前言:小編為你整理了5篇高校職業(yè)教育參考范文,供你參考和借鑒。希望能幫助你在寫作上獲得靈感,讓你的文章更加豐富有深度。
摘要:隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,改革的進(jìn)一步深入,只能頂天不能立地的傳統(tǒng)理論研究型人才培養(yǎng)越發(fā)顯得不合時宜,大力發(fā)展職業(yè)教育的國家戰(zhàn)略順勢而出。2014年6月600多所地方本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型職業(yè)院校的新聞一經(jīng)報道更是引起各方強(qiáng)烈反響。但職業(yè)教育在發(fā)展過程中也面臨諸多難題,尤其是雙師型教師隊伍的培養(yǎng)更是直接決定未來中國職業(yè)教育的成敗。文章著力從職業(yè)教育背景下高校教師職稱改革視野出發(fā),以昆明楊林職教園區(qū)為例,詳細(xì)論述了傳統(tǒng)高校教師職稱評審體系在評聘中存在的問題,并進(jìn)一步闡述了高校職稱評聘改革的對策建議。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;職稱改革;評審;聘用
一、現(xiàn)有職稱評聘模式
職稱評聘包含兩組不同的概念,評指的是教師專業(yè)技術(shù)或?qū)W術(shù)水平。但在現(xiàn)行體系下,職稱更多偏重理論研究的學(xué)術(shù)水平,較少的關(guān)注教師的專業(yè)技術(shù)水平和行業(yè)從業(yè)資格水平,這是現(xiàn)有職稱體系下需待解決的一個問題。聘指的是用人單位根據(jù)崗位需求和任職資格對符合條件的教師進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用的工作。但現(xiàn)行職稱體系下,評上職稱就一定有聘,正所謂職稱在手,房子車子全都有,職務(wù)考核形同虛設(shè),后期的人才流動及考核激勵措施乏力。理解評和聘這一對概念還需要進(jìn)一步理清職稱和職務(wù)的區(qū)別于聯(lián)系。職稱是以人為中心而設(shè)置的,在現(xiàn)有的職稱結(jié)構(gòu)下職稱可以隨人走,一經(jīng)評定,終身享有。而職務(wù)只有被聘任才能享用,有明確的崗位,并有任期限制。當(dāng)然職稱是專業(yè)技術(shù)職務(wù)的前提條件,只有具備一定職稱的人才能擔(dān)任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。一般而言職稱評審模式可總結(jié)為兩大類,即評聘合一模式與評聘分開的直接聘任模式。評聘合一模式在我國最為常見,其評審程序一般是用人單位將符合條件的教師情況及資質(zhì)推薦到第三方的評審委員會進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平的鑒定,評審委員會根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)比如任職年限、資歷、學(xué)歷、科研情況進(jìn)行綜合評定,一旦評審?fù)ㄟ^,用人單位就會根據(jù)教師研究方向和專業(yè)進(jìn)行職務(wù)聘用,從而享有相應(yīng)的待遇和權(quán)利。評聘分開的直接聘任模強(qiáng)調(diào)以聘代評,弱化第三方的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審,高??梢愿鶕?jù)特殊專業(yè)建設(shè)需要獨立評聘,真正實現(xiàn)不拘一格降人才,這一點對職業(yè)教育的意義非同一般,文章稍后會有詳細(xì)分析。
二、評聘合一模式的局限性———以昆明楊林職教園區(qū)為例
昆明楊林職教園區(qū)成立于2007年,位于因楊林肥酒而馳名中外的滇東古鎮(zhèn)———楊林鎮(zhèn),園區(qū)以“立足昆明,服務(wù)全國,輻射東南亞、南亞”的全國一流職教基地的目標(biāo),堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,秉持職業(yè)教育與工業(yè)化、城市化、市場化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合的發(fā)展理念。職教園區(qū)總用地約為14.16平方公里,總?cè)丝谌萘恳?guī)劃為126700人,目前入駐職業(yè)院校九所及駕校培訓(xùn)一所,在校生達(dá)到6.5萬人左右。
(一)調(diào)查問卷的解釋及說明
