石油化工工程造價(jià)管理要點(diǎn)探析

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摘要：文章分析了石油化工安裝工程施工的實(shí)際情況，設(shè)置了合理的方法來(lái)增強(qiáng)對(duì)于施工質(zhì)量的控制，而且需要增強(qiáng)對(duì)于造價(jià)管理水平的控制。這樣不僅能夠降低工程施工成本，而且可以消除存在的安全隱患，使得工程施工獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。所以需要充分分析石油化工安裝工程質(zhì)量控制和造價(jià)管理要點(diǎn)，確保在交付使用之后，可以達(dá)到預(yù)期的效果。

關(guān)鍵詞：石油化工企業(yè)工程造價(jià)管理

一、石油化工建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理

（一）項(xiàng)目建設(shè)前期階段的工程造價(jià)控制管理

對(duì)于石油化工項(xiàng)目建設(shè)來(lái)說(shuō)，工程前期造價(jià)師比較重要的，主要就是工程的可行性研究和相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作。在這個(gè)時(shí)期需要增強(qiáng)工程造價(jià)管理力度和控制力度。在進(jìn)行造價(jià)管理的時(shí)候，需要充分考慮方案的可行性，選擇最合適的方案。在這個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理工作起著比較顯著的作用，因此對(duì)于有關(guān)部門(mén)來(lái)說(shuō)需要高度重視，積極和甲方進(jìn)行協(xié)商交流，確保建設(shè)項(xiàng)目可行性時(shí)期的投資估算能夠提升，而且需要改善投資方案，使得項(xiàng)目決策變得更加科學(xué)，這樣工程項(xiàng)目的總體造價(jià)管理水平也會(huì)顯著提升。

（二）招標(biāo)時(shí)期的工程造價(jià)管理

在進(jìn)行石油化工項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，招標(biāo)時(shí)期的造價(jià)管理屬于一項(xiàng)重要的工作。對(duì)于石油化工項(xiàng)目而言，招標(biāo)指的就是招標(biāo)設(shè)備、材料采購(gòu)和施工。借助合理的招標(biāo)措施，選擇技術(shù)較強(qiáng)、質(zhì)量較好的施工隊(duì)伍，能夠顯著降低施工成本。進(jìn)行招標(biāo)之后，可以顯著降低工程項(xiàng)目的造價(jià)，而且可以降低施工成本，最主要的就是可以增強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)的管理和控制。在采購(gòu)材料以及設(shè)備的時(shí)候，因?yàn)椴牧稀⒃O(shè)備的成本達(dá)到了總成本的70%~80%左右，因此對(duì)于設(shè)備的采購(gòu)和材料的采購(gòu)選擇招標(biāo)的形式，可以有效地減少工程項(xiàng)目的投資。在這個(gè)時(shí)期，開(kāi)展招標(biāo)的時(shí)候，需要參考公開(kāi)、公平、公正的原則，正確落實(shí)招標(biāo)公正的準(zhǔn)備工作，正確控制各種影響因素，在這個(gè)時(shí)期需要做好招標(biāo)文件，確保招標(biāo)能夠順利地進(jìn)行。

（三）施工時(shí)期的動(dòng)態(tài)控制

在開(kāi)展石油化工項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，施工時(shí)期的控制是比較重要的。因此在進(jìn)行施工的時(shí)候，需要設(shè)計(jì)施工組織，借助合理的經(jīng)濟(jì)技術(shù)來(lái)進(jìn)行審核，這樣可以更好地控制工程項(xiàng)目的投資。在開(kāi)展施工的時(shí)候，造價(jià)管理人員需要高度重視對(duì)于工程進(jìn)度款的控制，借助資金控制的措施，能夠顯著提升投資控制水平，這樣可以使得工程化工建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量以及施工進(jìn)度能夠得到更加可靠的保障。全部工作在運(yùn)行的時(shí)候，需要把施工圖當(dāng)做主要的依據(jù)，而且需要以施工圖為基礎(chǔ)，使得監(jiān)理人員詳細(xì)地檢查工程質(zhì)量，等到檢驗(yàn)合格，造價(jià)工程師就需要進(jìn)行審核，之后再進(jìn)行支付。在這個(gè)時(shí)期，要是出現(xiàn)工程變更的情況，就需要正確進(jìn)行審核，確保工程的總體成本能夠在一個(gè)合理的范圍中。

