工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)精選(九篇)
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第1篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
關(guān)鍵詞：地鐵；設(shè)計(jì)變更；原因；控制
引言
設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中為保證工程質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，以滿足現(xiàn)場(chǎng)條件而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。設(shè)計(jì)變更不可避免，如何更好地管理設(shè)計(jì)變更和盡量減少設(shè)計(jì)變更，這是工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
1 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更的概述
設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位對(duì)原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。根據(jù)以上定義，設(shè)計(jì)變更僅包含由于設(shè)計(jì)工作本身的漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或其它原因而修改、補(bǔ)充原設(shè)計(jì)的技術(shù)資料。設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證兩者的性質(zhì)是截然不同的，凡屬設(shè)計(jì)變更的范疇，必須按設(shè)計(jì)變更處理，而不能以現(xiàn)場(chǎng)簽證處理。設(shè)計(jì)變更是工程變更的一部分內(nèi)容，因而它也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。地鐵工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣。由于主客觀的原因，在施工中必然會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更可能導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)用的增加或工期的延長(zhǎng)，在業(yè)主和承包商之間出現(xiàn)索賠和反索賠。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，全面提高設(shè)計(jì)質(zhì)量都具有十分重要的意義。
2 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更原因分析
地鐵建設(shè)中可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位均可能提出設(shè)計(jì)變更。
設(shè)計(jì)變更的原因主要有：
1．由建設(shè)單位提出
地鐵建設(shè)單位常常會(huì)因?yàn)樵谑┕み^(guò)程中發(fā)現(xiàn)施工出來(lái)的部位、部件沒(méi)有想象的那么好看、那么實(shí)用而提出設(shè)計(jì)變更；有時(shí)候會(huì)因?yàn)榈罔F運(yùn)營(yíng)部門額外提出的功能要求而提出設(shè)計(jì)變更；有時(shí)還由于地質(zhì)條件、天氣、意外事故等原因而提出設(shè)計(jì)變更，從而保證施工能順利完成。如在深圳地鐵試運(yùn)行的過(guò)程中，由于運(yùn)營(yíng)部門根據(jù)自身的需要，提出很多額外的要求，如增加空調(diào)的數(shù)量、增加照明燈具的數(shù)量、增加車輛段附近的軌道防護(hù)欄等等，都會(huì)引起設(shè)計(jì)變更。
2．施工單位提出
施工單位常以圖紙中要求的材料買不到，天氣影響，甚至還以替建設(shè)單位省錢等原因而提出設(shè)計(jì)變更要求。施工單位還可能因施工失誤而提出設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求，已便完成施工任務(wù)。
3．設(shè)計(jì)單位提出
由于地鐵工程的復(fù)雜性，涉及的專業(yè)廣，經(jīng)常是由多家設(shè)計(jì)單位合作完成，這就不可避免的出現(xiàn)設(shè)計(jì)遺漏、接口混亂等現(xiàn)象。原設(shè)計(jì)圖紙錯(cuò)漏、審圖未通過(guò)、有關(guān)政府部門提出的圖紙不能滿足規(guī)范要求等問(wèn)題，而這些問(wèn)題的解決只能通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)實(shí)現(xiàn)。
4．監(jiān)理、勘察等單位提出的設(shè)計(jì)變更
有時(shí)監(jiān)理也會(huì)提出一些設(shè)計(jì)變更要求，在施工過(guò)程中因出現(xiàn)了原勘察未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題而提出變更請(qǐng)求。
5．其他施工單位提出
在地鐵工程施工過(guò)程中，一般會(huì)有多個(gè)專業(yè)施工單位參與施工，因此有可能發(fā)生專業(yè)沖突與碰撞的現(xiàn)象，這時(shí)為了便于施工，一些施工單位就會(huì)提出本專業(yè)或其他專業(yè)的設(shè)計(jì)變更請(qǐng)求。
3 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更的控制措施
3.1 技術(shù)上的控制措施
根據(jù)地鐵工程中出現(xiàn)各種設(shè)計(jì)變更的原因分析可知，要減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，就必須加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段、施工階段的工程項(xiàng)目管理。針對(duì)可能引起設(shè)計(jì)變更的原因，可采取的控制措施如下：
1．要在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)充分了解規(guī)劃、發(fā)改委、規(guī)劃國(guó)土委、住建部、人防、消防、交管、環(huán)保、衛(wèi)生防疫、城管等部門的要求，及時(shí)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，將各政府相關(guān)部門的要求在圖紙中正確、完整、仔細(xì)地表達(dá)出來(lái)。同時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該詳細(xì)了解運(yùn)營(yíng)部門對(duì)地鐵設(shè)計(jì)的辦公場(chǎng)地、設(shè)備選型、工藝等要求。
2．要給予設(shè)計(jì)單位相對(duì)充足的時(shí)間，便于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙達(dá)到規(guī)范要求和施工要求的設(shè)計(jì)深度，避免因設(shè)計(jì)深度不夠?qū)е略O(shè)計(jì)文件缺陷、錯(cuò)誤、遺漏、碰撞等需要修改、補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)而引起的設(shè)計(jì)變更。在地鐵設(shè)計(jì)中，經(jīng)常因施工工期的要求，設(shè)計(jì)單位匆忙設(shè)計(jì)，施工單位匆忙施工，導(dǎo)致施工圖深度不夠，出現(xiàn)邊施工邊修改的現(xiàn)象，這樣就會(huì)產(chǎn)生大量的設(shè)計(jì)變更。
3．要仔細(xì)審圖：施工圖紙一方面要提交給審查單位及政府相關(guān)部門審圖，滿足相關(guān)部門的要求；另一方面建設(shè)單位也要認(rèn)真審圖，確保圖紙準(zhǔn)確地表達(dá)建設(shè)單位的建造意圖，并少有錯(cuò)漏。在這個(gè)階段，地鐵運(yùn)營(yíng)部門應(yīng)該仔細(xì)核對(duì)圖紙，要搞清楚自己的使用要求在圖紙中有沒(méi)有明確表達(dá)出來(lái)，要是沒(méi)有，應(yīng)該及時(shí)提出圖紙審查意見(jiàn)，要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)修改；在施工前施工單位必須認(rèn)真審查圖，把一些施工難點(diǎn)、相互沖突的地方在施工前就提出來(lái)，并擬定解決方案。
圖紙審查時(shí)間應(yīng)該有一個(gè)期限，不應(yīng)該貫穿整個(gè)施工過(guò)程，而應(yīng)該在施工招標(biāo)前完成審圖。在深圳地鐵的建設(shè)過(guò)程中，就出現(xiàn)在工程建設(shè)即將結(jié)束的時(shí)候，運(yùn)營(yíng)部門提出和圖紙不符的整改要求，增加新的的使用要求，這樣產(chǎn)生許多設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致設(shè)計(jì)無(wú)法收口。
4．減少在施工過(guò)程中的錯(cuò)誤。
3.2 責(zé)任與獎(jiǎng)懲方面的控制措施
為有效控制和管理設(shè)計(jì)變更，建設(shè)單位應(yīng)制定明確的責(zé)任與獎(jiǎng)懲措施，并讓參與地鐵建設(shè)的各相關(guān)單位充分學(xué)習(xí)、了解，具體措施如下：
1、責(zé)任界定：設(shè)計(jì)變更審批過(guò)程中應(yīng)明確各參建單位需承擔(dān)的責(zé)任及其比重。對(duì)有爭(zhēng)議的設(shè)計(jì)變更原因和責(zé)任界定，應(yīng)在相關(guān)會(huì)議紀(jì)要中記錄各方意見(jiàn)，在工程變更審批的過(guò)程中明確；
2、賠償處理：勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢單位未認(rèn)真履行職責(zé)，審查、把關(guān)不嚴(yán)或未盡到應(yīng)盡義務(wù)，造成虛假變更或變更后未按批準(zhǔn)的變更方案實(shí)施，給業(yè)主帶來(lái)?yè)p失的，按以損失額度計(jì)算的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢費(fèi)的2倍作為勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或咨詢合同的違約賠償，從其合同中扣除，合同款不足扣抵的，不足部分視為勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理或咨詢單位已經(jīng)到期的應(yīng)付債務(wù)。由勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢等單位引起的設(shè)計(jì)變更，造成投資或延長(zhǎng)工期的，責(zé)任單位按照增加投資及趕工增加投資額的10%承擔(dān)責(zé)任。
3、不予支付：由承包商原因引起的設(shè)計(jì)變更，造成投資增加或工期延長(zhǎng)的，承包商應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任，業(yè)主不支付任何費(fèi)用，同時(shí)要求承包商采取措施趕回可能損失的工期；
4、優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)：屬于優(yōu)化設(shè)計(jì)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)、技術(shù)革新等的設(shè)計(jì)變更，節(jié)省投資10萬(wàn)元以上或縮短關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵里程碑工期20個(gè)工作日以上的，經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施后，由設(shè)計(jì)管理部門按照合同或公司獎(jiǎng)勵(lì)辦法提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)，可以按節(jié)省投資總額的10%的計(jì)提獎(jiǎng)勵(lì)金獎(jiǎng)勵(lì)提議單位及主要設(shè)計(jì)人員，獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)當(dāng)主要用于對(duì)節(jié)省投資起重要作用的關(guān)鍵人員。
4 地鐵工程中設(shè)計(jì)變更的審批與費(fèi)用結(jié)算
