依法參與和監(jiān)督高等職業(yè)教育思考

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【摘要】高等職業(yè)教育不僅需要政府主導(dǎo)，學(xué)校自主，更需要社會力量的依法參與和監(jiān)督。本文所指的“社會力量”是相對于政府和高等職業(yè)院校來講的“第三股力量”。本文分別從學(xué)生團體、家長組織、相關(guān)企業(yè)、社會團體等方面闡述了社會力量依法參與和監(jiān)督高等職業(yè)教育。

【關(guān)鍵詞】社會力量;參與;監(jiān)督

根據(jù)教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離，促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見(教政法［2015］5號)，高等職業(yè)教育不僅需要政府主導(dǎo)，學(xué)校自主，更需要社會力量的依法參與和監(jiān)督。俗話說，旁觀者清。在當今信息科技時代，高等職業(yè)教育不能閉門造車。

一、來自社會力量的依法參與和監(jiān)督

本文所指的“社會力量”是相對于政府和高等職業(yè)院校來講的“第三股力量”:如學(xué)生團體、家長組織、相關(guān)企業(yè)、社會團體等。

(一)來自學(xué)生團體的依法參與和監(jiān)督。

(1)學(xué)生團體對教材選用等教學(xué)方式的依法參與和監(jiān)督。新生見面會時，高職院校的學(xué)生詳細的咨詢專業(yè)教師、輔導(dǎo)員等，對所學(xué)專業(yè)進行全方位的了解，關(guān)心這三年能學(xué)到什么，畢業(yè)后能做什么。時代在發(fā)展，知識在更新，任課教師選用的教材也要求是最近出版的，尤其是知識更新很快的計算機領(lǐng)域、電子信息領(lǐng)域等專業(yè)的教材。

(2)學(xué)生團體對師德師風(fēng)的依法參與和監(jiān)督。師者，傳道、授業(yè)、解惑也。萬事德為先，學(xué)生可參與高職院校師德師風(fēng)監(jiān)督，這是促進高職院校教師師德師風(fēng)建設(shè)的有效方法。學(xué)生可以通過參與教師職稱評審等方式對高校教師的愛崗敬業(yè)、為人師表等方面進行監(jiān)督。

(3)學(xué)生團體對食堂衛(wèi)生的依法參與和監(jiān)督。目前，大多數(shù)學(xué)生食堂是以租賃、承包、托管等多元化模式存在。食品從采購、加工到售賣各種環(huán)節(jié)，尤其是剩菜剩飯的處理，稍有疏忽，就可能造成食品安全事故，因此各個過程的管理尤為重要。

(二)來自家長組織的依法參與和監(jiān)督。

(1)家長組織對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的依法參與和監(jiān)督。每個家長都“望子成龍，望女成鳳”。家長在關(guān)心學(xué)生成績的同時，也觀察任課教師、輔導(dǎo)員等對學(xué)生的關(guān)心教育程度。教育家陶行知曾告誡所有教師:你的教鞭下有瓦特，你的冷眼下有牛頓，你的譏笑中有愛迪生。學(xué)生學(xué)習(xí)成績上不去，分析是因為教師的不尊重導(dǎo)致學(xué)習(xí)興趣不濃，還是確系學(xué)生自己不努力。每個學(xué)生都有自己的特長，教師和家長要發(fā)現(xiàn)學(xué)生的興趣所在，加以引導(dǎo)。

(2)家長組織對學(xué)生干部工作的依法參與和監(jiān)督。進入高職院校的學(xué)生在小學(xué)、中學(xué)階段大多擔(dān)任班長、團支書等職務(wù)。進入高職院校后，不僅班級職務(wù)需要競聘，而且學(xué)生會的職務(wù)也需要競聘。這些競聘的程序是否公正，需要家長組織對其進行參與和監(jiān)督。

(3)家長組織對學(xué)生社會實踐的依法參與和監(jiān)督。社會實踐分為參加校園社團及企業(yè)實踐。上大學(xué)后，課余時間增多，社會實踐有利于高職學(xué)生從簡單的學(xué)習(xí)生活轉(zhuǎn)變?yōu)橛盟鶎W(xué)知識服務(wù)于社會的角色轉(zhuǎn)變，有利于提高高職學(xué)生的心理承受能力、人際交往能力等工作能力，從而對未來就業(yè)方向有比較清晰的初步判斷。家長可實時與學(xué)生溝通，詢問學(xué)生社會實踐的情況，及時與學(xué)校和企業(yè)溝通。

