推廣宣傳水利科技論文

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1水利科技推廣工作存在的主要問題

1.1政府重視不夠

政府在新技術(shù)、新工藝和新材料的推廣應用中具有舉足輕重的作用。目前，各級政府部門對水利科技的推廣應用普遍不夠重視，很多地方?jīng)]有成立推廣機構(gòu)，缺乏較為系統(tǒng)的水利科技推廣政策法規(guī)，缺少針對水利科技推廣應用的扶持政策。

1.2標準化環(huán)節(jié)薄弱

相應的技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范是新技術(shù)、新工藝和新材料等應用于工程建設的依據(jù)，而技術(shù)標準和規(guī)程規(guī)范的形成往往需要較大量的工程實踐和較長的時間周期，因此新技術(shù)在初期很難有相應的標準化依據(jù)，受此限制，設計、施工和項目法人往往不愿意采用新技術(shù)、新工藝和新材料，造成水利科技推廣工作面臨重重困難。

1.3專項推廣經(jīng)費不足

水利科技研發(fā)和推廣離不開資金支持，按照發(fā)達國家科技投入的經(jīng)驗，科研、開發(fā)、推廣的資金比例一般為1:10:100。在我國，經(jīng)費不足是制約水利科技推廣的瓶頸，具體體現(xiàn)在推廣機構(gòu)運行經(jīng)費不足，新技術(shù)、新工藝和新材料的應用缺乏財政扶持等。

1.4水利科研和推廣應用脫節(jié)

水利科研和推廣應用存在脫節(jié)現(xiàn)象，一是水利科技創(chuàng)新項目立項和驗收對推廣要求不明確，很多科研團隊將工作重心放在項目的申報、完成和驗收上，驗收完成后就束之高閣，沒有開展項目后繼推廣工作；二是科研院校的科研方向與水利發(fā)展要求不相適應，沒有將科研與市場需求結(jié)合起來，存在“紙上談兵、閉門造車”的現(xiàn)象。

1.5專業(yè)推廣人才匱乏

水利科技推廣具有較強的專業(yè)性，從事推廣工作的人員不僅要善于營銷，還要具備一定的水利專業(yè)知識。目前，省、市、縣推廣機構(gòu)的工作人員大多兼職技術(shù)推廣工作，知識結(jié)構(gòu)、工作時間都難以滿足水利科技推廣工作的需要；技術(shù)持有單位一般會組建營銷團隊，但其優(yōu)勢在市場營銷，而水利工程一般為公益性項目，以財政投資為主，在水利科技推廣過程中既要具備一定水利專業(yè)技術(shù)功底，又要善于與水利主管部門、設計和施工單位進行溝通，目前相當部分企業(yè)營銷團隊欠缺這樣的經(jīng)驗和能力。

2促進水利技術(shù)推廣應用的對策

針對目前存在的主要問題，為促進水利科技的推廣應用，需做好以下工作：

2.1提高政府重視程度

水利科技的推廣應用離不開政府的推動，政府的重視程度、推廣的力度，在一定程度決定著水利科技的應用程度。為促進水利科技的應用，政府根據(jù)實際需要設立推廣機構(gòu)，出臺鼓勵政策，引導水利科技研發(fā)和應用；加大財政支持力度、增加水利科技推廣資金，建立水利科技示范基地，總結(jié)應用經(jīng)驗，擴大應用范圍。

2.2加強水利科技標準化工作

為使水利科技成果的推廣應用有據(jù)可依，需加強標準化工作，適時制訂技術(shù)標準，編制規(guī)程規(guī)范，促進水利科技成果在工程建設中的應用，一是鼓勵新產(chǎn)品或新技術(shù)申請專利；二是委托權(quán)威機構(gòu)進行第三方鑒定，考慮到水利科技推廣成果大部分屬于企業(yè)、事業(yè)單位自行開發(fā)的一般應用技術(shù)成果，由技術(shù)持有單位或研發(fā)單位自行組織的專家評審會，缺乏公正性和權(quán)威性，一般對技術(shù)推廣效果不明顯，可建立針對水利科技推廣的鑒定認證制度，選擇具有相關(guān)水利資質(zhì)且不以贏利為目的公益性事業(yè)組織為鑒定機構(gòu)，對水利技術(shù)（產(chǎn)品）的適用性、安全性和可靠性做出技術(shù)評價，頒發(fā)推廣鑒定證書，為水利技術(shù)（產(chǎn)品）的選擇和推廣提供有力依據(jù)；三是將已成熟的技術(shù)或產(chǎn)品標準化，對于已經(jīng)相對成熟，取得一定市場份額，且具有良好的應用效果的技術(shù)或產(chǎn)品，向質(zhì)量監(jiān)督部門申請制訂技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標準。

