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企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本研究

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企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本研究

一、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

總的來看,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有三個(gè)方面的主要特征:一是具有主觀性特征,主要是指納稅人和稅務(wù)部門都存在著主觀性,對(duì)稅收業(yè)務(wù)存在不同的認(rèn)識(shí)。同時(shí)不同的稅務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)不同的稅務(wù)政策也存在著理解不同的主觀性特征。這都會(huì)因?yàn)榧{稅人和征稅人缺乏溝通無法形成統(tǒng)一見解而增加企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是具有必然性的特征,是指企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的最終目的是取得稅后凈利潤的最大值,這從客觀上與我國稅收的強(qiáng)制性形成矛盾,企業(yè)為了追求稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最小成本而造成與稅務(wù)部門的信息不對(duì)稱。致使企業(yè)難以有效地規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來潛在的持續(xù)性影響。三是具有預(yù)先性的特征,主要是指,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)或者稅務(wù)信息核對(duì)時(shí)就已經(jīng)知道稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)存在企業(yè)應(yīng)該實(shí)際繳納的各項(xiàng)稅務(wù)費(fèi)用之前的一些相關(guān)行為中。也就是說企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是在企業(yè)需要履行的責(zé)任之前產(chǎn)生的。因此企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有預(yù)先性特征。

二、企業(yè)所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.企業(yè)納稅人員素質(zhì)偏低

國家對(duì)稅收采取強(qiáng)制性措施,是因?yàn)槎愂帐窃黾訃邑?cái)政收入的重要手段,國家稅收的前提是“取之于民,用之于民”,良好的財(cái)政政策可以促進(jìn)國家的各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展,而企業(yè)稅務(wù)則是國家稅收的重要來源。但現(xiàn)今卻存在著一些企業(yè)對(duì)稅收認(rèn)識(shí)不足,稅務(wù)人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)象,主要是指一些納稅人員雖然有的并沒有偷稅漏稅的心理導(dǎo)向,卻因?yàn)閷?duì)國家相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足和把握不準(zhǔn)確或者主觀上沒有按照相關(guān)法律法規(guī)去運(yùn)行而導(dǎo)致企業(yè)偷稅漏稅的行為產(chǎn)生,最終可能導(dǎo)致企業(yè)面臨刑事懲罰的危險(xiǎn),從而潛在地增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。另一種是企業(yè)的納稅人為了個(gè)人利益降低稅務(wù)成本,而從心理上就存在偷稅漏稅的想法并且善于鉆法律的漏洞,存在僥幸心理,最終產(chǎn)生偷稅漏稅的行為。

2.對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)重視不足

對(duì)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)主要可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析,一方面是企業(yè)自身存在問題,沒有一個(gè)健全的稅務(wù)管理制約機(jī)制,導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),不能夠及時(shí)地進(jìn)行補(bǔ)救以最大限度地減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。另一個(gè)方面是指稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的稅收管理重視不足的現(xiàn)象,現(xiàn)今這一現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是對(duì)于中小型的企業(yè)而言,其稅收貢獻(xiàn)較小,不能像大企業(yè)那樣受到多方的制約和監(jiān)督,并且對(duì)中小型企業(yè)的稅務(wù)控制需要各區(qū)、縣的稅務(wù)機(jī)關(guān)投入大量的人力和物力以及精力和時(shí)間,導(dǎo)致一些區(qū)、縣的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)的稅收控制力度不強(qiáng)?,F(xiàn)今在區(qū)、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)普遍存在著抓住大的稅源可以明顯見成效,而抓中小型企業(yè)的小稅費(fèi)時(shí)費(fèi)力從而監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。

3.企業(yè)缺乏健全的稅務(wù)管理機(jī)制

可以有效減少企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本的措施就是在企業(yè)的內(nèi)部管理中加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理的有效控制?,F(xiàn)在的一些中小型企業(yè)普遍沒有建立起有針對(duì)性的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并且缺乏專業(yè)的稅務(wù)管理人員,導(dǎo)致企業(yè)不能從源頭上對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。另一個(gè)明顯的缺陷就是由于企業(yè)缺乏健全的管理機(jī)制容易導(dǎo)致企業(yè)對(duì)稅收情報(bào)的收集不全的現(xiàn)象,稅收的信息情報(bào)可以有效展示國家在稅收方面的相關(guān)稅收政策,如果企業(yè)不能進(jìn)行及時(shí)掌握則很容易造成企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員不能有效地將國家政策與稅務(wù)管理進(jìn)行掛鉤,造成企業(yè)不能用好國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,而繳納不必要的稅務(wù)資金,最終給企業(yè)的整體利益造成損失。

