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一、新企業(yè)會計準則實施后企業(yè)固定資產(chǎn)管理中暴露出的問題
自從新企業(yè)會計準則實施以來,企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實踐中逐漸暴露出一些問題。新會計準則對固定資產(chǎn)的入賬成本、折舊、減值以及盤虧盤盈等價值變動都做出了新規(guī)定,對企業(yè)財務管理的機構設置、制度安排、人員素質都提出了更高的要求,并在客觀上倒逼企業(yè)固定資產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新和管理水平的提升。首先,新會計準則實施以后,對企業(yè)固定資產(chǎn)的財務管理提出了更高的要求,企業(yè)必須設置專門的固定資產(chǎn)財務管理機構,配備專業(yè)的財務人員,嚴格按照新會計準則的要求對固定資產(chǎn)的入賬、折舊、計提減值等進行處理,確保固定資產(chǎn)價值的真實客觀;其次,新會計準則實施之前,企業(yè)存在利用固定資產(chǎn)進行利潤操縱的現(xiàn)象,新會計準則的實施杜絕了這種可能,企業(yè)需要對原有的固定資產(chǎn)管理制度進行重新安排;另外,新會計準則的實施對企業(yè)財務人員的專業(yè)技能和綜合素質也提出了更高的要求。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識比較淡漠
從目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實際情況來看,企業(yè)固定資產(chǎn)管理的意識比較淡漠,對企業(yè)管理的重點主要放在市場營銷以及盈利能力上,使得固定資產(chǎn)應有的效果無法得以發(fā)揮;其次,企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重點一般放在固定資產(chǎn)的購買和使用方面,而不重視固定資產(chǎn)的日常維護、保養(yǎng)和報廢管理,從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度難以落實,管理職責不清晰,缺乏必要的獎懲措施,很多公用的資產(chǎn)設備容易出現(xiàn)損毀、丟失的狀況。一些非生產(chǎn)型固定資產(chǎn),例如打印機、計算機、相機等,往往無法查清使用狀況,導致出現(xiàn)長期賬實不符的情況。另外,很多企業(yè)片面的認為固定資產(chǎn)管理屬于財務部門的職責,其他部門參與固定資產(chǎn)管理的積極性不高,導致固定資產(chǎn)管理效率低下。
(二)固定資產(chǎn)管理權責不清晰,監(jiān)督及報廢管理制度不完善
我國很多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理的權責不清晰,往往出現(xiàn)各個部門互相推諉的情況,固定資產(chǎn)管理非?;靵y。首先,很多企業(yè)沒有嚴格按照規(guī)定建立固定資產(chǎn)臺賬,導致固定資產(chǎn)的購入時間、金額、數(shù)量等往往無法查清,造成固定資產(chǎn)后續(xù)管理的混亂;其次,在集中財務核算實施之后,財務人員不再負責固定資產(chǎn)的管理,固定資產(chǎn)實物的購買、折舊與報廢等數(shù)據(jù)都由實物管理部門進行統(tǒng)計和整理,再交由財務人員進行記錄和處理。由于溝通不暢通以及數(shù)據(jù)傳輸時滯性等問題,往往導致固定資產(chǎn)的實物價值與報表上的數(shù)據(jù)有很大出入;另外,一些企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督及報廢管理制度不完善,固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的維修、出借、出租等情況都沒有得到嚴格記錄,在財務部門長期掛賬,給固定資產(chǎn)管理帶來很大困難。
(三)固定資產(chǎn)管理人員綜合素質不高
從很多企業(yè)固定資產(chǎn)管理的實際來看,大多數(shù)企業(yè)都沒有建立健全固定資產(chǎn)管理人員的管理機制,導致管理人員的工作效率與自身的獎懲脫鉤,不利于人員積極性的提高;其次,隨著新會計準則的實施,對固定資產(chǎn)管理模式和方法也提出了更高的要求,由于很多管理人員自身知識儲備有限,綜合素質不高,難以適應新準則下固定資產(chǎn)管理要求,嚴重影響了固定資產(chǎn)管理效率;另外,隨著先進的科學技術和管理方法的應用,一方面加快了企業(yè)固定資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度,另一方面給企業(yè)原有的管理模式帶來了很大的沖擊,在這種背景下,對企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員學習新知識的能力提出了很高的要求,很多企業(yè)管理人員難以適應這種變化。