2.3增加推廣經(jīng)費預算

經(jīng)費保障是開展水利科技成果推廣工作的基礎，在水利科技推廣市場化不足的情況下，尚需政府對水利科技推廣予以財政支持，一是在年度水利經(jīng)費預算中，適當增加對水利科技推廣經(jīng)費的預算額度；二是在水利科技創(chuàng)新項目經(jīng)費預算中，對有推廣需求的科研成果，單獨設立推廣經(jīng)費；三是在水利基建項目立項前期的概預算中，設立創(chuàng)新技術(shù)和材料使用費；三是對采用新技術(shù)、新工藝和新材料的工程項目適當提高財政補助比例。

2.4加強信息交流，促進科研成果轉(zhuǎn)化

在水利科研要堅持問題導向和市場導向，在申請立項階段和驗收階段設立推廣應用考核指標。對于應用研究類項目，需在立項階段，明確該研究成果能夠解決目前水利工作中遇到的那些具體技術(shù)問題，在項目驗收報告中應對立項時所提出的問題予以詳細深入說明，驗收專家應當對該項目的推廣應用范圍、應用價值和應用前景給予明確評價，對于成果轉(zhuǎn)化與推廣類項目，需在立項階段，明確該研究成果推廣應用具體工程和解決的具體問題，在項目驗收報告中應對成果轉(zhuǎn)化和推廣過程進行詳細說明，重點說明在推廣過程中遇到的問題和所采取的措施，驗收專家應當對該項目的推廣應用效果做出評價。

2.5加強專業(yè)推廣人才隊伍建設

人才是21世紀不可或缺的重要資源，水利科技推廣同樣需要出色的專業(yè)推廣人才，目前廣東省內(nèi)推廣人員不專業(yè)、綜合素質(zhì)不高、優(yōu)秀推廣人才數(shù)量少的問題尤為突出。建議主要從以下方面解決：一是提高現(xiàn)有推廣機構(gòu)人員的業(yè)務水平，定期組織開展相關(guān)水利科技推廣業(yè)務培訓；二是鼓勵科研院所和大專院校的優(yōu)秀技術(shù)人員和應屆畢業(yè)生，從事水利科技推廣工作，為其設置專門的崗位和編制，改變水利科技推廣機構(gòu)人員少的現(xiàn)狀；三是在推廣機構(gòu)的指導下，鼓勵第三方水利推廣團隊建設。建立以人為本的水利科技推廣激勵和約束機制，使水利科技推廣事業(yè)能夠吸引人才、留住人才并充分發(fā)揮其才能。

2.6建設水利科技示范基地

水利科技推廣示范基地建設是水利科技推廣體系建設的重要環(huán)節(jié)，也是推廣體系建設的突破口。很多水利科技成果成功推廣是以建立示范地基為基礎才逐步拓展市場的。建立具有特色的現(xiàn)代化水利科技示范基地，應用展示一項或多項水利科技成果，搭建新技術(shù)、新工藝和新材料由實驗室、工廠到工程應用的橋梁，探索使用方法和適用范圍，解決實際應用中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓，促進成果推廣應用。

2.7加強網(wǎng)絡推廣平臺建設，加大水利科技推廣宣傳力度

信息化管理已成為當今發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡推廣平臺在科技中具有不可替代的作用，要加強水利科技推廣網(wǎng)的建設和管理，加強水利科學技術(shù)與成果推廣轉(zhuǎn)化宣傳普及，通過科普講座、科技開放日等方式，采用書籍、電視、網(wǎng)絡等多種手段，廣泛傳播普及水利科學知識和科技成果，為各級水利主管部門、大專院校、科研院所、科技企業(yè)和廣大水利用戶提供科技信息，營造促進水利科技應用的良好社會氛圍。

作者：陳文思 顧立忠 單位：廣東省水利廳政務服務中心 廣東省水利水電科學研究院