三、如何有效加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范

1.構(gòu)建稅務(wù)管理規(guī)范機(jī)制

加強(qiáng)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范需要企業(yè)建立健全稅務(wù)管理機(jī)制,形成一個(gè)完整統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)過程和方法。首先需要建立企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本框架,企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的框架建立的核心是對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的一個(gè)總體過程,實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)的內(nèi)部的整體稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的控制。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的建立可以有效地保證稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急方案得到正確的執(zhí)行。具體的內(nèi)容有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)的反映策略等。再者要制定一整套的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范策略,建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范委員會(huì),聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)管理人員進(jìn)行企業(yè)的稅務(wù)管理,可以對(duì)企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估,從整體上把握企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭,并提出相應(yīng)的具體應(yīng)對(duì)措施。健全相關(guān)的稅務(wù)管理體制,可以有效地解決企業(yè)內(nèi)外部產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn),從而有效減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。

2.提高企業(yè)納稅人員的綜合素質(zhì)

有效提高企業(yè)涉稅人員的整體素質(zhì)是進(jìn)行企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ),這就要求企業(yè)必須要采取一定的有效措施來進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)涉稅人員的整體素質(zhì)。具體的方法是:首先企業(yè)應(yīng)該開展相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)用和國家稅收政策轉(zhuǎn)變的專題報(bào)告或講座,這樣可以有效地提高納稅人員對(duì)稅收政策的掌握水平,也能從整體上加強(qiáng)涉稅人員按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)范開展工作的能力,從而有效地降低企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再者企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)相關(guān)稅務(wù)管理人員的定期培訓(xùn),這樣不僅可以讓他們及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,也能從整體上把握企業(yè)所生產(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)生的稅務(wù)情況,還能及時(shí)的了解國家在稅收政策上的調(diào)整,有效加強(qiáng)企業(yè)的綜合稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范策略。對(duì)專業(yè)的稅務(wù)管理人員給予重用,讓他們成為企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,從而有效減少企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本。

3.認(rèn)識(shí)企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)應(yīng)對(duì)的重要性

我國的稅收管理改革正在不斷推進(jìn),未來各地的稅務(wù)機(jī)關(guān)必然被各省局進(jìn)行集中的統(tǒng)一管理,因此對(duì)于企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理也將成為企業(yè)需要不斷重視的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而如何加強(qiáng)企業(yè)的危機(jī)處理是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。在風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)爆發(fā)后企業(yè)應(yīng)該從多方面去有效處理危機(jī),具體來說:在風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)前期管理中,企業(yè)應(yīng)該從思想、態(tài)度、相關(guān)體制、物資等方面做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,制定風(fēng)險(xiǎn)防范的前期應(yīng)對(duì)方案,建立風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的防范警報(bào)系統(tǒng)。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生中時(shí),要求企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生作出綜合、細(xì)致的分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生有一個(gè)真實(shí)的了解,然后調(diào)動(dòng)各方面的積極因素,有效處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)的危害降低到最小化。在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,企業(yè)要針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的形成和處理做一個(gè)細(xì)致的總結(jié),充分認(rèn)識(shí)危機(jī)產(chǎn)生的原因,以便彌補(bǔ)今后再次發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不足。

4.企業(yè)要進(jìn)行定期納稅檢查

企業(yè)進(jìn)行定期的健康納稅檢查可以有效地保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康納稅,也有利于稅務(wù)管理機(jī)關(guān)的征稅安全,可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)的納稅風(fēng)險(xiǎn)最小化。具體做法是企業(yè)應(yīng)該定期的進(jìn)行一定的稅務(wù)檢查,這樣可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅務(wù)管理上出現(xiàn)的問題。以便在發(fā)現(xiàn)問題之后可以及時(shí)的進(jìn)行糾正,也可以聘請(qǐng)相關(guān)方面的專業(yè)稅務(wù)審計(jì)師對(duì)其進(jìn)行稅務(wù)審查,可以從源頭上消除企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

總之,企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)十分復(fù)雜的過程,不僅涉及范圍廣、理念新,還需要運(yùn)用多種學(xué)科進(jìn)行整體的分析和把握。目前來看,在企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理這一領(lǐng)域,學(xué)術(shù)界的相關(guān)探討從來就沒有停止過,更是百家爭(zhēng)鳴,日新月異,沒有一個(gè)完整的定論。需要相關(guān)人士進(jìn)行深入調(diào)查研究,從整體上對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成本進(jìn)行探索,通過不斷的研究找出企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因以及在稅務(wù)管理中存在的問題,并運(yùn)用到企業(yè)稅務(wù)管理的實(shí)踐中去。

作者:譚緬