石油工程類科技項目投入產(chǎn)出特點

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摘要：石油企業(yè)的工程類科技項目投入產(chǎn)出評價是一項科學性、實踐性都很強，研究難度很大的工作。本文分析了石油工程類科技項目投入和產(chǎn)出的特點，然后論述了相應(yīng)的綜合評價方法。研究過程中一般通過針對工程類科研項目投入和產(chǎn)出特點及石油行業(yè)工程類評價難點進行分析，具體的方法有綜合評價法、計量經(jīng)濟學方法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法（DEA方法）、增量投入產(chǎn)出法、灰色數(shù)學法。研究中具體采用哪種方法要根據(jù)評價項目的數(shù)據(jù)量、項目特點及要取得的預(yù)期效果來定。

關(guān)鍵詞：工程類科技項目；投入和產(chǎn)出分析；科技項目評價方法；灰色數(shù)學法

0引言

世界石油科技發(fā)展史表明，沒有石油科技的支持，就沒有石油經(jīng)濟的發(fā)展。石油工業(yè)的發(fā)展史就是一部石油科技的發(fā)展史，石油科技對石油工業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。實踐表明，石油和天然氣儲量和產(chǎn)量的增長與石油科技投入密切相關(guān)。長期以來，較少有專門針對石油科技投入產(chǎn)出評價的研究?？萍纪度氚ㄙY金、人力以及科技管理等方面的投入，科技產(chǎn)出則既包括科技成果直接經(jīng)濟效益，也包括間接經(jīng)濟效益和社會效益。例如，一項科技投入得到的產(chǎn)出既可能體現(xiàn)為直接經(jīng)濟效益的增長，也可能是潛在產(chǎn)量與儲量的增長，或者具有環(huán)保意義，或者為管理者的決策提供了依據(jù)。投入與產(chǎn)出之間的對比關(guān)系是一種復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系?？萍纪度氘a(chǎn)出是指研發(fā)出的科技成果與科技耗費的比較。石油企業(yè)作為一個資源型的企業(yè)，其科技成果類型具有多樣性和復(fù)雜性，科技產(chǎn)出具有滯后性和延續(xù)性，科技投入具有高風險性，科技產(chǎn)出的目的就是降低生產(chǎn)經(jīng)營風險和增加收益，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益。本文主要研究科技投入產(chǎn)出的特點，對石油行業(yè)工程類科技產(chǎn)出評價的方法進行探討。

1石油工程類科技項目投入和產(chǎn)出特點

石油工程類科技項目與一般建設(shè)項目相比，科技項目投資具有以下特點：（1）石油工程類科技項目投資屬于對科技這一潛在生產(chǎn)要素進行的要素投資。只有在科技成果轉(zhuǎn)讓或以科技成果作資入股的情況下，該科技項目的投資才能直接、獨立地為其所有者帶來收益；生產(chǎn)中自用的科技項目成果無法獨立帶來凈收益，該成果只有與生產(chǎn)中其他生產(chǎn)要素結(jié)合起來構(gòu)成完整的生產(chǎn)項目，才能帶來收益。（2）石油工程類科技投入大多屬于更新改造型投入。在生產(chǎn)中使用科技成果，相當于對原有生產(chǎn)方案進行更新改造，此時，科技項目投資具有更新改造投資的性質(zhì)。（3）石油工程類科技項目投入和產(chǎn)出時間長，階段多，是一項系統(tǒng)工程?？萍柬椖繌牧㈨椀綉?yīng)用一般要經(jīng)歷課題研究、中間試驗、成果推廣的過程。在該過程的每一個階段，既需要時間，也需要資金的投入。因此，用于實驗室研究的研究費用只是全過程整體投資的一部分?？萍纪顿Y具有更新改造投資的性質(zhì)，而科技項目的研究費用僅是更新改造投資的一部分，只有將科技項目的研究費用、中間試驗費、成果推廣費、成果使用中的配套設(shè)施設(shè)備建造費等綜合起來，才構(gòu)成整體的更新改造投資。在科技成果經(jīng)濟效益計算中，如果僅計算研究經(jīng)費帶來的經(jīng)濟效益，財務(wù)指標的計算值通常會被高估。（4）石油工程類科技項目投資屬于風險投資，具有高風險、高收益的性質(zhì)。投資發(fā)生后，可能由于研究失敗、試驗失敗等原因，沒有取得收益，從而使科技項目投資表現(xiàn)出高風險性；一旦研究成功并投入使用，通常會帶來非常好的經(jīng)濟效益，使科技投資表現(xiàn)出高收益性。對科技項目做經(jīng)濟評價時，應(yīng)當考慮到上述特點。（5）石油對科技項目的評價涉及包含的種類多，主要包括對項目的技術(shù)評價、項目的經(jīng)濟性評價(包括項目的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價)、項目的社會效益評價、環(huán)境評價等。此次論文論述的評價方法是從經(jīng)濟性評價和對項目的綜合評價進行闡述的。

