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摘要:高校對外經(jīng)濟(jì)活動需要與對方簽訂合同,合同是高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要組成部分,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合同的控制反映在高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各個方面,從預(yù)算控制、固定資產(chǎn)采購到工程項(xiàng)目管理等。本文基于營改增背景,從高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)出發(fā),從合同控稅的角度梳理涉稅風(fēng)險,并提出各項(xiàng)控制措施,降低稅務(wù)風(fēng)險的同時提高資金使用效益。
關(guān)鍵詞:高校;合同控稅;控制措施
一、合同控稅簡義
合同是高校各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的源頭,也是業(yè)財稅相融合的載體。業(yè)務(wù)流程在合同中體現(xiàn),合同中對方納稅人類別、金額的設(shè)定、款項(xiàng)支付時間、應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生時間等,會對賬務(wù)和稅務(wù)處理會產(chǎn)生比較大的影響。合同在高??刂贫愂粘杀尽⒔档蜕娑愶L(fēng)險中的重要作用是不容忽視的。營改增推行以來,高校涉稅業(yè)務(wù)的稅負(fù)得以降低的同時,也增加了高校的涉稅風(fēng)險,尤其是合同方面。許多高校完善內(nèi)部控制建設(shè),從合同管理的控制目標(biāo)、管理流程、風(fēng)險評估到控制措施,實(shí)行合同系統(tǒng)性管理。而合同控稅的關(guān)注點(diǎn)是合同主體、涉稅條款、合同執(zhí)行,以期從源頭上控制稅收成本和涉稅風(fēng)險。不僅要求從這幾個方面根據(jù)稅收政策進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整,更要求法務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理,和業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門之間相互協(xié)調(diào)、配合,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際制定健全的合同管理機(jī)制。
二、合同控稅的特點(diǎn)和目標(biāo)
1.合同控稅的特點(diǎn)合同雙方是平等的民事主體,都必須按照法律規(guī)定和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律簽訂合同并履行合同;全程性,根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同的實(shí)際出發(fā),從對方納稅人資格以及涉稅條款的起草、簽訂、履行或變更解除的全過程,合同控稅貫穿經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全過程;專業(yè)性,合同控稅業(yè)務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)性,涉及大量的法律專業(yè)問題和稅收政策,具有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,需要法律和稅務(wù)人員的參與。
2.合同控稅的目標(biāo)對合同對方主體進(jìn)行充分調(diào)查,確認(rèn)納稅人類別,確保對方具有履約資格和能力并能開具增值稅專用發(fā)票;建立完善的合同管理機(jī)制,確認(rèn)高校合同的歸口管理部門,對高校簽訂所涉及的稅務(wù)事宜進(jìn)行審核控制、集中管理,以保證所簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的格式、條款合乎法律規(guī)定,保證高校的利益;監(jiān)理完善訂立合同的授權(quán)審批制度,高校各部門和個人對外簽訂合同應(yīng)經(jīng)過合法授權(quán),所有涉稅條款的簽訂需加強(qiáng)審核把關(guān),簽訂合同應(yīng)有財務(wù)人員參與或者由財務(wù)部門審核。
摘要:招投標(biāo)作為市場經(jīng)濟(jì)競爭中擇優(yōu)選擇的方式,然而合同管理作為確保招投標(biāo)二者的主要利益憑據(jù)。由此可見,只有重視工程招投標(biāo)和合同管理的內(nèi)在關(guān)系,了解二者面臨的困境難題,才能確保工程項(xiàng)目有序展開,避免引起不必要的糾紛矛盾,推動建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在具體運(yùn)用中,需要利用行之可效的方法,強(qiáng)化招投標(biāo)與合同簽署的公平性與透明性,保障建設(shè)工程的整體質(zhì)量效果。本文通過分析工程招投標(biāo)與合同管理之間的密切關(guān)系,總結(jié)新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理存在的問題,提出新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理途徑,以期提高工程招投標(biāo)與合同管理的整體效果。