地鐵工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更的實(shí)施過(guò)程分為審批、實(shí)施和費(fèi)用結(jié)算三個(gè)階段。為有效地控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，必須堅(jiān)持先對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批，討論變更的必要性、變更的依據(jù)是否充分、變更費(fèi)用是否合理等。只有等審批通過(guò)后，設(shè)計(jì)管理部門才能通知設(shè)計(jì)單位出正式變更施工圖，進(jìn)入設(shè)計(jì)變更實(shí)施階段，最后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的結(jié)算。由于地鐵工程往往工期緊迫，工程管理部門為了及時(shí)完成預(yù)定的政府責(zé)任目標(biāo)，未等審批通過(guò)就通知施工單位施工，這樣的做法容易導(dǎo)致在設(shè)計(jì)變更的費(fèi)用結(jié)算時(shí)遇到麻煩，最主要的原因是設(shè)計(jì)變更依據(jù)不足，程序不全等。
另外，設(shè)計(jì)變更的實(shí)施后，必須由監(jiān)理工程師簽注實(shí)施意見(jiàn)，但應(yīng)注明以下幾點(diǎn)：
1、本變更是否已全部實(shí)施，若原設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明因牽扯到原設(shè)計(jì)圖中的材料制作加工、安裝、材料費(fèi)以及拆除費(fèi)的金額。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。
2、若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備、或已加工好但未安裝的成品、半成品，均應(yīng)由監(jiān)理人員負(fù)責(zé)組織建設(shè)單位回收。
凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無(wú)效；若經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。
5 結(jié)論
通過(guò)對(duì)深圳地鐵工程建設(shè)出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行分析，可以得出如下結(jié)論：
1、地鐵建設(shè)中可能導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的原因是多方面的，參與地鐵工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位均可能提出設(shè)計(jì)變更。
2、根據(jù)地鐵工程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的原因分析可知，要減少設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，就必須加強(qiáng)在地鐵工程的設(shè)計(jì)階段、施工階段的工程項(xiàng)目管理。另外，建設(shè)單位可以制定明確責(zé)任與獎(jiǎng)懲方面的措施來(lái)有效控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量。
3、地鐵工程建設(shè)中設(shè)計(jì)變更的實(shí)施過(guò)程分為審批、實(shí)施和費(fèi)用結(jié)算三個(gè)階段。為有效地控制設(shè)計(jì)變更的數(shù)量，必須堅(jiān)持先對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批，討論變更的必要性、變更的依據(jù)是否充足、變更費(fèi)用是否合理等。只有等審批通過(guò)后，設(shè)計(jì)管理部門才能通知設(shè)計(jì)單位出正式變更施工圖，進(jìn)入設(shè)計(jì)變更實(shí)施階段，最后進(jìn)行設(shè)計(jì)變更費(fèi)用的結(jié)算。
4、設(shè)計(jì)變更不可避免，但通過(guò)有效地設(shè)計(jì)變更控制措施可以盡量減少設(shè)計(jì)變更。同時(shí)，設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。
5、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對(duì)規(guī)范各參與單位的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)質(zhì)量都具有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)
【1】 陳健 論工程設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響與控制【J】. 廣東土木與建筑，2002
第2篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
1.設(shè)計(jì)階段的甲方管理設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程總造價(jià)的影響是非常大的，一般在75%以上，因?yàn)闆Q定了工程的結(jié)構(gòu)類型、建筑材料和部分的作業(yè)方法，從而決定了材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，因此作為指導(dǎo)施工作業(yè)人員進(jìn)行施工的設(shè)計(jì)文件對(duì)于有效地控制造價(jià)有重要的影響。目前主要采用限額設(shè)計(jì)，這雖然能夠有效地控制造價(jià)，但也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)的深度不足，設(shè)計(jì)質(zhì)量、安全系數(shù)降低，當(dāng)造價(jià)一定時(shí)，工程設(shè)計(jì)剛好安全，這就對(duì)施工質(zhì)量的要求大大增加。同時(shí)，這也要求甲方在用總概算控制施工圖設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)該有可以審核設(shè)計(jì)的管理團(tuán)隊(duì)，對(duì)設(shè)計(jì)院出具的圖紙?zhí)岢鲂拚庖?jiàn)，對(duì)以后會(huì)因技術(shù)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而造成造價(jià)增加的部分盡早提出。審核設(shè)計(jì)的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具有足夠的專業(yè)知識(shí)，對(duì)于施工技術(shù)、工程經(jīng)濟(jì)和建筑功能分析都有足夠的經(jīng)驗(yàn)?？偲矫娌贾?、基礎(chǔ)類型、結(jié)構(gòu)形式等應(yīng)作為審核的重點(diǎn)，對(duì)比各種方案，考慮建筑功能、工程造價(jià)以及工程可行性進(jìn)行綜合性擇優(yōu)選擇。
2.工程變更管理工程變更是指當(dāng)施工過(guò)程中遇到做法變動(dòng)、施工條件發(fā)生變動(dòng)等情況時(shí)，應(yīng)該通過(guò)設(shè)計(jì)變更予以解決。工程變更一般涉及幾方，對(duì)于由甲方提出合理化的想法或做法應(yīng)由設(shè)計(jì)院出具設(shè)計(jì)變更，并協(xié)調(diào)施工方和監(jiān)理方共同完成。設(shè)計(jì)變更對(duì)工期和工程造價(jià)都有影響，因此，應(yīng)有一套操作性強(qiáng)的工程變更控制方法，否則會(huì)引起工程造價(jià)的不合理增長(zhǎng)。在工程變更的過(guò)程中，甲方人員應(yīng)有足夠的專業(yè)知識(shí)，熟悉建筑市場(chǎng)行情，并制定嚴(yán)格的審批制度。甲方不能完全讓監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)變更審批，對(duì)于對(duì)工程造價(jià)有較大影響的設(shè)計(jì)變更，如材料單位協(xié)商、趕工期附加費(fèi)用等問(wèn)題，在施工方提出報(bào)價(jià)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向甲方提出審核意見(jiàn)，待甲方審批確認(rèn)后方可執(zhí)行。在甲方審批過(guò)程中，為防止有所不足和漏洞，盡量應(yīng)有多部門參與，對(duì)施工方提出的報(bào)價(jià)單，應(yīng)由專業(yè)的預(yù)算部、工程部進(jìn)行審核，最終提出批復(fù)單價(jià)。
3.工程參與方的協(xié)調(diào)工程建設(shè)中，各參與方在施工做法或處理問(wèn)題有矛盾時(shí)，當(dāng)監(jiān)理工程師不易協(xié)調(diào)的情況下，甲方可出面協(xié)調(diào)。在協(xié)調(diào)各方的關(guān)系時(shí)，甲方具有很大的優(yōu)勢(shì)，一般來(lái)說(shuō)，甲方多為出資方，在經(jīng)濟(jì)上可以制約各方；除此以外，甲方還是合同當(dāng)事人，可以利用法律關(guān)系來(lái)解決幾方產(chǎn)生的矛盾。如何協(xié)調(diào)各方的關(guān)系和矛盾，需要甲方管理人員具有實(shí)地經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)素質(zhì)，這不僅對(duì)工程的正常有序進(jìn)行有影響，還關(guān)系到工程工期和工程造價(jià)，甚至關(guān)系到工程質(zhì)量。
4.如何處理與監(jiān)理單位的關(guān)系目前我國(guó)的監(jiān)理制度是強(qiáng)制執(zhí)行的，選擇好的監(jiān)理單位對(duì)工程的質(zhì)量、施工的有序進(jìn)行和工程造價(jià)都有著重要的作用。但這并不代表有了監(jiān)理單位，甲方就可以高枕無(wú)憂。這是由于目前我國(guó)建設(shè)工程的現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)深度不夠，監(jiān)理人員的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)的缺陷，工程現(xiàn)場(chǎng)不能單由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，甲方應(yīng)有有力的補(bǔ)充。建設(shè)工程中，施工環(huán)節(jié)多、強(qiáng)度大，甲方不可能面面俱到，但也應(yīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)監(jiān)理人員及時(shí)督促，對(duì)于施工的重要環(huán)節(jié)必要時(shí)旁站。在質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，甲方人員應(yīng)能彌補(bǔ)監(jiān)理人員的不足和漏洞，力求在各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)致認(rèn)真。對(duì)施工方階段性的撥款和施工進(jìn)度表，在總監(jiān)理工程師審核后，甲方應(yīng)該嚴(yán)格審查，避免施工方為了自身利益出現(xiàn)多報(bào)現(xiàn)象?？傊?，即使在有監(jiān)理工程師的前提下，甲方也應(yīng)該行使自己的責(zé)任，嚴(yán)格地控制施工質(zhì)量、履行合同，節(jié)約建設(shè)成本。
二、結(jié)語(yǔ)
第3篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
關(guān)鍵詞：高速公路施工造價(jià)控制
一、把好計(jì)量支付關(guān)
1.認(rèn)真復(fù)核施工設(shè)計(jì)圖，建立工程量清單復(fù)核臺(tái)帳
在進(jìn)場(chǎng)之初，就應(yīng)認(rèn)真復(fù)核施工設(shè)計(jì)圖，建立工程量清單復(fù)核臺(tái)帳，在貴州高速公路項(xiàng)目稱為確立0#變更。0#變更是施工設(shè)計(jì)圖相對(duì)于招標(biāo)圖紙的變更，要以合同文件中計(jì)量規(guī)則來(lái)建立。0#變更與工程量清單的差異一是工程量的增減，二是新增項(xiàng)目。新增項(xiàng)目屬于業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。新增項(xiàng)目的審核要把好兩個(gè)關(guān)，一是防止施工單位將某一細(xì)目中的多個(gè)工程量作為新增項(xiàng)目。二是新增項(xiàng)目的單價(jià)，單價(jià)的確定原則為：標(biāo)價(jià)的工程量清單中已有適用于新增項(xiàng)目的價(jià)格，則按工程量清單單價(jià)。標(biāo)價(jià)的工程量清單中只有類似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，可參照類似單價(jià)進(jìn)行單價(jià)分析。標(biāo)價(jià)的工程量清單中沒(méi)有適用或類似于新增項(xiàng)目的單價(jià)，由施工單位提出新的單價(jià)，報(bào)監(jiān)理工程師審核，業(yè)主批準(zhǔn)。
2.做好工程各項(xiàng)款額的審核，建立計(jì)量支付臺(tái)帳
