向國際化，必須借鑒學習世界各國先進文化建設經驗、融合本民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，打造成具有本民族特色的優(yōu)秀文化品牌，為文化產業(yè)國際化做充分準備。在世界各國文化產業(yè)化發(fā)展歷程中，已有許多實踐經驗可以證明，要使經濟模式在多樣化的基礎上走向互相整合，并逐漸趨向于最佳資源配置模式，必走文化產業(yè)國際化道路。而文化產業(yè)要走向國際化，需要在本民族已具備成熟文化市場的基礎上同時擁有較強的創(chuàng)造性和國際競爭力，才能經受得住世界范圍內的激烈競爭、優(yōu)勝劣汰，最終適應國際化大潮。

(二)文化產業(yè)專業(yè)建設和人才培養(yǎng)是與國際接軌的必要條件文化產業(yè)在我國是一門年輕且發(fā)展前景廣闊的新興行業(yè)，其具有跨專業(yè)、跨行業(yè)的特點。黨的十八大以來，文化產業(yè)人才需求迫在眉睫。因此，如何培養(yǎng)“懂文化、能管理、諳市場、有技術、會營銷”的全能復合型人才，是世界各國教育組織亟待研究的課題［3］。“一帶一路”倡議視域下，中國與世界經濟緊密融合，國內文化企業(yè)面臨與跨國企業(yè)的競爭。國家實施“走出去”戰(zhàn)略，急需大量高端人才。文化產業(yè)必須樹立尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念，加強技術創(chuàng)新，實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的跨越，創(chuàng)造出更多的“中國研發(fā)”“中國設計”和“中國品牌”。目前，社會文明程度不斷提升，人們對精神文化產品的生產消費需求加大，國內正面臨日益壯大的文化消費和不夠成熟的文化產業(yè)理論研究之間相互矛盾的局面。文化產業(yè)是一個大眾化、內涵極其復雜的產業(yè)，這就更加需要科學的、深入的理論研究和專業(yè)人才在更高水平上給予扶持和指導。只有這樣文化產業(yè)這個年輕的學科才能擁有良好的發(fā)展前景，才能逐漸超越其他文化競爭力強勁的國家，才能與世界接軌、較量［4］。因此，加強文化產業(yè)專業(yè)建設、培養(yǎng)文化產業(yè)高端人才，是文化產業(yè)國際化的必要條件。

二、中國文化產業(yè)現(xiàn)存的問題與缺陷

摘要：市場管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，其中存在大量的信息互通，現(xiàn)有的管理體系很難負擔。進而，造成了管理者與市場經營方的雙重困難。引入微信小程序的方式能夠有效解決這一問題，本文從其具體應用的角度展開分析。

關鍵詞：微信小程序；市場管理；應用研究

微信小程序是一款基于微信開發(fā)，與公眾號捆綁的多功能應用平臺。應用微信小程序能夠對各類事項予以實現(xiàn)，也是現(xiàn)階段各大政府機構、企事業(yè)單位、社會團體等解決管理問題的有效方案。

一、微信小程序在市場管理中的實踐

微信小程序是基于java語言開發(fā)的一種B/S程序，根據編程內容的不同可以通過多種功能。進而言之，不同的功能需求均可以通過微信小程序來予以實現(xiàn)。從市場管理的需求來看，其大致可以分為如下四個方面：第一，信息功能的實現(xiàn)：通過微信小程序能夠對關注的群體進行定向信息，也可以通過小程序主頁展示的形式進行不定項。通過這一功能能夠使得用戶對相關信息進行隨時隨地的查詢，提高了信息互通的效能。同時，還可以包括音頻、視頻等多種信息類型，豐富了信息體系的完善程度。第二，信息交互功能的實現(xiàn)：利用微信小程序在信息的同時還能夠對用戶信息進行收集。此種收集包括了主動提交與被動收集兩種。使用者可以按照市場管理部門的相關要求填寫對應的表單，也可以按照自己的需求進行包括留言在內的提問。對于部分共性問題還可以進行集中的解答，提高了辦事效率，為提高市場管理部門的服務滿意度奠定了堅實的基礎。第三，業(yè)務辦理功能的實現(xiàn)：通過微信小程序能夠對部分業(yè)務進行辦理，具體的辦理內容根據不同平臺的不同設置存在一定的差異。一般情況下，在政策允許的情況下幾乎客戶對全部功能進行支持，如企業(yè)名稱的預審、企業(yè)繳費、企業(yè)網上驗資等功能均可以在這一平臺上進行統(tǒng)一的辦理。第四，其他業(yè)務功能的實現(xiàn)：除了上述所提出的三方面主要功能之外，微信小程序在市場管理層面上海存在其他的業(yè)務功能拓展。如大數(shù)據功能，能夠對注冊的企業(yè)信息進行分析，從而提供相應的行業(yè)發(fā)展簡報與引導信息等分析材料；警報系統(tǒng)可以自動提醒相關企業(yè)的逾期業(yè)務，形成有效、穩(wěn)定的提醒系統(tǒng)；驗證系統(tǒng)可以為信息安全保駕護航等。按照不同的功能需求微信小程序可以在多種業(yè)務上提供強大的支撐。

二、微信小程序參與市場管理的優(yōu)勢

通過引入小程序參與市場管理體系的運行主要具有如下三方面優(yōu)勢：第一，能夠打破時間與空間的限制。在市場單元的運營方面來看，對于信息的接收與上傳可以在任何時間與任何地點來完成，從而極大的提升了業(yè)務辦理以及咨詢獲取的時效性。對于管理部門而言，能夠實時獲取相關信息，并形成集中辦理、多線辦理的有效態(tài)勢，從而提升了辦公效能。第二，能夠進一步降低人力資源投入。在小程序及后臺數(shù)據庫的支撐下，系統(tǒng)能夠完成部分數(shù)據的自動備份與處理，并生成相應的報告。以信息填報系統(tǒng)為例，其可以對于填報不完全的項目進行自動的警報，從而避免了人工提醒及反復填報。部分小程序還可以實現(xiàn)對數(shù)據的自動管理與分析，生成相應的統(tǒng)計報表，降低了需要人工操作的緩解，客觀上提升了工作效率，降低了工作量。第三，能夠達到有效的功能擴展。除了完成相關的市場管理操作之外，微信小程序還能夠為企業(yè)提供其他更為有效的服務，如對于政策的宣傳與在線解答，通過小程序相應的教學視頻，開展在線培訓等。上述內容有效的拓展了市場管理的邊界，從而達到進一步方便企業(yè)的根本目的。