水利工程管理淺述(10篇)

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第一篇：小型農(nóng)田水利工程管理

摘要：小型農(nóng)田水利是我國(guó)水利工程中的重要部分，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活有著密切關(guān)系，作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有著重要作用，新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程的管理工作直接影響著農(nóng)業(yè)水利工程的發(fā)展，這就要求管理人員隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)的不斷進(jìn)步提高其管理能力。本文分析了新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程在管理中的一些問提并提出相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；管理問題；對(duì)策

1新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程概述

小型農(nóng)田水利工程主要指為了耕地的灌溉和人畜的飲用而修建的灌排工程，如小型水庫(kù)，塘壩，蓄水池，水井和小型泵站等農(nóng)田的基礎(chǔ)水利設(shè)施。小型農(nóng)田水利工程的基本任務(wù)是通過各種農(nóng)田水利工程設(shè)施，對(duì)農(nóng)田和地區(qū)水分多狀況進(jìn)行調(diào)節(jié)和改善，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的需求，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。小型農(nóng)田水利工程的管理主要是指，通過水利部門的管理人員對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行規(guī)劃、建立和維護(hù)等一系列管理工作，達(dá)到滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水資源的使用，更好地達(dá)到增產(chǎn)增收的目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，小型農(nóng)田水利工程是其中一個(gè)重要組成部分，新時(shí)期的農(nóng)田水利工程管理比傳統(tǒng)的管理要更有技術(shù)含量，涉及更多的專業(yè)知識(shí)，這就要求管理人員必須提高管理能力，加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)水平，通過科學(xué)合理的管理工作最大可能地把小型農(nóng)田水利工程的作用充分發(fā)揮出來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2小型農(nóng)田水利工程管理存在的問題

2.1管理制度不完善

小型農(nóng)田水利工程的管理工作是對(duì)水利工程的規(guī)劃、興建和維護(hù)，環(huán)環(huán)相扣，缺一不可。目前我國(guó)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理在制度和程序上的不完善，是造成管理混亂的主要原因。管理人員對(duì)設(shè)施的管理意識(shí)淡薄，無章可依，無制可施，對(duì)小型農(nóng)田水利工程的責(zé)任和權(quán)力沒有具體的規(guī)章制度來劃分，遇到問題主要依靠經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人能力進(jìn)行管理，有些地區(qū)甚至缺少工作人員，更談不上對(duì)設(shè)施的管理，而周邊的農(nóng)民也并不清楚對(duì)小型農(nóng)田水利工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，很多設(shè)施無法及時(shí)得到維護(hù)和保養(yǎng)，造成小型農(nóng)田水利工程功能無法完全發(fā)揮，甚至一些工程的后期維護(hù)不到位是導(dǎo)致水資源大量浪費(fèi)的主要原因。

2.2資金缺乏

小型農(nóng)田水利工程的興建和維護(hù)離不開資金的投入和落實(shí)，充足的資金是管理工作有序開展的基本保障。首先，小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金主要由國(guó)家和當(dāng)?shù)卣畵芸钛a(bǔ)助，占據(jù)比例是項(xiàng)目的百分之五十到百分之七十，對(duì)工程配套設(shè)施的資金投資力度不夠，影響工程作用的發(fā)揮，也為后期對(duì)設(shè)施的維護(hù)和管理埋下經(jīng)濟(jì)隱患，導(dǎo)致設(shè)備無法更新，管理人員缺乏等問題；其次，目前維持小型農(nóng)田水利工程的營(yíng)運(yùn)主要依靠水費(fèi)的收入和農(nóng)民的集資，沒有長(zhǎng)期有效的工程運(yùn)用維護(hù)費(fèi)用的投入，造成工程的維護(hù)管理和實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)。

2.3管理人員水平不高

新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程的管理水平，直接影響著工程效果。從當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程管理人員的綜合情況來看，對(duì)管理工作不重視，管理經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏專業(yè)知識(shí)水平和綜合能力的人才，不能結(jié)合新時(shí)期農(nóng)田水利工程的發(fā)展提高管理工作效率，管理人員的綜合能力制約著管理水平的提高。

3改進(jìn)措拖

3.1重視農(nóng)田水利工程管理，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

重視小型農(nóng)田水利工程管理工作，一是完善相應(yīng)的規(guī)章制度，明確不同部門的管理職能，明晰產(chǎn)權(quán)責(zé)任和權(quán)力，落實(shí)管理工作到位，把傳統(tǒng)的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ乒芾?，適應(yīng)新時(shí)期的農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化步伐，為水利工程管理部門的有效執(zhí)法提供法律保障；二是大力宣傳水利工程的重要性，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程重要性的認(rèn)識(shí)，提高全民管理意識(shí)。

3.2加大運(yùn)營(yíng)投入，提高管理效率

在建立水費(fèi)收取規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新投融資機(jī)制，拓寬多融資渠道，增加管理資金的來源，及時(shí)維護(hù)和更新老舊設(shè)備，保證工程作用的有效發(fā)揮，提高管理效率。一是政府部門重視并加大小型農(nóng)田水利工程的資金投入，把農(nóng)田水利工程和防洪抗旱工程結(jié)合起來，加強(qiáng)農(nóng)村抗旱排澇和灌溉渠道等配套設(shè)施的建設(shè)；二是發(fā)展良好的民營(yíng)水利環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村管理組織的作用和農(nóng)民的積極性，通過投融資等扶持政策，讓民營(yíng)資本進(jìn)入小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)，并創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)用市場(chǎng)，改善當(dāng)前資金投入不足的現(xiàn)狀。

3.3強(qiáng)化管理人員的綜合能力

為了適應(yīng)新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程的管理工作，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理人員綜合能力的培養(yǎng)。定期開展培訓(xùn)工作，加強(qiáng)水利工程專業(yè)知識(shí)的掌握和管理經(jīng)驗(yàn)的交流。同時(shí)，重視水利工程人力資源的開發(fā)，培養(yǎng)并挖掘新的管理人才，為農(nóng)田水利工程的可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的后備力量。

4結(jié)語(yǔ)

總之，新時(shí)期小型農(nóng)田水利工程管理工作對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要作用，要重視現(xiàn)階段的管理，轉(zhuǎn)變觀念，提高管理水平，充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的功能，為有效促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王春麗.淺談農(nóng)村水利工程管理存在的問題及對(duì)策[J].民營(yíng)科技,2015,(10).

作者：程琳 單位：河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處

第二篇：水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)

摘要：水利工程建設(shè)的根本目的，在于合理調(diào)控地表和地下水資源。國(guó)內(nèi)水利工程建設(shè)由來已久，為傳統(tǒng)的水利建設(shè)工程。但是，隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，水利工程建設(shè)的時(shí)代意義愈發(fā)突出。為此，水利工程建設(shè)要做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化和精細(xì)化，就極為重要和關(guān)鍵。由此為出發(fā)點(diǎn)，在先詳細(xì)闡述水利工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化的內(nèi)涵，同時(shí)，根據(jù)國(guó)內(nèi)水利工程管理的現(xiàn)狀，自運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，不斷提升水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化；健全水利工程管理體制，確保管理制度化、規(guī)范化、細(xì)致化；重視現(xiàn)有職工的再培育和教育，組建一支高素質(zhì)的水利工程隊(duì)伍；重塑水利現(xiàn)代化管理理念，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的健康可持續(xù)等幾方面，就實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)進(jìn)行探究和分析，以供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)；管理

1實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化的內(nèi)涵

國(guó)內(nèi)建筑工程建設(shè)中，水利工程為極為重要的一部分。重視水利工程管理工作，具體包括：對(duì)工程的運(yùn)行、施工、檢修、養(yǎng)護(hù)等幾大方面。在實(shí)際管理工作中，充分體現(xiàn)管理的重要作用。本著管理規(guī)范和要求的基本準(zhǔn)則，具體應(yīng)落實(shí)好如下幾方面工作：第一，水利工程建設(shè)初期，對(duì)需要的材料、設(shè)備等等，一一檢查規(guī)范，看：質(zhì)量是否合格、安全是否達(dá)標(biāo)、可靠性是否穩(wěn)定等等，確保設(shè)備始終處于正常狀態(tài)，確保運(yùn)行狀態(tài)的高質(zhì)優(yōu)質(zhì)。第二，第三，工程建設(shè)期間，對(duì)相關(guān)設(shè)備操作的規(guī)范，定期檢查維修設(shè)備，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并改正問題提升工作質(zhì)量。第四，了解工程的運(yùn)行狀況，根據(jù)時(shí)展需求，不斷更新設(shè)備，確保工程運(yùn)行的先進(jìn)性和科學(xué)性。

2水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探究

2.1重塑水利現(xiàn)代化管理理念，實(shí)現(xiàn)水利工程管理的健康可持續(xù)

樹立現(xiàn)代化水利管理理念，是水利工程現(xiàn)代化和精細(xì)化管理的核心。為改變傳統(tǒng)重生產(chǎn)建設(shè)，而忽視水利工程管理的現(xiàn)狀。建議，在水利工程管理期間，應(yīng)綜合經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的因素，確保水利工程管理向健康可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。搞好水利工程建設(shè)的同時(shí)，將節(jié)約用水的理念貫徹始終，真正實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化。同時(shí)，重塑以人為本的管理理念，不斷強(qiáng)化水利工程的公共安全意識(shí)，做到自民眾需求出發(fā)，切好保護(hù)民眾自身利益，真正實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)為民服務(wù)的宗旨。

2.2健全水利工程管理體制，確保管理制度化、規(guī)范化、細(xì)致化

實(shí)現(xiàn)水利工程管理的精細(xì)化、現(xiàn)代化，務(wù)必運(yùn)用現(xiàn)代化的管理理論和方法，不斷健全完善水利管理體質(zhì)，確保水利工程建設(shè)向有序化的方向發(fā)展，切實(shí)做到水利工程管理制度化、規(guī)范化、細(xì)致化。在此，第一，落實(shí)崗位責(zé)任制。水利工程管理部門要遵循因事設(shè)崗、精簡(jiǎn)高效的原則強(qiáng)化崗位管理，明確各崗位職責(zé)，形成合理分工、共同協(xié)作、相互監(jiān)督的工作局面。水利工程管理應(yīng)實(shí)施崗位聘用制，使全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)起職工工作的積極性。同時(shí)，科學(xué)劃分薪酬等級(jí)，構(gòu)建完善的薪酬體系，激發(fā)職工的工作熱情和潛力。第二，健全完善三級(jí)考核管理機(jī)制，根據(jù)農(nóng)田水利管理現(xiàn)狀，逐步健全完善以工程管理、部門績(jī)效、崗位績(jī)效為核心的三級(jí)考核機(jī)制，自綜合管理服務(wù)的角度出發(fā)，更全面的考核水利工程管理各科室、各崗位，并將考核的最終結(jié)果作為職工職位升遷的重要參考依據(jù)。

