石油工程設備招標采購國際貿(mào)易術語選擇

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摘要:隨著我國現(xiàn)代化建設進程如火如荼地推進，國家對于化石能源的需求始終處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)。為推動國家石油化工以及天然氣產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一大批大型天然氣石油工程建設項目拔地而起。在這一過程中，設備招標采購中國際貿(mào)易術語的選擇對于整體工程項目具有決定性作用?；诖耍疚膶OB、CNF、CIF等三個常規(guī)的國際貿(mào)易術語的本質(zhì)特性及具體選擇進行簡要介紹，希望對大型石油工程設備招標采購效率提升有借鑒意義。

關鍵詞:大型石油工程；設備；招標采購；國際貿(mào)易術語；選擇

隨著時代的發(fā)展和技術的進步，石油化工產(chǎn)業(yè)在建設大型石油工程的過程中對其時效性、安全性及可操控性的要求與日俱增。在開展工程設備招標采購時，所涉及到的國際貿(mào)易術語實質(zhì)上是用來表明國際貨物買賣中的價格構(gòu)成、交貨條件以及買賣雙方承擔責任、劃分風險的專用術語，主要包括FOB、CNF、CIF等三種常用語。

一、常用國際貿(mào)易術語的責任劃分

(一)FOB所謂FOB(FreeOnBoard)，具體指在指定裝運港船上交貨，也就是說只要貨物在指定的裝運港裝上船，賣方的交貨任務即完成。其中，賣方主要承擔貨物裝運上船之前的風險責任，而買方則從貨物裝運上船之后承擔損失的一切風險。具體來說，在指定裝運港船上交貨的過程中，買賣雙方所承擔的風險和責任如下：首先，對于賣方來說，他們只需要在合同規(guī)定的時間內(nèi)做好貨物的交接崗工作，將買方所需要的貨物裝上指定船只，落實好相關的通知和部署工作，為買方提供發(fā)票以及貨物已經(jīng)裝載到船上的單據(jù)，并取得出口許可證或其他官方許可。這也就意味著賣方必須在貨物裝運工作完成之前必須準備好相應的出口報關手續(xù)并承擔相應的稅費，任何貨物在裝運港裝上船之前發(fā)生的風險問題都由賣方來承擔。而對于買方來說，其主要職責劃分在于租船定艙并支付其運費，辦理進口許可證明以及一系列的海關手續(xù)，承擔和貨物進口相關的一系列稅費和其他費用，并依照賣方提供的合同單據(jù)支付貨款。在實際交易過程中，買方所承擔的責任和風險主要集中在貨物交接至船上之后，此后任何貨物損壞都和賣方?jīng)]有關聯(lián)。在實際貿(mào)易過程中，運用FOB國際貿(mào)易術語，買方的選擇權利更加突出，其完全可以根據(jù)自己所了解的信息對信譽度較高的賣方進行選擇，并通過信用良好的大型保險公司辦理貨物運輸保險。如此一來，一旦在工程設備運輸過程中出現(xiàn)損毀現(xiàn)象，買方就可以通過保險索賠來降低自身的經(jīng)濟損失。

(二)CIFCIF(Cost,InsuranceandFeight)具體指成本、保險加運費，也就是賣方在將貨物裝上船以后，貨物損壞的風險以及附加費用便轉(zhuǎn)移到買方。這一國際貿(mào)易術語同樣對買賣雙方的責任和風險進行了明確劃分。首先，買方要承擔起辦理貨物裝運合同、租船定艙等一系列事宜，承擔貨物在裝運港裝上船之前的費用和風險，并在貨物裝船之后將具體事項告知買方。其次，賣方要結(jié)合實際情況訂立保險合同并支付保險費用。再次，賣方還應該辦理貨物出口的相關手續(xù)，并承擔稅款等費用，留存出口國政府等方面簽發(fā)的證明資料和交貨憑證。而對于買方來說，其主要責任劃分在于承擔貨物在裝運港裝上船以后的損毀風險，并按照和賣方簽訂的合同價款支付。除此以外，還需要辦理貨物進口的一切相關手續(xù)并繳納相關稅費，協(xié)調(diào)各方關系，向賣方提供關于投保的各項信息。具體來說，選擇這種國際貿(mào)易術語對于賣方的要求相對較低，只要求其投保最低限度的保險險別，所以值得買方結(jié)合實際情況進行重點注意，若需要選擇更高的保險險別，需要自行做出額外的保險安排或者就該事宜和賣方達成新協(xié)議。值得注意的是，在CIF貿(mào)易術語中，買賣雙方必須高度重視貨物運輸保險單的重要意義，畢竟其是買方向保險公司索賠的唯一依據(jù)，是保障買賣雙方核心權益的重要舉措。最后，在大型石油工程設備運輸?shù)倪^程中，由于船舶航行時間相對較長，貨物在海上運輸?shù)闹芷诔掷m(xù)較長，這也就意味著買方也必須履行付款義務，承擔運輸過程中存在的設備損毀風險。