(1)開(kāi)工預(yù)付款是施工單位進(jìn)場(chǎng)后開(kāi)展前期工作的資金保障，要及時(shí)進(jìn)行支付，其支付與扣回要遵照公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本通用條款60.5、60.66條之規(guī)定。要注意監(jiān)督施工單位不得將開(kāi)工預(yù)付款用于與工程無(wú)關(guān)的支出，濫用開(kāi)工預(yù)付款。
(2)材料預(yù)付款是支付給施工單位用于購(gòu)進(jìn)將用于和安裝在永久工程中的各種材料、設(shè)備之用，其支付與扣回要要遵照公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本通用條款60.7、60.8條之規(guī)定。要注意到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)材料是否進(jìn)場(chǎng)、存儲(chǔ)良好，并且材料抽檢要合格，材料發(fā)票要真實(shí)。
(3)總則的計(jì)量(100章)，臨建設(shè)施、駐地建設(shè)是按總額分期進(jìn)行計(jì)量，計(jì)量的條件是現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)實(shí)際完成。保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)量要求施工單位提供保險(xiǎn)單副本和保險(xiǎn)費(fèi)交費(fèi)發(fā)票。安全生產(chǎn)費(fèi)的計(jì)量，按200章至700章清單合計(jì)的1%來(lái)控制，按照分項(xiàng)工程實(shí)際完成情況與現(xiàn)場(chǎng)安全投入的票據(jù)或計(jì)價(jià)證明材料來(lái)進(jìn)行計(jì)量，并要求施工單位提交經(jīng)審核通過(guò)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
(4)實(shí)物工程量(200-700章)的計(jì)量，是計(jì)量支付工作的核心內(nèi)容，是確保施工單位能夠順利開(kāi)展工作的有效保障。在施工單位每月申報(bào)實(shí)物工程量計(jì)量時(shí)，監(jiān)理工程師要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)進(jìn)行核實(shí)，以批準(zhǔn)的0#變更和其他設(shè)計(jì)變更確定的工程量為限額，以實(shí)際完成的工程量來(lái)計(jì)量，能計(jì)量的項(xiàng)目必須是質(zhì)量合格、符合安全、環(huán)保要求的工程，并且內(nèi)業(yè)資料要齊全，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確、真實(shí)、不能弄虛作假。
(5)嚴(yán)格遵守計(jì)量程序，及時(shí)做好各期計(jì)量支付臺(tái)帳，避免重計(jì)、超計(jì)或者漏計(jì)，為竣工決算做好基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格控制工程變更
公路工程建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件和客觀因素的影響，建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況與招標(biāo)投標(biāo)時(shí)的情況相比會(huì)發(fā)生一些變化，這些變化會(huì)造成工程變更。工程變更是不可避免的，但要嚴(yán)格進(jìn)行控制，否則就會(huì)使合同價(jià)失控，甚至突破概算。
1.工程變更的內(nèi)容
公路工程變更一般為設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更指自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等。變更的內(nèi)容包括合同工程中的結(jié)構(gòu)、質(zhì)量等級(jí)、數(shù)量及與工程費(fèi)用相關(guān)的一切工程變更。
2.工程設(shè)計(jì)變更的總體要求
設(shè)計(jì)變更應(yīng)符合國(guó)家法律和行業(yè)技術(shù)法規(guī)規(guī)定，應(yīng)以優(yōu)化、修改、完善設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，確保工程質(zhì)量和安全為前提。兼顧合同各方和工程相關(guān)方面的合法權(quán)益不受損害。
3.工程設(shè)計(jì)變更的處理
(1)根據(jù)實(shí)際情況需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)由業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理或上級(jí)單位現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審并同意。說(shuō)明工程變更項(xiàng)目、部位、變更理由、依據(jù)，變更設(shè)計(jì)的初步評(píng)估，并與原設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證比較。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批程序，未按報(bào)批手續(xù)上報(bào)或未按批準(zhǔn)權(quán)限批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)，擅自開(kāi)工的工程，不得驗(yàn)收結(jié)算。工程設(shè)計(jì)變更按交通部《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》分為一般設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目法人對(duì)一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審查，較大設(shè)計(jì)變更由省級(jí)交通主管部門審批，重大設(shè)計(jì)變更由交通部審批。每個(gè)項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)變更審核程序不相同，但必須遵守交通部的報(bào)批規(guī)定。
(3)重點(diǎn)控制好施工單位提出的設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的提出單位有設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主、上級(jí)主管部門。施工單位根據(jù)工程實(shí)際情況提出的變更，由施工單位約請(qǐng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)代表、業(yè)主進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要的形式確定書(shū)面意見(jiàn)。
三、及時(shí)處理好工程索賠
施工索賠是合同管理的重要環(huán)節(jié)。在施工階段，主要抓好施工單位向業(yè)主的索賠，是由于施工單位非自身原因造成工期延期、費(fèi)用增加而要求業(yè)主給予的費(fèi)用補(bǔ)償。
1.工程索賠的處理原則
(1)索賠必須以合同為依據(jù)，不論是風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，還是合同雙方不完成合同工作，都必須在合同中找到相應(yīng)的依據(jù)。有些依據(jù)可能是合同中隱含的，要求監(jiān)理工程師要全面理會(huì)合同內(nèi)容。
(2)及時(shí)、合理地處理索賠。索賠處理不及時(shí)，對(duì)施工單位和業(yè)主都會(huì)產(chǎn)生不利的影響，如施工單位索賠長(zhǎng)期得不到合理解決，索賠積累將會(huì)導(dǎo)致資金困難，影響工程進(jìn)度，給雙方都帶來(lái)不利的影響。
(3)加強(qiáng)主動(dòng)控制，減少工程索賠。在工程管理過(guò)程中，業(yè)主應(yīng)當(dāng)盡量將工作做在前面，減少索賠事件的發(fā)生。
(4)索賠的依據(jù)要充分、證據(jù)要充足。索賠的依據(jù)有招標(biāo)文件、合同文件、其他雙方簽字認(rèn)可的文件及各種會(huì)議紀(jì)要等。
2.索賠費(fèi)用的計(jì)算
第4篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
【關(guān)鍵詞】工程變更；合同外工程；工程量；計(jì)量支付
工程變更也就是合同變更，是指對(duì)合同中的工作內(nèi)容作出修改，或者追加或取消某一項(xiàng)工作。 土木工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程變更是合同變更的表現(xiàn)形式。
由于土木工程地質(zhì)水文條件的復(fù)雜性，發(fā)生合同變更是較常見(jiàn)的，幾乎每一個(gè)土木工程項(xiàng)目都會(huì)發(fā)生工程變更。 土木工程合同文件中技術(shù)規(guī)范或設(shè)計(jì)圖紙及施工方法等發(fā)生改變，總是發(fā)生在工程施工過(guò)程中，有時(shí)是事先不可預(yù)見(jiàn)，無(wú)法事先約定，需要監(jiān)理工程師依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況而決定，若處理不當(dāng)，即使是正常的工程變更也會(huì)影響工程進(jìn)展，必須予以高度重視。
1. 工程變更的分類
1.1 按提出工程變更的各方當(dāng)事人來(lái)分類：
（1）承包商提出的工程變更。
承包方簽于現(xiàn)場(chǎng)情況的變化或出于施工便利，或受施工設(shè)備限制，遇到不能預(yù)見(jiàn)的地質(zhì)條件或地下障礙，或?yàn)榱斯?jié)約工程成本和加快工程施工進(jìn)度等原因，可以要求變更設(shè)計(jì)。
（2）業(yè)主方提出變更。
業(yè)主方根據(jù)自己的實(shí)際需要提出的變更。
（3）監(jiān)理工程師提出工程變更。
監(jiān)理工程師根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地質(zhì)、水文、材料、運(yùn)距、施工條件、施工難易程度及臨時(shí)發(fā)生的各種問(wèn)題各方面的原因，綜合考慮認(rèn)為需要的變更。
（4）工程相鄰地段的第三方提出變更。
例如當(dāng)?shù)卣腿罕娞岢龅淖兏O(shè)計(jì)。
（5）設(shè)計(jì)方提出變更。
設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)有新的考慮或?yàn)檫M(jìn)一步完善設(shè)計(jì)等提出變更設(shè)計(jì)。
1.2 按工程變更的性質(zhì)和費(fèi)用影響來(lái)分類：
一般可分為三類：
（1）第一類變更（重大變更） 。
包括改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)方案的變動(dòng)：如結(jié)構(gòu)型式的變更、遂道位置的變更、重大防護(hù)設(shè)施及其它特殊設(shè)計(jì)的變更。
（2）第二類變更（重要變更）。
包括不屬于第一類范圍的較大變更：如標(biāo)高、位置和尺寸變動(dòng)；變動(dòng)工程性質(zhì)、質(zhì)量和類型等。
（3）第三類變更（一般變更） 。
變更原設(shè)計(jì)圖紙中明顯的差錯(cuò)、碰、漏；不降低原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)下的構(gòu)件材料代換和現(xiàn)場(chǎng)必須立即決定的局部修改等。
2. 工程變更的審批原則
（1）變更設(shè)計(jì)必須遵守設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和初步設(shè)計(jì)審批的原則，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范，符合節(jié)約能源、少占耕地、提高工程質(zhì)量、方便施工、利于營(yíng)業(yè)、節(jié)約工程投資、加快工程進(jìn)度的原則。
（2）變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行，任何變更不能使合同失效。變更后的單價(jià)仍執(zhí)行合同中已有的單價(jià)，如合同中無(wú)此單價(jià)或因變更帶來(lái)的影響和變化，應(yīng)按合同條款進(jìn)行估價(jià)。經(jīng)承包商提出單價(jià)分析數(shù)據(jù)，監(jiān)理工程師審定，業(yè)主認(rèn)可后，按認(rèn)可的單價(jià)執(zhí)行。
（3）無(wú)總監(jiān)理工程師或其代表簽發(fā)的設(shè)計(jì)變更令，承包商不得做任何工程設(shè)計(jì)和變更，否則駐地監(jiān)理工程師可不予計(jì)量和支付。
3. 申報(bào)審批程序