關(guān)鍵詞:新形勢;工程招投標(biāo);合同管理
在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中,科學(xué)技術(shù)水平進(jìn)一步提升,盡管有關(guān)于工程招標(biāo)和合同管理在此期間取得不錯成效,但是依然面臨著招投標(biāo)行為不夠規(guī)范、評標(biāo)的問題有待改善、合同的管理不夠規(guī)范等問題,成為限制與阻礙建設(shè)行業(yè)長效發(fā)展的主要誘因。這就要求建設(shè)工程管理者需要對工程招投標(biāo)與合同管理給予高度重視,處理好二者之間的內(nèi)在關(guān)系,采取有效的措施方法,確保建設(shè)工程項(xiàng)目順利展開,提高建設(shè)工程的整體質(zhì)量水平。
一、工程招投標(biāo)與合同管理之間的密切關(guān)系
工程招標(biāo)標(biāo)與建設(shè)項(xiàng)目合同管理間存在一定的內(nèi)在關(guān)系。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)環(huán)節(jié)可以從某種意義層面上分析是建設(shè)工程合同商榷與訂立環(huán)節(jié),基于此,可以發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)是合同管理的基礎(chǔ),也是合同管理前的重要步驟環(huán)節(jié)[1]。工程招投標(biāo)注重競爭性條款的具體成效,招標(biāo)者期望以最低的建設(shè)成本,得到滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)建設(shè)預(yù)期目標(biāo),然而投標(biāo)者希望運(yùn)用最少的施工建設(shè)管理成本,在滿足相關(guān)質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上,完成建筑工項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù),獲得最大程度的經(jīng)濟(jì)效益。
二、新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理存在的問題
(一)招投標(biāo)行為不夠規(guī)范在新形勢下,工程招標(biāo)與合同管理面臨的顯著問題就是招標(biāo)行為不夠規(guī)范,存在不合理的情況。依據(jù)我國有關(guān)法律制度,在工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段,需要秉持著公開、公正、透明的基本準(zhǔn)則,所有個人或組織都不能私下組織非法招標(biāo),參與招投標(biāo)的工作者不能私自建立不正當(dāng)關(guān)系[2]。但是結(jié)合工程招投標(biāo)實(shí)際現(xiàn)狀,針對工程項(xiàng)目招投標(biāo)期間出現(xiàn)的一些不合理現(xiàn)象,則需要對工程項(xiàng)目進(jìn)行提前劃分,交給不同的招投標(biāo)小組,對其進(jìn)行合理掌控,根據(jù)相關(guān)的要求標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
【摘要】在高校合同類型持續(xù)豐富的前提下,對合同的科學(xué)管理成為高??傮w管理工作的重要組成部分,與高校的權(quán)益高度相關(guān)。因此構(gòu)建科學(xué)的合同管理體系成為提升高校管理職能和法治效果的重要渠道。
【關(guān)鍵詞】高校;合同管理;規(guī)范化
新時期,隨著高校教育教學(xué)水平的不斷提高,在開展高校合同管理過程中,應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,有針對性地開展管理實(shí)踐與創(chuàng)新研究,從而全面推進(jìn)高校合同管理規(guī)范化水平,為高校各項(xiàng)工作的開展提供有效保證。本文分析了高校合同管理內(nèi)涵及其特點(diǎn),總結(jié)了高校合同管理的重要性以及相關(guān)規(guī)范化管理措施。
一、高校合同管理內(nèi)涵及其特點(diǎn)
高校合同是以高校為法人,與其他主體的自然人、法人和相關(guān)組織,基于公平和自愿等原則簽訂的協(xié)議。一旦簽署法律合同,便同步產(chǎn)生了法律效力。合同主體均需嚴(yán)格依據(jù)合同的約定條款執(zhí)行相關(guān)工作,如果有任何一方違背了合同約定,便需承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。高校的合同管理工作是高校在法律的指導(dǎo)下,依據(jù)既定的法律和行政等手段對合同關(guān)系進(jìn)行的組織、協(xié)調(diào)等工作,從而捍衛(wèi)合同主體的合法利益,并在出現(xiàn)合同糾紛時能夠妥善處理,避免發(fā)生違法行為,保證順利履行合同內(nèi)容。可見,高校合同管理工作的實(shí)施效果直接關(guān)系到高校所開展的各項(xiàng)活動的合理性與合法性。當(dāng)前,高校簽署的合同類型主要為商品買賣、建設(shè)工程、聯(lián)合辦學(xué)、科技服務(wù)、債權(quán)債務(wù)、捐贈等多種類型,上述合同廣泛涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。除此之外,還有部分并不涉及經(jīng)濟(jì)的合同類型,如人事管理、知識產(chǎn)權(quán)等合同,充分體現(xiàn)出高校的教學(xué)、科研與服務(wù)職能。與一般性的企業(yè)相比,高校所使用的合同類型較多,涉及的金額較大,需多個部門共同參與,這決定了高校的合同管理工作具有明顯的特征。