2.3重視現(xiàn)有職工的再培育和教育，組建一支高素質(zhì)的水利工程隊(duì)伍

實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化、精細(xì)化，組建一支高素質(zhì)的水利工程隊(duì)伍很重要和關(guān)鍵。為此，需要我們切合實(shí)際工作需求，做好在培訓(xùn)和教育工作，提升水利管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平。在此，其一，重塑管理人員的責(zé)任感，本著以人為本的理念，運(yùn)用現(xiàn)代剛性和柔性的管理方式，加強(qiáng)對(duì)管理員工的管理，讓其認(rèn)識(shí)到責(zé)任的重要性，并進(jìn)一步強(qiáng)化自身責(zé)任感。其二，建立人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)起職工參與培訓(xùn)的積極性，鼓勵(lì)職工不斷更新知識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮自身潛能，積極參加水利現(xiàn)代化建設(shè)。同時(shí)，為了滿足水利工程管理信息化建設(shè)要求，還應(yīng)當(dāng)讓管理隊(duì)伍學(xué)會(huì)應(yīng)用基本的計(jì)算機(jī)技術(shù)，培養(yǎng)既懂信息系統(tǒng)管理、又熟悉水利工程知識(shí)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。

2.4運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和手段，不斷提升水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化

一方面，水利工程管理信息化。要依靠先進(jìn)的信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快信息化建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平。水利工程管理應(yīng)建設(shè)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)控制自動(dòng)化、工程管理現(xiàn)代化、調(diào)度決策智能化、輸水過程可視化以及日常辦公網(wǎng)絡(luò)化。另一方面，工程管理監(jiān)控自動(dòng)化。水利工程監(jiān)控自動(dòng)化建設(shè)主要包括以下四個(gè)方面：一是建設(shè)視頻監(jiān)視系統(tǒng)，對(duì)水位、閘門、大壩等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，為統(tǒng)一調(diào)度水資源、做好防洪決策提供可靠依據(jù)；二是建設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，利用工程監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)的圖像、數(shù)據(jù)、音頻等資料進(jìn)行處理，并運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻功能實(shí)時(shí)了解水利工程運(yùn)行情況，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程操作的遠(yuǎn)程控制；三是建設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，運(yùn)用定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與移動(dòng)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，及時(shí)將監(jiān)測(cè)信息上傳至管理中心，尤其要強(qiáng)化對(duì)工程裂縫、沉陷、滲水、變形等情況的監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)做好預(yù)防措施。

3結(jié)論

為確保水利事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，務(wù)必應(yīng)重視水利工程建設(shè)的現(xiàn)代化和精細(xì)化，不斷提升水利工程管理的現(xiàn)代化和精細(xì)化，確保水利工程建設(shè)的高效穩(wěn)定運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)水利工程建設(shè)的潛在價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]　陸蕾.水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探討分析[J].工程技術(shù)：引文版，2016，（11）：23.

[2]　侯昊華，倪大銀，馬云霞.水利工程管理現(xiàn)代化與精細(xì)化建設(shè)探討[J].海河水利，2012，11（1）：60-63.

作者：張志榮 單位：瀾滄縣酒井鄉(xiāng)水務(wù)工作站

第三篇：小型水利工程管理分析

摘要:近些年來，我國(guó)水利工程建設(shè)發(fā)展迅速，特別是一些小型水利工程，承擔(dān)著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)，小型的水利工程就是指一些農(nóng)田建設(shè)的水利工程，加強(qiáng)對(duì)小型水利工程管理是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要手段。目前在小型水利工程管理與建設(shè)中還存在著一些問題，所以如何加強(qiáng)小型水利工程管理是現(xiàn)時(shí)期水利工程建設(shè)的重要課題之一，本文就對(duì)小型水利工程管理進(jìn)行全面的分析，從而建設(shè)一個(gè)全新完善的小型水利工程管理方式。

關(guān)鍵詞:小型水利工程；管理建設(shè)；分析

對(duì)于小型水利工程來說，具有較多的功能作用，不僅可以用于農(nóng)業(yè)建設(shè)中的灌溉農(nóng)田，還可以用于養(yǎng)殖水產(chǎn)、生活用水等，可以有效的起到防止洪災(zāi)的作用，也可以降低洪澇災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的影響，保證著我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食灌溉與生產(chǎn)的主要任務(wù)，還有很多的小型水利工程建設(shè)具有一定的公益性質(zhì)，大多數(shù)的小型水利工程除了應(yīng)用在生活用水中，其它的都是用于季節(jié)性的農(nóng)田灌溉應(yīng)用，還有當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)會(huì)應(yīng)用。小型水利工程大多都是農(nóng)田水利工程，可以有效的改善農(nóng)業(yè)建設(shè)生產(chǎn)的基本條件，加快農(nóng)村建設(shè)，還可以抵抗洪澇災(zāi)害等，具有良好的生態(tài)防護(hù)作用，所以小型水利工程管理工作就顯得尤為重要，以下就針對(duì)小型水利工程管理中存在的問題進(jìn)行分析，從而找到應(yīng)對(duì)的措施加強(qiáng)小型水利工程的管理，完善小型水利工程的規(guī)劃建設(shè)與管理制度，提高水文資源的可持續(xù)利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)建設(shè)與發(fā)展。

1目前小型水利工程管理中存在的主要問題分析

現(xiàn)今我國(guó)的小型水利工程建設(shè)取得了較好的成效，但是在小型水利工程管理中還存在著一些問題，大多數(shù)的小型水利工程在發(fā)展中，還是比較的重視建設(shè)而輕視管理，一些管理方法與措施還存在問題，以下就針對(duì)小型水利工程管理中的主要問題進(jìn)行分析。

1．1對(duì)小型水利工程建設(shè)度管理的重視度不高

目前我國(guó)的小型水利工程建設(shè)雖然加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，但是卻存在過度重視水利工程建設(shè)的現(xiàn)象，忽略了對(duì)小型水利工程的管理，沒有重視到小型水利工程的強(qiáng)化建設(shè)與管理，所以對(duì)如何加強(qiáng)對(duì)小型水利工程管理的措施與方法，提高小型水利工程建設(shè)的管理力度等沒有進(jìn)行落實(shí)，只重視對(duì)基礎(chǔ)硬件設(shè)施進(jìn)行管理，而對(duì)于小型水利工程的軟管理沒有給予高度的重視。

1．2很多小型水利工程建設(shè)中的管理費(fèi)用不足

對(duì)于小型水利工程的管理來說，需要一定的費(fèi)用支撐，這是做好工程管理維護(hù)工作的基礎(chǔ)要求，但是很多的小型水利工程都是用于農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)財(cái)力是有限的，這就導(dǎo)致用于小型水利工程管理的費(fèi)用得不到有效的保障，極大的制約了小型水利工程管理的實(shí)施與建設(shè)。目前雖然我國(guó)已經(jīng)重視到小型水利工程管理的重要性，開始加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理的資金投入，但是在實(shí)際的小型水利工程管理過程中，在一些小型水利工程管理規(guī)劃與項(xiàng)目的資金安排補(bǔ)助上還存在著一些問題，使得大多資金費(fèi)用的投入只有很少一部分用于小型水利工程的維護(hù)管理中。

1．3小型農(nóng)田水利工程的灌溉標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題

現(xiàn)在我國(guó)的農(nóng)業(yè)建設(shè)結(jié)構(gòu)得到了很大的變化調(diào)整，這就使得以往的一些小型農(nóng)田樹立工程的灌溉技術(shù)等不能適應(yīng)新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，極大的制約了我國(guó)小型水利工程的管理，也制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。小型農(nóng)田水利工程的管理應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)今實(shí)際的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)小型水利工程中的灌溉技術(shù)的管理與研究，從而保證小型水利工程的供水能力以及防洪灌溉能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

1．4小型水利工程建設(shè)管理中的產(chǎn)權(quán)管理結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)很多的小型水利工程管理中還存在著產(chǎn)業(yè)權(quán)力與管理結(jié)構(gòu)的不合理，很多的小型水利工程建設(shè)都比較早，基本上都是由國(guó)家進(jìn)行投資建設(shè)的，但是隨著經(jīng)濟(jì)體制的改變，以往的小型水利工程管理體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今的水利工程發(fā)展，很多的小型水利工程管理中，還存在著一些主體管理結(jié)構(gòu)缺少，產(chǎn)業(yè)的權(quán)利與職責(zé)不清楚，小型水利工程管理的責(zé)任不明確等，這些問題現(xiàn)在已經(jīng)得到了國(guó)家的重視，在逐漸的調(diào)節(jié)中。

2加強(qiáng)我國(guó)小型水利工程管理的相關(guān)對(duì)策分析

我國(guó)比較重視對(duì)小型水利工程的建設(shè)管理，在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)建設(shè)中，要以小型水利工程的建設(shè)為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高對(duì)小型水利工程建設(shè)與管理的資金政策投入，從而完善小型水利工程的管理體系，我們應(yīng)該將小型水利工程的管理與建設(shè)放在同等重要的位置來對(duì)待，加快對(duì)小型水利工程管理的模式改變，建立健全的小型水利工程管理制度，從而保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，以下就對(duì)加強(qiáng)我國(guó)小型水利工程管理的對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)的分析。

2．1我們要重視對(duì)小型水利工程管理工作的實(shí)施

想要加強(qiáng)對(duì)小型水利工程管理，就要從思想上重視小型水利工程管理工作，既要重視對(duì)小型水利工程的建設(shè)實(shí)施，還要重視對(duì)小型水利工程的運(yùn)行管理，使管理貫穿整個(gè)小型水利工程的建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的建設(shè)管理，規(guī)劃好水利工程建設(shè)的內(nèi)容與工作，進(jìn)行小型水利工程管理的創(chuàng)新改革，規(guī)范管理的內(nèi)容與管理的標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)水利工程建設(shè)管理工作的完善。

2．2對(duì)小型水利工程管理的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)規(guī)劃

想要加強(qiáng)小型水利工程的管理，促進(jìn)小型水利工程的建設(shè)實(shí)施，就需要對(duì)小型水利工程管理的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)規(guī)劃，明確小型水利工程管理責(zé)任的主要范圍，對(duì)具體的水利工程管理人員、管理措施、管理方法、管理模式、管理的待遇等進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的日常管理，對(duì)小型水利工程的灌溉、抗旱防洪災(zāi)害、日常的維護(hù)、水壩的管理、養(yǎng)殖水產(chǎn)等進(jìn)行明確的職責(zé)定義，從而加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的管理。

2．3對(duì)小型水利工程管理的資金進(jìn)行落實(shí)規(guī)劃

小型水利工程的管理除了要對(duì)管理的責(zé)任進(jìn)行規(guī)劃，更重要的基礎(chǔ)條件就是日常的維護(hù)管理資金，任何一項(xiàng)管理都離不開資金的投入。對(duì)于小型水利工程來說，是國(guó)家性質(zhì)的公益性工程建設(shè)，所以對(duì)小型水利工程管理來說，資金與費(fèi)用的投入都需要公共的力量，對(duì)小型水利工程管理的資金投入進(jìn)行落實(shí)規(guī)劃，這有利于提高小型水利工程管理的綜合應(yīng)用效益，加大對(duì)小型水利工程管理的措施研究，提高小型水利工程管理的工作水平。

2．4對(duì)小型水利工程管理的主體進(jìn)行落實(shí)實(shí)施

在小型水利工程管理的過程中，還需要對(duì)工程的基本產(chǎn)業(yè)權(quán)力等進(jìn)行規(guī)劃細(xì)分，對(duì)小型水利工程管理的主體進(jìn)行落實(shí)實(shí)施，在落實(shí)管理主體的時(shí)候可以根據(jù)不同的方法確定，可以通過對(duì)水利工程進(jìn)行實(shí)際的股份責(zé)任制、水利工程的承包、基本水利工程的產(chǎn)權(quán)拍賣等，從而落實(shí)管理的產(chǎn)權(quán)主體，但是在進(jìn)行主體規(guī)劃落實(shí)的時(shí)候要明確小型水利工程管理的基本責(zé)任，從而提高小型水利工程管理的水平。