(三)CNFCNF(CostandFeight)同樣是現(xiàn)階段比較常用的國際貿(mào)易術語，具體含義為成本加運費。也就是說，賣方只要將貨物在裝運港裝上船應交付貨物到達目的港的運費就完成了任務職責，貨物運到到達目的港之后所面臨的一系列風險和就要承擔的一切費用由買方來負責。在CNF條件的限制下，買賣雙方具體的責任劃分和風險保障和CIF條件是相似的，只是辦理運輸保險并支付保險費用的職責轉(zhuǎn)移到買方。值得注意的是，在選擇CNF國際貿(mào)易術語的情況下，賣方必須妥善落實和買方之間的溝通協(xié)調(diào)工作，在裝船后盡快向買方發(fā)出裝船通知，確保買方能夠在第一時間辦理保險業(yè)務并繳納相關費用。倘若是由于賣方失誤而導致裝船通知不到位，一旦貨物發(fā)生損壞或滅失情況，則一切損失由賣方負責。

二、大型石油工程的設備招標采購工作特點

在合理選擇大型石油工程招標采購國際貿(mào)易術語的過程中，相關企業(yè)單位務必要對設備招標采購的整體工作特點形成清晰認知，以此為基準開展科學有效的設備招標采購工作。

(一)招標集中化結(jié)合我國現(xiàn)階段大型石油工程項目的建設情況來說，企業(yè)方面往往會對建設項目的集中化規(guī)模提出相應標準，并采用集中招標采購這一組織形式。在這一過程中，專業(yè)的招標公司會全權負責整項招標采購工作，能夠依據(jù)合同要求為設備采購單位建立統(tǒng)一的招標采購平臺。尤其是在規(guī)模較大的石油工程招標采購過程中，招標公司在供應商信息和評標專家?guī)旆矫娴男畔?yōu)勢能夠大幅度節(jié)約招標采購的時間和成本，提高大型石油工程項目的建設效率。與此同時，由于現(xiàn)代化建設中所涉及到的大型石油工程設備招標項目的標額整體較大，所以招標集中化的特點實際上也彰顯了投標人的參與意愿，對于行業(yè)內(nèi)的合理競爭具有推動作用。近些年來，我國始終高度注重現(xiàn)代化工業(yè)建設和海上石油的投資，這也就意味著在未來一段時間內(nèi)石油化工企業(yè)對于工程設備的需求將會有增無減，由此可見，集中招標采購的實施便顯得至關重要，而招標采購中的國際貿(mào)易術語選擇的重要意義也在凸顯。由此，石油化工企業(yè)單位必須在合理選擇國際貿(mào)易術語的基礎上，合理發(fā)展集中招標采購，徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)意義上分散招標的局面，在節(jié)省工程投資的基礎上保證大型石油工程建設進度，以極高的工程建設效率推動我國現(xiàn)代化建設的持續(xù)推進。

