公路管理全文(5篇)

摘要:公路工程施工過程中施工技術(shù)管理及公路養(yǎng)護(hù)均是極其重要的工作，從以上兩個(gè)方面入手加以管理，方可最大程度的發(fā)揮公路工程的社會(huì)價(jià)值，進(jìn)而延長(zhǎng)其使用壽命，最終為城市發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力源泉。而本文則主要對(duì)公路施工技術(shù)管理及公路養(yǎng)護(hù)的對(duì)策進(jìn)行分析，希望可為相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士帶來借鑒與參考。

關(guān)鍵詞:公路;施工技術(shù)管理;公路養(yǎng)護(hù)

一、公路工程施工技術(shù)管理

(一)施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的技術(shù)管理

公路工程施工前要做好事先規(guī)劃，若想確保公路工程施工按進(jìn)度開展，就要在施工準(zhǔn)備階段加強(qiáng)技術(shù)管理，為施工創(chuàng)造有利條件。首先明確公路工程施工要點(diǎn)及具體的施工需求，而后再了解工程特點(diǎn)、工程周邊的環(huán)境特征亦或是工程地質(zhì)情況等，要求相關(guān)人員做好數(shù)據(jù)匯總并針對(duì)性的編寫組織設(shè)計(jì)方案，從人力資源、施工技術(shù)資源以及資金資源等各個(gè)方面系統(tǒng)化考慮，將技術(shù)管理作為其中的重點(diǎn)，進(jìn)而保證工程施工進(jìn)度正常開展［1-2］。

(二)施工過程中的技術(shù)管理

施工過程中的技術(shù)管理涉及工程變更、技術(shù)測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理以及工程實(shí)驗(yàn)等等，要求技術(shù)人員首先做好公路工程測(cè)量，并針對(duì)性的落實(shí)交叉檢查與雙重檢查工作，參照工程建設(shè)要求，做好相應(yīng)的核查工作，最大程度的保證工程建設(shè)質(zhì)量。工程試驗(yàn)包括樣品測(cè)試、驗(yàn)證測(cè)試、技術(shù)測(cè)驗(yàn)與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試等等，要求對(duì)所獲得的原始檢測(cè)數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證，進(jìn)而形成完整的技術(shù)管理文件，將其完整的保存。除此之外，公路工程建設(shè)過程中也常出現(xiàn)工程變更等各類問題，此問題的出現(xiàn)將會(huì)給公共工程建設(shè)效益帶來諸多影響，所以，一定要做好變更的相關(guān)工作，其中包括變更索賠、變更時(shí)間的把握及變更內(nèi)容等各項(xiàng)因素，只有全面而細(xì)致的了解，方可為接下來的施工工作做好準(zhǔn)備。最后，公路工程施工過程中還應(yīng)當(dāng)重視現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并嚴(yán)格參照施工技術(shù)管理的要求落實(shí)施工任務(wù)。針對(duì)工程測(cè)量數(shù)據(jù)完成施工作業(yè)，過程中還需加強(qiáng)管理，制定針對(duì)性的技術(shù)控制方案，確保施工過程的準(zhǔn)確無誤。除此之外，還需建立緊急救援預(yù)案，若施工環(huán)節(jié)發(fā)生意外，則要利用緊急救援預(yù)案實(shí)施救援，最大程度的減少經(jīng)濟(jì)損失與人員傷亡。

【摘要】改革開發(fā)以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大規(guī)模的展開和城市化進(jìn)程得加快，城市基礎(chǔ)建設(shè)工程數(shù)量越來越多，對(duì)工程的量要求也越來越高。公路施工是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必不可少的一項(xiàng)工程，公路施工建設(shè)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了非常大的促進(jìn)作用。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)城市道路的要求越來越高，交通的壓力急劇增大，我國對(duì)公路施工技術(shù)越來越重視。公路施工中存在著許多問題，本文就公路施工中幾種常見的施工技術(shù)進(jìn)行了概述分析，對(duì)公路施工技術(shù)管理及公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行小了系統(tǒng)的總結(jié)和探討。

【關(guān)鍵詞】管理施工；技術(shù)管理；公路養(yǎng)護(hù)