摘要:本文以福建省職業(yè)教育技術(shù)型大學(xué)———集美大學(xué)誠毅學(xué)院為例,通過文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等研究方法,對誠毅學(xué)院開設(shè)健身氣功課程的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明:健身氣功在職業(yè)教育技術(shù)型高校的推廣取得了良好的效果,能夠得到在校大學(xué)生的喜愛與廣泛參與,但這項運動還需在課程體系、校園宣傳、教學(xué)科研及競賽活動等方面加以改進(jìn)與提高,才能夠保證健身氣功在高校的可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:健身氣功;職業(yè)教育技術(shù)型高校;發(fā)展現(xiàn)狀
一、前言
健身氣功是以自身形體活動、呼吸吐納、心理調(diào)節(jié)相結(jié)合為主要運動形式的民族傳統(tǒng)體育項目。[1]2014年10月中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的若干意見》,《意見》指出:要加快政府職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步簡政放權(quán),并將全民健身上升為國家戰(zhàn)略,把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)培育扶持,破除行業(yè)壁壘、掃清政策障礙。[2]隨著高校體育課程改革的不斷深入,傳統(tǒng)體育項目健身氣功也成為了高校體育課程教學(xué)的一個組成部分。福建省職業(yè)教育技術(shù)型院?!来髮W(xué)誠毅學(xué)院自2011年將健身氣功正式列為公共體育課程,在這四年間通過師資培訓(xùn)、教學(xué)改革、競賽活動逐步把健身氣功在大學(xué)生群體中得以推廣,并取得了良好的效果:2013年首次亮相福建省全民健身運動會健身氣功比賽并取得佳績,包攬“六字訣”項目的3項金獎。為促進(jìn)健身氣功這一優(yōu)秀傳統(tǒng)體育項目在高校的普及推廣與可持續(xù)性發(fā)展。本文以集美大學(xué)誠毅學(xué)院300名在校學(xué)生為研究對象,通過問卷調(diào)查、專家訪談,以及數(shù)理統(tǒng)計等研究方法,對學(xué)校開設(shè)健身氣功課程的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究,試圖找出影響職業(yè)教育技術(shù)型院校開設(shè)健身氣功課程的因素,并提出相應(yīng)的改革措施,促進(jìn)健身氣功在職業(yè)教育技術(shù)型院校的發(fā)展。
二、學(xué)校健身氣功課程開設(shè)現(xiàn)狀及師資隊伍情況
集大誠毅學(xué)院專業(yè)類別有近20種,按體育與非體育專業(yè)來區(qū)分,在體育專業(yè)中目前除2014級還未開設(shè)健身氣功課程外,其他年級體育專業(yè)學(xué)生課程中均開設(shè)了傳統(tǒng)養(yǎng)生課程(含健身氣功)。非體育專業(yè)的學(xué)生通過選修課———健身氣功,來完成體育學(xué)分的選修。調(diào)查顯示,自2010年健身氣功在集美大學(xué)誠毅學(xué)院嘗試性開課以來,立即得到了在校生的歡迎。2011年健身氣功正式納入共公體育課程,并在集美大學(xué)誠毅學(xué)院《體育與健康》教學(xué)大綱中增加了健身氣功項目,目前選課情況良好。集美大學(xué)誠毅學(xué)院現(xiàn)有13名專職體育教師,其中,教授占15%,副教授占7%,年齡在31-40歲的教師比例高達(dá)76%,從學(xué)歷上來看,研究生比例占69%,由此可見誠毅學(xué)院的體育師資隊伍普遍年輕化,學(xué)歷水平也普遍較高,在這些教師中,有一名教師具備一級社會健身氣功指導(dǎo)員及裁判資格。這也為學(xué)校更好的開展健身氣功奠定了堅定的基礎(chǔ)。
三、學(xué)生對健身氣功的認(rèn)知情況、運動興趣與習(xí)練效果分析
1我國職業(yè)教育改革的政策與措施
