水利工程驗收申請報告精選(九篇)

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第1篇：水利工程驗收申請報告范文

社會的發(fā)展帶動了水利工程的發(fā)展，水利工程不僅在規(guī)模上逐漸擴大。為了更好地記錄水利工程施工情況，水利工程施工資料也越來越規(guī)范、詳細、完整。水利工程資料不僅僅記載了水利工程施工的全部內(nèi)容，同時也是控制水利施工工程每一個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量和施工安全的詳細記載。本文從提高水利工程施工資料整理的思想重視度入手，分析了水利工程施工資料整理人員應(yīng)具備的條件，進一步分析了水利工程的資料整理以及歸檔，希望能對水利工程施工資料整理有所助益。

關(guān)鍵詞：

水利工程；施工；資料；整理

為了更加詳盡的記錄水利工程施工的全過程，水利工程施工單位提高了對工程資料的整理要求，這無疑改變了水利工程資料整理形式和內(nèi)容。水利工程資料工作者應(yīng)把握資料整理的特點，明確資料整理的要性要求，然后使用先進的高科技設(shè)備構(gòu)建水利工程資料管理系統(tǒng)。加強水利工程資料管理的科技性和時代性，為水利工程施工管理提供保障。

1水利工程資料整理

要提高思想重視度相關(guān)人員通過對水利工程施工資料的查閱，可以清楚的追溯水利工程施工軌跡和施工內(nèi)容。目前，在水利工程施工過程中，不重視、忽略水利工程資料的現(xiàn)象并不少見。大部分的水利工程施工工作者和管理人員主要重視工程質(zhì)量、工程安全、工程效益，通過加強對水泥工程施工每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，降低安全事故的發(fā)生率，然后達到提高水利工程總收益的效果。在整個過程當中，施工部門過度追求施工效益，從而忽略了對水利工程施工資料的管理，沒有及時做好相關(guān)工作的記錄，造成了水利施工資料不完整的現(xiàn)象。因此，為了更好的完成水利工程施工資料的記錄、整理、歸檔，就必須提高水利工程資料管理人員的思想重視程度。

2水利工程資料整理人員

2．1工作認真嚴謹

認真嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度不僅能提高水利工程資料整理的效率，同時也能提高水利工程資料的真實性和完整性。水利工程涉及的施工內(nèi)容較多，這就導(dǎo)致了水利工程資料的覆蓋面較大。在整理資料時，要對水利工程資料工作的每一個環(huán)節(jié)的資料進行收記錄、收集、整理，這就要求水利施工資料工作者必須要有責任心和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。特別是在工程計劃變更，外來文件的增加時，要嚴格的對資料進行整理并及時的傳到相關(guān)人員的手中，避免因為不能及時得到設(shè)計變更而造成的返工，為水利工程在工期完成施工提供保障。

2．2較高專業(yè)水平

乍看之下，水利工程施工資料整理工作難度較低，只要是熟悉水利工程施工資料整理的人員，就可以從事水利工程施工資料管理工作。事實上，不具備水利工程專業(yè)知識的工作人員，較難完成水利工程施工資料都整理。采用不具備專業(yè)素質(zhì)的管理人員進行資料，不進不能提高資料管理的效果，而且還容易造成檔案不全、資料混亂等情況，為了完成水利施工資料的整理工作，水利施工單位就需要重新委派具有專業(yè)化素質(zhì)的人員完成資料整理歸檔工作。這樣不僅耗時耗力，還會對水利工程都正常施工造成影響。水利施工單位可以加強對水利工程施工資料整理工作人員的培訓(xùn)，增加應(yīng)聘具有專業(yè)化素質(zhì)的人員進行水利工程資料整理工作。