1城市發(fā)展對(duì)公路施工的高要求

公路交通網(wǎng)在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了相當(dāng)大的促進(jìn)作用，公路交通網(wǎng)絡(luò)方便了人們的日常生活、交通運(yùn)輸和經(jīng)濟(jì)交流。隨著我國城市化進(jìn)程的加快和城市的高度發(fā)展，人們的生活水平越來越高，許多人已經(jīng)買了小汽車，交通行業(yè)的壓力急劇增大。城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求城市公路的規(guī)模要上升、質(zhì)量要加強(qiáng)。在公路施工時(shí)要科學(xué)的應(yīng)用施工技術(shù)，加快公路施工的效率、提高公路施工的質(zhì)量，延長(zhǎng)公路的使用年限，緩解交通壓力、便捷人們出現(xiàn)和貨物運(yùn)輸，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)代化城市建設(shè)要求了城市基礎(chǔ)設(shè)施的高水平、高質(zhì)量，公路施工建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施中的一項(xiàng)，在實(shí)際的施工中，要積極應(yīng)用新技術(shù)施工，加強(qiáng)工程質(zhì)量、加快施工進(jìn)度。

2公路施工技術(shù)管理

2.1公路施工技術(shù)管理方法

在對(duì)公路施工技術(shù)進(jìn)行管理時(shí)，管理人員首先要建立施工管理制度和施工管理系統(tǒng)，以便在實(shí)際施工時(shí)，有效的進(jìn)行施工，及時(shí)的解決會(huì)影響施工進(jìn)度的隱患，例如，管理人員要在公路施工前，對(duì)公路施工場(chǎng)地、附近的行車數(shù)量和居民出入情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，以保證在實(shí)際的公路施工建設(shè)過程中，公路施工對(duì)人們出行的負(fù)面影響盡可能的小，今早規(guī)劃好同行的替代道路，避免行車影響公路施工進(jìn)度。在公路施工過程中，要建立完善的施工組織系統(tǒng)，應(yīng)用該系統(tǒng)有效的協(xié)調(diào)公路施工，保證整體施工的效率和進(jìn)度。組織管理人員，要在施工前和附近的居民以及行車進(jìn)行溝通，對(duì)施工人員的行為進(jìn)行相應(yīng)的約束，盡可能的為公路施工提供一個(gè)良好的施工環(huán)境。公路施工技術(shù)管理人員要對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，對(duì)公路的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。在保證公路的質(zhì)量的前提下，盡可能的加快施工進(jìn)度，以減少施工隊(duì)人民的影響。在實(shí)際的施工時(shí)，一切要在保證公路施工質(zhì)量的前提下進(jìn)行，對(duì)施工隊(duì)追求施工速度，對(duì)公路施工的質(zhì)量不管不顧，建設(shè)了豆腐渣的公路，這種行為，公路施工技術(shù)管理人員要嚴(yán)格的對(duì)道路施工的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，嚴(yán)格杜絕不合格工程的出現(xiàn)。

一、前言

所謂企業(yè)稅務(wù)管理是指企業(yè)對(duì)其涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)所實(shí)施的分析和研究、籌劃與計(jì)劃、監(jiān)控與處理、協(xié)調(diào)與溝通、預(yù)測(cè)與報(bào)告等全過程管理的行為。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，國家高速公路建設(shè)步伐的加快，稅負(fù)成本占企業(yè)凈現(xiàn)金支出的比重很大，稅務(wù)管理工作在整個(gè)高速公路經(jīng)營管理過程中的任務(wù)越來越重、作用越來越大，社會(huì)關(guān)注和政府監(jiān)督的力度也越來越大。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國的交通建設(shè)取得了巨大的成就，尤其是高速公路的發(fā)展，至2008年底，全國高速公路總里程達(dá)6.03萬公里。根據(jù)規(guī)劃，我國將建成布局“7918”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，即7條射線、9條縱線、18條橫線，總里程約8.5萬公里。規(guī)劃的國家高速公路網(wǎng)絡(luò)將連接所有現(xiàn)狀人口在20萬以上的319個(gè)城市，包括所有的省會(huì)城市以及港澳臺(tái)。當(dāng)前，國家稅法、稅制越來越健全，也越來越復(fù)雜，在高速公路面臨加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展新機(jī)遇的時(shí)刻，作為主要納稅人的公路經(jīng)營企業(yè)，納稅已成為影響企業(yè)經(jīng)營決策的一個(gè)越來越重要的因素。企業(yè)的稅務(wù)管理工作如何能夠進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不斷提升科學(xué)稅務(wù)籌劃能力和創(chuàng)新能力，為高速公路事業(yè)健康發(fā)展提供有力的保障。企業(yè)稅務(wù)管理工作者在企業(yè)經(jīng)營管理中尤其是在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中扮演著越來越重要的角色。這里所述的“企業(yè)稅務(wù)管理工作者”是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立的專門辦理企業(yè)涉稅的人員依據(jù)稅法和相關(guān)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)，從企業(yè)稅務(wù)籌劃的角度出發(fā)進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)管理工作的人員。