2014年2月26日召開的國務(wù)院常務(wù)會議認(rèn)為,“發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育,對提升勞動大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國力,意義重大。必須堅持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,發(fā)揮好政府引導(dǎo)、規(guī)范和督導(dǎo)作用,充分調(diào)動社會力量,吸引更多資源向職業(yè)教育匯聚,加快發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會公共服務(wù)相適應(yīng)、產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)代職業(yè)教育,培養(yǎng)數(shù)以億計的工程師、高級技工和高素質(zhì)職業(yè)人才,為廣大年輕人打開通向成功成才的大門,提高中國制造和中國裝備的市場競爭力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級,滿足人民群眾生產(chǎn)生活多樣化的需求。”會議確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務(wù)措施,并提出“讓職業(yè)教育為國家和社會源源不斷地創(chuàng)造人才紅利”。
當(dāng)前,我國已提出職業(yè)教育到2020年的發(fā)展目標(biāo),即建設(shè)中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。本科層次職業(yè)教育如何發(fā)展?職業(yè)院校如何建設(shè)?教育部副部長魯昕指出,“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵在于推動教育結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整”。主要措施有:由省級政府統(tǒng)籌,根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求遴選一批行業(yè)背景較為突出的本科院校,與優(yōu)質(zhì)高職院校通過課程體系相互對接,實現(xiàn)技術(shù)技能人才的系統(tǒng)培養(yǎng);深入推進(jìn)中高職銜接,重點推動中高職課程銜接和學(xué)制改革;高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新三年行動計劃,指導(dǎo)??茖哟胃呗氃盒?茖W(xué)定位、辦出特色;組織開展國家和省兩級本科院校轉(zhuǎn)型試點,向培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才的應(yīng)用技術(shù)類型高校轉(zhuǎn)型,進(jìn)行高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整等。隨著國家層面對職業(yè)教育發(fā)展的重視,高層肯定了職業(yè)教育對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用。但是高職教育作為職業(yè)教育的較高層次,如何起到承上啟下的作用?如何在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中發(fā)揮其培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的優(yōu)勢?是值得教育界探討的問題。
2我國高職院校發(fā)展路徑研究
在國家深化教育領(lǐng)域綜合改革和發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的大環(huán)境下,高職院校起到了承上啟下的作用。中高職銜接,與本科院校對接,專科層次定位,辦出特色等是高職院校今后發(fā)展的主要路徑。與此同時,高職院校同樣也面臨競爭和壓力。當(dāng)50%的本科院校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變,而高職院校只能是??茖哟蔚臅r候,更多的生源將會選擇應(yīng)用型本科院校,此時的高職院校面臨的最大問題將是生源問題。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前,探索高職院校的發(fā)展路徑有以下幾種。
2.1改革:努力建設(shè)“品牌”、“一流”的高職院校
一些國家示范性、骨干高職院校在全面深化教育領(lǐng)域改革的環(huán)境下,在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中應(yīng)從內(nèi)部進(jìn)行改革,努力向“品牌”、國內(nèi)一流甚至國際一流的方向發(fā)展,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升辦學(xué)特色,從而形成核心競爭力。品牌高職院校是指該學(xué)校具有不可替代性,獨一無二;具有示范性,影響力大;具有特殊性,特色鮮明。