2．5完善健全我國(guó)小型水利工程管理的制度

想要加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的管理，一個(gè)重要的措施就是完善健全我國(guó)小型水利工程的管理體系與制度，進(jìn)行創(chuàng)新改革，改變?cè)械墓芾砟Ｊ?，推行新型的管理制度與方法。發(fā)揮群眾的力量，從而加強(qiáng)對(duì)小型水利工程的建設(shè)管理水平與運(yùn)行管理水平。

3結(jié)束語(yǔ)

水利工程是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要命脈支撐，保障著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，想要加強(qiáng)小型水利工程的管理水平，就要從工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，做好全過程的質(zhì)量管理工作，完善小型水利工程管理的制度與體系，從而提高水利工程的管理水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］郭紅艷．淺談小型水利工程管理維護(hù)問題［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，12(8):13－24．

［2］席孟昌，王國(guó)征．淺談小型農(nóng)田水利工程管理和維護(hù)問題及措施［J］．城市建設(shè)理論研究(電子版)，2014，01(8):20－32．

［3］單志宇，劉勇．論小型水利工程管理與維護(hù)中存在的問題及對(duì)策［J］．中國(guó)科技博覽，2012，31(3):22－36．

［4］郭紅艷．淺談小型水利工程管理維護(hù)問題［J］．農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2014，12(5):16－27．

作者：黃耀強(qiáng) 單位：九江縣水利局

第四篇：水利工程管理考核工作探討

摘要:文章以大伙房水庫(kù)開展水利工程管理考核工作為例，介紹了做好水利工程管理考核工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好考核工作的前提，做好工程管理考核工作必須加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)，重視日常管理工作，提升管理能力等幾方面內(nèi)容，最后介紹了做好水利工程管理考核工作達(dá)到了良好的效果。

關(guān)鍵詞:大伙房水庫(kù);工程管理;考核工作;管理能力

大伙房水庫(kù)在上級(jí)主管部門的大力支持下認(rèn)真開展了水利工程管理考核工作，按照《考核辦法》的要求，做了大量基礎(chǔ)工作，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)如何做好考核工作有了幾點(diǎn)淺顯的認(rèn)識(shí)。

1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是前提

做好工程管理考核工作，需要上級(jí)的正確指導(dǎo)，也需要所有部門的通力配合，才能將工程管理考核工作扎實(shí)推進(jìn)。大伙房水庫(kù)，接到上級(jí)主管部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)工程管理工作有關(guān)要求的文件后，成立了工程管理考核達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工程管理考核的日常工作，分工細(xì)致，職責(zé)明確。召開了工程管理考核達(dá)標(biāo)工作動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為考核工作的順利進(jìn)行提供了良好的保障。

2必須加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)

為做好工程管理考核工作積極加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)，以水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化。大伙房水庫(kù)通過防洪調(diào)度、工程管理、大壩安全監(jiān)測(cè)、閘門自動(dòng)啟閉、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、電子政務(wù)等系統(tǒng)建設(shè)，引進(jìn)和采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)一些新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高工程管理水平。2014年大伙房安全防護(hù)工程完成施工，項(xiàng)目主要包括物防設(shè)施建設(shè)、樞紐工程區(qū)技防設(shè)施建設(shè)、通訊網(wǎng)絡(luò)改造、監(jiān)控值班室建設(shè)、水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)技防設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。2015年大伙房水庫(kù)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了更新改造，委托南京南瑞公司對(duì)設(shè)備進(jìn)行了改造，最主要的設(shè)備升級(jí)為遙測(cè)站數(shù)據(jù)采集器和中心站服務(wù)器的升級(jí)換代。將中心站的WDS9002系統(tǒng)升級(jí)為WDS9100系統(tǒng)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)表結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)查詢、圖形顯示、報(bào)表展示、報(bào)警等各模塊進(jìn)行全面升級(jí)改造。這些現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用為工程管理考核工作的順利進(jìn)行提供了硬件支撐。

3重視日常管理工作，提升管理能力

為了提高管理水平，提升日常管理水平。大伙房水庫(kù)制定了完善的水庫(kù)工程管理辦法和管理技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行閘門操作規(guī)程，按照調(diào)度指令保證閘門隨時(shí)啟閉;在工程檢查過程中按照日常檢查、定期檢查與特殊檢查要求，堅(jiān)持“四定”原則，落實(shí)運(yùn)行現(xiàn)狀報(bào)告制度及工程維修養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理;在工程觀測(cè)方面，規(guī)范日常巡查機(jī)制，做到了“四固定”、“四無”、“四隨”，內(nèi)部觀測(cè)是目前比較先進(jìn)的全計(jì)算機(jī)、全數(shù)字、雙向通信的現(xiàn)場(chǎng)總線技術(shù)設(shè)計(jì)，形成數(shù)字化通信網(wǎng)絡(luò)，完成現(xiàn)場(chǎng)狀態(tài)檢測(cè)、控制與遠(yuǎn)程診斷等功能;外部觀測(cè)采用全站儀自動(dòng)機(jī)器人現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)采集數(shù)據(jù)，后經(jīng)數(shù)據(jù)處理軟件自動(dòng)處理，得到滿足規(guī)范要求的位移數(shù)據(jù)成果。高水位或異常情況時(shí)加測(cè)，每年都進(jìn)行觀測(cè)資料的整編及分析，其內(nèi)容齊全，圖文表并茂，符合規(guī)范要求，每年年初對(duì)上年觀測(cè)資料及時(shí)進(jìn)行整編、提出初步分析意見、刊印、上報(bào)歸檔，為工程安全運(yùn)行提供可靠依據(jù)。在防汛和洪水預(yù)報(bào)方面，加強(qiáng)水文自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)的日常維護(hù)工作，時(shí)刻檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況，確保主備信道傳輸穩(wěn)定;建立了完善的調(diào)度規(guī)程和調(diào)度制度，主要包括有主汛期、汛后期洪水調(diào)度方案和調(diào)洪原則，以及抗御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的調(diào)度措施;建立了完備的水庫(kù)調(diào)度崗位責(zé)任制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、防汛值班制度和對(duì)內(nèi)外聯(lián)系制度［1］。

4加強(qiáng)軟件方面的積累

做好工程管理考核工作，做好軟件方面的積累是必不可少的，這里所講的軟件是指資料收集工作，包括照片、錄影、檔案等資料的搜集等工作，應(yīng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并且與水利工程的硬件設(shè)施相對(duì)應(yīng)。在資料收集整理上要尊重“原始資料”，重視資料的搜集和規(guī)范化處理，在原始資料的基礎(chǔ)上，進(jìn)行補(bǔ)充、完善。資料收集要精細(xì)化，對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)和賦分原則逐條對(duì)照，涵蓋管理工作的方方面面，分類清楚、內(nèi)容詳盡，資料充分，不留死角和隱蔽區(qū)域，實(shí)事求是。在資料的收集上要打造亮點(diǎn)，突出管理特色，做好考核要求的資料之外，要認(rèn)真整理邊沿資料，例如反應(yīng)歷史變遷、榮譽(yù)、文化建設(shè)等方面的延伸資料。

5水利工程管理考核工作的效果

借助創(chuàng)建水利工程考核單位的平臺(tái)，大伙房水庫(kù)以常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化、現(xiàn)代化管理為主線，不斷強(qiáng)化組織、安全、運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)管理，工程管理水平得到顯著提升。

5.1組織管理常態(tài)化

職工教育培訓(xùn)常態(tài)化。年度培訓(xùn)、冬季培訓(xùn)常態(tài)化進(jìn)行。精神文明建設(shè)常態(tài)進(jìn)行。志愿服務(wù)、道德實(shí)踐、文化建設(shè)等活動(dòng)豐富多彩，貫穿全年，在治水實(shí)踐和學(xué)雷鋒活動(dòng)中構(gòu)建大伙房文化框架并不斷豐富內(nèi)涵。規(guī)章制度形成體系，常態(tài)化完善。

5.2安全管理規(guī)范化

立法建制、保護(hù)水源。組建專職維護(hù)隊(duì)伍，庫(kù)區(qū)全面隔離封閉。建設(shè)清漂工程，強(qiáng)化一級(jí)保護(hù)區(qū)管理，防止飲用水水源污染。健全防汛組織、完善預(yù)案、配齊物料設(shè)施。防汛隊(duì)伍健全，人員精干。每年汛前結(jié)合防汛演習(xí)，進(jìn)行搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。規(guī)范化制定防汛應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)修訂。除險(xiǎn)加固、更新改造規(guī)范化進(jìn)行。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，實(shí)行“招標(biāo)投標(biāo)制”、“建設(shè)監(jiān)理制”、“項(xiàng)目法人制”、“合同管理制”，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資使用，并按照《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》有關(guān)規(guī)定，做好工程竣工驗(yàn)收、資料整理和歸檔等工作。各項(xiàng)工程質(zhì)量均符合要求，竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告齊備。

5.3運(yùn)行管理精細(xì)化

追求精細(xì)，做好工程檢查工作。做到了設(shè)備狀況均有臺(tái)帳、運(yùn)行管理均有流程、工作過程均有記錄，水利工程精細(xì)化管理取得長(zhǎng)足進(jìn)步。定期開展汛前、汛后專項(xiàng)檢查和每月一次的經(jīng)常性檢查，定期開展垂直位移等觀測(cè)工作，在運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)上墻明示相關(guān)制度、規(guī)程、圖表，定期對(duì)閘門及機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。這些工程措施及非工程措施，日復(fù)一年地不斷重復(fù)、不斷規(guī)范，確保了工程安全度汛。科學(xué)調(diào)度，洪水預(yù)報(bào)精細(xì)化。實(shí)施洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、分期抬高汛限水位等方案，形成完整的調(diào)度體系。日常工作實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。

5.4經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化

財(cái)務(wù)管理規(guī)范化，財(cái)務(wù)系統(tǒng)、工資軟件等管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。供水計(jì)量采用先進(jìn)計(jì)量方式。下屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益良好，漁業(yè)生產(chǎn)加大節(jié)水性濾食魚類投放量，打造有機(jī)魚品牌，以綠色無公害產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)牢牢占領(lǐng)東北地區(qū)淡水漁業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，漁業(yè)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展［2］。6結(jié)論水利工程管理考核是衡量水管單位整體工程管理水平的有效手段，是推進(jìn)工程管理規(guī)范化、精細(xì)化、現(xiàn)代化的重要抓手，是建立科學(xué)管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制的工作需要，也是確保水利工程安全運(yùn)行的重要措施。

參考文獻(xiàn):

［1］伍貽芬，孫飛，關(guān)新明.水利工程管理考核對(duì)提高工程管理水平的探討［J］.江蘇水利，2011(09):29－33.

［2］段寶林，楊震，馬金磊，等.如何開展水利工程管理考核工作［J］.內(nèi)蒙古水利，2014(01):140－141.

