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加油站HSE管理信息系統(tǒng)探究

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加油站HSE管理信息系統(tǒng)探究

摘要:隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會對能源的需求日益增長,加強加油站hse管理系統(tǒng)的信息化建設,優(yōu)化加油站HSE管理體系,提高管理效率,才能有效避免各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。文章分析了加油站的內(nèi)外部環(huán)境和HSE管理現(xiàn)狀及問題,對加油站的HSE管理系統(tǒng)信息化功能和模塊進行了初步探索。

關鍵詞:加油站;HSE管理;管理信息系統(tǒng)

0引言

健康安全與環(huán)境管理體系(health,safety&environment,HSE)。加油站HSE管理信息系統(tǒng)指通過信息化手段,在加油站建立起一種系統(tǒng)化的HSE管理機制,消除各種事故、環(huán)境和職業(yè)病隱患,以便最大限度地減少事故、環(huán)境污染和職業(yè)病的發(fā)生,從而達到改善企業(yè)安全、環(huán)境與健康業(yè)績的科學管理方法。2021年既是“十四五”開局之年,又是中國共產(chǎn)黨成立100周年,全力做好加油站HSE管理工作,確保人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定意義重大。從國家監(jiān)管形勢看,國家出臺了安全生產(chǎn)三年專項整治計劃,2021年2月4日,應急管理部辦公廳印發(fā)了《重大危險源安全包保責任制辦法》,要求從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源實行安全包保,標志著國家對企業(yè)管理者主體責任的要求更加明確和細化。因此,加強加油站HSE管理工作責任重大、任務艱巨。

1加油站HSE管理的制度要求

中國石油始終把關愛生命、保護環(huán)境作為加油站管理的核心工作之一,為踐行“奉獻能源,創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨做出了HSE管理的承諾。集團公司早在2010年就建立了HSE管理信息系統(tǒng),銷售公司省市公司對HSE信息系統(tǒng)進行維護,但是加油站層級目前沒有使用專業(yè)的HSE管理信息系統(tǒng),信息化方面存在缺失,因此加油站HSE管理信息系統(tǒng)開發(fā)建設刻不容緩[1]。

2加油站HSE管理中存在的問題

2.1加油站負擔重

加油站HSE上級管理部門發(fā)布了HSE的各種指導文件、操作要求、管理規(guī)定等各類文件,以及當?shù)卣鞴懿块T也下發(fā)了各項安全、環(huán)保、健康等政策文件要求,加油站接收文件后組織學習,同時迎接企業(yè)內(nèi)部及外部的各類檢查;長年累月加上人員變更,部分加油站對各類管理要求文件收集整理不足,對上級政策要求認識不全面,在工作中很難做到全面落實,填寫各類檢查表單流于形式,存在耗時長或更新不及時等問題。

2.2培訓不規(guī)范

加油站按照公司要求,建立培訓檔案,按日、周、月完成站級培訓和班組培訓,填寫培訓記錄,培訓次數(shù)多,手工填寫記錄時間長不易保持,培訓照片上傳等工作占用時間長,導致部分加油站對培訓工作完成度不高,公司監(jiān)管不能及時發(fā)現(xiàn)培訓中的缺失問題。

2.3信息缺乏整合

上級企業(yè)已經(jīng)開發(fā)了部分的安全、環(huán)保系統(tǒng),同時政府主管部門也要求加油站登錄相關的管理網(wǎng)站進行報備,但是往往企業(yè)內(nèi)部不同部門的數(shù)據(jù)不兼容,與政府相關網(wǎng)站數(shù)據(jù)格式不同,數(shù)據(jù)不能直接導入,需要加油站重復錄入信息,浪費人力、物力和財力。2.4HSE管理能力差異大HSE體系內(nèi)容專業(yè)、要求復雜,部分加油站經(jīng)理、主管人員受工作年限及專業(yè)的局限性,往往被動迎接公司的檢查任務,報表填寫、資料整理存在表面化,未能全面結合日常實際工作,導致各站管理上參差不齊,HSE體系管理工作難以有效推行。上級公司專業(yè)HSE審核人員水平參差不齊,培養(yǎng)費用高,審核范圍有限,受外部影響公平性易受質疑。