2．3團結(jié)協(xié)作精神

水利工程施工是需要各部門協(xié)調(diào)完成的，其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題，就會影響水利工程施工資料對整個施工過程的詳細、完整的記載。水利工程施工資料來自于水利工程施工的每一個施工環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)部門，因此各部門之間要加強交流，最大限度的避免資料遺漏現(xiàn)象的發(fā)生。而水力工程資料管理工作人員在這個過程當中充當樞紐作用，管理工作人員不僅能促進各部門之間的交流，同時也能完善水利工程每個環(huán)節(jié)的施工資料，提高水利工程資料的規(guī)范性、真實性、完整性。

3水利工程資料的收集

3．1施工資料的收集過程

水利工程施工項目投標成功之后，首先要收集招標文件、設(shè)計圖紙、下發(fā)相關(guān)文件、承包施工合同、中標通知書等。在水利工程施工人員和機械設(shè)備進場之后，施工單位提交合同開工令、開工申請報告等文件。施工之前要進行有關(guān)資料的收集，首先要測量水準點布控，然后進行地面測量，在收集水利施工工程的原始數(shù)據(jù)之后，通過繪制斷面圖來計算工程總量，收集工程量報審資料。最后，進行施工過程資料的收集。

3．2施工資料收集種類

水利工程資料不僅僅記載了水利工程施工的全部內(nèi)容，同時也是控制水利施工工程每一個環(huán)節(jié)施工質(zhì)量和施工安全的詳細記載。水利工程安全資料主要有安全組織機構(gòu)、安全崗位責任制、安全防范措施等。記錄施工現(xiàn)場的材料堆放、周圍環(huán)境保護、場地的整潔等方面的資料就是施工文明資料。記錄光土方建筑的壓實度、混凝土拌合、砂漿試塊等資料就是試驗檢驗資料。分部工程驗收鑒定書、工程外觀質(zhì)量評定資料、部分工程驗收申請報告就是分部工程驗收資料。外來文件工程變更文件、設(shè)計文件就是施工合同驗收資料。水利工程施工資料還包括圖片資料和其他方面的資料。

4水利工程施工資料的整理歸檔

水利工程施工資料管理工作者在進行了資料收集的同時，也在進行資料整理工作。管理工作者在收集了所有的水利工程資料之后，需要按照資料的類型、性質(zhì)、時間等對水利工程施工資料進行科學(xué)化和規(guī)范化的整理分類，這樣便于對水利工程施工資料的管理和調(diào)用。對水利工程施工資料的管理，通常按照工程局驗收資料的各種規(guī)定和原則完成的。在對水利工程施工資料進行進一步的整理之后，按照相關(guān)規(guī)定對分類的水利工程資料進行歸檔，再一次確定資料數(shù)據(jù)的準確性之后就可以進行裝訂操作，完成以上操作的水利工程資料就已經(jīng)達到交工標準。

5結(jié)語

水利工程資料整理在整個水利施工工程當中具有重要作用，水利工程單位應(yīng)加強對水利工程資料整理的重視，通過提高水力工程資料管理工作者的專業(yè)化水平，加強對先進的整理設(shè)備和儀器的運用，最大限度的提高水利工程資料整理效率。不斷完善水利工程施工資料，提高水利工程施工資料的科學(xué)性、真實性、完整性、規(guī)范性，使水泥工程資料能更清楚的記錄水利工程施工過程中的每一個環(huán)節(jié)的同時，為水利施工行業(yè)的科學(xué)規(guī)范化管理提供保障。

參考文獻:

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［2］孫寶嵐，郝良鵬．淺議水利工程施工檔案資料的整編與管理［A］．《建筑科技與管理》組委會2015年4月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集［C］．2015．

［3］汪芳．水利工程施工資料整理［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013(12):62．

［4］胡穎．水利工程施工內(nèi)業(yè)資料整理探討［A］．《建筑科技與管理》組委會2014年6月建筑科技與管理學(xué)術(shù)交流會論文集［C］．2014．

第2篇：水利工程驗收申請報告范文

第二條水利工程建設(shè)程序，按《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》（水利部水建[1995]128號）明確的建設(shè)程序執(zhí)行，水利工程建設(shè)程序一般分為：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、施工準備（包括招標設(shè)計）、建設(shè)實施、生產(chǎn)準備、竣工驗收、后評價等階段。