作者：楊月 單位：遼寧省大伙房水庫(kù)管理局

第五篇：水利工程檔案管理問題及對(duì)策

摘要:加強(qiáng)檔案管理是提升水利工程管理質(zhì)量，充分發(fā)揮其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用的重要手段。文章以大型水利工程建設(shè)項(xiàng)目為依托，著重分析了水利工程檔案管理存在的普遍性問題，提出了完善檔案管理體系的對(duì)策。對(duì)促進(jìn)水利工程檔案管理工作，提高水利工程建設(shè)管理水平具有借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞:水利工程;檔案;管理

水利工程檔案是在水利工程建設(shè)活動(dòng)中直接形成的，由水利工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、可研、設(shè)計(jì)、決策、施工、驗(yàn)收到試運(yùn)行等過程形成的資料組成，是具有保存價(jià)值的各種載體的文件材料［1］。這些文件資料不僅是水利工程規(guī)劃與建設(shè)的重要依據(jù)，同時(shí)也包含著建設(shè)過程中的諸多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。完善的水利工程檔案管理體系不僅有利于這些寶貴一手資料的保護(hù)，還有助于相關(guān)部門和建設(shè)單位做出正確的決策。面對(duì)我國(guó)水利工程檔案管理工作比較滯后的現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，對(duì)促進(jìn)水利事業(yè)的跨越式發(fā)展具有重要價(jià)值。

1水利工程檔案的價(jià)值

近年來，隨著水利科技進(jìn)步和水利工程項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量迅速增加，水利工程在合理利用和分配水資源、預(yù)防洪澇災(zāi)害、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越大的作用［2］。水利工程不僅是水利工作者的智慧與汗水的結(jié)晶，更是重要的基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家與人民的寶貴財(cái)富。在水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、管理過程中會(huì)不斷產(chǎn)生大量的文件資料，這些一手材料是各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)的原始記錄，能夠全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映水利工程建設(shè)的實(shí)際情況。水利工程檔案雖然不能直接轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，但是其潛在的價(jià)值卻不容忽視。首先，在水利工程建設(shè)過程中，各種檔案資料是所有參建單位制定施工計(jì)劃、做出正確決策的重要參考依據(jù);其次，在工程施工全部結(jié)束后的竣工驗(yàn)收與質(zhì)量評(píng)定過程中，檔案資料是最重要的查考依據(jù)之一［3］;再次，在施工過程中，一旦發(fā)生工程事故，檔案資料是確定事故性質(zhì)、查明事故原因以及進(jìn)行事故責(zé)任判定和劃分的重要憑證;最后，水利工程檔案還具有重要的研究?jī)r(jià)值，是進(jìn)行水利科技研究、促進(jìn)水利科技創(chuàng)新的寶貴資源。水利工程是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是一種永久性建筑，其建筑質(zhì)量必須要能保證其在幾十年甚至上百年的運(yùn)行中不發(fā)生或少發(fā)生事故。鑒于水利工程所處的自然環(huán)境具有顯著的不確定性，必須從工程立項(xiàng)、工程建設(shè)以及后期維護(hù)等環(huán)節(jié)做好資料收集、整理和保存工作，確保水利工程檔案的科學(xué)性、真實(shí)性和系統(tǒng)性，充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值，為水利工程的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)服務(wù)。

2水利工程檔案管理存在的問題

2.1管理體制層面

水工程領(lǐng)域的檔案管理工作開展較晚，在管理體制上仍然存在明顯的缺陷［4］。上世紀(jì)八十年代以前，水利工程領(lǐng)域的檔案管理屬于行政管理的范疇，文件資料由不同單位各自保留。從上世紀(jì)九十年代起，我國(guó)的水利工程檔案管理逐步正規(guī)，相關(guān)部門也陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件，但是水利工程檔案管理建設(shè)相對(duì)于其它行業(yè)仍然嚴(yán)重滯后，到目前為止仍沒有形成全面、系統(tǒng)、有效的檔案管理制度體系，導(dǎo)致水利工程領(lǐng)域的檔案執(zhí)法力度明顯不足。此外，水利工程作為綜合性工程項(xiàng)目，建設(shè)管理工作包括為數(shù)眾多的施工企業(yè)，涵蓋了眾多國(guó)家機(jī)關(guān)和主管部門，這些單位之間關(guān)系不清、權(quán)責(zé)不明也給檔案管理工作帶來不小難度。

2.2管理機(jī)構(gòu)層面

近年來，隨著水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的迅速增加，國(guó)家檔案行政管理部門加大了水利工程檔案管理力度，加強(qiáng)了對(duì)水利工程檔案管理的指導(dǎo)與監(jiān)督［5］。但是各參建單位對(duì)檔案管理的重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，大多數(shù)單位沒有設(shè)置專門的檔案管理部門。部分單位工程檔案管理仍由單位的安全、財(cái)務(wù)、人力資源等部門的行政人員兼職管理，這直接影響到建設(shè)單位的檔案管理水平。此外，由于基層單位的檔案管理機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)性，而國(guó)家層面的檔案管理機(jī)構(gòu)又沒有條件全程參與水利工程建設(shè)，兩層管理機(jī)構(gòu)之間無法銜接也直接影響到水利工程的檔案管理質(zhì)量。

2.3管理技術(shù)層面

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，正在逐步進(jìn)入信息社會(huì)。在這一時(shí)代背景下，檔案管理信息化已經(jīng)成為大勢(shì)所趨［6］。應(yīng)該注意到水利工程建設(shè)管理與普通企事業(yè)單位的行政管理不同。水利工程建設(shè)涉及到眾多的建設(shè)單位，這些單位因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)臨時(shí)聚集，并隨著施工結(jié)束而再次分散。不同性質(zhì)、不同規(guī)模的水利工程項(xiàng)目，其建設(shè)與管理的復(fù)雜程度往往也有所不同。因此，一般的管理軟件并不適合水利工程檔案管理，而開發(fā)適合的管理軟件不僅難度較大而且會(huì)增加投資成本。在這種情況下，各單位之間文件與信息傳輸仍以紙質(zhì)文件為主，嚴(yán)重制約了檔案管理的信息化進(jìn)程。

2.4管理人員層面

由于水利工程參建單位對(duì)檔案管理重要性的認(rèn)識(shí)不足，有些未設(shè)置專門的檔案管理部門和專職檔案管理人員。即使部分規(guī)模較大的水利工程建設(shè)企業(yè)設(shè)有專職檔案管理員，也大都是臨時(shí)抽調(diào)來的行政人員，這些人員往往沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)。在檔案管理工作中均處于被動(dòng)接受地位，缺乏主動(dòng)搜集與整理檔案的意識(shí)，難以保證檔案的系統(tǒng)性與完整性。特別是檔案管理的信息化與網(wǎng)絡(luò)化，能夠?qū)n案專業(yè)與計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)結(jié)合起來的復(fù)合型人才就更為缺乏，造成水利工程檔案管理水平有限。

3完善水利工程檔案管理的建議

3.1健全水利工程檔案管理制度

各水利工程參建單位要根據(jù)國(guó)家檔案管理的相關(guān)規(guī)定結(jié)合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立符合水利工程建設(shè)實(shí)際的檔案管理工作制度［7］。特別是要建立健全檔案管理人員崗位責(zé)任制度、檔案材料的收集整理制度、檔案材料的使用管理制度等一系列檔案管理的規(guī)章制度。通過制度約束，使水利工程檔案的搜集、整理、保管、使用等有章可循，促進(jìn)水利工程檔案管理規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。管理層面的重視是建立健全檔案管理制度的根本保證，要建立水利工程檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將水利工程檔案管理作為水利工程建設(shè)的重要組成部分，納入工程管理程序，明確各單位領(lǐng)導(dǎo)在檔案管理中的責(zé)任，做到分工明確、職責(zé)清晰。層層把關(guān)，將檔案管理工作落實(shí)到具體工作中，改變水利工程檔案管理流于形式的局面，充分發(fā)揮檔案管理的實(shí)際作用。

3.2健全基層檔案管理機(jī)構(gòu)

水利工程參建單位在其項(xiàng)目部?jī)?nèi)設(shè)立檔案管理部門，配齊所需設(shè)備和專職檔案管理人員。對(duì)于重特大水利工程，各參建單位要建立由直接領(lǐng)導(dǎo)參與的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本項(xiàng)目的檔案管理工作負(fù)責(zé)。通過建立基層檔案管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、各單位分管、檔案部門具體負(fù)責(zé)、全員參與的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)，為水利工程檔案管理系統(tǒng)化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化提供有力的組織保障。水利工程檔案管理是貫穿工程建設(shè)全過程的復(fù)雜工作，僅僅依靠建設(shè)單位加強(qiáng)檔案管理是不夠的。需要國(guó)家檔案部門以及水務(wù)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位檔案管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高檔案材料的收集管理質(zhì)量，確保檔案材料的準(zhǔn)確性和完整性，提高基層檔案管理工作質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)

信息科技的高速發(fā)展，信息技術(shù)已廣泛的運(yùn)用到現(xiàn)代管理中，水利工程檔案管理也需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息管理［8］。當(dāng)前水利工程領(lǐng)域的檔案管理信息化程度依然較低的原因主要是檔案管理的投入不足以及“尊重”紙質(zhì)檔案的傳統(tǒng)心理。要促進(jìn)水利工程檔案的信息化建設(shè)，首先要改變傳統(tǒng)觀念，并加大檔案管理領(lǐng)域的資金投入。國(guó)家相關(guān)部門要重視水利工程檔案的信息化建設(shè)，積極與高校和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)合作，開發(fā)適合水利工程的信息化管理系統(tǒng)。要從水利工程檔案利用入手，提升檔案管理的信息化水平。例如，在水利工程檔案管理工作中大力推行電子文件、縮微檔案、磁介質(zhì)檔案等多種新型檔案形式，加大對(duì)檔案資料的加工和利用途徑，真正體現(xiàn)檔案資料的價(jià)值。

3.4加大檔案管理人才的培養(yǎng)力度

高素質(zhì)的檔案管理人員隊(duì)伍是提升水利工程檔案管理水平的根本保證。要加大檔案管理人才的培養(yǎng)力度，為水利工程檔案管理工作提供充足的高素質(zhì)人才。在綜合性檔案人才的培養(yǎng)上應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):首先要提高檔案人員的法律意識(shí)，做到依法治檔。其次，要培養(yǎng)水利工程檔案管理人員的職業(yè)道德。只有基于良好的職業(yè)意識(shí)對(duì)待每一件檔案材料，才能做到對(duì)檔案材料的主動(dòng)、及時(shí)收集，確保檔案內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性;再次是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，不斷提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力;要提高水利工程檔案管理人員的綜合素質(zhì)，特別是計(jì)算機(jī)和管理軟件操作能力，確保檔案管理人員的知識(shí)專業(yè)化、技能多樣化和管理現(xiàn)代化，更好地為水利工程檔案管理事業(yè)服務(wù)。

4結(jié)語(yǔ)

檔案管理是水利工程管理領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好水利工程檔案管理，不僅可提高水利工程質(zhì)量管理水平，還可為水利工程的維護(hù)和水利工程技術(shù)研究提供重要依據(jù)。面對(duì)新時(shí)期水利工程檔案管理領(lǐng)域存在的諸多問題，既要建立和完善基層檔案管理體系，又要充分利用現(xiàn)代管理技術(shù)和管理手段提升檔案管理水平。加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度，堅(jiān)持水利工程檔案管理體制的改革與創(chuàng)新，加強(qiáng)檔案材料在水利工程建設(shè)與管理中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水利工程檔案的實(shí)際價(jià)值，推動(dòng)水利工程檔案事業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］王文平．水利工程檔案管理存在的問題及改進(jìn)措施［J］．水利建設(shè)與管理，2013(10):59-61．

［2］崔愛君．水利工程檔案管理的問題和對(duì)策探討［J］．黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(01):21-23．