3加油站HSE管理系統(tǒng)的功能探索

3.1全員參與的分級管理

省公司、地市公司、片區(qū)(經(jīng)營部)、加油站經(jīng)理、員工在HSE管理系統(tǒng)中的職責不同,工作的內(nèi)容按照工作需要進行權限設置,上一層級督導下一層級的相關工作,實現(xiàn)企業(yè)全員參與HSE的管理工作。例如通過HSE管理信息系統(tǒng),在巡檢工作模塊中,加油站不同員工通過手機登錄自己的賬戶,在巡檢中通過對巡檢單元的拍照確認設備設施的安全狀態(tài);經(jīng)理通過手機APP或者電腦網(wǎng)頁登錄自己權限的賬戶,可以查看不同班次員工的巡檢結果并對巡檢工作結果進行每日確認;片區(qū)通過自己的賬戶在線對所屬加油站的巡檢工作進行督查,在線對漏檢、不完善的加油站巡檢進行指導;省市公司可以通過自己的賬戶對片區(qū)加油站的巡檢工作進行抽查,對不合格的加油站下達整改通知單,加油站收到整改通知單進行整改,并在線上傳整改結果。

3.2以人為本的目視化管理

“以人為本”體現(xiàn)了HSE管理系統(tǒng)的核心,在系統(tǒng)中根據(jù)加油站的場地、人員、設備設施的不同,加油站可以有針對性地選擇相適應的工作模塊。例如:加氣站、加油站等工藝流程有很大的區(qū)別,在巡檢部位操作上要結合實際工作,對系統(tǒng)進行柔性設計,在系統(tǒng)中實現(xiàn)各功能模塊的信息整合等功能,為加油站提供模塊定制,進而適應不同環(huán)境要求的加油站使用。同時,在加油站日常管理中,不同員工對公司的要求標準的理解參差不齊,加上現(xiàn)在的員工流動頻繁,公司無法控制加油站員工執(zhí)行標準的一致性。加油站HSE信息系統(tǒng)內(nèi)可以設置了HSE管理體系標準,結合企業(yè)內(nèi)部與政府格式要求進行信息導出,對設備設施完好狀態(tài)及標準進行可視化展示。加油站應用HSE信息系統(tǒng)的過程就是學習管理標準的過程,日積月累的使用,員工之間、加油站之間對公司、政府部門的制度要求的執(zhí)行標準的差異將逐漸去除。

3.3預防為主的365日歷任務管理

HSE的管理是系統(tǒng)工程,安全意識的養(yǎng)成也不是短期能夠實現(xiàn)的。應該建立系統(tǒng)培訓思路,把HSE系統(tǒng)要求文件流程轉化為工具,建立HSE管理系統(tǒng)提醒功能,通過全年365天的系統(tǒng)提醒,進而培養(yǎng)HSE意識及習慣[2]。把加油站每年、每季度、每月份、每周、每日的具體工作,如設備的日巡檢、周檢查,數(shù)質量的自檢等任務要求在系統(tǒng)中集中清單形式提示,每日完成任務后進行日結,每周、月度任務完成也可分別進行完結顯示,便于上級主管部門進行事中監(jiān)控檢查,及時指導改善工作。