二、高校合同管理的重要性
從內(nèi)容來看,高校合同具有明顯的高校特征,其緊緊圍繞教學(xué)、科研與服務(wù)的職能來完成硬件的建設(shè)與維護(hù)、設(shè)備采購、技術(shù)研發(fā)、房產(chǎn)租賃等經(jīng)濟(jì)活動,以市場化的模式進(jìn)行操作,通過合同方式在高校和不同市場主體之間建立了權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。對高校的合同進(jìn)行管理,需圍繞上述合同類型實(shí)施。在具體開展合同管理工作時,需高校的不同職能部門共同參與,其程序性較強(qiáng),合同的審查和執(zhí)行均由不同的部門完成,具有高度的分離性特征。如高校簽署的采購合同,通常需物資的需求部門提出采購申請,經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)審批后交到采購部門形成計劃。如果條件允許,還需以招標(biāo)的方式來確定供應(yīng)商。經(jīng)過一系列的談判后形成合同初稿,由法務(wù)部門審查后,高校法人可簽署合同。而履行合同則由需求方和主辦方共同完成。合同中約定的校方所需履行的權(quán)利和義務(wù)可由具體涉及的部門完成??梢姡瑓⑴c高校合同管理的部門較多,需求部門、主辦、審查、財務(wù)、法律等部門均需協(xié)同配合,各部門均與合同存在密不可分的關(guān)系。因此高校在管理合同時,不能僅將管理工作局限于對合同的起草、修改等工作,同時還需以專業(yè)化為指導(dǎo)原則,通過構(gòu)建相對健全的合同管理體系來形成動態(tài)化的管理機(jī)制,從而不斷優(yōu)化高校合同的管理效果。
[摘要]近年來,在國民消費(fèi)水平快速攀升和全國GDP日漸提高的大環(huán)境下,地產(chǎn)業(yè)的地位也水漲船高逐漸取代為國內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè),而談到地產(chǎn)業(yè)不可避免的一個問題則是對地產(chǎn)項(xiàng)目全壽命周期成本的控制,成本控制可謂是地產(chǎn)操作整個環(huán)節(jié)中的重中之重,是地產(chǎn)收益的基礎(chǔ)保障,而且能夠?qū)?xiàng)目本身占用或消耗的資源進(jìn)行合理控制,以更好實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,取得良好的社會效益。在對工程成本的的預(yù)估形勢下進(jìn)行程招投標(biāo)與合同管理,必要對新形勢之下項(xiàng)目成本進(jìn)行預(yù)估,才能做好工程招標(biāo)與管理。
[關(guān)鍵詞]新形勢;工程;招投標(biāo);合同管理
1當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀
作為21世紀(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進(jìn)程的不斷推進(jìn),我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟(jì)體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟(jì)為主的國家,而在此時,隨著世界經(jīng)濟(jì)體的市場聯(lián)系越來越緊密,各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學(xué)者的研究中,其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機(jī)的領(lǐng)域,在一般情況下,其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用,則是上世紀(jì)50年代的理查德•霍頓(RichardHorden1)在其的論文中應(yīng)用的,在他的文章中,其主要是指代實(shí)際的建筑設(shè)計中的所應(yīng)該遵循的理念和主張,他認(rèn)為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機(jī)動與生態(tài)的建筑。此外在我國進(jìn)行改革開放的幾十年中,隨著國家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展越來越快,尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后,建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理發(fā)展更是迅速,作為國家允許首先進(jìn)行開放的省市地區(qū),它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升,所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少,使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返,從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下,任何一個工程項(xiàng)目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境,其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡,以此來達(dá)到雙方的共贏,而在這個過程中,對于工程項(xiàng)目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項(xiàng)目管理理論作為研究的基礎(chǔ),對當(dāng)前工程招標(biāo)與投標(biāo)現(xiàn)狀進(jìn)行具體的分析。