（四）項(xiàng)目建設(shè)竣工時(shí)期的工程造價(jià)管理

在項(xiàng)目竣工時(shí)期，造價(jià)管理企業(yè)起著比較顯著的作用，因此在這個(gè)時(shí)期的造價(jià)管理工作需要正確的落實(shí)。最開(kāi)始需要監(jiān)督以及控制竣工階段，特別是需要高度重視工程的招投標(biāo)文件以及結(jié)算合同。在這個(gè)時(shí)期，需要仔細(xì)地檢查工程設(shè)備、材料的單價(jià)以及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。接著就是需要按照地區(qū)的實(shí)際情況，來(lái)選擇相應(yīng)的價(jià)格指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行竣工驗(yàn)收的時(shí)候需要仔細(xì)地進(jìn)行核對(duì)。第三點(diǎn)就是有關(guān)的管理人員需要按照一定的原則仔細(xì)地審核竣工結(jié)算方案，這樣結(jié)算結(jié)果能夠更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)。不僅如此，也需要仔細(xì)地校核竣工結(jié)算方案的編制范圍，要是出現(xiàn)問(wèn)題，就需要及時(shí)地進(jìn)行改正。

二、石化項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)控制管理原則

（一）裝置設(shè)備以及施工安裝的預(yù)算控制原則

在開(kāi)展石化項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)管理工作的時(shí)候，會(huì)包括對(duì)于項(xiàng)目設(shè)備裝置的控制以及對(duì)于施工安裝費(fèi)用的控制。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期比較容易產(chǎn)生重復(fù)投資或者是資源浪費(fèi)的情況。主要的原因就是沒(méi)有正確掌握工程造價(jià)控制管理的源頭，進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，不夠正確，存在比較多的漏洞，而且比較容易產(chǎn)生追加預(yù)算的問(wèn)題，如此就會(huì)產(chǎn)生安全隱患。所以為了增強(qiáng)對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制，就需要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)初期開(kāi)始，增強(qiáng)控制預(yù)算管理，正確掌握預(yù)算控制原則，掌握工程造價(jià)的總控目標(biāo)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)成本的環(huán)節(jié)控制原則

石油化工項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的全部環(huán)節(jié)都存在必要的成本以及費(fèi)用，所以需要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)，正確進(jìn)行控制管理，確保控制的規(guī)范性，這樣可以減少工程支出，而且能夠降低項(xiàng)目建設(shè)成本，最主要的就是可以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目的。

（三）改善管理的控制原則

石油化工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程的造價(jià)包括比較多的內(nèi)容，含有項(xiàng)目建設(shè)的組織管理，對(duì)于頂層的決策設(shè)計(jì)以及工程的施工管理等內(nèi)容，為了落實(shí)工程造價(jià)的控制管理目標(biāo)，就需要參考優(yōu)化管理的原則。例如工程設(shè)計(jì)以及預(yù)算，選擇多種方案，采集充足的設(shè)計(jì)信息，針對(duì)全部的設(shè)計(jì)方案以及預(yù)算造價(jià)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析以及優(yōu)化處理，選擇出最合理的方案。

三、石油化工項(xiàng)目工程造價(jià)比較容易產(chǎn)生的問(wèn)題

（一）對(duì)于項(xiàng)目的估算

大多數(shù)項(xiàng)目在落實(shí)的時(shí)候不需要審核人員來(lái)驗(yàn)證方案以及市場(chǎng)調(diào)研等內(nèi)容，如此概算審核人員很難充分地掌握項(xiàng)目的實(shí)際情況，在審核的時(shí)候主要就是由基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的編制單位來(lái)提供工程量。如此編制單位結(jié)果的準(zhǔn)確性難以得到保障，估算水平也比較差，所以會(huì)產(chǎn)生比較多的問(wèn)題，嚴(yán)重的話(huà)會(huì)降低投資質(zhì)量，項(xiàng)目很難順利地開(kāi)展。

（二）職能不夠明確

現(xiàn)階段大多數(shù)的國(guó)有企業(yè)的造價(jià)管理部門(mén)認(rèn)為造價(jià)部門(mén)的工作就是工程預(yù)算以及對(duì)于計(jì)算的審核，忽視了對(duì)于估算概算的審核。在這個(gè)時(shí)期管理部門(mén)和造價(jià)部門(mén)不具備完善的要求以及管理制度，比較容易由于審核計(jì)算存在問(wèn)題，進(jìn)而出現(xiàn)各種糾紛。

（三）竣工結(jié)算時(shí)期存在的問(wèn)題

在竣工計(jì)算的時(shí)候，由于投資方存在一定的差異，竣工的流程報(bào)表格式以及編制也會(huì)有所不同，因此比較容易因?yàn)榻Y(jié)算形式內(nèi)容難以滿(mǎn)足投資方需求，進(jìn)而影響到項(xiàng)目的竣工結(jié)算過(guò)程。在審核竣工結(jié)算的時(shí)候，由于造價(jià)人員沒(méi)有充分掌握正確地計(jì)算審核形式，因此經(jīng)常要求承包商來(lái)編制結(jié)算的內(nèi)容，而且需要根據(jù)結(jié)算審核措施來(lái)檢查審核工作量，如此就會(huì)產(chǎn)生一些問(wèn)題。