高職院校品牌的發(fā)展性要素主要包括專業(yè)特色、產(chǎn)教融合實力和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量三部分。專業(yè)特色是品牌形成的重要基礎(chǔ),體現(xiàn)在專業(yè)設(shè)置具有行業(yè)性;專業(yè)定位具有適應(yīng)性;專業(yè)儲備具有前瞻性;專業(yè)調(diào)整具有動態(tài)性。產(chǎn)教融合實力是品牌擴(kuò)張的關(guān)鍵,應(yīng)立足于區(qū)域、立足于應(yīng)用、立足于自身優(yōu)勢,在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)上找項目、尋突破,擴(kuò)大與企業(yè)的研發(fā)合作,實現(xiàn)科研成果的直接轉(zhuǎn)化,在成果轉(zhuǎn)化中增強(qiáng)產(chǎn)教融合的實力,在產(chǎn)教融合中聚焦學(xué)校品牌。就業(yè)質(zhì)量是品牌提升的核心要素,主要反映在兩個方面:一是畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量,主要包括學(xué)生職業(yè)道德、專業(yè)水平、社會適應(yīng)能力等;二是需求量與供給量。一流高職院校的形成,院(校)長的治校思想是引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵,其作用是不可替代的。如果高職院校的院(校)長不研究高等職業(yè)教育,不懂得高等職業(yè)教育的發(fā)展和管理規(guī)律,而只熱衷于搞規(guī)模宏大的新校區(qū)建設(shè)、熱衷于靠貸款搞大樓建設(shè)是難以創(chuàng)建一流高職院校的。與國外高職院校相比,我們的差距不在校園占地面積上,也不在教學(xué)設(shè)施上,而在其辦學(xué)理念上。例如,蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“遵循規(guī)律、追求特色、產(chǎn)教結(jié)合、突出技能、適應(yīng)市場”的辦學(xué)理念。遵循規(guī)律——即學(xué)院的人才培養(yǎng)要遵循市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律、事物發(fā)展的規(guī)律和生源的成長規(guī)律;追求特色——即學(xué)院的辦學(xué)要具有行業(yè)特色、理念特色和辦學(xué)特色;產(chǎn)教結(jié)合——即學(xué)院的人才培養(yǎng)過程做到產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)過程與教育教學(xué)密切結(jié)合;突出技能——即學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)是重點培養(yǎng)技能型人才;適應(yīng)市場——即學(xué)院的人才培養(yǎng)規(guī)格要符合市場對人才的需求。
摘要:對職業(yè)教育變革中高職院校知識管理路徑進(jìn)行探討。分析了知識管理在行政管理中的應(yīng)用,發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題。要通過知識管理的運用提升專任教師能力,對現(xiàn)有松散的知識體系進(jìn)行優(yōu)化整合,對現(xiàn)有的零散知識進(jìn)行系統(tǒng)化整理,通過交流共享對已獲得的知識或他人的觀點進(jìn)行二次加工處理,培養(yǎng)具備知識管理能力的技術(shù)技能型人才,將技術(shù)知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。高職院校在管理中應(yīng)用知識管理有利于對教師的顯性和隱性知識進(jìn)行優(yōu)化整合,促進(jìn)知識的再加工、交流、共享、創(chuàng)新和增值,增強(qiáng)學(xué)校的競爭力和適應(yīng)性。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育改革;高職院校;知識管理
2021年全國職業(yè)教育工作會議在北京落下了帷幕,職業(yè)教育發(fā)展迎來了新的春天,從“職教20條”的出臺可以看出國家對于發(fā)展職業(yè)教育的重視和信心。職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展是一場教育變革,關(guān)系到育人方式、辦學(xué)模式、管理體制和保障機(jī)制的改革。高職院校作為職業(yè)教育變革的主力軍,是通過知識傳播、生產(chǎn)和創(chuàng)新等重要載體將知識管理的理論方法有效運用到高職院校的管理實踐中,探索知識管理在高職院校的建設(shè)路徑[1],通過知識管理適應(yīng)目前職業(yè)教育發(fā)展變革。