(二)招標電子化在設備招標采購過程中選擇國際貿(mào)易術語時，相關企業(yè)單位還應該切實考慮到招標電子化的問題。事實上，近幾年來傳統(tǒng)的紙質(zhì)招標方式已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺，伴隨電子化和網(wǎng)絡化崛起，新型招標方式受到石油工程的高度關注。從某種角度來說，大型石油工程設備的電子化和網(wǎng)絡化招標已經(jīng)成為時展的一種必然趨勢，其不僅體現(xiàn)在招標文件和投標文件擺脫紙質(zhì)形式的制約，以電子文檔的形式展開存儲和傳播，更體現(xiàn)在石油化工產(chǎn)業(yè)專門針對整個電子化招標流程建立了專業(yè)網(wǎng)絡平臺，從招標公告的到招標文件的發(fā)售和購買，招標人和投標人之間僅需要簡單的電子媒介就可以展開遠程溝通，并在多方參與和見證的基礎上完成整個招標、投標、開標以及評標的過程，提高工程設備的招標和采購效率。

三、設備招標采購過程中幾種貿(mào)易術語的差異分析

就設備招標采購過程中幾種常見的國際貿(mào)易術語分析來看，其在于內(nèi)涵以及責任劃分方面存在比較明顯的差異，要求買賣雙方結(jié)合實際情況，在評估風險劃分、手續(xù)辦理以及費用支付等角度進行深入分析的基礎上進行合理選擇。

(一)貿(mào)易術語的風險、辦理手續(xù)以及費用介紹在FOB國際貿(mào)易術語下，主要由買方來承擔貨物裝上船之后的風險，除此以外包括租船訂艙的手續(xù)，辦理保險的辦理支付到目的港的運費以及支付保險費用等，都是由買方來負責的。而采用CNF國際貿(mào)易術語，貨物裝上船為止后的風險同樣是買方來承擔的，但是買方負責保險辦理以及承擔保險辦理費用，而賣方則負責租船定艙的手續(xù)辦理并承擔船到目的港的運費。最后，在CIF國際貿(mào)易術語中，除了買方要承擔貨物裝上船為止后的風險以外，其他包括到港運費的支付、保險的辦理以及保險費支付等事項工作都由賣方來負責。

(二)幾種常見貿(mào)易術語的共同點同樣作為用頻率較高的國際貿(mào)易術語，F(xiàn)OB、CNF以及CIF在實際應用過程中均適用于海運和內(nèi)河等水運運輸，且承運人選擇只能從船公司里面選取。其次，三種貿(mào)易術語中均選擇將貨物裝上船為止后作為交貨的截止點以及風險的轉(zhuǎn)移點。與此同時，賣方要承擔裝上船為止前的一切費用并需要向買方提交已經(jīng)裝船的清潔提單。最后，貨物的進口清關手續(xù)主要由買方負責，而賣方負責的主要業(yè)務則是出口報關手續(xù)，以上就是三種國際貿(mào)易術語的共同點。