［3］黃健萍．水利工程竣工驗(yàn)收中檔案管理存在的問題與對(duì)策［J］．人民長(zhǎng)江，2015(15):104-106．

［4］田甜．談怎樣做好水利工程檔案管理［J］．中國(guó)水運(yùn)(下半月)，2011(11):147-148．

［5］倪自榮，袁興澤，劉朝輝．水利工程建設(shè)期檔案管理工作中存在的問題及其對(duì)策［J］．水利科技與經(jīng)濟(jì)，2012(11):63-65．

［6］宋丹．水利工程檔案管理信息化建設(shè)思考［J］．信息系統(tǒng)工程，2015(05):44．

［7］祐鵬程，楊景泉，李怡然．水利工程檔案管理方法探討［J］．中國(guó)水能及電氣化，2013(08):31-33．

［8］聶丹萍．試論水利工程檔案管理中存在的問題及完善措施［J］．水利技術(shù)監(jiān)督，2013(06):27-28．

作者：汪宇 單位：遼寧水利土木工程咨詢有限公司

第六篇：基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的水利工程管理

摘要:在水利工程管理中，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)能夠在海量數(shù)據(jù)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值、潛在的知識(shí)特點(diǎn)技術(shù)，并對(duì)其進(jìn)行提煉，讓水利工程管理趨向于科學(xué)化、專業(yè)化。文章主要從數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)含義與常用方法出發(fā)，闡述了數(shù)據(jù)挖掘的實(shí)施步驟與水利工程管理數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)模型建立，對(duì)基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的水利工程管理要點(diǎn)進(jìn)行分析，希望能為水利工程管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞:數(shù)據(jù)挖掘技術(shù);水利工程;管理分析

0引言

近年來，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在現(xiàn)代化背景下，與水利工程有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到相應(yīng)的完善。尤其是在水利工程管理與建設(shè)活動(dòng)中，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)廣泛運(yùn)用，能夠在海量數(shù)據(jù)中建立數(shù)據(jù)挖掘模型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)有價(jià)值和潛在的知識(shí)并進(jìn)行提煉，以此提升水利工程管理系統(tǒng)功能，讓水利工程管理趨向于科學(xué)化和專業(yè)化。

1數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)含義與常用方法

1.1含義

數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)即是將已有的含量分散數(shù)據(jù)信息作為挖掘資源，從而形成一種新的知識(shí)技術(shù)。從數(shù)據(jù)挖掘角度來說，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)是指以數(shù)據(jù)挖掘索引工具為挖掘依據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和其他相關(guān)信息庫(kù)中隨機(jī)、相對(duì)模糊和不完全的數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，從而挖掘出海量數(shù)據(jù)中潛在的、有價(jià)值的信息，為決策者提供參考［1］。

1.2常用方法

在水利工程項(xiàng)目管理活動(dòng)中，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，要求員工必須掌握相應(yīng)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，才能在龐大的數(shù)據(jù)信息中挖掘出有價(jià)值的信息數(shù)據(jù)。一般情況下，在水利工程管理中較為常見的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)主要有以下幾種:1)檢測(cè)部分異常的信息數(shù)據(jù)，對(duì)檢測(cè)結(jié)果和參照數(shù)據(jù)之間的數(shù)據(jù)偏差進(jìn)行分析，然后按照存在的偏差對(duì)全部數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，從而發(fā)現(xiàn)潛在的、有價(jià)值新信息。2)按照數(shù)據(jù)信息的預(yù)見性進(jìn)行挖掘。由于數(shù)據(jù)信息會(huì)隨著事物發(fā)展產(chǎn)生不同程度的變化，因此，在利用技術(shù)挖掘技術(shù)進(jìn)行挖掘過程中，可根據(jù)這一變化規(guī)律對(duì)全部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行檢測(cè)，然后按照檢測(cè)結(jié)果在海量數(shù)據(jù)中挖掘出接近的數(shù)據(jù)信息，達(dá)到數(shù)據(jù)挖掘的目的。3)對(duì)于關(guān)聯(lián)性方面而言，在面對(duì)龐大的數(shù)據(jù)信息過程中，關(guān)聯(lián)性分析只能分析到個(gè)別數(shù)據(jù)，查找出數(shù)據(jù)信息之間存在的關(guān)聯(lián)性，然后按照這一關(guān)聯(lián)性來分析處理數(shù)據(jù)信息，從而提升數(shù)據(jù)信息處理的準(zhǔn)確性。4)數(shù)據(jù)分類和整合方法。在龐大的數(shù)據(jù)信息挖掘活動(dòng)中，處理上述挖掘方法外，還可通過分類整合方法，根據(jù)數(shù)據(jù)信息的特征，將條件相同和規(guī)律相同的數(shù)據(jù)集中起來進(jìn)行挖掘。而對(duì)于不規(guī)律數(shù)據(jù)信息，必須單獨(dú)進(jìn)行分類整合，當(dāng)全部數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)應(yīng)分類以后，在分析數(shù)據(jù)時(shí)可避免盲目性，加快數(shù)據(jù)信息挖掘的速度［2］。

2數(shù)據(jù)挖掘的實(shí)施步驟

2.1信息收集

在了解掌握水利工程項(xiàng)目管理需求和目標(biāo)的背景下收集數(shù)據(jù)信息，也就是按照分析獲得的數(shù)據(jù)信息需求與目標(biāo)對(duì)數(shù)據(jù)信息特征進(jìn)行分析，然后選取與數(shù)據(jù)情況相對(duì)應(yīng)的收集方法，并將收集到的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)到信息數(shù)據(jù)庫(kù)中。

2.2數(shù)據(jù)集成

集成數(shù)據(jù)又稱為數(shù)據(jù)共享，主要是通過物理和邏輯整理方式，對(duì)來源、格式、性質(zhì)特點(diǎn)等不同的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整理。

2.3數(shù)據(jù)規(guī)約

數(shù)據(jù)規(guī)約的主要目的是為了提升數(shù)據(jù)信息挖掘效率，對(duì)數(shù)據(jù)信息來源進(jìn)行預(yù)處理。如果信息數(shù)據(jù)來源不規(guī)約，即使存在較少的數(shù)據(jù)也可通過挖掘方法對(duì)不同數(shù)據(jù)信息進(jìn)行計(jì)算，但計(jì)算時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，這時(shí)可通過數(shù)據(jù)規(guī)約對(duì)數(shù)據(jù)來源進(jìn)行約束，以此提升挖掘數(shù)據(jù)信息的效率，為小容量數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)規(guī)約奠定扎實(shí)基礎(chǔ)［3］。

2.4數(shù)據(jù)整理

由于數(shù)據(jù)信息庫(kù)中會(huì)存在屬性值與表達(dá)方式不同的數(shù)據(jù)信息，需要對(duì)其進(jìn)行加工處理。因此，必須利用合適的處理方式來填補(bǔ)丟失的數(shù)據(jù)信息，并對(duì)存在噪音的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，確保數(shù)據(jù)信息的完整性和一致性。

2.5數(shù)據(jù)變換

交換數(shù)據(jù)即是通過科學(xué)統(tǒng)計(jì)和數(shù)學(xué)方式，對(duì)參與分析的全部數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，然后轉(zhuǎn)變成與數(shù)據(jù)挖掘符合的數(shù)據(jù)模式。

2.6數(shù)據(jù)挖掘

在分析數(shù)據(jù)過程中，應(yīng)選取合理的數(shù)據(jù)分析工具，通過神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、模糊集、決策樹、規(guī)則推理和統(tǒng)計(jì)方法等數(shù)據(jù)信息處理技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)信息庫(kù)中的全部信息數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，從而獲得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。

2.7模式評(píng)估

為了確保獲得的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確，必須在評(píng)估基礎(chǔ)上對(duì)已經(jīng)挖掘的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行反復(fù)提取，從而獲得有效的信息數(shù)據(jù)。

2.8成果表示

成果表示需要通過專業(yè)化儲(chǔ)存、傳遞、輸出等方式，實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)信息挖掘的成果［4］。

3水利工程管理數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)模型建立

由于水利工程管理相對(duì)比較繁雜，在挖掘數(shù)據(jù)過程中需要工作人員從科學(xué)多方面出發(fā)，利用專業(yè)人員的隱性知識(shí)分析挖掘數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性，以此查找有價(jià)值的數(shù)據(jù)知識(shí)。因此，在水利工程管理數(shù)據(jù)挖掘過程中，建立人機(jī)對(duì)話的半自動(dòng)化層次型系統(tǒng)模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘已經(jīng)成為必經(jīng)途徑。該數(shù)據(jù)系統(tǒng)模型的建立主要由以下幾個(gè)層次組成:1)用戶界面層。主要是通過用戶實(shí)現(xiàn)人機(jī)對(duì)話，以此挖掘查詢和結(jié)構(gòu)，并將輸出結(jié)果顯示出來。2)OLAP/OLAM層。該層設(shè)置功能即是將多維數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的全部數(shù)據(jù)集中到OLAP/OLAM中，并對(duì)其進(jìn)行分析，是數(shù)據(jù)信息挖掘潛在的、有價(jià)值的知識(shí)核心。3)數(shù)據(jù)儲(chǔ)存層。作為構(gòu)建水利工程數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)基礎(chǔ)，除了儲(chǔ)存數(shù)據(jù)信息外，還負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集成、過濾機(jī)清理。4)多維數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)層。數(shù)據(jù)信息在經(jīng)過數(shù)據(jù)儲(chǔ)存處理后，對(duì)需要的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行分析［5］。

4基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的水利工程管理要點(diǎn)分析

4.1空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)應(yīng)用

空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的建立是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作，而空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的運(yùn)用主要是為了收集來自不同數(shù)據(jù)源與系統(tǒng)空間的數(shù)據(jù)，達(dá)到快速、靈活聯(lián)機(jī)分析處理的目的。在水利工程建設(shè)與管理決策中，影響數(shù)據(jù)信息來源的因素主要包括水旱災(zāi)情數(shù)據(jù)庫(kù)、氣象數(shù)據(jù)庫(kù)、雨情與水情數(shù)據(jù)庫(kù)及蓄滯洪區(qū)空間分布式社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，主要存在異構(gòu)環(huán)境中，來自不同數(shù)據(jù)格式和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，加之?dāng)?shù)據(jù)格式和特定的結(jié)構(gòu)息息相關(guān)，例如矢量格式、光柵格式和特定供應(yīng)商有關(guān)，為了能夠分析處理空間數(shù)據(jù)，需要先清洗、變換和集成存在的異構(gòu)數(shù)據(jù)信息庫(kù)，在數(shù)據(jù)信息庫(kù)中存儲(chǔ)格式相同的數(shù)據(jù)信息，然后借用相同的數(shù)據(jù)挖掘算法查找有用的知識(shí)，對(duì)異構(gòu)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行過濾、綜合，以此完善采集水情工程信息、工情信息和防汛抗旱信息接收處理的自動(dòng)化功能，實(shí)時(shí)分析汛情、旱情，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估。

4.2數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)結(jié)合水利工程GIS系統(tǒng)