1知識管理與高職院校
20世紀(jì)末,知識管理的理論在西方國家眾多企業(yè)中廣泛應(yīng)用,在企業(yè)管理實踐中也取得了很多成效。進(jìn)入21世紀(jì)后,我國的一些學(xué)者和高校的專家教授開始專注于知識管理的概念研究,部分企業(yè)逐步將知識管理真正融入企業(yè)管理的核心。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識管理漸漸成為一種更為重要的管理方法。全國各地持續(xù)加大職業(yè)教育發(fā)展力度,加快推進(jìn)建設(shè)縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。高職院校肩負(fù)著為企業(yè)培養(yǎng)實用型人才的重任,在人才培養(yǎng)方面,高等職業(yè)院校以傳播知識為主要目的;在生產(chǎn)方面,高等職業(yè)院校以知識創(chuàng)新為主要目的。受社會、教育、生產(chǎn)等方面的影響,生產(chǎn)系統(tǒng)和教育系統(tǒng)是相互滲透的,知識管理會影響職業(yè)教育觀念的轉(zhuǎn)變。高職院校知識結(jié)構(gòu)中的動手能力培養(yǎng)及經(jīng)驗性技術(shù)訓(xùn)練屬于隱性知識[2],而這類的經(jīng)驗型隱性知識一般依靠學(xué)徒制培養(yǎng)模式,知識存在于“雙師型”教師的頭腦里,是各高職院校申辦特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)的重要資源。目前,部分院校的技術(shù)技能型教師缺口較大,有些專業(yè)的技術(shù)技能教師沒有毫無保留地把技術(shù)傳授給學(xué)生,導(dǎo)致知識傳遞出現(xiàn)了真空層。高職院校應(yīng)樹立知識管理的觀念,加強(qiáng)專任教師及行政管理教師的知識共享和不斷學(xué)習(xí)的意識,發(fā)揮他們的主觀能動性,使其主動參與知識管理的全過程,適應(yīng)職業(yè)教育的變革趨勢。如今,高職院校也在改變傳統(tǒng)的單一辦學(xué)模式,例如,推進(jìn)部分專業(yè)申辦職業(yè)教育本科等,很多院校都取得了一定的進(jìn)展。高職院校對人才的需求越來越高,無論是本省還是全國院校之間的激烈競爭,都要求高職院校必須充分利用校內(nèi)資源和有效的知識管理手段進(jìn)行知識創(chuàng)新。
2知識管理在行政管理中的應(yīng)用
在國際管理領(lǐng)域,知識管理是一種高效、科學(xué)、較為成功的管理方法,包括對與知識有密切關(guān)系的無形資源、資產(chǎn)等方面的管理,也包括知識管理本身。高職院校的行政管理應(yīng)以知識管理為導(dǎo)向,知識管理的本質(zhì)主要是由職校性質(zhì)和行政管理過程的特點所決定[3]。知識經(jīng)濟(jì)時代下,技術(shù)技能培養(yǎng)的重要性逐漸凸顯,創(chuàng)新模式應(yīng)與知識經(jīng)濟(jì)時代的內(nèi)涵相適應(yīng)。傳統(tǒng)的金字塔式管理體制使學(xué)校無法滿足知識充分交流的需要,會影響教職員工的創(chuàng)造性和積極性。將知識作為校內(nèi)各行政管理環(huán)節(jié)運行的資源,構(gòu)建部門組織結(jié)構(gòu)和管理團(tuán)隊是知識管理的主要目的,打造扁平化、柔性化的知識管理模式[4]。這種管理模式可減少決策和行動過程中的時間延遲,降低重復(fù)性工作的比率,使校園行政管理人員能夠集中精力,高效完成工作。高職院校行政機(jī)構(gòu)在實施知識管理時,應(yīng)要求行政部門將經(jīng)驗型行政工作制作成知識流程圖,建立行政管理資源庫,為校內(nèi)外顯性知識與隱性知識的共享奠定基礎(chǔ)。目前,高職院校行政管理中的知識管理存在以下幾個問題:(1)傳統(tǒng)的金字塔式管理體制不能在短期內(nèi)得到扭轉(zhuǎn);(2)學(xué)校知識量大,分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,各類知識轉(zhuǎn)換方式不規(guī)范。這些都需要管理者進(jìn)行相應(yīng)研究,不同的管理問題要采取不同的對策,逐步實現(xiàn)分階段解決。實施知識管理理念離不開知識共享體系的建設(shè),高職院校行政管理人員應(yīng)結(jié)合自身實際積極構(gòu)建知識共享體系,有效提高高職院校管理水平,為學(xué)生創(chuàng)造一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境[5]。