3.4降本增效的移動化管理

加油站的管理是一個動態(tài)的過程,經(jīng)營管理離不開高效的內(nèi)部溝通。目前加油站通過電腦上的企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)、手機中APP包括即時通、微信、QQ等即時通訊工具進行工作溝通、上報和反饋,渠道多、保密性差,加油站管理人員注意力分散,難以集中及時查看信息。通過建立手機電腦一體化的HSE管理信息系統(tǒng),使分散HSE管理的溝通集中到專業(yè)的系統(tǒng)里,使HSE管理流程明晰、責任確定,加油站所有HSE相關工作集中,信息的溝通更高效,反饋更及時。加油站的HSE工作繁瑣,各種記錄表單眾多,加油站在站里留存大量的記錄表單,造成辦公費用的增加,同時不利于資料的累計保管。通過建立HSE管理信息系統(tǒng),可實現(xiàn)所有體系文件的過程管理,發(fā)布電子版本,在線實現(xiàn)文檔的審批和會簽,減少紙質版本的文件打印、裝訂,降低辦公耗材的投入;各類檢查記錄、資料錄入信息系統(tǒng),節(jié)省辦公空間、提高工作效率,減少加油站因整理數(shù)據(jù)和統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)的人工成本;同時HSE信息系統(tǒng)移動APP的使用,把HSE工作的區(qū)域擴大,拍照視頻等數(shù)據(jù)采集功能工作更有利于把HSE工作做實做細。

3.5持續(xù)改進的積分與更新管理

目前,加油站對員工的安全教育通過培訓檔案、培訓計劃進行體現(xiàn),但是隨著人員站間調動,往往培訓檔案難以延續(xù)。通過HSE管理信息系統(tǒng),建立員工積分和檔案,把日常HSE工作和培訓等工作進行積分量化和信息檔案留存,對員工的調整、考核、晉升進行數(shù)字化、檔案化管理,增加人事管理的公開、公正、公平性[3]。HSE管理信息系統(tǒng)在完成設計、加油站進行系統(tǒng)測試并進行日常運行之后,就進入了系統(tǒng)運行與維護階段。系統(tǒng)維護的目的是要保證HSE管理信息系統(tǒng)正常而可靠地運行,并能使系統(tǒng)不斷得到改善和提高,以保證系統(tǒng)中的各個功能和管理模塊隨著管理需要及環(huán)境的變化始終處于最新的、正確的工作狀態(tài)。

4加油站HSE管理系統(tǒng)的模塊設定

加油站HSE管理信息系統(tǒng)中各子系統(tǒng)和功能模塊是相互關聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的整體,是可以不斷擴展和動態(tài)更新的信息系統(tǒng)。

4.1安全管理模塊

其主要包括風險管理、隱患管理、監(jiān)督檢查、作業(yè)許可管理、事故管理、承包商管理、設備完好性管理和行為安全管理等,實現(xiàn)加油站不同管理人員崗位的HSE工作,體現(xiàn)“誰主管、誰負責”的原則,最大限度地支撐加油站HSE管理信息系統(tǒng)的有效運行。其中,設備完好性管理和行為安全管理是借助作業(yè)現(xiàn)場安全觀察,對作業(yè)活動現(xiàn)場的不安全行為或設備的不安全狀態(tài)進行觀察并登記處理,及時糾正現(xiàn)場的不安全行為,處理現(xiàn)場設備設施的不安全狀態(tài),對所有記錄的數(shù)據(jù)進行歸類統(tǒng)計,記錄隱患臺賬,指導加油站制定對策措施,降低加油站事故風險。

4.2培訓與應急管理模塊

研究表明,96%的事故是由人的不安全行為造成的,而其中多數(shù)又是因為員工崗位勝任能力缺失所導致。因此,員工HSE的三級培訓,就成為提高加油站HSE管理的根本解決之道。HSE管理系統(tǒng)通過對HSE培訓矩陣的細化,按照計劃提示站級員工,對不同崗位設置不同培訓內(nèi)容,上級部門統(tǒng)一在系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)各類型的專業(yè)培訓資料,減輕加油站收集整理培訓資料的時間,培訓后及時系統(tǒng)提交并確認培訓內(nèi)容,系統(tǒng)記錄到個人的培訓檔案中[4]。應急管理模塊是以公司制度的加油站應急預案為基礎,加油站進行個性化制定并定期組織演練,對發(fā)生的突發(fā)事件,按照加油站應急預案的要求,快速啟動,及時響應和決策,努力將事故損失降到最低。