3.1 業(yè)主指令的變更：業(yè)主指令的變更，由總監(jiān)理工程師直接下達(dá)變更令，交由駐地監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行。并將變更資料交工程師、合同部存檔。如涉及設(shè)計(jì)變更要由設(shè)計(jì)代表作變更設(shè)計(jì)圖紙。
3.2 監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行的變更：
監(jiān)理工程師決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)，向承包人發(fā)出意向通知書(shū)，
內(nèi)容主要包括：變更的工程項(xiàng)目、部位或合同某文件內(nèi)容；變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜；要求承包人向監(jiān)理工程師提交此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來(lái)影響的估價(jià)報(bào)告。
3.3 承包商提出的變更：
承包商應(yīng)按程序提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
具體的申報(bào)審批程序如下：
（1）承包商申請(qǐng)。
先由承包商提出申請(qǐng)及內(nèi)容報(bào)告，包括變更的理由、變更的方案和數(shù)量、以及單價(jià)和費(fèi)用、報(bào)駐地辦審批。
（2）駐地監(jiān)理審核。
駐地監(jiān)理接到承包商變更申請(qǐng)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、分析，收集相關(guān)資料，審核其變更內(nèi)容、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量、簽批意見(jiàn)后上報(bào)監(jiān)理代表處工程部。
（3）工程部的審查和核實(shí)。
工程部接到駐地監(jiān)理簽批的工程變更申報(bào)資料后，應(yīng)認(rèn)真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員復(fù)核變更的工程量。對(duì)于工程變更的技術(shù)方案的審查是一項(xiàng)十分重要的工作，工程變更的技術(shù)方案一定要合理，變更的工程內(nèi)容才能成立。所以，技術(shù)方案一定要盡可能地提出兩種以上，以便進(jìn)行對(duì)比，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析選擇最優(yōu)的方案作為最終的工程變更方案執(zhí)行。
對(duì)于變更工程量的核定一般程序是承包商先提供工程變更數(shù)量的計(jì)算資料，包括圖紙及計(jì)算公式。駐地監(jiān)理對(duì)承包商提供的變更工程數(shù)量先進(jìn)行核實(shí)簽認(rèn)，工程部再對(duì)工程變更數(shù)量進(jìn)行核實(shí)簽認(rèn)后轉(zhuǎn)合同部核定單價(jià)和費(fèi)用。
（4）合同部審核。
價(jià)和費(fèi)用。
合同部根據(jù)駐地監(jiān)理和工程部的審核意見(jiàn)，對(duì)承包商提出的申報(bào)單價(jià)進(jìn)行審核，通過(guò)單價(jià)分析確定建議的單價(jià)和費(fèi)用。簽批意見(jiàn)后上報(bào)總監(jiān)理工程師。
（5）總監(jiān)理審核。
總監(jiān)理審核后，報(bào)業(yè)主審批。
（6）業(yè)主的審批。
業(yè)主審批，然后下發(fā)工程變更批文，包括對(duì)工程數(shù)量的確認(rèn)和對(duì)工程單價(jià)的審批。
（7）簽發(fā)“工程變更令”。
在變更資料齊全，變更費(fèi)用確定之后，征得業(yè)主審批同意，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)“工程變更令”，然后監(jiān)督執(zhí)行。
4. 變更單價(jià)的確定
第5篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
關(guān)鍵詞：公路；工程變更；程序造價(jià)
Abstract: In the highway engineering construction process, because of the influence of different factors, engineering change is inevitable, the engineering change approval principle and examination and approval procedures are analyzed, and according to the author's practical work experience, expression of the engineering change should Yan Gejian all relevant system, strict according to operational procedures are implemented to control engineering cost view.
Keywords: highway; engineering change; program cost
中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）07-0020-02
目前，國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目施工中一般采用合同管理，工程變更合同管理的重要內(nèi)容，也可以說(shuō)是合同的補(bǔ)充和外延，它是指對(duì)合同中的工作內(nèi)容作出修改，或者追加或取消某一項(xiàng)工作。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，原投標(biāo)文件和工程量清單中沒(méi)有而新增工程項(xiàng)目的變更。在公路工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程變更是合同變更的主要表現(xiàn)形式。一、 工程變更的分類工程變更按照變更主體可分為承包商提出的工程變更、業(yè)主方提出的工程變更、監(jiān)理工程師提出的工程變更、工程相鄰地段的第三方提出的工程變更、設(shè)計(jì)方提出的工程變更。而依據(jù)《公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》，一般可分為三類：重大變更、較大變更和一般變更，這里不再細(xì)論。
二、工程變更的審批原則
工程變更的審批原則包括建立健全工程變更處理制度、重大設(shè)計(jì)變更由交通部負(fù)責(zé)審批、變更設(shè)計(jì)必須在合同條款的約束下進(jìn)行和變更令原則。下面來(lái)細(xì)講工程變更的處理過(guò)程和費(fèi)用結(jié)算原則。
三、 工程變更的申報(bào)、審批程序
（一）業(yè)主指令的變更業(yè)主指令的變更，由業(yè)主下發(fā)關(guān)于變更的文件。如工程管理通知或批文，然后總監(jiān)理工程師據(jù)此直接下達(dá)變更令，交由駐地監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行，并將變更資料交駐地監(jiān)理合同部存檔。如涉及設(shè)計(jì)變更要由設(shè)計(jì)代表在征得業(yè)主的同意后做變更設(shè)計(jì)圖紙。
（二） 監(jiān)理工程師根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行的變更監(jiān)理工程師決定根據(jù)明關(guān)規(guī)定對(duì)工程進(jìn)行變更時(shí)，向承包人發(fā)出意向通知書(shū)，內(nèi)容主要包括：變更的工程項(xiàng)目、部位或合同文件內(nèi)容；變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；要求承包人據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件修訂的事宜；要求承包人向監(jiān)理工程師提交此項(xiàng)變更給其費(fèi)用帶來(lái)影響的估價(jià)報(bào)告。
（三） 承包商提出的變更承包商應(yīng)按程序提出變更申請(qǐng)，如填寫申報(bào)表和現(xiàn)場(chǎng)洽商簽表等，經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。具體的申報(bào)、審批程序如下：
1. 承包商申請(qǐng) 先由承包商提出申請(qǐng)，包括變更的理由、變更的方案和數(shù)量、以及單價(jià)和費(fèi)用、報(bào)駐地辦審批。
2. 駐地監(jiān)理審核 駐地監(jiān)理接到承包商變更申請(qǐng)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、分析，收集相關(guān)資料，審核其變更內(nèi)容、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量、簽批意見(jiàn)后上報(bào)監(jiān)理代表處工程部。
3.工程部的審查和核實(shí) 工程部接到駐地監(jiān)理簽批的工程變更申報(bào)資料后，應(yīng)認(rèn)真按圖紙、規(guī)范等審查其提出的工程變更的技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員復(fù)核變更的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)洽商會(huì)簽。對(duì)工程變更的技術(shù)方案的審查是一項(xiàng)十分重要的工作。所以，技術(shù)方案一定要盡可能地提出兩種以上，以便進(jìn)行對(duì)比，要結(jié)合經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析選擇最優(yōu)的方案作為最終的工程變更方案。
對(duì)于變更工程量的核定，一般程序是承包商先提供工程變更數(shù)量的計(jì)算資料，包括圖紙及計(jì)算公式。駐地監(jiān)理對(duì)承包商提供的變更工程數(shù)量先進(jìn)行核實(shí)簽認(rèn)，工程部遭劫地工程變更數(shù)量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后，轉(zhuǎn)合同部核定單價(jià)和費(fèi)用。
4.合同部審核單價(jià)和費(fèi)用 合同部根據(jù)駐地監(jiān)理和工程部的審核意見(jiàn)，對(duì)承包商提出的申報(bào)單價(jià)進(jìn)行審核，通過(guò)單價(jià)分析確定建議的單價(jià)和費(fèi)用。簽批意見(jiàn)后上報(bào)總監(jiān)理工程師。
5. 總監(jiān)理審核 總監(jiān)理審核后，報(bào)業(yè)主審批。
6. 業(yè)主的審批 業(yè)主工程處和合同計(jì)劃處審批，包括對(duì)工程數(shù)量的確認(rèn)和對(duì)工程單價(jià)的審批。7. 簽發(fā)“工程變更令”在變更資料齊全，變更費(fèi)用確定之后，征得業(yè)主審批簽字同意，監(jiān)理工程師再根據(jù)合同規(guī)定，簽發(fā)“工程變更令”，然后監(jiān)督執(zhí)行。
四、變更單價(jià)的確定及費(fèi)用的結(jié)算由于工程變更不包括在原合同造價(jià)內(nèi)，這就牽涉到要增加或減少工程費(fèi)用的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)澄清的是，對(duì)于工程變更的項(xiàng)目并不是像承包商所期望的那樣全部需要確定新的單價(jià)。需要確定新的單價(jià)的項(xiàng)目主要有以下兩類：一是工程量清單里的項(xiàng)目中數(shù)量增減超過(guò)合同規(guī)定范圍的變更項(xiàng)目；二是工程量清單以外的變更項(xiàng)目。
五、工程變更產(chǎn)生原因
（一）合同中約定的工程量增減而產(chǎn)生的工程變更施工合同中約定的工程量是按照施工圖紙及國(guó)家和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算得出。由于施工圖紙本身存在較多不確定因素（尤其地下工程），加之工程預(yù)算編制人員對(duì)施工圖紙的理解及掌握工程量計(jì)算規(guī)則水平的不同，難免存在計(jì)算偏差，同時(shí)在實(shí)際施工過(guò)程中發(fā)包方常因自身要求而增減工程量（裝飾工程尤甚），這諸多因素造成實(shí)物工程量與合同約定工程量的不一致。可以說(shuō)工程量的變化是最常見(jiàn)、最普遍的工程變更，因此按招投標(biāo)和施工合同訂立的通常做法，基本采用固定價(jià)格形式，即固定各子目單價(jià)，工程量按實(shí)際發(fā)生據(jù)實(shí)調(diào)整。實(shí)例：地質(zhì)情況的復(fù)雜性、多變性，造成不確定因素較多，因此樁基樁位圖及施工圖所標(biāo)明的設(shè)計(jì)有效樁長(zhǎng)暫定按20米考慮。在實(shí)際施工過(guò)程中，每根樁的樁長(zhǎng)有的大于20米，有的小于20米，且各樁樁長(zhǎng)、入土深度、入巖深度均不一致，必然造成實(shí)際工程量與合同工程量的差異，從而產(chǎn)生工程量變更。