4.2.1嵌入式在空間信息挖掘過程中，GIS系統(tǒng)具有較強(qiáng)的分析處理能力，能有效結(jié)合數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，組成一個(gè)完整的系統(tǒng)。而嵌入式耦合的運(yùn)用，能夠通過GIS系統(tǒng)對(duì)空間不完整信息進(jìn)行處理，減少數(shù)據(jù)挖掘過程中的工作量和處理數(shù)據(jù)的難度。其缺點(diǎn)是數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)運(yùn)用必須在規(guī)定的GIS系統(tǒng)中進(jìn)行，不能移植到其他的GIS系統(tǒng)，而這種方式會(huì)因?yàn)橛脩粜枨?，?dǎo)致另一部分用戶的需求受到限制，給系統(tǒng)功能開發(fā)帶來影響［6］。4.2.2松散耦合式基于數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)與GIS系統(tǒng)的建立實(shí)際上是兩個(gè)不相連的系統(tǒng)，對(duì)于GIS中空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)來說，數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)主要是借助清晰、變換與過濾方式對(duì)已經(jīng)儲(chǔ)存在數(shù)據(jù)信息庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)匯總的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘。而松散耦合式的運(yùn)用不需要使用特殊GIS系統(tǒng)，能夠單獨(dú)使用空間數(shù)據(jù)對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行挖掘;但是也具有其自身缺陷，即是在數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)中需要結(jié)合較為復(fù)雜的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，其系統(tǒng)開發(fā)難度較大。例如在某水文模型構(gòu)建上，運(yùn)用松散耦合式在每個(gè)水文單元或者是子流域上設(shè)置物理概念模型對(duì)凈雨進(jìn)行計(jì)算，將分布式輸入模塊連接在GIS系統(tǒng)與RS接口中，為子流域水文過程之間的模擬提供空間輸入數(shù)據(jù)，然后在每一段河道上建立河流模型，并設(shè)置模型建立的參數(shù)信息，按照單元水文模型、不同水文過程模擬模塊及河網(wǎng)匯流模型對(duì)流域產(chǎn)流進(jìn)行計(jì)算以此演算河網(wǎng)匯流，最后獲得出口斷面流量。4.2.3緊密耦合式緊密耦合式的運(yùn)用，是嵌入式和松散耦合式的結(jié)合，不僅能夠充分利用已有的GIS處理空間數(shù)據(jù)的作用，降低系統(tǒng)開發(fā)難度，而且不受GIS系統(tǒng)已有用戶需求的影響，具有較強(qiáng)的靈活性，為水利工程管理提供單獨(dú)的數(shù)據(jù)挖掘功能。但由于受已有系統(tǒng)影響，開發(fā)數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)對(duì)GIS系統(tǒng)依賴性較大［7］。例如在某水利工程管理過程中，由于管理內(nèi)容主要包括水庫(kù)、水閘、堤防、引水工程和灌溉工程等方面管理，挖掘有關(guān)數(shù)據(jù)能夠獲得龐大的、有價(jià)值數(shù)據(jù)信息，相關(guān)管理部門與員工在掌握空間數(shù)據(jù)后，有利于提升水利工程管理能力與決策水平。但是如果只是單獨(dú)挖掘該水利工程管理數(shù)據(jù)信息，那么其挖掘數(shù)據(jù)信息結(jié)果和目前數(shù)據(jù)挖掘理論系統(tǒng)基本構(gòu)想不符。因此，必須在利用已有的水利工程管理成果條件上，按照該水利工程管理的基本情況，靈活運(yùn)用緊密耦合式數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)，借助GIS系統(tǒng)對(duì)地形地質(zhì)和水文環(huán)境進(jìn)行處理，從而開發(fā)出該水利工程獨(dú)有的管理數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上，在水利工程管理過程中，運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)水利工程數(shù)據(jù)信息分析時(shí)，必須采取適當(dāng)?shù)臋z測(cè)方法，按照具體操作步驟，建立水利工程管理數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)模型，充分利用空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)及水利工程GIS系統(tǒng)，找出有價(jià)值的、潛在的數(shù)據(jù)信息，從而提升數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性為決策者提供有效管理決策，讓水利工程充分發(fā)揮應(yīng)有作用，防洪防澇，確保國(guó)家、人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，更好的服務(wù)于人民。

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作者：張麗娟 單位：遼寧省供水局工程處

第七篇：北方縣級(jí)小型水利工程管理問題分析

摘要：健全的模式是確保水利工程良性運(yùn)作的保障，制定上要尊重事實(shí)，深入考察；執(zhí)行上要嚴(yán)格把關(guān)，層層推進(jìn)，從設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、施工、管理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控。北方各縣根據(jù)各自的特征，開發(fā)人力資源，提高檢測(cè)水平，搞好管護(hù)工作，同時(shí)團(tuán)結(jié)合作，建立起適合北方縣級(jí)小型水利工程的質(zhì)量保證體系。本文分析了我國(guó)北方縣級(jí)基礎(chǔ)水利工程的現(xiàn)狀及存在的問題，并提出了發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：北方；縣級(jí)；水利工程；管理問題

目前，我國(guó)各地大力發(fā)展小型水利工程，這些水利工程給人們帶來了觸手可及的便利。與此同時(shí)，2013年水利部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出深化小型水利工程管理的指導(dǎo)意見。文件指出要建立適應(yīng)各地情形的水利工程。也就是說，建立的水利工程應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，與地理環(huán)境相適應(yīng)，切不可本末倒置，影響了人們的生活。切實(shí)可行的管理政策在大部分地區(qū)起到了立竿見影的作用，改善了很多之前管理不善的問題。但是在北方，縣級(jí)小型水利工程在管理上還存在很多問題，需要結(jié)合實(shí)際，做出進(jìn)一步創(chuàng)新。

1北方縣級(jí)小型水利工程的類型

我國(guó)北方地形多以平原、高原為主要特征，正是因?yàn)榈匦蔚孛驳脑?，在北方縣級(jí)小型水利工程方面大概有六種類型，分別是小型水庫(kù)、中小河流及其堤防、小型水閘、小型農(nóng)田草牧場(chǎng)水利工程及設(shè)施、水土保持淤地壩、村鎮(zhèn)供水工程及設(shè)備。不同類型的水利工程坐落于不同的地方，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

2北方縣級(jí)小型水利工程管理上存在的問題

北方各縣水利工程上存在的問題突出且各異，但總結(jié)起來，大致問題有如下特點(diǎn)：一是權(quán)責(zé)分配有漏洞，相關(guān)的條例不夠清晰，相關(guān)責(zé)任人責(zé)任管理分配不明確。在經(jīng)營(yíng)權(quán)上存在利益不均，甚至是糾紛。此外，管護(hù)主體與責(zé)任落實(shí)不夠清楚。二是政府在主導(dǎo)意義上沒有發(fā)揮相應(yīng)的作用。在水利工程管理上，政府及相關(guān)部門應(yīng)努力將國(guó)家的財(cái)力、物力、人力分配在相應(yīng)的地方。三是在水利工程的管護(hù)主體、管護(hù)責(zé)任和管護(hù)經(jīng)費(fèi)上沒有做出明確的規(guī)范和清晰的責(zé)任意識(shí)。四是水利工程的產(chǎn)權(quán)不夠明確，沒有形成具有社會(huì)化和專業(yè)化的多渠道工程管理模式，工程效益不高。五是部分水利工程的公益屬性有所改變。公益性的小型水利工程不應(yīng)該區(qū)分地域和行政劃分區(qū)域，在保持其基本功能和公益屬性上還存在思維固化的問題。

3北方縣級(jí)小型水利工程管理建議

目前，我國(guó)北方小型水利工程建設(shè)較多，也逐漸成為生活生產(chǎn)中不可或缺的一部分。但是，為了更好地發(fā)展小型水利工程，對(duì)于人員的分配、資金的投入以及責(zé)任的歸屬都應(yīng)一一確定。

3.1明晰工程產(chǎn)權(quán)

產(chǎn)權(quán)包括所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)?？h級(jí)人民政府處理好工程安全責(zé)任、使用權(quán)限、管理職責(zé)、經(jīng)營(yíng)利益之間的關(guān)系，向小型水利工程產(chǎn)權(quán)所有者頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。在明晰小型水利工程產(chǎn)權(quán)時(shí)要同時(shí)明確水權(quán)。國(guó)家投資為主建設(shè)的小型水利工程，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，可轉(zhuǎn)交農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧民用水合作組織等持有；國(guó)家補(bǔ)助，農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧民用水合作組織或個(gè)人投資、投勞建設(shè)的小型水利工程，產(chǎn)權(quán)歸相應(yīng)的集體或個(gè)人所有。

3.2明確主體責(zé)任

小型水利工程管理主體為小型水利工程產(chǎn)權(quán)所有者，要加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任的落實(shí)，建立健全實(shí)際操作的機(jī)制。凡是國(guó)家所有的，非個(gè)人和集體的小型水利工程，由其縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的部門按照管理權(quán)限設(shè)立或者確定管理單位或管護(hù)人員負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)；集體所有的小型水利工程由農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民合作社、農(nóng)牧民用水合作組織等自行管理，或者在不違反相關(guān)條例的前提下，選擇確定管理單位或管護(hù)人員，并簽訂管護(hù)協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)；其他的小型水利工程根據(jù)產(chǎn)權(quán)所有者的偏好，可以自己擬定管理方式；隨土地流轉(zhuǎn)給新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的小型水利工程，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自行負(fù)責(zé)工程管護(hù)；小型水庫(kù)、中小河流及其堤防、塘壩、淤地壩等涉及防洪安全和村鎮(zhèn)集中供水工程的小型水利工程要建立安全責(zé)任制，明確地方政府、主管部門、產(chǎn)權(quán)所有者、管理單位、管理人員等各級(jí)責(zé)任主體、責(zé)任人及其責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究制度；市（盟）水行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督工程管護(hù)工作，縣（旗）有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)完善各項(xiàng)管理，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)。

3.3籌集管護(hù)經(jīng)費(fèi)

各級(jí)財(cái)政、水利部門建立完善小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，統(tǒng)籌利用國(guó)家工程管護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金、水利規(guī)費(fèi)收入等安排小型水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。各縣要結(jié)合本地實(shí)際，積極研究制定政策，建立公益性工程管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。積極探索開展工程抵押、工程保險(xiǎn)、水權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，通過信貸投入、水權(quán)收益等多渠道籌集落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

3.4創(chuàng)新管理模式

按照“有利于工程管護(hù)、工程效益發(fā)揮、農(nóng)村牧區(qū)綜合改革推進(jìn)”的原則，針對(duì)不同類型工程特點(diǎn)，積極探索、總結(jié)、推廣有效的管理模式。涉及防洪、灌溉、供水、水土保持等公共安全和公益性突出的重點(diǎn)工程，如水庫(kù)與堤防、灌區(qū)渠首和骨干渠道及其建筑物、聯(lián)村供水水廠和骨干管道、水電站、淤地壩等以單體或多體組合形式，按照“不甩包袱、管理專業(yè)、保障安全”的要求，由專管機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，并積極推行“管養(yǎng)分離”，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式使工程維修養(yǎng)護(hù)逐步走上專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化道路；不涉及公共安全的工程，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工程特點(diǎn)，采取農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織管理、農(nóng)牧民合作社管理、農(nóng)牧民用水合作組織管理、經(jīng)營(yíng)者自主管理等管理模式。水利工程的管理必須考慮到不破害環(huán)境，在相關(guān)水資源的處理上一定要加強(qiáng)管理工作。將創(chuàng)新型思維注入在管理中，如管理模式可以跳出傳統(tǒng)式的層層管理，而分為區(qū)域管理，傳統(tǒng)的層層管理讓權(quán)力擴(kuò)大化，反而忽略了實(shí)際操作的可更改性。如果相關(guān)操作者既有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)又有管理的權(quán)力，就可以對(duì)工作做出相應(yīng)的調(diào)整。探索建立小型水利工程承包、租賃、拍賣、股份合作和委托管理等服務(wù)平臺(tái)。