二、企業(yè)加強固定資產(chǎn)管理的應對措施
(一)樹立科學的固定資產(chǎn)管理意識
企業(yè)一定要認識到固定資產(chǎn)管理對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要性,將固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化。企業(yè)要認識到固定資產(chǎn)管理是一個涉及范圍廣、需要各部門協(xié)調完成的工作,要以固定資產(chǎn)管理部門為核心,協(xié)調和統(tǒng)籌包括財務部門、技術部門、生產(chǎn)部門等在內的各個部門參與到固定資產(chǎn)管理工作中,將固定資產(chǎn)的購建、使用、價值變動、維修、處置等各項實物管理與價值核算活動的權責予以落實。例如,上海A公司對固定資產(chǎn)實施全過程的管理模式,在實物管理方面,從以往簡單的設備管理向過程控制延伸,將固定資產(chǎn)的管理覆蓋到項目立項、固定資產(chǎn)購置、固定資產(chǎn)使用、固定資產(chǎn)維修、資產(chǎn)報廢等全過程中;另外,在價值管理方面,企業(yè)利用先進的管理模式,將固定資產(chǎn)管理全過程發(fā)生的各項費用進行全面監(jiān)控,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全壽命周期管理。
(二)加強固定資產(chǎn)管理人員的培訓,提高其綜合素質
隨著新會計準則的應用,固定資產(chǎn)在初始確認、成本確認、后續(xù)的減值準備計提、盤虧盤盈處理等環(huán)節(jié)都發(fā)生了不小的變化,這對固定資產(chǎn)管理提出了新的要求。企業(yè)一定要加強對固定資產(chǎn)管理人員的培訓,對新準則的規(guī)定和內涵進行準確的分析掌握,不斷的更新知識儲備,從而更好地勝任新準則下的固定資產(chǎn)管理工作;其次,企業(yè)要根據(jù)各個部門在固定資產(chǎn)管理工作中職責的不同,有針對性的對人員進行培訓,確保固定資產(chǎn)管理工作的有效完成。例如,以往企業(yè)人員在對固定資產(chǎn)計提減值時,往往主觀性和隨意性比較強,很多時候都是為了操縱利潤而計提固定資產(chǎn)減值準備。新會計準則對固定資產(chǎn)減值處理做出了新的規(guī)定,一旦計提不能轉回,所以企業(yè)財務人員在計提減值時,一定要更加客觀謹慎,嚴格根據(jù)會計準則的規(guī)定進行操作。
(三)完善固定資產(chǎn)的內部控制制度
目前,企業(yè)的內部控制制度主要是對財務和審計方面的控制,涉及到固定資產(chǎn)管控的內部控制還不多,企業(yè)一定要完善固定資產(chǎn)的內部控制制度,通過內部控制來提高固定資產(chǎn)管理的效率。首先,企業(yè)要建立健全固定資產(chǎn)組織規(guī)劃控制制度,對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的組織架構進行完善,并明晰固定資產(chǎn)管理的權責和職能分工,形成不相容的職務類別,例如有授權審批職務、業(yè)務辦理職務、會計職務、資金保管職務等;其次,企業(yè)要建立嚴格的固定資產(chǎn)授權審批控制制度,明確固定資產(chǎn)審批的權限、基本程序以及其他相關職能責任。例如,以四川一家大型民營建筑企業(yè)為例,該企業(yè)建立了固定資產(chǎn)授權審批制度,對固定資產(chǎn)管理中的每一個環(huán)節(jié)進行了嚴格的授權,并根據(jù)不同授權批準等級的劃分確立了不同的授權金額,明確規(guī)定了授權的范圍和金額。
(四)利用ERP系統(tǒng),提高企業(yè)固定資產(chǎn)信息化管理能力
ERP系統(tǒng)是目前在我國企業(yè)中得以廣泛應用的一種管理信息系統(tǒng),其將企業(yè)生產(chǎn)、計劃、物流等一系列活動納入其中,是企業(yè)主要經(jīng)營業(yè)務集成的信息平臺。企業(yè)要充分利用ERP系統(tǒng),借助系統(tǒng)強大的管理能力,實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)的信息化管理。以山東某房地產(chǎn)企業(yè)運用ERP系統(tǒng)的實踐為例,該企業(yè)運用ERP系統(tǒng)實現(xiàn)了固定資產(chǎn)購置、轉賬、報廢、折舊等業(yè)務的全自動化,保證了固定資產(chǎn)管理信息的真實性和客觀性;該企業(yè)還利用ERP系統(tǒng)對固定資產(chǎn)的業(yè)務流程進行管理,并自動生成報表方案,方便企業(yè)的管理層及時準確的掌握固定資產(chǎn)管理情況。新會計準則的實施給企業(yè)固定資產(chǎn)管理帶來了很大的影響,企業(yè)逐漸暴露在固定資產(chǎn)管理中存在的不足和漏洞。企業(yè)一定要積極的采取措施,樹立科學的固定資產(chǎn)管理意識,提高固定資產(chǎn)管理人員綜合素質,建立固定資產(chǎn)管理的內控制度,積極利用ERP管理信息系統(tǒng),從而提高固定資產(chǎn)管理效率。
作者:羅靜 單位:中國南車眉山車輛有限公司