第三條本暫行規(guī)定適用于由國家投資、中央和地方合資、企事業(yè)單位獨資或合資以及其它投資方式興建的防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾等大中型（包括新建、續(xù)建、改建、加固、修復(fù)）工程建設(shè)項目。小型水利工程建設(shè)項目可以參照執(zhí)行。利用外資項目的建設(shè)程序，同時還應(yīng)執(zhí)行有關(guān)外資項目管理的規(guī)定。

第四條項目建議書階段

1．項目建議書應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和國家有關(guān)投資建設(shè)方針進行編制，是對擬進行建設(shè)項目的初步說明。

2．項目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定》（水利部水規(guī)計[1996]608號）編制。

3．項目建議書編制一般由政府委托有相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔；并按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報審批。項目建議書被批準后，由政府向社會公布，若有投資建設(shè)意向，應(yīng)及時組建項目法人籌備機構(gòu)，開展下一建設(shè)程序工作。

第五條可行性研究報告階段

1．可行性研究應(yīng)對項目進行方案比較，在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟上是否合理進行科學(xué)的分析和論證。經(jīng)過批準的可行性研究報告，是項目決策和進行初步設(shè)計的依據(jù)?？尚行匝芯繄蟾妫身椖糠ㄈ耍ɑ蚧I備機構(gòu)）組織編制。

2．可行性研究報告應(yīng)按照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]112號）編制。

3．可行性研究報告，按國家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報批。申報項目可行性研究報告，必須同時提出項目法人組建方案及運行機制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書、對取水許可預(yù)申請的書面審查意見。審批部門要委托有項目相應(yīng)資格的工程咨詢機構(gòu)對可行性報告進行評估，并綜合行業(yè)歸口主管部門、投資機構(gòu)（公司）、項目法人（或項目法人籌備機構(gòu)）等方面的意見進行審批。

4．可行性研究報告經(jīng)批準后，不得隨意修改和變更，在主要內(nèi)容上有重要變動，應(yīng)經(jīng)原批準機關(guān)復(fù)審?fù)?。項目可行性報告批準后，?yīng)正式成立項目法人，并按項目法人責任制實行項目管理。

第六條初步設(shè)計階段

1．初步設(shè)計是根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設(shè)計資料，對設(shè)計對象進行通盤研究，闡明擬建工程在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性，規(guī)定項目的各項基本技術(shù)參數(shù)，編制項目的總概算。初步設(shè)計任務(wù)應(yīng)擇優(yōu)選擇有項目相應(yīng)資格的設(shè)計單位承擔，依照有關(guān)初步設(shè)計編制規(guī)定進行編制。

2．初步設(shè)計報告應(yīng)按照《水利水電工程初步設(shè)計報告編制規(guī)程》（電力部、水利部電辦[1993]113號）編制。

3．初步設(shè)計文件報批前，一般須由項目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機構(gòu)或組織行業(yè)各方面（包括管理、設(shè)計、施工、咨詢等方面）的專家，對初步設(shè)計中的重大問題，進行咨詢論證。設(shè)計單位根據(jù)咨詢論證意見，對初步設(shè)計文件進行補充、修改、優(yōu)化。初步設(shè)計由項目法人組織審查后，按國家現(xiàn)行規(guī)定權(quán)限向主管部門申報審批。

4．設(shè)計單位必須嚴格保證設(shè)計質(zhì)量，承擔初步設(shè)計的合同責任。初步設(shè)計文件經(jīng)批準后，主要內(nèi)容不得隨意修改、變更，并作為項目建設(shè)實施的技術(shù)文件基礎(chǔ)。如有重要修改、變更，須經(jīng)原審批機關(guān)復(fù)審?fù)狻?/p>