2新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法
新形勢下對于工程項(xiàng)目全過程管理按照當(dāng)前的資料顯示,其主要是在建筑工程的項(xiàng)目實(shí)施過程中,按照前期的預(yù)算時間對其進(jìn)行每個階段的管理,以此來保證項(xiàng)目的整個進(jìn)度,在實(shí)際的工程項(xiàng)目全過程管理中,項(xiàng)目的管理的主要目標(biāo)就是要采用一種科學(xué)的方法來進(jìn)行進(jìn)度,及時對反饋信息進(jìn)行綜合分析,完善或改整計劃,使得計劃符合進(jìn)度的發(fā)展及保障供求,進(jìn)而來實(shí)現(xiàn)工期的進(jìn)度目標(biāo)。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個板塊,分別為進(jìn)度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角,成本管理是始終貫穿于整個工程進(jìn)行中的。他的五個造價階段分別是決策,設(shè)計,競標(biāo),施工,完工。而根據(jù)因人而異的道理,可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法,目的是讓各階段更好的銜接進(jìn)行互補(bǔ)。對全程造價規(guī)劃進(jìn)行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進(jìn)展,在這個基礎(chǔ)上對規(guī)劃不足的地方進(jìn)行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計中我們可以看到,在每一個工程進(jìn)展中,投資與決策階段在設(shè)計階段占到的比例高達(dá)百分之七十到九十,而在剩下的兩個階段中,都只占到百分之三五十的比例,而到正式開始操作階段,只有百分之十左右。決策是該項(xiàng)目造價的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴(yán)各個部門格遵守招標(biāo)會澤,嚴(yán)守我國制定的法律法規(guī)。
3合理有效避免工程招投標(biāo)過程中存在問題
摘要:隨著我國社會與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)代化城市建設(shè)腳步的加快,使得諸多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。而個人財產(chǎn)所有權(quán)的發(fā)展,使得購買房產(chǎn)已經(jīng)成為了一種投資方式。在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中企業(yè)要想提高經(jīng)濟(jì)收益,就需要對開發(fā)成本進(jìn)行控制,工程成本作為開發(fā)成本的重要組成部分,對其實(shí)施科學(xué)有效的控制是降低開發(fā)成本的關(guān)鍵?;诖?,文章對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程招標(biāo)及合同管理進(jìn)行了深入的分析,并提出了管理與成本控制策略,以期為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的良好發(fā)展提供參考依據(jù)。
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);開發(fā)項(xiàng)目;工程招標(biāo);合同管理
0引言
幾年來,房地產(chǎn)投資已然成為了投資的主流內(nèi)容之一,但是隨著國家相關(guān)政策的出臺,使得房地產(chǎn)市場得到了調(diào)控,使各房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)間的競爭已從以往的經(jīng)濟(jì)角力,轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品差異化上的角力,將開發(fā)戰(zhàn)略調(diào)整為高品質(zhì)、高質(zhì)量、低成本策略,隨著這一戰(zhàn)略的不斷落實(shí),使得房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中工程招標(biāo)及合同管理工作將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
1有效利用招標(biāo)手段,合理控制成本造價
以招標(biāo)形式為載體,引進(jìn)競爭機(jī)制,能夠有效控制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)成本,而且還可以在參與競標(biāo)的承包商中選擇出信譽(yù)好、工程質(zhì)量好、經(jīng)驗(yàn)豐富、價格公道的承建單位,進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)控制開發(fā)成本目的的同時,還為后續(xù)施工管理工作的開展提供便利條件。
1.1風(fēng)險把控