二、企業(yè)稅務(wù)管理工作在經(jīng)營企業(yè)中的地位與作用

第一，公路經(jīng)營企業(yè)稅務(wù)管理工作涉及范圍廣，政策性強(qiáng)，沒有高素質(zhì)的專門人員是難以應(yīng)付其繁雜的稅務(wù)工作，要求企業(yè)稅務(wù)管理工作者要具有綜合的稅務(wù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專業(yè)管理知識(shí)。稅收的特點(diǎn)是具有強(qiáng)制性，它不僅要求企業(yè)依法申報(bào)，同時(shí)還要依法納稅。隨著改革開放的進(jìn)一步深化，稅收法律法規(guī)的不斷完善，對(duì)從事稅務(wù)業(yè)務(wù)工作的從業(yè)人員提出了更高的要求。就高速公路經(jīng)營企業(yè)而言，目前涉及的稅費(fèi)主要有：營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育附加費(fèi)、提圍防護(hù)費(fèi)以及各種代扣代繳稅費(fèi)等，涉及的稅種多樣，如工程合同有的是自建，有的是代建或總包，有的是分包等，每一個(gè)業(yè)務(wù)和環(huán)節(jié)涉及的稅務(wù)管理內(nèi)容政策性強(qiáng)而且相對(duì)復(fù)雜。隨著公路經(jīng)營效益的不斷顯現(xiàn)，稅負(fù)成本占企業(yè)凈現(xiàn)金支出的比重越來越大，如何對(duì)每一筆納稅做好各方面的測(cè)算與比較，如何進(jìn)行有效地稅務(wù)籌劃，避免重復(fù)征稅或者漏計(jì)稅等，它不僅要求企業(yè)稅務(wù)管理工作人員要有較強(qiáng)的稅務(wù)專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)，而且還要有一定的熟悉本企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)，沒有高素質(zhì)的專門稅務(wù)人員是難以應(yīng)付其繁雜的稅務(wù)工作。

第二，公路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的多樣性和跨地區(qū)性，牽涉到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)和部門，尤其需要多方面的協(xié)同與配合，要求企業(yè)稅務(wù)管理工作者具有較強(qiáng)的溝通和協(xié)調(diào)能力。隨著高速公路的建設(shè)發(fā)展，公路里程的延伸，經(jīng)營范圍所覆蓋的地區(qū)越來越多，公路配套設(shè)施和服務(wù)項(xiàng)目越來越完善，企業(yè)涉稅管理要求也就越來越高。如廣深高速公路公司橫跨廣州、東莞、深圳三個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，各種納稅申報(bào)，稅款繳納，發(fā)票管理，稅收減免申報(bào)，延期納稅申報(bào)等均涉及三個(gè)不同管轄地區(qū)。由于公司經(jīng)營業(yè)務(wù)多樣性及跨區(qū)域性的特點(diǎn)，決定廣深公司稅務(wù)納稅申報(bào)等企業(yè)稅務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性和多樣性。在目前的經(jīng)營活動(dòng)中，既有正常經(jīng)營活動(dòng)業(yè)務(wù)，又有大中修工程維修項(xiàng)目；既有拯救、拖車、路產(chǎn)占用、拆遷、補(bǔ)償、租賃等附屬業(yè)務(wù)，也有廣告、油站和相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)等，生產(chǎn)經(jīng)營多樣性涉及到各個(gè)環(huán)節(jié)和部門，因此，企業(yè)在涉稅活動(dòng)管理中，如何協(xié)調(diào)不同管轄地區(qū)的涉稅活動(dòng)，如何在稅務(wù)信息管理，納稅申報(bào)，正確而合理使用發(fā)票，尤其是企業(yè)重大經(jīng)營活動(dòng)或重大項(xiàng)目的稅負(fù)測(cè)算以及企業(yè)納稅方案的優(yōu)化和選擇方面，要求企業(yè)稅務(wù)從業(yè)人員，尤其是稅務(wù)管理工作者既要有熟悉本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特點(diǎn)的工作經(jīng)驗(yàn)，也要有一定與不同地區(qū)的稅務(wù)主管部門的溝通和協(xié)調(diào)的涉外活動(dòng)能力。