四、工程造價(jià)管理實(shí)施的具體措施

（一）合理的動(dòng)態(tài)管理以及靜態(tài)控制

石油化工生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，要想使得工程建設(shè)能夠順利地開(kāi)展，就需要在工程承包合同里面，明確規(guī)定成本控制。也就是項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備和配套設(shè)施的固定資產(chǎn)部分的購(gòu)置環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及保管環(huán)節(jié)的靜態(tài)成本進(jìn)行控制，安裝施工企業(yè)的主要內(nèi)容就是對(duì)于安裝施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理成本的控制，主要的控制措施就是動(dòng)態(tài)控制和靜態(tài)控制進(jìn)行聯(lián)系，這也在較多的建設(shè)項(xiàng)目中得到了廣泛的使用。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)完善，企業(yè)改革持續(xù)深入，成本控制措施還需要進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)進(jìn)行完善，使得生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)變得更加透明、更加公開(kāi)，使得市場(chǎng)能夠保持公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

（二）對(duì)于造價(jià)的管理

造價(jià)管理部門(mén)需要改變觀念，高度重視事前控制，之前工作的主要內(nèi)容都比較重視事后審核，很難和國(guó)際進(jìn)行聯(lián)系。在這個(gè)時(shí)期，有關(guān)的管理部門(mén)需要選擇合理的考核獎(jiǎng)勵(lì)措施，使其能夠順利的落實(shí)，而且需要正確落實(shí)審核不足或者是拉項(xiàng)的有關(guān)責(zé)任，使得考核的過(guò)程是切實(shí)有結(jié)果的。

（三）落實(shí)設(shè)備采購(gòu)以及工程施工的公開(kāi)招標(biāo)

石油化工建設(shè)項(xiàng)目的投資規(guī)模比較大，生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)的配套設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)成本中占據(jù)了較大的比例，為了消除生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)時(shí)期人為因素造成的影響，做到對(duì)于生產(chǎn)設(shè)備成本控制的有效管理，就需要公開(kāi)投標(biāo)采購(gòu)，如此可以更好地對(duì)比各個(gè)商家的產(chǎn)品，而且能夠滿(mǎn)足質(zhì)量條件需求。而且可以在招標(biāo)時(shí)期掌握設(shè)備廠家、供貨渠道、質(zhì)量認(rèn)證體系和有關(guān)的成本控制環(huán)節(jié)。這樣可以更好地研究設(shè)備成本控制的各種因素，安裝工程的施工招標(biāo)就是對(duì)于工程安裝施工生產(chǎn)費(fèi)用的控制。對(duì)于有關(guān)單位來(lái)說(shuō)，需要優(yōu)先選擇施工造價(jià)較低，并且質(zhì)量有保障的品牌企業(yè)，這樣不僅能夠保障生產(chǎn)設(shè)備的安裝質(zhì)量，而且可以增強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)成本目標(biāo)的控制管理，如此也可以降低對(duì)于資源的消耗。

五、項(xiàng)目建設(shè)竣工結(jié)算時(shí)期的成本控制

石油化工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)設(shè)備安裝施工結(jié)束之后，需要承攬工程安裝的施工企業(yè)要按照規(guī)范的工程文件，來(lái)編制工程決算方案，讓審計(jì)事務(wù)所來(lái)審計(jì)工程據(jù)算，落實(shí)科學(xué)的規(guī)范的成本控制。在進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，對(duì)于不夠規(guī)范的費(fèi)用列支，就需要及時(shí)地進(jìn)行糾正，平衡項(xiàng)目建設(shè)單位和承包方的利益關(guān)系，做到對(duì)于工程造價(jià)的科學(xué)控制。在這個(gè)時(shí)期，項(xiàng)目建設(shè)單位需要組織試產(chǎn)運(yùn)行，增加投入力度，這部分投入比較小，不過(guò)也屬于項(xiàng)目建設(shè)的重要成本的一部分，所以需要正確地進(jìn)行控制，減少資源浪費(fèi)的情況，提升能源和材料的使用效率，如此能夠給之后的決算工作提供保障。在控制的時(shí)候，需要正確設(shè)計(jì)生產(chǎn)方案，營(yíng)造一個(gè)順利的試產(chǎn)環(huán)境，使得整體的施工能夠順利地進(jìn)行。

六、結(jié)語(yǔ)

造成石油化工工程造價(jià)超預(yù)算的因素是比較多的，要是一個(gè)方面產(chǎn)生問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況，這樣不僅會(huì)降低工程質(zhì)量，而且會(huì)減緩工程進(jìn)度，造成大量的資金損失，影響到項(xiàng)目工程的利潤(rùn)。因此在進(jìn)行石油化工管理的時(shí)候，管理人員需要持續(xù)學(xué)習(xí)研究全新的管理方案，改進(jìn)管理體系，使得石油化工工程獲得更加顯著的發(fā)展。

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作者：張鷺 單位：中國(guó)石油天然氣第一建設(shè)有限公司