工程招投標與合同管理淺談

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［摘要］近年來，在國民消費水平快速攀升和全國GDP日漸提高的大環(huán)境下，地產(chǎn)業(yè)的地位也水漲船高逐漸取代為國內(nèi)的核心產(chǎn)業(yè)，而談到地產(chǎn)業(yè)不可避免的一個問題則是對地產(chǎn)項目全壽命周期成本的控制，成本控制可謂是地產(chǎn)操作整個環(huán)節(jié)中的重中之重，是地產(chǎn)收益的基礎(chǔ)保障，而且能夠?qū)椖勘旧碚加没蛳牡馁Y源進行合理控制，以更好實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，取得良好的社會效益。在對工程成本的的預(yù)估形勢下進行程招投標與合同管理，必要對新形勢之下項目成本進行預(yù)估，才能做好工程招標與管理。

［關(guān)鍵詞］新形勢；工程；招投標；合同管理

1當前工程招標與投標現(xiàn)狀

作為21世紀的重要經(jīng)濟增長點，建筑業(yè)和世界上的石油業(yè)和汽車業(yè)行業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。同時隨著改革開放的進程的不斷推進，我國已經(jīng)由一個單純的計劃經(jīng)濟體發(fā)展成為了一個以市場經(jīng)濟為主的國家，而在此時，隨著世界經(jīng)濟體的市場聯(lián)系越來越緊密，各個國家間的建設(shè)工程增長速度也在持續(xù)的加快。同時在之前的很多學(xué)者的研究中，其對建設(shè)工程的定義基本是停留在計算機的領(lǐng)域，在一般情況下，其通常是被作為一種“大型工程體系結(jié)構(gòu)”。而對于其在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，則是上世紀50年代的理查德•霍頓（RichardHorden1）在其的論文中應(yīng)用的，在他的文章中，其主要是指代實際的建筑設(shè)計中的所應(yīng)該遵循的理念和主張，他認為建設(shè)工程應(yīng)該是包括一些機動與生態(tài)的建筑。此外在我國進行改革開放的幾十年中，隨著國家經(jīng)濟的總體發(fā)展越來越快，尤其我國在加入世界貿(mào)易組織之后，建設(shè)工程項目進度管理發(fā)展更是迅速，作為國家允許首先進行開放的省市地區(qū)，它們在建設(shè)工程的總量呈現(xiàn)出直線上升，所以隨之而來的政府管控力度也增加了不少，使得原有的建筑、房產(chǎn)行業(yè)暴利時代一去不返，從而正在慢慢的回歸到一個比較理性的發(fā)展軌道。所以在這樣的背景下，任何一個工程項目也的建設(shè)首先必須要順應(yīng)國家的宏觀環(huán)境，其次才是積極的尋求投資和回報之間的平衡，以此來達到雙方的共贏，而在這個過程中，對于工程項目的成本控制的重要性愈加的明顯。所以在這里筆者就以全要素和全過程的項目管理理論作為研究的基礎(chǔ)，對當前工程招標與投標現(xiàn)狀進行具體的分析。

2新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法

新形勢下對于工程項目全過程管理按照當前的資料顯示，其主要是在建筑工程的項目實施過程中，按照前期的預(yù)算時間對其進行每個階段的管理，以此來保證項目的整個進度，在實際的工程項目全過程管理中，項目的管理的主要目標就是要采用一種科學(xué)的方法來進行進度，及時對反饋信息進行綜合分析，完善或改整計劃，使得計劃符合進度的發(fā)展及保障供求，進而來實現(xiàn)工期的進度目標。就全過程的控制管理核心內(nèi)容是兩個板塊，分別為進度的控制及工程規(guī)劃。而自概念的視角，成本管理是始終貫穿于整個工程進行中的。他的五個造價階段分別是決策，設(shè)計，競標，施工，完工。而根據(jù)因人而異的道理，可想而知每一步驟的管理方法也大不相同。成本控制采用的是分段控制法，目的是讓各階段更好的銜接進行互補。對全程造價規(guī)劃進行成本管理的目的即清晰地了解每一步驟的正常進展，在這個基礎(chǔ)上對規(guī)劃不足的地方進行整改確保其合理性。在有關(guān)統(tǒng)計中我們可以看到，在每一個工程進展中，投資與決策階段在設(shè)計階段占到的比例高達百分之七十到九十，而在剩下的兩個階段中，都只占到百分之三五十的比例，而到正式開始操作階段，只有百分之十左右。決策是該項目造價的主要階段也是其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新形勢下工程招投標與合同管理及規(guī)范辦法主要是需要嚴各個部門格遵守招標會澤，嚴守我國制定的法律法規(guī)。

3合理有效避免工程招投標過程中存在問題

為了有效地避免招標中出現(xiàn)的問題，在招標前就應(yīng)該建筑工程項目全過程成本控制。為了使得成本被壓縮在固定范圍之內(nèi)，項目的管理機制至關(guān)重要。并且，項目管理是獨一的只服務(wù)于對應(yīng)工程，屬于短期工作，在項目終結(jié)工程告竣時，成本管理工作也將如期結(jié)束。而在項目進展期間，能否盈利抑或是虧損，全都系于成本管理一身，有極大的風(fēng)險。故此，為了保障項目盈利，成本管理必須精益求精。成本控制的實質(zhì)是通過壓縮成本的方式來擴張盈利空間，但僅有“節(jié)流”是不足夠的，在壓縮成本的同時，也要提高項目預(yù)算的收入。唯有二者同時進行，才能加速成本降低的速度。競標進程前后的控制是整個項目的兩個重要組成部分。在招標階段，通過對其他競爭主體的了解及對市場的了解程度，對標文有充分了解，并綜合幾項提出決策，這是標前控制。根據(jù)項目的大小、規(guī)格等方面，組成相應(yīng)大小的決策機構(gòu)（項目經(jīng)理部門），按照標書制定目標，這是標后控制。

4結(jié)語

自二十世紀末期開始，我國地產(chǎn)業(yè)呈井噴式發(fā)展，相對應(yīng)的各建筑單位也逐漸愈加重視工程管理，工程項目管理用科學(xué)的理論及先進的技術(shù)在保障質(zhì)量的情況下，能夠大幅度的降低施工成本，進行合理的投標審核，新形勢下基于我國工程領(lǐng)域最為常用的工程招標投標應(yīng)當選擇更為互利互為的形式，在簽訂合同和管理之前應(yīng)該更加慎重的考慮招標投標的過程，兩方人馬都應(yīng)當嚴格遵守國家規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進行招標和投標，根據(jù)合同上所簽署的內(nèi)容進行合理化項目管理，強化合同職責(zé)與管理效果，能夠更好的更公平公正的促使建筑市場隨著國家發(fā)展的潮流走上更廣闊的未來。

參考文獻

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[2]趙艷.淺談新形勢下的工程招投標與合同管理[J].門窗，2016，11：212+214；

[3]盛菲.淺析新形勢下工程招投標與合同管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2015，07：424.

作者：吳巍巍 單位：貴州省建筑設(shè)計研究院有限責(zé)任公司