從目前各高職院校的行政管理狀況來看,一些高職院校行政管理人員對知識共享體系建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,認(rèn)為知識共享體系建設(shè)作用不大,這一觀念會影響知識管理理念作用的發(fā)揮。行政管理人員在構(gòu)建知識共享系統(tǒng)時,可以按照網(wǎng)絡(luò)共享系統(tǒng)和人工共享系統(tǒng)兩種方式進(jìn)行,一是行政管理人員應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建學(xué)校管理信息平臺,并利用該平臺對學(xué)校管理信息進(jìn)行收集、整合、分析、反饋,及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞并完善,從而保證學(xué)校管理質(zhì)量。高職院校在建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)時,應(yīng)及時將管理情況和分析反饋信息展示到平臺上,并要求學(xué)校行政管理各部門就這一階段的管理情況進(jìn)行交流探討,這樣可以促進(jìn)顯性知識的積累、溝通、傳遞;二是行政管理人員可以不定期召開學(xué)術(shù)、調(diào)研等會議,鼓勵參加會議的人發(fā)表自己的觀點,積累各種教學(xué)經(jīng)驗,從而實現(xiàn)隱性知識的交流與傳遞。兩種知識共享體系的構(gòu)建有效實施了知識管理理念,顯著提高了高職院校的行政管理質(zhì)量[6]。
一、教育債券相關(guān)研究概述
(一)國外教育債券融資的情況
發(fā)行債券為教育籌資在發(fā)達(dá)國家已屢見不鮮,其中又以美國最早以及大規(guī)模地利用債券為教育融資?!督逃笤~典》解釋“:學(xué)校債券,加拿大和美國的某些地區(qū)的學(xué)校向?qū)W生的父母和其他人士籌集貸款來資助學(xué)?;窘ㄔO(shè)費用的債券。在美國此項債券由校務(wù)委員會或地方選舉人核準(zhǔn)發(fā)行?!保乡妱?,2008),主要有:
(1)地方政府發(fā)行的市政債券通常涵蓋教育項目,其一般責(zé)任債券(GeneralObligationBonds,GOs)可為其管轄的學(xué)區(qū)籌資。
(2)地方政府收入債券為政府擁有的公用事業(yè)和準(zhǔn)公用事業(yè)如專科學(xué)校與大學(xué)等融資,其收益通常包括宿舍費、學(xué)費等,有時也包含了大學(xué)院校里一般性資產(chǎn)的籌措,此類債券通常被稱為大學(xué)債券(CollegeandUniversityRevenueBonds)。
(3)如加州教育設(shè)施管理局這樣的機(jī)構(gòu)為當(dāng)?shù)氐母咝0l(fā)行債券(PooledCollege,UniversityBonds),此類債券評級視乎資產(chǎn)業(yè)務(wù)的收入有高有低(Webster,Keeley,2014)。
(4)高等學(xué)?;蚋咝O到y(tǒng)自行發(fā)行債券,如NevadaUniversityandCommunityCollegeSystemleaserevenuesbonds,此類債券有資產(chǎn)抵押,保險保障,租賃收入來自于聯(lián)邦政府在高校內(nèi)設(shè)立研究機(jī)構(gòu)而租用校內(nèi)建筑與設(shè)施,通常信用評級較高(BusinessWire,2013)。美國的教育債券有普通債券與免稅債券之分,高等教育債券資金主要用于資金周轉(zhuǎn)、償還當(dāng)前的其他債務(wù)或用于學(xué)校大型項目的建設(shè),債券期限通常較長,有20~30年的中長期債券與長期債券,甚至有至今被人津津樂道的耶魯大學(xué)于1996年發(fā)行的為期100年的跨世紀(jì)債券(石鈞,2009)。發(fā)達(dá)而完善的金融市場是美國的教育機(jī)構(gòu)得以利用債券融資的基礎(chǔ),其債券評級機(jī)構(gòu)如FitchRating已有多年的國內(nèi)及國際公共財政金融的服務(wù)經(jīng)驗,能夠?qū)φ?、教育機(jī)構(gòu)乃至于非營利性機(jī)構(gòu)發(fā)行免稅債券進(jìn)行有效的信用評級以及跟蹤評級。英國高校也有舉債融資的舉措,蘭卡斯特大學(xué)曾在1995年為建設(shè)體育中心發(fā)行了債券,而著名的公立大學(xué)劍橋大學(xué)在2012年才開始發(fā)行債券,發(fā)行了價值3.5億英鎊的40年期債券,為新成立的干細(xì)胞研究實驗室和研究生宿舍提供資金,劍橋債券一發(fā)行立刻獲得了市場的高度認(rèn)可,國際評級公司穆迪也給出了3A評級。