財政稅收體制改革創(chuàng)新分析

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摘要:財政稅收體制改革的重要性分析，應該引起政府部門、管理工作人員的高度重視，新形勢下實現(xiàn)財政稅收體制改革的不斷創(chuàng)新，進行主要問題的妥善解決，使政府服務職能充分發(fā)揮出來，才有利于資源優(yōu)化配置，加快財政稅收體制改革的可持續(xù)發(fā)展。通過協(xié)調財稅工作，財政稅收體制改革取得事半功倍的理想成效，對于我國經濟的高速發(fā)展和社會主義和諧社會的構建而言也將起到促進作用。

關鍵詞:財政稅收;體制改革;創(chuàng)新分析;研究;思考

一、引言

為了優(yōu)化財政稅收體制改革，使新形勢下的財政稅收體制改革朝著正確方向不斷發(fā)展進步，大環(huán)境下結合財政稅收體制改革的特點，進行財政稅收管理工作的改進、改革方法的創(chuàng)新、實踐經驗的積累等顯得非常必要。只有完善了財政稅收體制改革的相關制度，真正促進了財政稅收體制改革的進一步發(fā)展，社會保障服務的存在價值才更高，得以滿足國家宏觀經濟調控的諸多要求。下文具體分析與研究了新形勢下我國財政稅收體制改革的創(chuàng)新關鍵。

二、新形勢下財政稅收體制改革的重要性

(一)完善財政支出體制想要完善政府部門的財政支出體制，就要做好財政稅收體制改革。一般而言，政府部門財政支出主要涉及了“購買性支出”和“轉移性支出”。通過完善與優(yōu)化財政支出體制，讓政府部門的財政支出更加透明化、公開化，民眾及時了解國家政策，得以產生強烈的認同感，充分信任政府工作的全面推進，有利于整個社會的和諧構建。此外，應該關注社會民生問題，有效設立各類公益項目，政府財政支出結構不斷優(yōu)化效果明顯，也使民生服務工程、基礎設施建設等項目的支出越來越透明，社會幸福感隨之提升，政府更好地實現(xiàn)服務職能新轉變令人期待。

(二)優(yōu)化預算管理體制正確處理中央財政、地方財政之間的關系，妥善解決各類型的財政管理問題，必須建立完善的預算管理體制，認真做好預算管理工作的改進。現(xiàn)階段，優(yōu)化預算管理體制的關鍵在于加強預算監(jiān)督，想方設法提高政府部門的公信力度，牢牢把握這一契機，不斷簡化政府支付流程，最好使用一個賬戶實現(xiàn)規(guī)范化的收入支出等操作，預算管理工作效率更高，高效化運作模式的形成，有助于政府支出計劃調整，社會保障服務水平的穩(wěn)定增長。

(三)盡快實現(xiàn)稅制轉型稅制不僅反映著國家和納稅人之間的經濟關系，還是法律法規(guī)與課稅辦法的有效結合。能夠統(tǒng)一財政稅收制度，旨在彰顯社會公平公正，在市場大環(huán)境下開展一系列的競爭活動，持續(xù)激發(fā)市場活力，便于實現(xiàn)稅制轉型。關于新型稅收體系的宣傳、構建、研究，政府部門管理人員付出了諸多努力，在稅收問題的處理和財政稅收體制改革等方面下足功夫，政府財政職能的充分發(fā)揮，促進了財務管理工作有效性的提升，積極探索新的路徑，國家財政轉型必然走向更大的成功。

三、我國財政稅收體制改革中存在的問題

(一)市場變動問題在財政稅收體制深化改革的同時，必須明確政府財政管理工作是為資源優(yōu)化配置而開展的。因為市場變動問題越來越明顯，所以財政收入階段稅收管理規(guī)定的執(zhí)行與稅收管理制度的完善就常出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象，進而導致財政稅收體制改革面臨著較大阻力，妥善處理好組織結構不平衡的問題以及稅務構成不平衡的問題也很關鍵。在財政稅收體制改革的過程當中，無法滿足財政稅收管理的新規(guī)定和新要求，極有可能拉大財政管理工作與稅收體制改革之間的差距。新形勢下財政稅收制度建設不合理，致使經濟發(fā)展水平的提升困難多，這是政府部門、管理人員應該完成的重要任務。

(二)改革局限問題國家財政發(fā)展問題和稅收體制改革問題存在著明顯關聯(lián)。財政管理以及稅收工作都面臨著相關體制的限制，兩項工作的推進局限性較大，在財政管理制度的優(yōu)化、稅收體制改革的創(chuàng)新中，積極探索可行性的應對措施顯得至關重要。如果管理人員不能清晰的、正確的認識財政稅收體制改革的重要性，不能選擇有效的創(chuàng)新策略，為了社會經濟的又好又快發(fā)展做出貢獻，那么，財政管理部門更難控制資金分配問題、資金效率問題的產生，直接造成財政稅收監(jiān)管工作過于形式化的嚴重后果。