（二）因設(shè)計(jì)調(diào)整而產(chǎn)生的工程變更發(fā)包方因自身需要往往局部修改設(shè)計(jì)圖紙，通過(guò)設(shè)計(jì)變更來(lái)調(diào)整建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。這類變更在裝飾階段發(fā)生幾率較高。實(shí)例：健娛中心五樓計(jì)劃設(shè)置人造真冰場(chǎng)（或預(yù)留位置），增加了局部荷載，須通過(guò)設(shè)計(jì)變更（φ600三根樁入巖深度加大0.5米）來(lái)滿足承載力要求。（三）因施工條件變化而產(chǎn)生的工程變更
由于建設(shè)單位無(wú)法預(yù)料的施工現(xiàn)場(chǎng)條件的變化和不利的自然條件，如樁基工程遇到不明障礙物等，承包商在處理此類問(wèn)題時(shí)往往會(huì)增加額外的工作量，這些都會(huì)發(fā)生工程價(jià)款的變更。實(shí)例：12根樁的樁位在基地內(nèi)雨水涵管上，須采取鑿除涵管措施以保證受影響樁的施工，由此產(chǎn)生增加工作量的變更。
（四）因工程內(nèi)容變化而產(chǎn)生的工程變更
包括新增工程內(nèi)容和減少工程內(nèi)容。新增工程內(nèi)容，即新增原招標(biāo)文件和工程量清單中沒(méi)有包括的工程內(nèi)容，減少工程內(nèi)容，即減少原招標(biāo)文件和工程量清單中已包括的工程項(xiàng)目施工。
實(shí)例：此次樁基招標(biāo)和合同約定工作內(nèi)容范圍還包括了臨湖邊約150米長(zhǎng)的雙軸深攪基坑支護(hù)，后經(jīng)我司組織專家多次論證，決定取消該項(xiàng)工程內(nèi)容而改為圍堰止水和放坡的施工方案，通過(guò)此變更而降低了工程造價(jià)。（五）主要材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格變化而產(chǎn)生的工程變更
近年來(lái)，全省各地建材價(jià)格持續(xù)上漲，特別是2003年下半年以來(lái)，建筑材料價(jià)格出現(xiàn)爆漲現(xiàn)象，建筑材料價(jià)格動(dòng)態(tài)變化幅度之大，是建設(shè)、施工單位無(wú)法預(yù)測(cè)的。加之政府工程造價(jià)主管部門尚未建立完備的價(jià)格信息庫(kù)，尚不能及時(shí)公布價(jià)格指導(dǎo)信息，同時(shí)發(fā)包方和承包商對(duì)于主要材料設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)水平還不高，因此發(fā)包方進(jìn)行招標(biāo)及簽訂合同時(shí)，主要材料、設(shè)備價(jià)格一般采用暫定價(jià)，并隨著市場(chǎng)材料設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)，合同承包價(jià)格也會(huì)作相應(yīng)調(diào)整。
六、結(jié)語(yǔ)對(duì)于重大變更，《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》（2003年版）合同通用條款中52.2條規(guī)定：如果合同的工程量清單中某一個(gè)支付細(xì)目所列的“金額”或“合價(jià)”超過(guò)簽約時(shí)合同價(jià)格的2%，而且該支付細(xì)目變更后的工程實(shí)際數(shù)量超過(guò)或少于工程量清單中所列數(shù)量的25%，則該支付細(xì)目的單價(jià)或總額價(jià)應(yīng)予以調(diào)整。監(jiān)理工程師應(yīng)謹(jǐn)慎履行合同賦予的變更后的作價(jià)及確定單價(jià)的權(quán)力，正確處理好工程變更問(wèn)題，以免引起索賠或合同爭(zhēng)議。
第6篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
Abstract: Engineering change is an important content in the process of cost management of construction project, which is one of the important factors of construction project cost control. Strengthening the management of engineering design changes and making the design change of the work routing, can effectively control construction cost, guarantee the construction quality of project, and further achieve the ultimate goal of project management. This paper explains the reasons of the alteration of engineering design and puts forward a series of corresponding control measures according to the corresponding reasons from the meanings of the engineering design change.
關(guān)鍵詞： 工程項(xiàng)目；設(shè)計(jì)變更；控制措施
Key words: engineering project；design change；control measures
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2014）23-0090-02
0引言
設(shè)計(jì)變更是工程變更中十分重要的環(huán)節(jié)之一，它與工程的進(jìn)度、質(zhì)量與投資控制存在著密切的關(guān)系。設(shè)計(jì)變更的程度是設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量的真實(shí)反映，也是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理對(duì)規(guī)范各個(gè)單位的行為、保證施工質(zhì)量與安全，控制工程造價(jià)有著十分重要的意義。
1設(shè)計(jì)變更的概念
設(shè)計(jì)變更主要是指在工程施工的過(guò)程中為了保證設(shè)計(jì)質(zhì)量而對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，設(shè)計(jì)變更的目的主要就是對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或漏洞進(jìn)行糾正，并且根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件進(jìn)行調(diào)整，從而保證工程能夠順利進(jìn)行。設(shè)計(jì)變更主要包括原設(shè)計(jì)單位所出具的設(shè)計(jì)變更通知單以及由施工單位、建設(shè)單位在獲得原設(shè)計(jì)單位同意之后的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。設(shè)計(jì)變更可以分為一般變更和重大變更兩種。
2引起工程設(shè)計(jì)變更的原因
工程設(shè)計(jì)變更在工程建設(shè)中已經(jīng)成為了一種普遍現(xiàn)象。通常情況下，其涉及的金額一般占到結(jié)算總金額的3%-12%左右，對(duì)工程造價(jià)控制造成了很大的負(fù)面影響。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下，各種設(shè)計(jì)因素、建設(shè)方管理不當(dāng)?shù)绕渌蛩氐挠绊?，一些建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更出現(xiàn)的愈加頻繁，工程造價(jià)的三超現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。因此，加強(qiáng)施工階段設(shè)計(jì)變更的管理對(duì)造價(jià)控制是十分重要的。表1為設(shè)計(jì)變更因素分類的比例。
2.1 設(shè)計(jì)自身原因在設(shè)計(jì)階段妥善的處理技術(shù)與費(fèi)用之間的關(guān)系是十分重要的，如果不能在前期設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效造價(jià)控制，在工程實(shí)施期也只能是通過(guò)加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理來(lái)控制工程造價(jià)。一般情況下，設(shè)計(jì)費(fèi)用僅僅占到整個(gè)建設(shè)工程全部費(fèi)用的2%左右，但是對(duì)于工程影響程度卻大于70%[1]。工程建設(shè)的特點(diǎn)是周期長(zhǎng)，所涉及的領(lǐng)域較多，并且受到自然條件的制約與影響，時(shí)常導(dǎo)致項(xiàng)目的實(shí)際施工情況與招投標(biāo)時(shí)不一致而發(fā)生設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)變更的影響范圍包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更與施工材料變更等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈的背景下，設(shè)計(jì)人員不但要滿足建設(shè)方與投資方的要求還要保證施工的進(jìn)度時(shí)間，所以在設(shè)計(jì)的過(guò)程中時(shí)間難免倉(cāng)促，往往只是強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，沒(méi)有對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性與安全性引起足夠的重視，對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的考慮往往不甚完善，所以常常導(dǎo)致設(shè)計(jì)的深度不夠，沒(méi)有對(duì)實(shí)際需求進(jìn)行詳盡的分析，最終導(dǎo)致在后期的施工過(guò)程中被動(dòng)地調(diào)整設(shè)計(jì)方案。
2.2 施工引起的變更由于施工原因?qū)е碌脑O(shè)計(jì)變更一般都是由施工方所導(dǎo)致的，其主要分為以下幾種情況：①施工方?jīng)]有完全理解設(shè)計(jì)圖紙；②施工過(guò)程中沒(méi)有按照合理的順序進(jìn)行；③由于施工能力等因素導(dǎo)致的施工方式的改變。由于施工技術(shù)的局限，無(wú)法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的原意，需要對(duì)圖紙進(jìn)行修改，或者由于施工材料等原因需要對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。
2.3 業(yè)主要求變更由于工程項(xiàng)目的建設(shè)周期較長(zhǎng)，所以在進(jìn)行施工的過(guò)程中業(yè)主可能會(huì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行調(diào)整，提出改變或增減某些設(shè)計(jì)內(nèi)容。
2.4 客觀環(huán)境因素由于地質(zhì)、水質(zhì)、氣候等非現(xiàn)有能力能夠預(yù)測(cè)的因素而導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更。
3控制設(shè)計(jì)變更措施
3.1 設(shè)計(jì)原因變更控制設(shè)計(jì)原因所引起的變更主要與設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技能與基本素質(zhì)存在密切的關(guān)系，并且設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的協(xié)調(diào)整合也是影響準(zhǔn)確設(shè)計(jì)的重要因素。
設(shè)計(jì)人員的基礎(chǔ)素質(zhì)包含了設(shè)計(jì)人員專業(yè)水平與工作態(tài)度，這兩者都會(huì)被直接反映在設(shè)計(jì)圖紙本身。項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人要合理劃分各個(gè)部分的相應(yīng)責(zé)任人，從而保證項(xiàng)目的整體水平[2]。各個(gè)專業(yè)部分進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系進(jìn)行，執(zhí)行各自的工作程序，完成之后專業(yè)之間必須進(jìn)行對(duì)接并進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從而在各個(gè)環(huán)節(jié)上保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。