三、企業(yè)稅務(wù)管理工作目前存在的問題

根據(jù)財(cái)政部的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要一般都設(shè)置了一些基本的、必要的會(huì)計(jì)工作崗位，另外，根據(jù)需要有的企業(yè)還設(shè)置了兩個(gè)特殊的會(huì)計(jì)崗位—會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)的崗位，這些崗位的設(shè)置基本上能滿足企業(yè)會(huì)計(jì)核算上的需要。就目前看，一般高速公路經(jīng)營企業(yè)普遍存在稅務(wù)管理崗位缺失現(xiàn)象，都沒有明確設(shè)置稅務(wù)管理工作崗位以專門處理企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)中涉及稅務(wù)的相關(guān)工作，筆者認(rèn)為這很難適應(yīng)高速公路建設(shè)經(jīng)營管理的發(fā)展需要和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。目前，多數(shù)的公路經(jīng)營企業(yè)由于沒有相對(duì)固定的稅務(wù)管理工作崗位和較穩(wěn)定的稅務(wù)管理工作人員，在企業(yè)稅務(wù)管理工作中，往往沒有形成稅務(wù)管理觀念，導(dǎo)致在多層次、多環(huán)節(jié)、多稅利的復(fù)合稅制下顯得力不從心，在具體的涉稅工作中不可避免地存在著一定的混亂現(xiàn)象。在現(xiàn)實(shí)情況下，公路經(jīng)營企業(yè)稅務(wù)管理工作多數(shù)屬于企業(yè)財(cái)務(wù)人員“兼管”的性質(zhì)，職責(zé)相對(duì)淡化，只能成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的簡(jiǎn)單附屬。作為納稅人的經(jīng)營企業(yè)，通常隨意指定自己認(rèn)為合適的稅務(wù)管理人員，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)活動(dòng)事宜，他們可能是會(huì)計(jì)人員，也有可能是非會(huì)計(jì)人員，即使是會(huì)計(jì)人員，也很不穩(wěn)定。有的是工資核算員兼任稅務(wù)工作，有的是財(cái)務(wù)成本核算會(huì)計(jì)兼任稅務(wù)工作，有的單位（從經(jīng)手開支票送銀行考慮問題）將稅務(wù)管理工作交給出納員負(fù)責(zé)，既管款項(xiàng)支付，又兼管稅收業(yè)務(wù)記賬，這本身就違反了收支兩條線分管的原則，為貪污、作弊留下了漏洞和隱患。還有的單位將稅務(wù)管理工作交給往來結(jié)算崗位會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)，視稅收為一般的債務(wù)，能拖則拖，能少交則少交，甚至出現(xiàn)偷稅和滯納稅款的現(xiàn)象，企業(yè)的稅務(wù)管理工作缺少連續(xù)性和穩(wěn)定性。

［摘要］農(nóng)村公路（包括縣道、鄉(xiāng)道、專用道、村道）是我國聯(lián)網(wǎng)公路的重要組成部分，也是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一。本文從財(cái)務(wù)管理的角度出發(fā)針對(duì)本縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作存在的問題，就如何加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作，使農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用進(jìn)行探討。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

公路養(yǎng)護(hù)工程包括公路日常養(yǎng)護(hù)和管理、養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程（如路面大中修工程、橋隧加固改造工程、安保工程、綠化工程、站房建設(shè)工程、水毀工程、文明公路建設(shè)、國省道小修保養(yǎng)等）。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理是公路管理工作的重中之重。加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，積極籌集養(yǎng)護(hù)資金，提高養(yǎng)護(hù)水平，推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。