作者：鄭雪峰 單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)商都縣水利局

第八篇：水利工程管理存在的問題與對(duì)策

摘要：水利工程是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要項(xiàng)目，其對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展有重要意義。隨著全球化進(jìn)程的加快，我國(guó)水利工程也發(fā)生了質(zhì)的變化，但在水利工程管理方面還面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文主要分析了當(dāng)前我國(guó)水利工程管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的改進(jìn)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程管理；問題；對(duì)策

1目前我國(guó)水利工程管理方面存在的問題

我國(guó)水利工程管理通過改革后，逐漸由粗放型向集約型轉(zhuǎn)化，由適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，并且依據(jù)這兩個(gè)“轉(zhuǎn)化”，已經(jīng)初步建立了管理體制與運(yùn)行機(jī)制。但是，這些只是水利工程管理的初步發(fā)展，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快，水資源緊缺、水污染嚴(yán)重、旱澇災(zāi)害頻發(fā)等問題日益突出，這些現(xiàn)象表明我國(guó)水利工程管理仍存在許多問題。

1.1管理方式粗放

新中國(guó)成立后，水利工程管理相關(guān)單位按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式創(chuàng)建了一套管理規(guī)范及管理程序，在當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件下，為水資源調(diào)度以及水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效配置起了重要作用，同時(shí)促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在“十四大”以后，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。但在水利行業(yè)中，過度依賴上級(jí)行政命令和粗放式的管理模式直接導(dǎo)致了水利工作者工作積極性低、工作效率低、經(jīng)濟(jì)效益低等一系列問題的產(chǎn)生。

1.2管理體制不健全，權(quán)責(zé)不明確

長(zhǎng)期以來，我國(guó)興建了一大批水利工程，主要的管理方式有中央管理和地方管理。由于這種行政管理與業(yè)務(wù)管理分離的模式，出現(xiàn)了政企不分、條塊分割、政事交叉、職責(zé)不明等一系列問題。同時(shí)由于進(jìn)行水利施工時(shí)缺少完善的施工制度和科學(xué)的管理體系，當(dāng)水利工程施工出現(xiàn)問題時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)負(fù)責(zé)人互相推卸責(zé)任、找不到直接責(zé)任人等情況。此外，管理體制不健全還會(huì)導(dǎo)致權(quán)力和責(zé)任交錯(cuò)的現(xiàn)象，其不僅會(huì)對(duì)管理工作造成阻礙，還會(huì)降低水利工程建設(shè)質(zhì)量。因此，理順且完善管理體制是水利工程管理體制改革的重點(diǎn)。

1.3機(jī)構(gòu)多且復(fù)雜，管理技術(shù)落后

由于水利工程存在多部門交叉管理的現(xiàn)象，因此導(dǎo)致各部門權(quán)責(zé)不明確。機(jī)構(gòu)數(shù)量多且職責(zé)復(fù)雜多樣導(dǎo)致了管理工作難以有效進(jìn)行。同時(shí)，各機(jī)構(gòu)管理部門技術(shù)落后以及相關(guān)管理人員管理素質(zhì)低下，使管理工作變得復(fù)雜繁瑣，效率極低。此外，對(duì)水利工程管理方面的新技術(shù)、新理念、新方法沒有有效學(xué)習(xí)和運(yùn)用，導(dǎo)致水利工程管理不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展。

1.4管理方法單一

目前我國(guó)水資源緊缺、水污染嚴(yán)重、洪澇災(zāi)害頻發(fā)等問題日益突出，究其根本，主要是水利工程管理方法單一。在水利工程建設(shè)時(shí)，過度追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，因此對(duì)后續(xù)的社會(huì)發(fā)展造成了很多不利影響。1.5群眾參與積極性不高水利工程是一項(xiàng)系統(tǒng)龐大的工程，其周期長(zhǎng)，同時(shí)需要大量資金的支持。但我國(guó)在水利工程建設(shè)上，只有政府部門的支持而缺乏群眾支持，群眾的參與積極性不高，導(dǎo)致水利工程建設(shè)后，沒有足夠的資金支持相關(guān)設(shè)施的維護(hù)，阻礙了水利工程的健康發(fā)展。

2水利工程管理的相關(guān)策略

2.1提高意識(shí)，探索新的管理方法

首先，要加強(qiáng)對(duì)水利工程相關(guān)設(shè)施的管理，重視機(jī)械設(shè)備對(duì)水利工程建設(shè)的重要作用，相關(guān)機(jī)構(gòu)要制定科學(xué)的保養(yǎng)計(jì)劃，定期對(duì)水利工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與維護(hù)。其次，要完善水利工程配套設(shè)施，強(qiáng)化水利工程防滲能力。此外，水利工程管理人員必須改變傳統(tǒng)的思想觀念，重視水利工程的管理作用，積極探索新的管理方法，不斷改革創(chuàng)新，以適應(yīng)時(shí)代要求。

2.2健全管理體制，明確管理權(quán)責(zé)

第一，建立完善科學(xué)的管理體制。相關(guān)部門應(yīng)將建立健全管理機(jī)構(gòu)作為首要任務(wù)，將建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制作為主要目標(biāo)。第二，明確管理權(quán)責(zé)。水利部門應(yīng)建立職責(zé)與權(quán)責(zé)明確的水利工程管理機(jī)制，明確各機(jī)構(gòu)和各管理人員的責(zé)任，避免在工程出現(xiàn)問題時(shí)發(fā)生推諉責(zé)任的現(xiàn)象。第三，在水利工程建設(shè)內(nèi)部嚴(yán)格實(shí)行管養(yǎng)分離政策。管養(yǎng)分離政策的實(shí)施對(duì)于減少工程建設(shè)成本、提升水利設(shè)施維護(hù)水平有重要作用，同時(shí)還能有效提高水利工程建設(shè)效率。2.3精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高管理技術(shù)水平及管理人員素質(zhì)首先，取消重復(fù)冗余的部門，減少管理的步驟和時(shí)間，提高效率。其次，提高管理技術(shù)水平。利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化的管理手段進(jìn)行日常管理，這樣不僅能簡(jiǎn)化管理程序，而且能使管理更加規(guī)范化。再次，積極引進(jìn)人才，提高管理人員素質(zhì)。管理人員作為水利工程建設(shè)的重要組成部分，在水利工程管理當(dāng)中占主導(dǎo)地位，因此，各水利工程相關(guān)單位要積極引進(jìn)人才，建立激勵(lì)機(jī)制，努力將水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)打造成高質(zhì)量、高規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)的隊(duì)伍。同時(shí)加強(qiáng)各部門人員之間的交流，設(shè)立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和績(jī)效評(píng)估體系，提高各部門人員的積極性，促進(jìn)水利工程管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.4完善管理方法，注重生態(tài)保護(hù)

嚴(yán)格控制水利工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，對(duì)于不符合環(huán)保要求的工程應(yīng)勒令停止，尤其在治水方式上，應(yīng)改變過去單一的防震減災(zāi)工程建設(shè)，向注重生態(tài)保護(hù)的多目標(biāo)綜合治理轉(zhuǎn)變。目前，水利工程建設(shè)正處在高速發(fā)展階段，若不結(jié)合生態(tài)保護(hù)，水利工程建設(shè)就不利于人與自然的可持續(xù)發(fā)展。因此，采取多目標(biāo)綜合治理，對(duì)保證人與自然和諧相處至關(guān)重要。

2.5靈活經(jīng)營(yíng)，規(guī)范資金管理機(jī)制

相關(guān)部門要建立健全法律法規(guī)，建立科學(xué)規(guī)范的資金使用管理機(jī)制。與此同時(shí)，水利部門要積極探索水利工程特有的經(jīng)營(yíng)模式，加大法制宣傳力度，逐步引導(dǎo)群眾樹立水患意識(shí)，促使我國(guó)水利事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

隨著科技的發(fā)展及我國(guó)水利工程建設(shè)步伐的不斷加快，水利工程的管理也應(yīng)不斷完善。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)水利工程管理中存的諸多問題，各管理部門要積極尋找解決方法，努力提高水利工程管理意識(shí)，進(jìn)而促使我國(guó)水利工程管理工作健康發(fā)展。

作者：張永武 單位：甘肅省永昌縣西河水利管理處

第九篇：現(xiàn)代水利工程管理中精細(xì)化管理的運(yùn)用

摘要：為了能夠確?，F(xiàn)代水利工程建設(shè)更加合理有效，需要通過精細(xì)化管理工作的實(shí)施來提升現(xiàn)代水利工程建設(shè)效率。作為一種管理理念，精細(xì)化管理已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，并引起了高度重視。本文主要針對(duì)精細(xì)化管理于現(xiàn)代水利工程管理上的運(yùn)用展開深入剖析，旨在為水利工程更好的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代水利；精細(xì)化管理；運(yùn)用

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天，我國(guó)水利工程建設(shè)的地位正在不斷提升，這在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)人們生活水平也得到了一定的提升，在帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)發(fā)展方面有著重要意義。為了能夠確?，F(xiàn)代水利工程建設(shè)更加有效，便需要在水利工程建設(shè)中充分的融入精細(xì)化管理工作，從而在提升管理效率的基礎(chǔ)上，不斷的帶動(dòng)我國(guó)水利工程更好的發(fā)展。

1精細(xì)化管理在現(xiàn)代水利工程管理中的意義

現(xiàn)代水利工程項(xiàng)目已經(jīng)在管理工作實(shí)施中提出了更加嚴(yán)格的要求[1]。立足于水利工程建設(shè)項(xiàng)目，管理工作是其基礎(chǔ)所在。精細(xì)化管理工作可以對(duì)水利工程中各個(gè)方面的內(nèi)容實(shí)施精細(xì)化的管理，實(shí)現(xiàn)管理職能細(xì)分、具體工作細(xì)化以及制度落實(shí)細(xì)化等目標(biāo)。同時(shí)，精細(xì)化管理工作實(shí)施期間，更加注重對(duì)細(xì)節(jié)、過程以及質(zhì)量等各個(gè)方面的管理，最大限度地將項(xiàng)目做成精品。在現(xiàn)代化水利工程精細(xì)化管理中，其原理在于通過不斷提升管理人員自身的綜合素質(zhì)，不斷提升管理工作內(nèi)容實(shí)施的質(zhì)量，以此達(dá)到提升水利工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。精細(xì)化管理的重要意義還體現(xiàn)在：對(duì)戰(zhàn)略以及目標(biāo)實(shí)施細(xì)化的分解，并且能夠?qū)⑵涑浞值穆鋵?shí)，同時(shí)能夠?qū)⑵髽I(yè)中的戰(zhàn)略規(guī)劃貫穿于每一個(gè)施工環(huán)節(jié)當(dāng)中，并將其作用充分發(fā)揮出來，這同時(shí)也是提升企業(yè)執(zhí)行能力的關(guān)鍵所在[2]。在企業(yè)管理中，其目的在于能夠更加有效地提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的方式在于提升企業(yè)自身的科學(xué)管理能力以及運(yùn)營(yíng)能力與效益。