3.2 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更確認(rèn)設(shè)計(jì)變更應(yīng)該嚴(yán)格控制三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：①變更條件。要確認(rèn)原設(shè)計(jì)難以保證工程質(zhì)量或設(shè)計(jì)出現(xiàn)差錯(cuò)以及與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工狀況不符，必須要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的條件下才能進(jìn)行變更。如果變更范圍過(guò)大應(yīng)該通過(guò)原設(shè)計(jì)規(guī)劃部門的審批，并且由其出示相應(yīng)的變更圖紙與說(shuō)明。對(duì)于涉及到要變換設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容或施工組織設(shè)計(jì)的部分以及施工原材料的部分一定要得到建設(shè)單位授權(quán)的工程師認(rèn)可，在報(bào)相關(guān)部分審批核實(shí)并公示之后方可進(jìn)行。②變更時(shí)間。建設(shè)單位需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更時(shí)應(yīng)該在進(jìn)行實(shí)際變更前14天以上以書(shū)面的形式向施工單位發(fā)出變更通知，并且向相關(guān)部分備案。
3.3 建立設(shè)計(jì)變更管理制度首先，應(yīng)該對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中涉及到費(fèi)用的變更進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，其次，在設(shè)計(jì)階段還應(yīng)該設(shè)置一體化設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，設(shè)計(jì)監(jiān)理主要負(fù)責(zé)檢查施工圖是否按照已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行，對(duì)設(shè)計(jì)中所涉及到材料、技術(shù)、工藝等進(jìn)行核實(shí)，審查其是否符合施工規(guī)范要求，并且進(jìn)一步考核其穩(wěn)定與安全性，從而避免建設(shè)由于設(shè)計(jì)問(wèn)題或材料設(shè)備所引起的設(shè)計(jì)變更。通過(guò)設(shè)計(jì)監(jiān)理制度來(lái)實(shí)現(xiàn)保證項(xiàng)目安全又保證項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與適用性的目的。
3.4 規(guī)范簽證管理制度在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更時(shí)要著重注意三個(gè)原則：①明確簽證主體。在設(shè)計(jì)變更的實(shí)際過(guò)程中，可以根據(jù)實(shí)際情況建立工程建設(shè)變更簽證小組。該小組由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位與承包商共同構(gòu)成，對(duì)于大規(guī)模的工程變更簽證需要聯(lián)合會(huì)簽；②明確簽證對(duì)象。簽證對(duì)象包括隱蔽工程、特殊工程等，都必須在合同與簽證管理中寫明，保證公平公開(kāi)公正。③明確簽證程序。嚴(yán)格按照國(guó)家與地方政府出臺(tái)的法律與條例執(zhí)行。法律空白區(qū)域則可以由雙方協(xié)商一致達(dá)成意見(jiàn)，嚴(yán)格按照協(xié)商意見(jiàn)執(zhí)行。
4結(jié)束語(yǔ)
每項(xiàng)建筑工程都不盡相同，但是出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的原因都是存在一定的共性的。因此分析出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的根本原因，能夠有效改善設(shè)計(jì)變更頻繁的現(xiàn)狀。設(shè)計(jì)變更控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作，只有在建筑工程的實(shí)際工作中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握政策與相應(yīng)的環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理措施，提高監(jiān)管力度，采用科學(xué)有效的方式來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行控制，并且加快完善相應(yīng)制度的建設(shè)，才能在最大程度上減少設(shè)計(jì)變更，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益，增加投資效率的目的。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
關(guān)鍵詞：電力通信工程；設(shè)計(jì)質(zhì)量；作業(yè)流程階段；標(biāo)準(zhǔn)化
一、設(shè)計(jì)作業(yè)內(nèi)容及流程階段質(zhì)量控制
在電力通信工程施工開(kāi)始之前要經(jīng)歷設(shè)計(jì)作業(yè)流程，這一流程的質(zhì)量把控直接影響工程項(xiàng)目全局。具體來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)作業(yè)流程應(yīng)該包括工程設(shè)計(jì)管理、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更這3大主要作業(yè)流程，以下作出一一解讀。
1.工程設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)作業(yè)流程解讀。工程設(shè)計(jì)管理設(shè)計(jì)作業(yè)流程應(yīng)該基于PDCA質(zhì)量環(huán)科學(xué)方法來(lái)進(jìn)行解讀，它特別強(qiáng)調(diào)對(duì)設(shè)計(jì)作業(yè)過(guò)程的計(jì)劃、執(zhí)行、檢查與糾正，目前在電力通信工程設(shè)計(jì)中較為常見(jiàn)，以下給出該階段的設(shè)計(jì)作業(yè)流程質(zhì)量控制簡(jiǎn)析。首先電力通信公司會(huì)創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目待上級(jí)審批后向社會(huì)組織招標(biāo)投標(biāo)，然后對(duì)投標(biāo)施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行篩選與合同簽訂，在確立施工方以后評(píng)審合同，并對(duì)他們下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，編制設(shè)計(jì)計(jì)劃，這也是設(shè)計(jì)階段（Plan）的主要內(nèi)容。其次在執(zhí)行階段（Do），它的主要流程分為現(xiàn)場(chǎng)勘查、專業(yè)設(shè)計(jì)、內(nèi)部審查和設(shè)計(jì)文件出版4大部分。其中現(xiàn)場(chǎng)勘查包括勘查計(jì)劃的制定與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)勘查，這其中包括地質(zhì)勘查、建筑環(huán)境勘查以及周圍環(huán)境勘查等等子項(xiàng)目；專業(yè)設(shè)計(jì)階段則包括了基于現(xiàn)場(chǎng)狀況的初步設(shè)計(jì)和涉及項(xiàng)目全局的施工圖設(shè)計(jì)；內(nèi)部審查則以兩查（施工方審查、監(jiān)理方審查）和三審（投標(biāo)方資格預(yù)審、投標(biāo)方資格后審、投標(biāo)文件符合性審查）來(lái)為設(shè)計(jì)流程奠定基礎(chǔ)，最后是設(shè)計(jì)文件出版，它分為設(shè)計(jì)文件校對(duì)和出版文件檢驗(yàn)兩方面。在檢查階段（Check）和處理階段（Action），主要包括以下基于質(zhì)量控制的設(shè)計(jì)流程：設(shè)計(jì)文件交付（設(shè)計(jì)文件歸檔）設(shè)計(jì)審查會(huì)設(shè)計(jì)收口工程回訪持續(xù)改進(jìn)。
2.施工圖設(shè)計(jì)作業(yè)流程解讀。施工圖設(shè)計(jì)作業(yè)流程涉及項(xiàng)目整體的所有技術(shù)環(huán)節(jié)，因此要加強(qiáng)該階段質(zhì)量管理，做到詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)，施工圖紙，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)隊(duì)施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行隨時(shí)更正，以避免施工開(kāi)始后質(zhì)量把控，減少意外事故所造成的二次返工現(xiàn)象出現(xiàn)。3.設(shè)計(jì)變更作業(yè)流程解讀。在電力通信工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)變更作業(yè)一般實(shí)施閉環(huán)管理方法，它的具體變更內(nèi)容主要交由設(shè)計(jì)單位來(lái)行使完成，并由監(jiān)理單位和企業(yè)進(jìn)行流程監(jiān)督。如果施工圖紙有變更需要，電力企業(yè)要首先交出設(shè)計(jì)變更內(nèi)容申請(qǐng)，由設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行共同審核，最后交由施工建設(shè)單位審核。這其中如果單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更內(nèi)容累計(jì)不大于10萬(wàn)，要在設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后備案交由建設(shè)單位發(fā)文作為變更憑證；如果單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更內(nèi)容累計(jì)大于10萬(wàn)，則要向企業(yè)申請(qǐng)審核批準(zhǔn)并發(fā)文，審批后將企業(yè)發(fā)文作為設(shè)計(jì)變更憑證。最后由施工單位實(shí)施已變更設(shè)計(jì)內(nèi)容，由建設(shè)施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和企業(yè)共同進(jìn)行質(zhì)量流程監(jiān)督。
二、設(shè)計(jì)流程各階段質(zhì)量有效控制策略
電力通信工程設(shè)計(jì)除規(guī)范具體設(shè)計(jì)作業(yè)流程外，還要對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行有效質(zhì)量控制，下文主要從設(shè)計(jì)階段和后期服務(wù)階段兩方面展開(kāi)分析。