2石油工程類科技投入產(chǎn)出評價方法

2.1綜合評價方法

以同行評議為核心的綜合評價方法是對機構(gòu)科研活動進行評價的重要方法。以英國為例，英國對于基礎(chǔ)研究的評價采用的就是綜合評價的方法。進行評價時，對進行基礎(chǔ)研究的大學、研究所、實驗室進行分類評價，三者雖然沒有統(tǒng)一的指標體系，但從根本上說，都是將科技系統(tǒng)的投人產(chǎn)出指標化。如英國的大學撥款委員會評估大學的指標為：從事科學研究的人員數(shù)、出版物數(shù)、培養(yǎng)的研究生人數(shù)、獲資助的金額，以及其他一些定性指標，如領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)、組織能力等。專家根據(jù)指標進行打分，最后給出科研機構(gòu)的總評分，并據(jù)以排出名次。

2.2計量經(jīng)濟學方法

西方的經(jīng)濟學家在研究經(jīng)濟增長問題時，提出了多種經(jīng)濟增長模型，技術(shù)進步與經(jīng)濟增長的關(guān)系問題[5]。其中，在中國影響最大的是索洛的增長速度方程，根據(jù)這一方程，可以計算出技術(shù)進步率及技術(shù)進步在經(jīng)濟增長中的貢獻份額。國家計委、國家統(tǒng)計局《關(guān)于開展經(jīng)濟增長中科技進步作用測算的通知》（計科技[1992]2525號文件）中推薦使用這種方法測定經(jīng)濟增長中技術(shù)進步的貢獻。由此，這種方法在我國區(qū)域經(jīng)濟中得到廣泛地使用。

2.3數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的方法（DEA方法）

DEA方法是美國運籌學家查恩斯、庫伯等人提出的一種基于線性規(guī)劃的估計多投入、多產(chǎn)出情況下生產(chǎn)前沿面的方法，中國人民大學的魏權(quán)齡教授曾參與DEA有關(guān)模型的研究?？蒲谢顒右彩嵌嗤度搿⒍喈a(chǎn)出的系統(tǒng)，如投入資金、人力、信息、時間，產(chǎn)出論文、著作、專利、經(jīng)濟效益，因此，總體上說，可以應(yīng)用DEA模型評價科技投入、產(chǎn)出狀況。但有幾個值得注意的問題：首先，DEA方法是基于多個機構(gòu)(或稱決策單元、DMU)相互比較的思想而建立的。比如可以用DEA方法評價中國石油下屬多個油田的科技活動，分析各油田哪些是DEA有效的，哪些不是DEA有效的，但只有一個機構(gòu)時，無法評價該機構(gòu)的投入產(chǎn)出狀況是好是壞；其次，被評為DEA有效的機構(gòu)間無法排出名次；第三，實際計算表明，當參與評價的機構(gòu)數(shù)量較少或投入產(chǎn)出指標較多時，通常大多數(shù)機構(gòu)都是DEA有效的。

2.4增量投入產(chǎn)出（效益）法

投入產(chǎn)出（效益）法是財務(wù)核算中最經(jīng)常使用的經(jīng)濟效益計算方法，是計算期內(nèi)總收入（益）減去投入、成本、費用和稅等支出項后的剩余。增量投入產(chǎn)出法是借鑒投入產(chǎn)出（效益）法原理，只計算分析由于科技成果應(yīng)用產(chǎn)出的增量效益和相關(guān)成本費用的差額分析計算法。即科技成果應(yīng)用前后（或本年度與上一年度)所需要的新增投資、新增生產(chǎn)成本與新增收益的對比，而不考慮（剔除）科技成果應(yīng)用前已經(jīng)取得的收益，具有科學合理性。

2.5灰色數(shù)學法

灰色預(yù)測法是對既含有己知信息又含有不確定信息的系統(tǒng)進行預(yù)測，也是對在一定范圍內(nèi)變化的、與時間有關(guān)的灰色過程進行的預(yù)測，并找出數(shù)據(jù)集合具備潛在的規(guī)律。灰色預(yù)測法是通過鑒別系統(tǒng)因素之間發(fā)展趨勢的相異程度，即進行關(guān)聯(lián)分析，并對原始數(shù)據(jù)進行生成處理來尋找系統(tǒng)變動的規(guī)律，生成有較強規(guī)律性的數(shù)據(jù)序列，然后建立相應(yīng)的微分方程模型，從而預(yù)測未來發(fā)展趨勢的一種方法。

3結(jié)語

石油企業(yè)的工程類科技項目投入產(chǎn)出評價是一項科學性、實踐性、系統(tǒng)性都很強，研究難度很大的工作。研究要從石油工程類科技項目本身投入和產(chǎn)出特點著手剖析，然后再采取針對性評價方法。此次探討的評價方法主要從經(jīng)濟性和綜合性兩方面展開。涉及到的評價方法主要有綜合評價法、計量經(jīng)濟學方法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法（DEA方法）、模糊數(shù)學法、灰色數(shù)學法等，但每一種評價方法都要立足于石油工程類科技項目的實際特點，依據(jù)相應(yīng)原則和方法科學地進行評價。

參考文獻：

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[4]蘇越.應(yīng)用邏輯學[M].太原：山西人民出版社，1984.1,269~280.

作者:王智鋒 任彥霖 盧玉鋒 孫德強 馮棋 單位:中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 中國石油化工勝利石油工程有限公司鉆井工藝研究院 中國石油股份有限公司吉林油田扶余采油廠 中國石油股份有限公司玉門油田財務(wù)處 中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心