(三)工作協(xié)調問題不斷優(yōu)化與調節(jié)財政管理工作，需要根據(jù)市場經濟的變化情況，結合財政稅收體制改革的具體要求做出合理調整。未能深挖改革問題，財政稅收體制改革的局限性較大，稅收工作、財政管理等工作改進的機會較少，更容易造成各方意見不統(tǒng)一，優(yōu)化措施和調節(jié)措施的應用不規(guī)范。地方財政改革與中央財政改革之間的配合度較低，財政管理一旦處于被動局面，國家經濟可持續(xù)發(fā)展即將面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

四、新形勢下財政稅收體制改革的創(chuàng)新分析

(一)努力創(chuàng)新財政稅收體制改革政府可以根據(jù)市場經濟的發(fā)展情況展開分析，綜合考慮市場經濟環(huán)境的變化因素，然后堅持“科學化”“制度化”的優(yōu)化原則，制定且實施最合理的經濟政策，為財政稅收體制改革的創(chuàng)新提供更有力的保障。具體而言:分類管理政府債務，制定出公共債務的管理制度，自行融資的前提下完成項目科學規(guī)劃，借此緩解財政壓力，成功促進經濟發(fā)展。應該構建一體化的財政管理模式，循序漸進中實現(xiàn)財政統(tǒng)一管理理念的全面滲透。政府部門必須簡化辦公流程，提升辦公效率，使初步創(chuàng)新后的財政稅收體制改革優(yōu)勢盡顯，積極完善管理制度，期待國家財政稅收體制改革的現(xiàn)代化管理獲得突出成就。

(二)改善經濟發(fā)展的不均衡現(xiàn)象現(xiàn)如今，地區(qū)經濟的發(fā)展普遍存在著不均衡的現(xiàn)象，究其原因為:財政監(jiān)管制度和轉移制度不完善，監(jiān)督管理工作的開展表面化;部門管理人員應付工作的情況時有發(fā)生，財政稅收體制改革缺乏創(chuàng)新性。為了改善弊端現(xiàn)狀，應該制定最有效的轉移支付體系，政府部門加強監(jiān)督，嚴厲打擊不公平的支付行為，確保各地區(qū)的轉移支付能夠體現(xiàn)公平公正等特點，從而為其他項目的具體落實，地區(qū)經濟的飛速發(fā)展奠定下良好的基礎。另一方面，政府參照國家的統(tǒng)一標準，努力提升社會服務水平，轉移支付體系也將獲得廣泛推廣的有利條件。

(三)不斷提高預算管理工作質量為了實現(xiàn)公共服務的均衡化，同時加快公共服務均衡化過程，就要擴大財政稅收的收支范圍，合理制定稅負比例。在財政管理工作的開展中，通過明確管理人員的重要職責，財政稅收體制改革創(chuàng)新的機會越來越多，配合多樣化創(chuàng)新策略的有效應用，進一步提高財政稅收的預算管理質量，最終形成標準化的財政收支劃分模式指日可待。

(四)重視管理人員綜合素質培養(yǎng)培養(yǎng)管理人員的綜合素質，旨在降低財政稅收體制改革的創(chuàng)新難度。國家應該積極培養(yǎng)、不斷引進高素質人才，鼓勵專業(yè)知識、管理經驗豐富的優(yōu)秀人才，為了財政稅收體制改革的不斷完善做出應有的貢獻。越來越多的高素質、專業(yè)型管理人員積極投入到財政稅收體制改革的創(chuàng)新活動中，有效保障國家財政稅收體制改革法制化的建設。成功實現(xiàn)了財政管理效果的優(yōu)化，也大大提升了稅收工作的開展效率，優(yōu)秀人才繼續(xù)探索可持續(xù)發(fā)展方向，我國經濟發(fā)展的前途一片大好。

五、結語

總之，以財政稅收體制改革的創(chuàng)新為目標，政府部門、管理人員應該做好各項工作的協(xié)調配合，需要根據(jù)新時期我國財政收入的發(fā)展要求，大膽實踐、努力探索可行性的創(chuàng)新對策。財政稅收創(chuàng)新體系的建設成為社會經濟高速發(fā)展的必然，從多個層次、多個角度出發(fā)，實現(xiàn)現(xiàn)代化管理手段的合理應用至關重要。尋找全新的改革思路，期待形成更完善的財政稅收法制體系。

參考文獻:

［1］吳建霞，劉康．新形勢下財政稅收體制改革的幾點思考［J］．中國經貿，2019(14):122－123．

［2］郭宏宇，黃婷婷．淺析財政管理體制創(chuàng)新改革方向［J］．中小企業(yè)管理與科技，2019(6):55－56．

作者：王志 單位：石家莊公路橋梁建設集團工程機械化施工處