1.設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制策略電力通信工程設(shè)計(jì)階段要在電力行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)及國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的背景下來(lái)完成設(shè)計(jì)文件，使其起到指導(dǎo)工程建設(shè)及實(shí)施的重要作用。因此，設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制要做到全面把控，主要圍繞組織技術(shù)接口、設(shè)計(jì)過(guò)程兩大大控制點(diǎn)展開(kāi)。首先看組織技術(shù)接口，考慮到電力通信工程內(nèi)容設(shè)計(jì)跨越多專業(yè)領(lǐng)域，涉及多部門聯(lián)合因素，所以在組織與技術(shù)實(shí)施方面要做到接口多元化，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容在工程項(xiàng)目中的正確輸入。就目前諸多電力通信工程的組織接口設(shè)計(jì)過(guò)程來(lái)看，他們通常以圖紙會(huì)簽作為各部門之間的組織接口技術(shù)控制手段之一，它實(shí)現(xiàn)了施工圖紙的全員化審批同意過(guò)程，在一定程度上也打下了后期施工質(zhì)量的有效穩(wěn)定基礎(chǔ)。其次是設(shè)計(jì)過(guò)程，它包括“設(shè)計(jì)輸入——過(guò)程轉(zhuǎn)化——設(shè)計(jì)輸出”3大流程，這一過(guò)程對(duì)說(shuō)明書(shū)、圖紙和概預(yù)算進(jìn)行了全面分析，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查內(nèi)容的全面整理。作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)中最為關(guān)鍵核心的環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制主要追求質(zhì)量合理化和設(shè)計(jì)控制完全技術(shù)化，希望以設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量有效控制提高技術(shù)含量和項(xiàng)目決策水平，將項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)具體化。一般來(lái)說(shuō)，電力通信工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段主要由兩部分組成，首先是項(xiàng)目?jī)?nèi)容設(shè)計(jì)方案編制，它主要完成了項(xiàng)目設(shè)計(jì)所涉及全部?jī)?nèi)容的技術(shù)構(gòu)思，包括多設(shè)計(jì)方案比對(duì)選擇，進(jìn)而明確最終設(shè)計(jì)內(nèi)容。另一方面則強(qiáng)調(diào)繪制設(shè)計(jì)圖紙與編制工程的概預(yù)算分析，根據(jù)所需成本來(lái)編寫設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)，選擇應(yīng)用哪種技術(shù)流程展開(kāi)施工，這是質(zhì)量控制與成本控制融合的過(guò)程，它們共同組成了一整套完整的設(shè)計(jì)文件。
2.后期服務(wù)階段質(zhì)量控制策略。后期服務(wù)階段主要是對(duì)前期設(shè)計(jì)內(nèi)容的補(bǔ)正工作，由于受到各種條件變化及技術(shù)變化影響，設(shè)計(jì)圖紙可能并不完美，所以必須通過(guò)后期服務(wù)來(lái)加以解決，后期服務(wù)質(zhì)量也決定了工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)質(zhì)量，應(yīng)該引起企業(yè)及工程項(xiàng)目各方的足夠重視。后期服務(wù)應(yīng)該配合工程建設(shè)有效展開(kāi)，所以它基本貫穿于施工、項(xiàng)目試運(yùn)行、運(yùn)行以及項(xiàng)目使用階段。要做好每一階段內(nèi)容的設(shè)計(jì)驗(yàn)證和質(zhì)量檢查工作，隨時(shí)為工程內(nèi)容質(zhì)量改進(jìn)提出技術(shù)參考依據(jù)。在施工完畢，項(xiàng)目投入使用的后期服務(wù)階段中，回訪工作必不可少。重大電力通信工程項(xiàng)目通過(guò)及時(shí)有效回訪來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)中問(wèn)題的補(bǔ)缺，也是企業(yè)及建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目成功經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的再學(xué)習(xí)過(guò)程，這不但利于用戶，更對(duì)電力企業(yè)維持穩(wěn)定高效發(fā)展具有利好。因此，電力企業(yè)及建設(shè)方應(yīng)該積極接受用戶反饋意見(jiàn)，隨時(shí)做好對(duì)項(xiàng)目問(wèn)題的改進(jìn)工作準(zhǔn)備，同時(shí)認(rèn)真歸納和總結(jié)用戶意見(jiàn)，以為以后的同類工程項(xiàng)目積累經(jīng)驗(yàn)，不斷精煉技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。
3.推行設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念。推行設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念對(duì)電力通信工程來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)程能夠衡量項(xiàng)目設(shè)計(jì)及其文件內(nèi)容的素質(zhì)高低，所以設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念推行也是為了解決工程項(xiàng)目中所存在的設(shè)計(jì)深度不足、設(shè)計(jì)表達(dá)差錯(cuò)等現(xiàn)實(shí)質(zhì)量問(wèn)題。電力企業(yè)為了全面推行設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概念，迎合時(shí)展，應(yīng)該搭建FTP服務(wù)器，將電力通信工程項(xiàng)目中所涉及的所有技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)內(nèi)容double上傳到FTP服務(wù)器中，確保企業(yè)內(nèi)員工能夠隨時(shí)瀏覽學(xué)習(xí)。該標(biāo)準(zhǔn)化工作作為電力通信工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管控的基礎(chǔ)策略，其建設(shè)目的就是為了有效消除行業(yè)間技術(shù)規(guī)范理解差異，解決在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中可能存在的校對(duì)及審核矛盾，最大限度降低返工工作量，實(shí)現(xiàn)提高工程效率及設(shè)計(jì)質(zhì)量控制的目標(biāo)，從而適應(yīng)新技術(shù)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展及應(yīng)用過(guò)程。
三、結(jié)語(yǔ)
電力企業(yè)建立科學(xué)全面的通信工程設(shè)計(jì)體系是十分有必要的，它提高了項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中參與全員的責(zé)任心，也形成了針對(duì)工程設(shè)計(jì)的嚴(yán)格和細(xì)致把控原則，強(qiáng)大了電力企業(yè)在市場(chǎng)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但企業(yè)也要意識(shí)到，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量控制與提高并非一蹴而就的短期目標(biāo)，它也要經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的質(zhì)量管理內(nèi)容調(diào)整和科學(xué)發(fā)展過(guò)程，在不斷更新設(shè)計(jì)技術(shù)及質(zhì)量管理實(shí)踐理論的基礎(chǔ)上發(fā)展電力通信工程，實(shí)現(xiàn)階梯漸進(jìn)性提高。
參考文獻(xiàn)：
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第8篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
關(guān)鍵詞：工程變更；設(shè)計(jì)變更；工程造價(jià)
Abstract: this paper first discusses the engineering change classification and produce factor, then discusses the influence of the engineering change, and finally from the "strengthen the construction project of the data collection and investigations, to strengthen the construction drawings scrutiny and control, strictly follow the principle of engineering change, strengthening the construction of engineering change control, link strict control engineering change, engineering change treatment principle and engineering change cost management," the seven small point discusses the engineering change control measures and countermeasures for your reference.
Keywords: engineering change; Design change; Project cost
中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
工程變更是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)規(guī)范修改而引起的合同變更，它是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。由于建設(shè)產(chǎn)品具有材料種類多、建設(shè)周期長(zhǎng)、工程投資數(shù)額大等特點(diǎn)，在建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程發(fā)生工程變更是不可避免的，而一旦發(fā)生工程變更，就會(huì)致使工程造價(jià)發(fā)生變化。因此，要確保工程項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，則應(yīng)重視和加強(qiáng)建設(shè)前期階段的工作，控制建設(shè)項(xiàng)目的工程變更，采取有力措施將超出投資預(yù)算的一切工程變更控制在造價(jià)預(yù)算范圍內(nèi)，使工程投資得到根本性控制。
1 工程變更的分類及產(chǎn)生因素
工程變更通常分為設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)變更。
1.1設(shè)計(jì)變更
設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位依據(jù)建設(shè)單位要求調(diào)整，或?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化。設(shè)計(jì)變更應(yīng)以圖紙或設(shè)計(jì)變更通知單的形式發(fā)出。
一般，設(shè)計(jì)變更的產(chǎn)生因素有：（1）建設(shè)主體行為引起的設(shè)計(jì)變更，如業(yè)主行為、 承包商行為等；（2）設(shè)計(jì)不完善引起的變更；（3）建設(shè)規(guī)范和法規(guī)的調(diào)整引起的設(shè)計(jì)變更；（4）不可預(yù)見(jiàn)事件引發(fā)的設(shè)計(jì)變更，如工程實(shí)施過(guò)程中遇到地質(zhì)條件的變化使原先的設(shè)計(jì)方案不能滿足施工要求而引起設(shè)計(jì)變更。
1.2現(xiàn)場(chǎng)變更
現(xiàn)場(chǎng)變更通常是根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況由承包人提出并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師直接做出的或者是業(yè)主直接的工程變更。這種工程變更主要是針對(duì)材料的規(guī)格種類、管線的走向、施工方案和措施提出的變更，盡管這類變更不會(huì)引起重大的設(shè)計(jì)變更和修改等，但在工程建設(shè)過(guò)程中仍要重視。
2 工程變更的影響
2.1 對(duì)工程項(xiàng)目投資造成影響。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，投標(biāo)單位為了謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益，常以工程變更來(lái)改變投標(biāo)報(bào)價(jià)中的低價(jià)，這就會(huì)給工程的投資造成很大的影響。
2.2對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃造成影響。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，一旦出現(xiàn)工程變更，將會(huì)打亂工程原本的施工計(jì)劃，甚至?xí)鬼?xiàng)目處于半施工或停工狀態(tài)，這就會(huì)使工程的施工進(jìn)度受到一定程度的影響。