一、當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理存在的問題

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道不斷擴(kuò)大。養(yǎng)護(hù)資金主要來源于國家財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)投資、個(gè)人贊助等。融資渠道不斷擴(kuò)大，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理難度加大，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)務(wù)管理問題逐漸顯現(xiàn)出來。農(nóng)村公路項(xiàng)目比較分散，涉及面比較廣；而一線的技術(shù)力量薄弱，導(dǎo)致在公路養(yǎng)護(hù)管理過程中遇到大量問題。由于養(yǎng)護(hù)資金（省市補(bǔ)助資金，地方配套資金等）籌措以及管養(yǎng)力量不足，導(dǎo)致農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的脫節(jié)，早期的道路被大量毀壞，嚴(yán)重影響道路的使用質(zhì)量和壽命，導(dǎo)致農(nóng)村交通事業(yè)的發(fā)展停滯不前，普遍存在重建設(shè)輕管養(yǎng)的現(xiàn)象。在建設(shè)新道路的同時(shí)，給工程物資運(yùn)輸?shù)妮o助道路造成毀滅性的損毀，特別是縣里的重點(diǎn)工程，給超載運(yùn)輸執(zhí)法工作帶來了困難。隨著國庫集中支付改革的深入，縣財(cái)政部門要求撤消農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專戶，只留基本戶，這樣做完全違反了農(nóng)村公路管理辦法的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)將會(huì)計(jì)賬套并入基本賬套，基本賬套中未設(shè)專門科目，全部并入如其他資本性支出等科目中進(jìn)行輔助核算，導(dǎo)致項(xiàng)目核算與概算不符等，無法反映某個(gè)具體項(xiàng)目的資金來源和使用情況，只能通過輔助項(xiàng)或摘要來完成。由于養(yǎng)護(hù)配套資金金額大，地方財(cái)力有限，融資難度加大，資金缺口成為農(nóng)村養(yǎng)護(hù)中的突出問題。很多時(shí)候通過磨嘴皮子和縣長(zhǎng)簽字特批要來配套資金。另外，個(gè)別項(xiàng)目雖已完工，未及時(shí)組織竣工驗(yàn)收，對(duì)已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目未及時(shí)進(jìn)行竣工決算審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，施工單位無法結(jié)清工程款。這就要求在合同訂立時(shí)注明“工程竣工決算須經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)完結(jié)后結(jié)清”等條款，這樣不僅影響了工程質(zhì)量、工程造價(jià)不實(shí)，也容易滋生腐敗。