2精細(xì)化管理在水利工程管理中存在的問題

2.1在建設(shè)項(xiàng)目中欠缺對(duì)其可行性的分析

水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期可行性報(bào)告研究主要針對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面展開研究與分析，同時(shí)也是投資者實(shí)施項(xiàng)目決策的關(guān)鍵依據(jù)，更加是合約簽訂的基礎(chǔ)所在。可實(shí)際上，很多投資人員都沒有充分地認(rèn)識(shí)到可行性報(bào)告的重要性，甚至部分投資人員為了能夠得到項(xiàng)目合同，忽視了報(bào)告中存在的不利因素，對(duì)于資金的投入認(rèn)識(shí)極為片面。這便導(dǎo)致前期準(zhǔn)備工作的欠缺[3]，后期無法有效施工，這必將給相關(guān)施工單位帶來經(jīng)濟(jì)損失，甚至還會(huì)引發(fā)更多的隱患問題。

2.2相關(guān)法律法規(guī)不健全

近年來，我國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量逐漸增加，雖然與之相關(guān)的法制不斷健全，但是依舊存在著一些沒有考慮到的情況出現(xiàn)。加之在項(xiàng)目管理中嚴(yán)重的缺少一些可行性的指導(dǎo)性準(zhǔn)則，導(dǎo)致施工期間存在著執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

2.3相關(guān)專業(yè)人才資源短缺

水利工程建設(shè)與管理期間往往對(duì)專業(yè)化的水平有著極高的要求，由于當(dāng)前水利工程管理工作實(shí)施期間存在著相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者不重視管理工作實(shí)施的情況，導(dǎo)致專業(yè)化工程管理人才無法得到有效利用，相關(guān)建設(shè)以及管理工作不能有效的實(shí)施。

3解決精細(xì)化管理在水利工程管理中存在問題的措施

3.1不斷提升精細(xì)化管理理念

為了能夠確保精細(xì)化管理工作可以在水利工程管理中得到充分的落實(shí)，需要重視相關(guān)工作人員精細(xì)化管理理念以及工作人員自身認(rèn)識(shí)的提升。為此，要提升精細(xì)化管理水平與效率，便需要從領(lǐng)導(dǎo)者方面著手，從上到下的提升思想認(rèn)識(shí)，將各項(xiàng)制度充分的落實(shí)，并對(duì)管理工作的實(shí)施不斷強(qiáng)化，最終確保精細(xì)化管理的作用得到充分的發(fā)揮。

3.2對(duì)于管理隊(duì)伍的素質(zhì)要全面的提升

在水利工程建設(shè)中引入高素質(zhì)、復(fù)合型現(xiàn)代化管理人才已經(jīng)成為關(guān)鍵所在。相關(guān)單位需對(duì)管理人員實(shí)施教育培訓(xùn)工作，全面提升人才隊(duì)伍綜合技術(shù)能力，最終使得相關(guān)管理人員能夠從思想上重視精細(xì)化管理工作的實(shí)施，同時(shí)對(duì)于自身綜合素質(zhì)的提升也有著全面嶄新的認(rèn)識(shí)。除此之外，相關(guān)單位也可以通過相應(yīng)的激勵(lì)措施，不斷的調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的工作積極性，這也能夠達(dá)到確保管理工作實(shí)施效果的目的。

3.3不斷加強(qiáng)精細(xì)化管理考核工作實(shí)施力度

對(duì)于監(jiān)督管理人員而言，管理考核工作是其工作落實(shí)情況的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是促進(jìn)工程中精細(xì)化管理工作實(shí)施效率的重要措施。在相關(guān)規(guī)范中有明確要求，安排相關(guān)人員來領(lǐng)導(dǎo)工程管理考核工作的實(shí)施，同時(shí)圍繞工程管理目標(biāo)，針對(duì)精細(xì)化管理中各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真的核查，從而為管理工作能夠得到有效的落實(shí)奠定基礎(chǔ)[4]。另外，相關(guān)單位還需重視后期考核工作的實(shí)施，其原因在于后期考核工作也是監(jiān)督前期管理人員工作的重要措施，該項(xiàng)工作的實(shí)施，能夠使得各項(xiàng)工作得以落實(shí)，并能夠達(dá)到規(guī)范化、精細(xì)化管理目標(biāo)，在推動(dòng)我國(guó)水利工程建設(shè)與發(fā)展方面有著積極作用。

4結(jié)束語(yǔ)

盡管當(dāng)前我國(guó)水利工程建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但依舊存在著較多的不足之處，這給整個(gè)水利工程建設(shè)與發(fā)展帶來了束縛。為此，采取有效的措施解決這些問題極為重要。而精細(xì)化管理工作在整個(gè)水利工程建設(shè)中占據(jù)著極為重要的地位，它的實(shí)施能夠?yàn)檎麄€(gè)水利工程項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，更加是保障水利工程行業(yè)更好發(fā)展的基礎(chǔ)。為此，相關(guān)單位必須給予精細(xì)化管理工作實(shí)施的高度重視。

參考文獻(xiàn)

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[4]高興賢.芻議水利工程管理的現(xiàn)代化與精細(xì)化管理[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016，(32).

作者：竇憲貴 單位：甘肅省臨夏回族自治州水利灌溉試驗(yàn)站

第十篇：新時(shí)期水利工程管理的策略

摘要：水利工程的建設(shè)有助于防御自然災(zāi)害，滿足人民用水需求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要。近年來我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展迅速，大規(guī)模的水利水電項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，然而在水利水電的工程管理中仍然存在較多的問題。本文主要對(duì)當(dāng)前我國(guó)水利水電工程管理中存在的問題進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；水利水電；工程管理；策略

1水利項(xiàng)目工程管理存在的問題

1.1項(xiàng)目管理存在的問題

目前我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的法律條款和規(guī)章制度尚不完善，并且在項(xiàng)目管理中缺少行業(yè)規(guī)范和指導(dǎo)性原則。在項(xiàng)目管理中，違法違紀(jì)行為較為常見，如，由于項(xiàng)目管理體制和招標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)的不健全，行業(yè)和地方保護(hù)主義現(xiàn)象突出，導(dǎo)致招標(biāo)中存在關(guān)系承包、良莠不齊現(xiàn)象，并且在施工過程中偷工減料現(xiàn)象較為嚴(yán)重。項(xiàng)目管理過程中負(fù)責(zé)人不明確，同時(shí)職權(quán)分配模糊，導(dǎo)致工程的建設(shè)資金無法被高效利用，工作無法有效展開，施工難度較大。

1.2造價(jià)管理存在的問題

目前我國(guó)尚無完善的造價(jià)管理系統(tǒng)，而全進(jìn)程造價(jià)管理系統(tǒng)更是屬于空白，同時(shí)水利項(xiàng)目的造價(jià)管理工作較為繁瑣，情況比較復(fù)雜，因此項(xiàng)目的水利造價(jià)管理難度較大。目前我國(guó)水利項(xiàng)目中，計(jì)價(jià)方式共存現(xiàn)象較為普遍，這是由于取費(fèi)定額、計(jì)價(jià)方式不統(tǒng)一等原因?qū)е耓1]。相關(guān)管理部門也缺乏對(duì)水利工程的充分有效監(jiān)督，部分施工單位為了追求利益，縮緊工期、轉(zhuǎn)包，甚至偷工減料，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)。

1.3質(zhì)量管理存在的問題

質(zhì)量是工程建設(shè)的靈魂，是整個(gè)項(xiàng)目管理的核心，然而我國(guó)水利工程質(zhì)量管理情況并不理想，存在較多的問題。如工程標(biāo)語(yǔ)概念不清晰、管理目標(biāo)不明確、隊(duì)伍素質(zhì)較低、管理人員責(zé)任感較低等，在施工過程中偷工減料、違規(guī)操作現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的良好實(shí)施。

2水利項(xiàng)目工程管理建議

2.1完善工程合同管理

水利工程主要以追求社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)效益為目的，若沒有完善的合同做保障，會(huì)導(dǎo)致部分施工單位在施工過程中過度追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了工程質(zhì)量。當(dāng)前我國(guó)水利工程規(guī)模較大，建設(shè)周期時(shí)間長(zhǎng)，涉及的施工單位、設(shè)計(jì)公司和監(jiān)理單位較多，若沒有有效的約束和管理，必然會(huì)使得管理混亂，這就需要合同對(duì)各單位的權(quán)限和職責(zé)范圍進(jìn)行界定，將其作為工程項(xiàng)目有序進(jìn)行的依據(jù)。項(xiàng)目的管理者需要認(rèn)識(shí)、認(rèn)知合同，設(shè)立專門的合同管理員，對(duì)其職能和權(quán)利進(jìn)行確定，明確管理合同中的流程和規(guī)章制度。在具體的施工過程中以合同的規(guī)定和條款為基準(zhǔn)，保證項(xiàng)目進(jìn)度與現(xiàn)場(chǎng)的有序管理。

2.2強(qiáng)化造價(jià)管理

水利管理部門可采取科學(xué)發(fā)展策略來應(yīng)對(duì)水利工程造價(jià)中存在的問題，從而更好地實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理與監(jiān)督。在進(jìn)行造價(jià)管理時(shí)，可選用“實(shí)物量法”計(jì)價(jià)方法，傳統(tǒng)的“定額法”工程造價(jià)科學(xué)性較低，“實(shí)物量法”適合全國(guó)范圍內(nèi)水利工程計(jì)價(jià)[2]，因此可推廣使用。建立統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，完善工程造價(jià)管理系統(tǒng)，對(duì)造價(jià)管理的尺度和目標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。全進(jìn)程監(jiān)督工程造價(jià)管理，可利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立水利項(xiàng)目專門信息化系統(tǒng)，為各個(gè)管理部門與單位提供平臺(tái)，更好地對(duì)項(xiàng)目的信息、進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全信息進(jìn)行追蹤，使水利工程造價(jià)信息更加的公開與透明，以更好的管理控制。

2.3強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高管理人員素質(zhì)

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，水利項(xiàng)目建設(shè)逐漸趨向于市場(chǎng)化，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，需要加強(qiáng)水利項(xiàng)目的質(zhì)量管理。新形勢(shì)下，水利項(xiàng)目管理人要樹立市場(chǎng)化的發(fā)展觀念，充分的利用經(jīng)濟(jì)、法律等管理手段不斷提高管理質(zhì)量；項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人要不斷提高自身的能力與素質(zhì)，保證決策的合理性、科學(xué)性，各部門的管理人員要良好履行自身的監(jiān)督權(quán)，定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促解決。

2.4強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作，提高管理效率

水利項(xiàng)目工程管理所涉及的單位較多，在管理時(shí)存在不統(tǒng)一性，這就需要各部門之間加強(qiáng)配合與協(xié)作，提高團(tuán)隊(duì)意識(shí)。無論是施工部門還是設(shè)計(jì)部門，其工作內(nèi)容都與水利項(xiàng)目的順利實(shí)施密不可分，因此每個(gè)部門要各司其職，保證每個(gè)環(huán)節(jié)高效有序的進(jìn)行。部門領(lǐng)導(dǎo)人要建立健全工程部門的團(tuán)隊(duì)組織形式，打造一支高效率、高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，保證工程施工的順利進(jìn)行。水利項(xiàng)目的建設(shè)管理對(duì)于整個(gè)水利工程的順利實(shí)施、工程質(zhì)量有著重要的作用。因此管理人員在項(xiàng)目管理中要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)管理力度，提高管理水平，以保證水利項(xiàng)目工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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作者：王要軍 單位：甘肅省水利水電工程局有限責(zé)任公司