(三)幾種常見貿(mào)易術語的區(qū)別點在大型石油工程設備招標采購工作過程中，之所以要慎重選擇國際貿(mào)易術語，主要是因為這幾種貿(mào)易術語在不同的特定條件下具有本質(zhì)區(qū)別。首先，在費用劃分以及風險承擔方面。FOB貿(mào)易術語中明確指出了貨物到達目的港之前的運輸費用以及保險費用是由買方負責的，而在CIF國際貿(mào)易術語中，兩項費用則由賣家負責，在CNF貿(mào)易術語中則對該情況進行了進一步細致劃分，在默認情況下是由賣方負責支付貨物到港運輸費用的，但是倘若買賣雙方?jīng)]有就到港的保險辦理問題簽訂合同，那么一般情況下，賣方是不用對貨物到崗的保險辦理和費用進行責任承擔的。值得注意的是，在選擇CIF國際貿(mào)易術語的過程中，賣方對于運費和保險費用的承擔，只體現(xiàn)在雙方的合同價款中，實質(zhì)上其最終費用還是由買方來提供的，也就是常說的“代買方做”，具體來說，也就是賣方充當買方在保險和運輸方面的人，最終費用由買方支付。所以在實際采購交接過程中，只要賣方按照合同要求將買方所需要的貨物在指定時間和指定港口進行交付，并向賣方出示合格的付運單證，買房就必須按照合同內(nèi)容支付相應的貨款，這也是象征性交貨的具體體現(xiàn)。其次，在貿(mào)易術語所指向的港口性質(zhì)方面，三種貿(mào)易術語之間同樣存在比較顯著的差異。其中，賣方所在國或地區(qū)的港口是FOB貿(mào)易術語中的側(cè)重指向港口，而對于CNF和CIF貿(mào)易術語來說，其核心指向的港口則為買方所在國或區(qū)域的港口。因此，在選擇及使用過程中，為了對其進行有效區(qū)分，常常需要注明CNF和CIF貿(mào)易術語所指向的港口所屬國別或地區(qū)，以避免出現(xiàn)港口性質(zhì)混淆的可能。再次，就幾種貿(mào)易術語在租船訂艙方面的差異展開分析，不難發(fā)現(xiàn)，其中FOB術語主要是由買方對船公司和船務公司進行指定，安排后續(xù)一系列的運輸工作，買方在整項交易工作中具有話語權，及租船定艙工作的效率和進展，對于賣方的交貨情況以及向銀行的交單易付，具有決定性作用，而其他的兩種國際貿(mào)易術語則主張由賣方對船運公司或船務公司進行自主選擇，結(jié)合自身實際情況對貨物運輸情況進行合理安排。最后，在風險和索賠方面，F(xiàn)OB和CNF貿(mào)易術語之間存在明顯的相似性，二者都主張由買方辦理保險并保存保單，但這種情況下，所選擇的保險公司多為國外保險公司，這就導致賣方很難根據(jù)實際風險情況對保險公司進行索賠。尤其是在FOB貿(mào)易術語中，一旦發(fā)生風險事故，賣方很難對買方所指定的船公司或船務進行取證，對保險公司的索賠工作相對來說難以開展。而在CIF國際貿(mào)易術語下，由于船公司和船務均是由賣方進行自主選擇的，而且由賣方在裝運港所屬的國家或地區(qū)辦理保險，所以一旦發(fā)生買方拒付退單的情況，賣方可以直接憑保單對其進行索賠。

四、設備招標采購過程中國際貿(mào)易術語的選擇

在大型石油工程設備招標采購過程中，相關單位務必要對設備采購的關鍵要素與核心技術進行專業(yè)分析，考慮到整個招標采購周期中，可能會出現(xiàn)的特殊工況和特殊技術要求，有針對性的完善采購過程中的國際運輸鏈，確保工程設備采購招標項目能夠順利推進。因此，買賣雙方均要認識到FOB、CNF、CIF等三種國際貿(mào)易術語的差異性，從時效性、風險性以及掌控性的幾個角度，對不同的貿(mào)易術語進行具體比較。

(一)時效性大型石油工程設備招標采購涉及到工程建設項目的有序推進，所以無論是在工作計劃還是在時間安排方面均具有較高的要求。正因為如此，相關企業(yè)方面必須科學規(guī)劃項目建設的進度，并對一系列的運輸鏈活動進行精準計劃，確保不會出現(xiàn)任何一種工作滯后的可能，否則將會有很大可能導致項目倉儲成本的大幅度增加，致使企業(yè)方面不得不因為工期的延誤而支付大量的額外費用，形成經(jīng)濟損失。而在FOB貿(mào)易術語條件下，設備的買方可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術的優(yōu)勢，對可信度高的船運公司以及運輸商提出委派，從不同國家同步開展物資采購工作，并實現(xiàn)對整個招標采購流程的動態(tài)監(jiān)控。如此，設備的買方就可以在運輸商的配合下制定效率更加可觀的水運方案，并保證項目整體進度，滿足工業(yè)化建設需求。與之相對應的是，賣方也可以更加靈活的控制運輸時間，避免出現(xiàn)了貨物運輸采購跟不上建設進度問題，保證時效性。