(三)來自相關(guān)企業(yè)的依法參與和監(jiān)督。

(1)相關(guān)企業(yè)對教師素質(zhì)的依法參與和監(jiān)督。高等職業(yè)教育培養(yǎng)的是實戰(zhàn)型人才，而“雙師型”的教師素質(zhì)才能符合這一社會需求。實用型高級技能人才的需求需要教師走進企業(yè)，首先了解各生產(chǎn)流程所需掌握的知識和技能，然后再回到課堂，用理論加實踐的方式指導(dǎo)學(xué)生，讓其在短時間內(nèi)消化知識。

(2)相關(guān)企業(yè)對在校學(xué)生實習(xí)的依法參與和監(jiān)督?！鞍俾劜蝗缫灰?，百見不如一干”。學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)畢竟是盲目的，到相關(guān)企業(yè)實習(xí)才能將知識領(lǐng)悟得更快，學(xué)習(xí)效果相對明確，學(xué)習(xí)的方向感也更強，并可培養(yǎng)腳踏實地、吃苦耐勞的敬業(yè)精神。

(四)來自社會團體的依法參與和監(jiān)督。

社會團體是在不改變現(xiàn)有辦學(xué)所有制、不干預(yù)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的前提下，建立的對學(xué)校辦學(xué)、教育、科研等重要事務(wù)進行咨詢、評議、審議的第三方機構(gòu)，類似但不等同于香港的廉政公署對政府的依法監(jiān)督。社會團體的成員大多為家長、熱心教育的社區(qū)代表等與學(xué)校沒有直接利益聯(lián)系的人。通過這些熱心人士的依法參與和監(jiān)督，既可以從旁觀者的角度為學(xué)校提出問題，也不會因此影響學(xué)校的正常運行。

(1)社會團體對學(xué)校行政部門的依法參與和監(jiān)督。社會團體可以對學(xué)校的教學(xué)方式、教改類型、校園文化、辦學(xué)特色、基礎(chǔ)建設(shè)、教學(xué)設(shè)施的使用與維護等方面進行依法參與和監(jiān)督。

(2)社會團體對教師素質(zhì)的依法參與和監(jiān)督。社會團體對教師監(jiān)督評議的內(nèi)容有:任課教師和教職員工是否遵紀守法、愛崗敬業(yè)，是否關(guān)愛學(xué)生，對于專業(yè)能力是否過硬，教學(xué)手段是否合理等。

(3)社會團體對學(xué)生學(xué)習(xí)的依法參與和監(jiān)督。社會團體可以監(jiān)督學(xué)生的課堂紀律、學(xué)校負擔(dān)、學(xué)習(xí)動力、愛好特長、心理健康、社會實踐等方面的內(nèi)容。現(xiàn)在的學(xué)生與社會接觸的比較多，并不是“兩耳不聞窗外事”，而是現(xiàn)在的社會誘惑比較多，比如沉迷游戲、誤入傳銷等等。家長認為，“孩子交給學(xué)校了，學(xué)校應(yīng)該負責(zé)”。學(xué)校認為，“養(yǎng)不教，父之過”。學(xué)生的教育，就如同乒乓球，被家長和學(xué)校拍過來拍過去，互相推脫。

綜上所述，國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)明確指出，高等職業(yè)院校畢業(yè)生的培養(yǎng)要滿足社會對高素質(zhì)勞動者的需要。重慶市人民政府作為教育部確定的12個管辦評分離改革試點單位，對來自社會力量的參與和監(jiān)督更是重視，希望通過社會力量的參與和監(jiān)督，加快實現(xiàn)教育治理的現(xiàn)代化。

【參考文獻】

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［3］張亞杭，李慧民．重慶高等職業(yè)教育內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)狀及對策分析［J］．重慶高教研究，2014(7)—671

作者：郭亞琴 單位：重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院