2.3對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量造成影響。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，如果出現(xiàn)工程變更，尤其是出現(xiàn)頻繁的工程變更，如處理不當(dāng)，會(huì)給建筑結(jié)構(gòu)留下質(zhì)量隱患，影響結(jié)構(gòu)物的強(qiáng)度和耐久性。
2.4對(duì)工程造價(jià)造成影響。由于建設(shè)工程具有建設(shè)周期長(zhǎng)、工程投資數(shù)額大等特點(diǎn)，在工程施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)工程變更，不僅會(huì)致使出現(xiàn)施工時(shí)間延長(zhǎng)、留下質(zhì)量隱患等問(wèn)題，如果工程變更處理不好，還會(huì)引起施工索賠和反索賠等，這些都會(huì)使建設(shè)投資超出預(yù)算投資。
3控制工程變更的措施及對(duì)策
3.1 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目前期的資料收集和調(diào)查工作
為減少和控制工程變更，在建設(shè)項(xiàng)目的前期，設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好項(xiàng)目的資料收集和調(diào)查工作，應(yīng)能充分了解建設(shè)單位對(duì)建筑物工藝要求、功能要求及相應(yīng)的特殊要求，避免在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中調(diào)整該項(xiàng)目的使用功能、平面布置和外觀設(shè)計(jì)。
3.2加強(qiáng)對(duì)施工圖紙的審查與控制
圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的是否符合工程建設(shè)的實(shí)際需求，將對(duì)工程變更與否產(chǎn)生決定性的影響。因此要求施工圖紙的設(shè)計(jì)深度和精度要滿足施工要求，以大大減少施工圖的變更。首先，在初步設(shè)計(jì)施工方案時(shí)，要求設(shè)計(jì)人員要進(jìn)入建設(shè)場(chǎng)地，了解建設(shè)場(chǎng)地的地理環(huán)境及自然環(huán)境，同時(shí)要能在總體上把握建筑工程的具體功能、各種施工工藝以及建筑市場(chǎng)上的新型建筑材料等相關(guān)內(nèi)容，以期所設(shè)計(jì)出來(lái)的施工方案能滿足工程項(xiàng)目的功能需求。其次，施工方案初步完成后，建設(shè)單位要組織施工單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)方面的專家對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，對(duì)設(shè)計(jì)中存在的爭(zhēng)議問(wèn)題，設(shè)計(jì)單位應(yīng)今早解決，以減少工程變更。
3.3 嚴(yán)格遵循工程變更的原則
要做到科學(xué)的控制工程變更，避免一些不必要的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工程變更，應(yīng)嚴(yán)格遵循工程變更的原則：首先，要弄清楚變更的性質(zhì)，是設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更還是施工條件變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證變更。如對(duì)于設(shè)計(jì)變更，應(yīng)說(shuō)明工程變更的原因，如工藝改變、功能調(diào)整、設(shè)備選型不當(dāng)?shù)龋O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，在設(shè)計(jì)規(guī)范允許范圍內(nèi)提出設(shè)計(jì)變更方案。其次，工程變更要求既要合理也要及時(shí)。合理，是指工程變更要求要符合工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和工期等要求。及時(shí)，是指一旦出現(xiàn)工程變更就應(yīng)第一時(shí)間向甲方提出，并做好工程變更簽證，以避免在工程結(jié)算階段出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。第三，在施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更，施工單位應(yīng)及時(shí)將新的施工方案、措施及由工程變更產(chǎn)生的費(fèi)用與甲方及時(shí)溝通，得到甲方確認(rèn)或是由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理書(shū)面確認(rèn)后方可施工，以減少不必要的麻煩。
第9篇：工程設(shè)計(jì)變更監(jiān)理審批意見(jiàn)范文
關(guān)鍵詞：全程；成本；造價(jià)管理
所謂全程工程造價(jià)管理，是指從設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)合約、工程結(jié)算等各個(gè)階段進(jìn)行全面系統(tǒng)管理，從而有效完成預(yù)期成本目標(biāo)。
一、設(shè)計(jì)階段
通過(guò)了解工程設(shè)計(jì)要求想法，分析當(dāng)期同類項(xiàng)目成本指標(biāo)向設(shè)計(jì)單位提出限額設(shè)計(jì)指標(biāo)，包括工程造價(jià)限額和工程實(shí)物含量限額指標(biāo)，分別對(duì)應(yīng)建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、精裝飾裝修、園林綠化、環(huán)境工程、土石方及市政工程等。
首先根據(jù)方案設(shè)計(jì)，編制方案估算，提出對(duì)此方案是否可行或優(yōu)劣的意見(jiàn)，并得出一些類似產(chǎn)品數(shù)據(jù)及技術(shù)要求等。然后在初步設(shè)計(jì)完成后，編制設(shè)計(jì)概算，得出相應(yīng)概算和測(cè)算出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并與限額設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，提出更具合理化建議。在設(shè)計(jì)方案深化，進(jìn)行方案比選時(shí)，采用專家咨詢論證會(huì)，調(diào)整設(shè)計(jì)概算，從價(jià)值工程角度做不同方案的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析，給項(xiàng)目提供可選的最佳設(shè)計(jì)方案。
二、施工圖預(yù)算及招標(biāo)合約階段
經(jīng)審定的造價(jià)控制指標(biāo)為限額指導(dǎo)，對(duì)施工圖進(jìn)行審查，加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)及其材料選配工作，找出施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)缺陷、錯(cuò)漏，制定出有利于成本控制的設(shè)計(jì)優(yōu)化建議和材料/設(shè)備選配方案，并嚴(yán)格審核工程設(shè)計(jì)、施工單位提交的施工圖預(yù)算，計(jì)算限額含量，并編制施工圖預(yù)算（包括工程量清單 ，清單組價(jià)編制 ），保證差異范圍在5%以內(nèi)。
以預(yù)算總額為依據(jù)，制訂成本控制目標(biāo)。進(jìn)行項(xiàng)目合約規(guī)劃，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目標(biāo)段劃分，包括總包、直接發(fā)包的獨(dú)立工程、直接采購(gòu)（甲供）的標(biāo)段。編寫總包單位招標(biāo)文件（含合同文件），編制專業(yè)分包招標(biāo)文件，做好開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、澄清等相關(guān)工作，分析各投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，并與控制價(jià)進(jìn)行分析比較（提出施工方案與報(bào)價(jià)是否相符、是否存在不平衡報(bào)價(jià)、是否有漏項(xiàng)），得出技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告，并與中標(biāo)單位進(jìn)行合同談判、簽訂等工作，辦理招標(biāo)及備案手續(xù)。
三、施工階段
經(jīng)審定的施工圖預(yù)算為成本指導(dǎo)，全程監(jiān)督的施工造價(jià)管理，對(duì)中標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查，對(duì)可能造成項(xiàng)目成本增加的情況提出應(yīng)對(duì)措施。對(duì)施工過(guò)程中涉及造價(jià)調(diào)整的設(shè)計(jì)/工程（含材料）變更、經(jīng)濟(jì)簽證、價(jià)格核定，作好監(jiān)測(cè)跟蹤，及時(shí)反饋，制定控制方案，同時(shí)編制動(dòng)態(tài)成本報(bào)表數(shù)據(jù)、建安成本執(zhí)行情況報(bào)告及工程成本超支預(yù)警報(bào)告。
1、核實(shí)、調(diào)整和分類統(tǒng)計(jì)工程量清單
為了動(dòng)態(tài)管理工程造價(jià)，做到心中有數(shù)，在項(xiàng)目中開(kāi)展核實(shí)、調(diào)整和分類統(tǒng)計(jì)工程量清單工作，在施工合同簽訂之后對(duì)中標(biāo)人的工程量清單進(jìn)行核實(shí)調(diào)整，修正投標(biāo)時(shí)候的錯(cuò)誤和筆錄，在招標(biāo)文件中加入限制不平衡報(bào)價(jià)的條款，譬如招標(biāo)人若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)單價(jià)與按定額計(jì)算的單價(jià)相比大于30%的時(shí)候，業(yè)主有權(quán)按定額調(diào)整綜合單價(jià)；而分類統(tǒng)計(jì)工程量的目的是掌握各單項(xiàng)工程各分部分項(xiàng)的工程量組成，以便于編制產(chǎn)值計(jì)劃和提高審核進(jìn)度款的效率。
2、編制產(chǎn)值計(jì)劃、審核月進(jìn)度款、動(dòng)態(tài)成本報(bào)表
3、主要材料和設(shè)備認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)核定
（1）對(duì)材料設(shè)備價(jià)格及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，如遇可調(diào)材料價(jià)格上下浮動(dòng)超過(guò)合同約定幅度時(shí)，及時(shí)提出書(shū)面分析報(bào)告，制定相應(yīng)對(duì)策。
（2）在收到施工單位關(guān)于材料和設(shè)備認(rèn)質(zhì)、認(rèn)價(jià)核定書(shū)面要求后，監(jiān)理（項(xiàng)目部）及時(shí)確認(rèn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求后，根據(jù)合同約定的方法，及時(shí)進(jìn)行價(jià)格招標(biāo)或詢價(jià)，根據(jù)其詢價(jià)結(jié)果，對(duì)其進(jìn)行核價(jià)：確定價(jià)格、品牌、材質(zhì)、參數(shù)等。
（3）在變更某項(xiàng)材料、設(shè)備時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析，可能引起的造價(jià)增加或減少時(shí)，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行成本控制。
4、現(xiàn)場(chǎng)收量
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)土石方工程、隱蔽工程、簽證中不能按圖計(jì)量部分，及其他需要現(xiàn)場(chǎng)收量確定工程量的項(xiàng)目，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量收方。在收到施工單位整理后的收方成果文件，及時(shí)完成收方成果審核和資料整理工作，如有整改要求，及時(shí)要求其整改后重新收量。因單項(xiàng)簽證涉及造價(jià)金額預(yù)期超過(guò)合同總價(jià)1%時(shí)，及時(shí)提出造價(jià)分析報(bào)告并報(bào)審，根據(jù)報(bào)審最終意見(jiàn)在簽證單上簽署明確核價(jià)意見(jiàn)。
5、技術(shù)、設(shè)計(jì)變更審核：因單項(xiàng)技術(shù)、設(shè)計(jì)變更引起造價(jià)上調(diào)預(yù)期超過(guò)20萬(wàn)元的，提出造價(jià)變更分析報(bào)告，報(bào)總經(jīng)理審批。