(二)風險性由于大型石油工程項目建設持續(xù)周期較長、規(guī)模較大，所涉及到的責任方較多，而與之相關的工程設備招標采購工作同樣對時間節(jié)點的控制具有較高要求，涉及到眾多的交叉作業(yè)環(huán)節(jié)，整體來說是一項具有較高風險性的工程任務。由此，相關企業(yè)必須立足整體，對石油工程項目建設進行全方位的風險防控，推動我國石化工業(yè)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。而通過對FOB貿(mào)易術語的條件性分析，買方承擔了租船訂艙的主要工作，這也就意味著買方可以結(jié)合自身的實際需求以及市場情況尋找可信賴的運輸商，并制定周密的運輸計劃，做好物流領域的風險防范工作。具體來說，在該國際貿(mào)易術語條件限制下，貨物在裝運港被裝上船那一刻起的風險責任就已經(jīng)完全轉(zhuǎn)移到買方身上，所以買方必須針對整體工程項目制定物資采購計劃，對所有可能出現(xiàn)的運輸風險以及損失可能制定全面的應急方案，確保物資的招標采購能夠滿足大型石油工程項目建設要求。而在CFR和CIF國際貿(mào)易術語條件下，租船訂艙的工作是由賣方負責的，買方整體來說相對處于比較被動的地位。一旦賣方為了自身的利益選擇和信譽度不高的運輸方相勾結(jié)，那么運輸方面可能會由于運輸資質(zhì)的不足或為了多卸貨而頻繁停泊港口，從而導致交貨日期的延遲。為從根源上規(guī)避這一問題，大型石油化工產(chǎn)業(yè)必須預先對設備采購招標的一系列風險性問題進行精準控制。

(三)掌控性在大規(guī)模的石油工程建設項目中，大型設備的采購地域分布相對比較零散、采購量較大。而且，由于現(xiàn)代化工行業(yè)對大型機械設備技術含量和工藝設計要求較高，所以經(jīng)常會涉及到機械設備的進口采購。由此，有必要不斷優(yōu)化長途遠洋運輸方案，提高國內(nèi)港口的接貨和驗收效率，確保項目建設的各個環(huán)節(jié)均能夠有效開展。以FOB貿(mào)易術語為例，買方的運輸應該結(jié)合買方項目采購計劃的實際要求以及貨物的類型和數(shù)量，對物流方案進行設計優(yōu)化，確保其滿足項目進度要求，減輕買賣雙方所承擔的貨、款兩空風險。

五、國際貿(mào)易術語選擇的應用前景

隨著我國國際貿(mào)易的繁榮穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)階段國家政府已經(jīng)為航運事業(yè)的可持續(xù)推進出臺了法律法規(guī)，并同多方國家簽訂了相關協(xié)定，規(guī)定在一定比例的進口貿(mào)易的貨物由本國航運公司承運或保留承運進出口物資的優(yōu)先權。也就是說，在運書對于國家發(fā)展意義重大的戰(zhàn)略物資時，往往是由本國航運公司承擔運輸任務，也就是由買方來辦理貨物的運輸保險，掌握遠洋運輸主動權，最終保證國家經(jīng)濟運行的安全性和穩(wěn)定性。放在大型石油工程建設項目的招標采購流程中來說，由于石油化工業(yè)進口物資主要是來自歐美等發(fā)達國家。所以，在CIF國際貿(mào)易術語下，一般是由賣方負責租船定倉并支付運費，但是由于賣方國家的人力資源成本較高，其所要支付的物流費用遠高于我國的物流成本。而在FOB貿(mào)易術語下，我國作為買方就可以在國內(nèi)集中選用國際貨運服務并選擇合理的投保模式，從而達到降低工程物流成本的目的，在長途遠洋運輸計劃和方案制定方面掌握更多的主動權，提高大型石油工程建設項目物流的管理水平。

六、結(jié)語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，在一定周期內(nèi)對于資源類物資的進口依賴還將長期存在。因此，石油化工產(chǎn)業(yè)必須對機械設備的招標采購工作予以高度重視，合理選擇不同的貿(mào)易術語，減少外部勢力的制約，推動我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長。

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作者：張愛 單位：中國石油集團渤海石油裝備制造有限公司鉆采裝備銷售公司