企業(yè)會計(jì)集中核算工作的管理

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一、國有企業(yè)會計(jì)集中核算工作的成效

(一)規(guī)范國有企業(yè)的會計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會計(jì)信息的質(zhì)量

以往由于很多客觀因素的影響，致使國有企業(yè)存在“人人手中有票據(jù)，個(gè)個(gè)身上有現(xiàn)金，賬隨人走或人走賬無，常年不報(bào)賬和不結(jié)賬”的現(xiàn)象，并且國有企業(yè)無法按照《會計(jì)法》和財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求來日清月結(jié)。會計(jì)集中核算的建立，使得國有企業(yè)只設(shè)報(bào)賬員負(fù)責(zé)辦理日?，F(xiàn)金收支事務(wù)，會計(jì)業(yè)務(wù)納入核算中心進(jìn)行統(tǒng)一核算，賬簿的建立、科目的設(shè)置和平整的裝訂等，都能按照統(tǒng)一的要求和規(guī)定來執(zhí)行，從而極大地規(guī)范了國有企業(yè)的會計(jì)基礎(chǔ)工作，確保了會計(jì)核算資料的完整性、真實(shí)性和統(tǒng)一性。會計(jì)集中核算工作的建立，使得國有企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)核算相互制約，會計(jì)人員和會計(jì)主體進(jìn)行了徹底分離，會計(jì)人員可以獨(dú)立地行使會計(jì)監(jiān)督和會計(jì)核算職能，嚴(yán)格按照會計(jì)規(guī)范化的要求進(jìn)行會計(jì)核算，從而提高會計(jì)信息的質(zhì)量，也使得《會計(jì)法》在國有企業(yè)得到了更好的貫徹執(zhí)行。

(二)強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督的功能，從源頭上制止腐敗行為

在自設(shè)賬戶和自行核算的背景下，很多國有企業(yè)始終存在著“假賬真做，真賬假做，查不出是我的運(yùn)氣，查得出是你的本事”的心理，帳外設(shè)賬和隱匿收入，導(dǎo)致貪污浪費(fèi)等行為時(shí)有發(fā)生。會計(jì)集中核算工作的開展，能夠做到“收入一個(gè)漏斗，支出一個(gè)口子”，從制度和運(yùn)作程序上規(guī)范國有企業(yè)的財(cái)務(wù)行為，初步形成了具有預(yù)防性和前瞻性的會計(jì)監(jiān)督機(jī)制。與此同時(shí)，財(cái)會人員可以更大膽地實(shí)行會計(jì)監(jiān)督職能，確保所有資金支出都在陽光下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了資金支出過程的全方位監(jiān)督。通過對國有企業(yè)每項(xiàng)收支的審核，國有企業(yè)所有的資金來源和使用去向、財(cái)務(wù)賬務(wù)都一目了然，對不合理的收入分配起到有效的監(jiān)督和制約，由此對亂支亂報(bào)現(xiàn)象進(jìn)行有效遏制，從源頭上制止腐敗行為的發(fā)生。

(三)資金的統(tǒng)一管理，有利于部門預(yù)算的編制和執(zhí)行

傳統(tǒng)分散核算的理財(cái)方式重收入管理而輕支出管理，重審批分配而輕監(jiān)督控制，這種模式缺乏嚴(yán)格的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，缺少對資金使用過程的事前監(jiān)督和全面控制，同時(shí)由于資金使用信息的反饋滯后，使得預(yù)算安排缺乏科學(xué)性和合理性。會計(jì)集中核算工作的開展，一方面使得國有企業(yè)核算中心能夠?qū)嵭小凹泻怂?、分戶管理”的管理辦法，為編制部門預(yù)算提供可靠和詳實(shí)的基礎(chǔ)資料；另一方面在核算中心統(tǒng)一、集中和高效的核算體制下，國有企業(yè)的所有開支在企業(yè)審核的基礎(chǔ)上要經(jīng)核算中心審批后方可入賬，這樣能夠確保部門預(yù)算真正發(fā)揮作用。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)會計(jì)集中核算工作的管理

(一)明確職責(zé)分工，合理配備核算中心工作人員

合理配備核算中心工作人員，是國有企業(yè)實(shí)施會計(jì)集中核算的關(guān)鍵。只有配備了一定素質(zhì)和質(zhì)量的財(cái)務(wù)人員，才能確保對國有企業(yè)進(jìn)行規(guī)范、全面的會計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)核算，使會計(jì)核算工作人員能夠有時(shí)間和能力進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析和專項(xiàng)課題調(diào)研，從而為國有企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)和專業(yè)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)。

(二)健全會計(jì)電算化數(shù)據(jù)的內(nèi)控和保密制度

國有企業(yè)會計(jì)集中核算工作的開展，使得所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)都必須錄入到財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)中。在會計(jì)電算化環(huán)境下，建立完善的內(nèi)控措施，制定會計(jì)電算化數(shù)據(jù)的內(nèi)控和保密制度。具體說來，國有企業(yè)要對財(cái)務(wù)電算化賬套實(shí)行企業(yè)權(quán)限管理，根據(jù)業(yè)務(wù)藥物，設(shè)立各個(gè)電腦操作崗位（如軟件操作員、系統(tǒng)維護(hù)員、系統(tǒng)管理員等），明確各自的權(quán)限。

(三)正確處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系

會計(jì)集中核算中心既要監(jiān)督，又要服務(wù)，在服務(wù)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮監(jiān)督的智能。會計(jì)核算中心既要對預(yù)算企業(yè)進(jìn)行會計(jì)核算與監(jiān)督，又要實(shí)行資金集中支付，兩種職能的統(tǒng)一意味著財(cái)政職能的延伸，又是預(yù)算管理強(qiáng)化的體現(xiàn)，這就要求會計(jì)核算中心的會計(jì)人員一方面要從財(cái)務(wù)審批程序、列支渠道等進(jìn)行全方位、深層次的監(jiān)督；另一方面，核算會計(jì)更要重視提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對各種規(guī)章制度進(jìn)行熟練掌握，在充分了解國有企業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)存在的問題并進(jìn)行及時(shí)解決，從而切實(shí)為國有企業(yè)管好錢、理好財(cái)。

(四)加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)控制度

對于會計(jì)核算中心，首先要建立完善的自我內(nèi)部監(jiān)控制度，對每項(xiàng)業(yè)務(wù)和管理程序進(jìn)行細(xì)化，確保職責(zé)清晰不交叉，并且各部門和崗位進(jìn)行相互監(jiān)督。此外，要不斷完善環(huán)環(huán)相扣的外部監(jiān)督制度，重視國有企業(yè)管理部門、稅務(wù)部門、財(cái)政部門、社會審計(jì)和政府等的督查，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚恚瑥亩_保國有企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資和資金的安全。

作者：盧曉容 單位：中國石化天然氣分公司川氣東送銷售營業(yè)部