4.3健康管理模塊

為了預防加油站職業(yè)病危害,保護加油站員工健康,增強員工安全生產(chǎn)意識,確保生產(chǎn)安全,加油站通過HSE管理系統(tǒng)健康管理模塊,添加加油站疫情常態(tài)化防治、職業(yè)危害防治計劃和實施方案,記錄勞保用品的分發(fā)與佩戴情況,提高勞動者自我健康保護意識。進行上崗前、在崗期間離崗職業(yè)健康檢查檢的管理,記錄所有員工的職業(yè)健康檢查結果及處理意見,建立員工健康監(jiān)護檔案。

4.4環(huán)保管理模塊

HSE管理系統(tǒng)結合加油站日常環(huán)保工作,在環(huán)保模塊中建立加油站的環(huán)境評價,相關許可證書,廢氣、廢水、廢物的檢測,設備的巡檢要求及內(nèi)容情況,預案演練等部分。通過環(huán)保管理模塊的建立強化加油站環(huán)保管理,可以降低加油站安全隱患,使加油站員工在加油站中能夠熟練運用維護環(huán)保設備工具,有效管控加油站存在的各種污染風險,讓加油站規(guī)范、準確、系統(tǒng)的形成安全環(huán)保管理意識,提高安全環(huán)保管理能力。

4.5檢查管理模塊

檢查模塊通過后臺智能診斷功能對加油站日常HSE管理信息錄入情況進行排查,按照日、周、月度檢查,體系審核等檢查表要求進行綜合分析診斷,對加油站不足的問題進行統(tǒng)計和提示,自動生成問題清單、任務清單、檢查報表等,指導加油站自行進行整改,提高加油站自身、上級部門公司的檢查效率,以及體系審核范圍及公平性,降低了監(jiān)管的成本[5]。

4.6綜合管理模塊

在此模塊的HSE文件庫中,包括外部涉及加油站相關政策法律法規(guī)文件、指導標準文件,企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度文件、操作流程文件;在HSE學習庫中,包括培訓課件、視頻、安全經(jīng)驗分享、考試等相關內(nèi)容;模塊中還包括應按照操作層級進行系統(tǒng)設置、內(nèi)容擴展、系統(tǒng)升級調整等功能。

5結語

為打造“人·車·生活”生態(tài)圈,暢享生活每一站,企業(yè)應加快加油站的HSE管理信息化的建設步伐,因地制宜地圍繞HSE的管理方針,將加油站原有的HSE管理與信息化相結合,完善系統(tǒng)功能和模塊,夯實管理基礎,全面規(guī)范管理程序和工作流程,持續(xù)改進加油站的HSE管理體系運行水平。

參考文獻:

[1]覃芳,劉燕煙,吳珂,等.基層站隊HSE管理體系優(yōu)化實踐[J].石油工業(yè)技術監(jiān)督,2021(06):46-49.

[2]劉雷,田哲哲.論石油天然氣管道工程HSE信息化管理實踐方法[J].計算機產(chǎn)品與流通,2020(11):151.

[3]呂艷麗.推動加油站HSE標準化建設進程的若干思考[J].能源與環(huán)境,2019(02):41-42.

[4]李勛,鄧磊,曹銳.基層站隊HSE標準化建設的實踐與探討[J].石油工業(yè)技術監(jiān)督,2018(05):31-33.

[5]王永煒,康學娟,潘晨.石油企業(yè)基層站隊HSE標準化建設的建立和試點[J].石油化工安全環(huán)保技術,2017(03):1-4,67.

作者:劉宇 單位:中國石油天然氣股份有限公司遼寧沈陽銷售分公司