二、對(duì)策建議

作為農(nóng)村公路財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)盡快適應(yīng)新形勢(shì)，不僅要重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，還要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平。2015年浙江省為規(guī)范交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金的分配和使用管理，提高資金使用績(jī)效，切實(shí)保障行業(yè)發(fā)展資金需求，制訂了《浙江省交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》，將國省道建設(shè)、大中修、安保以及國省主干航道、科技等項(xiàng)目，根據(jù)年度計(jì)劃，由省級(jí)確定具體項(xiàng)目后下達(dá)；其余市縣專項(xiàng)資金，省級(jí)按照因素法分配，一個(gè)市縣一個(gè)總額，由各地按照省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)籌安排。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，資金是否充足非常關(guān)鍵。所以，要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金問題，還必須拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融資方式，鼓勵(lì)農(nóng)村公路沿線受益單位或群眾捐助農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，可采取有力出力、有人出人等各種形式，為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供保證。還可設(shè)立專用賬戶，做到專人管理、?？顚Ｓ?，根據(jù)養(yǎng)護(hù)的路線和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核完成情況按期支付。將路政管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政年初預(yù)算及配足路政巡查和治超工作，按《公路養(yǎng)護(hù)定員標(biāo)準(zhǔn)》，“路政人員確定標(biāo)準(zhǔn)為每100公里，1～3人”，確保路政管理工作正常開展。在全面實(shí)施國庫集中支付制度后，公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行專項(xiàng)資金財(cái)政報(bào)賬制度，對(duì)各類專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算由財(cái)政部門實(shí)施，作為項(xiàng)目實(shí)施單位的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理部門的財(cái)務(wù)管理工作并未削弱，相反要求更加高了。養(yǎng)護(hù)管理單位依然是會(huì)計(jì)核算的主體，這就要求單位應(yīng)盡快適應(yīng)新形式，在財(cái)務(wù)管理工作中加強(qiáng)與財(cái)政部門和交通主管部門的溝通，盡早通過縣財(cái)政局與縣交通局聯(lián)合發(fā)文，將當(dāng)年的項(xiàng)目資金指標(biāo)錄入到用款計(jì)劃里。不但要做好日常工作，而且要提前對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行收集，為專項(xiàng)資金的竣工財(cái)務(wù)決算工作做好充分的準(zhǔn)備工作。為了加速農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)并舉的步伐，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的管理力度，避免財(cái)務(wù)管理成為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的瓶頸。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的財(cái)務(wù)管理人員相對(duì)有限，且大多缺乏專業(yè)的對(duì)口培訓(xùn)。因此，應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其業(yè)務(wù)工作能力?？傊r(nóng)村公路作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)國家穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等重要作用，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和廣大農(nóng)村、小城鎮(zhèn)人民的切身利益，是幫助農(nóng)民脫貧致富的重要途徑，是為民辦實(shí)事辦好事的具體體現(xiàn)。同時(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作必須依靠各級(jí)政府的重視和支持，依靠人民群眾的廣泛參與，動(dòng)員全社會(huì)的力量，使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)從部門行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨?，從行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為，這是我國農(nóng)村公路得以快速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程，按照市場(chǎng)運(yùn)作模式，繼續(xù)完善各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、市場(chǎng)化，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的穩(wěn)步上升，延長(zhǎng)農(nóng)村公路使用壽命，使農(nóng)村公路在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

摘要：會(huì)計(jì)審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的重要工作之一，會(huì)計(jì)審計(jì)是對(duì)會(huì)計(jì)工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查的重要形式。公路工程涉及部門較多，會(huì)計(jì)管理工作有著一定的復(fù)雜度和難度，為了保證會(huì)計(jì)管理工作的質(zhì)量，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作。尤其是新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則根據(jù)新的情況做出了調(diào)整，對(duì)于會(huì)計(jì)工作提出了新的要求，審計(jì)工作的開展則可以很好地監(jiān)督新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的執(zhí)行情況。本文主要探討新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，公路管理單位如何做好會(huì)計(jì)審計(jì)工作。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；公路管理；會(huì)計(jì)審計(jì)

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)人員的行為和操作規(guī)范，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不是一成不變的，而是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況做出適時(shí)的調(diào)整。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的提出，對(duì)于會(huì)計(jì)的工作提出新的規(guī)范和要求，有助于保證會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，同時(shí)一定程度上提升了會(huì)計(jì)審計(jì)的工作效率。公路管理單位會(huì)計(jì)審計(jì)工作應(yīng)該結(jié)合公路部門財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行，才能保證審計(jì)工作的有效性。

一、公路單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

公路交通是我國主要的交通形式，公路工程的建設(shè)隨處可見，有著投資金額大的特點(diǎn)，受到社會(huì)的高度關(guān)注。公路管理部門的財(cái)務(wù)管理工作主要包括，資金籌集、現(xiàn)金管理、還貸、票證管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)人員管理等方面。公路管理單位財(cái)務(wù)管理有著如下特點(diǎn)：首先，固定資產(chǎn)占據(jù)較大比重。公路管理單位，固定資產(chǎn)主要包括公路一級(jí)相關(guān)的設(shè)施，占據(jù)較大的資金量，而且投資回報(bào)期很長(zhǎng)，所以固定資產(chǎn)是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容；其次，存貨較少。普通企業(yè)存貨主要用于企業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)活動(dòng)，公路企業(yè)存貨主要用于公路的養(yǎng)護(hù)工作，通常情況下，占據(jù)的比重較小。最后，償債壓力大。公路工程需要大量的資金投入，資金來源包括政府投資、企業(yè)融資、個(gè)人籌資等，銀行貸款是重要的融資方式，由于資金的周轉(zhuǎn)期較長(zhǎng)，因此，償債壓力比較大。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下公路財(cái)務(wù)管理的注意事項(xiàng)

（一）財(cái)務(wù)資金的風(fēng)險(xiǎn)管理