第七條施工準備階段

1．項目在主體工程開工之前，必須完成各項施工準備工作，其主要內(nèi)容包括：

（1）施工現(xiàn)場的征地、拆遷；

（2）完成施工用水、電、通信、路和場地平整等工程；

（3）必須的生產(chǎn)、生活臨時建筑工程；

（4）組織招標設(shè)計、咨詢、設(shè)備和物資采購等服務(wù)；

（5）組織建設(shè)監(jiān)理和主體工程招標投標，并擇優(yōu)選定建設(shè)監(jiān)理單位和施工承包隊伍；

2．施工準備工作開始前，項目法人或其機構(gòu)，須依照《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號）中“管理體制和職責”明確的分級管理權(quán)限，向水行政主管部門辦理報建手續(xù)，項目報建須交驗工程建設(shè)項目的有關(guān)批準文件。工程項目進行項目報建登記后，方可組織施工準備工作。

3．工程建設(shè)項目施工，除某些不適應(yīng)招標的特殊工程項目外（須經(jīng)水行政主管部門批準），均須實行招標投標。水利工程建設(shè)項目的招標投標，按《水利工程建設(shè)項目施工招標投標管理規(guī)定》（水利部水建[1995]130號）執(zhí)行。

4．水利工程項目必須滿足如下條件，施工準備方可進行：

（1）初步設(shè)計已經(jīng)批準；

（2）項目法人已經(jīng)建立；

（3）項目已列入國家或地方水利建設(shè)投資計劃，籌資方案已經(jīng)確定；

（4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準；

（5）已辦理報建手續(xù)。

第八條建設(shè)實施階段

1．建設(shè)實施階段是指主體工程的建設(shè)實施，項目法人按照批準的建設(shè)文件，組織工程建設(shè)，保證項目建設(shè)目標的實現(xiàn)；

2．項目法人或其機構(gòu)必須按審批權(quán)限，向主管部門提出主體工程開工申請報告，經(jīng)批準后，主體工程方能正式開工。主體工程開工須具備《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定（試行）》（水利部水建[1995]128號）明確的條件，即：

（1）前期工程各階段文件已按規(guī)定批準，施工詳圖設(shè)計可以滿足初期主體工程施工需要；

（2）建設(shè)項目已列入國家或地方水利建設(shè)投資年度計劃，年度建設(shè)資金已落實；

（3）主體工程招標已經(jīng)決標，工程承包合同已經(jīng)簽訂，并得到主管部門同意；

（4）現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿足主體工程開工需要。

3．隨著社會主義市場經(jīng)濟機制的建立，實行項目法人責任制，主體工程開工前還須具備以下條件：

（1）建設(shè)管理模式已經(jīng)確定，投資主體與項目主體的管理關(guān)系已經(jīng)理順；

（2）項目建設(shè)所需全部投資來源已經(jīng)明確，且投資結(jié)構(gòu)合理；

（3）項目產(chǎn)品的銷售，已有用戶承諾，并確定了定價原則。

4．項目法人要充分發(fā)揮建設(shè)管理的主導(dǎo)作用，為施工創(chuàng)造良好的建設(shè)條件。項目法人要充分授權(quán)工程監(jiān)理，使之能獨立負責項目的建設(shè)工期、質(zhì)量、投資的控制和現(xiàn)場施工的組織協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位選擇必須符合《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部水建[1996]396號）的要求；

5．要按照“政府監(jiān)督、項目法人負責、社會監(jiān)理、企業(yè)保證”的要求，建立健全質(zhì)量管理體系，重要建設(shè)項目，須設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督項目站，行使政府對項目建設(shè)的監(jiān)督職能。

第九條生產(chǎn)準備階段

1．生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前所要進行的一項重要工作，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。項目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項目法人責任制的要求，適時做好有關(guān)生產(chǎn)準備工作。

2．生產(chǎn)準備應(yīng)根據(jù)不同類型的工程要求確定，一般應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：

（1）生產(chǎn)組織準備。建立生產(chǎn)經(jīng)營的管理機構(gòu)及相應(yīng)管理制度；

（2）招收和培訓(xùn)人員。按照生產(chǎn)運營的要求，配備生產(chǎn)管理人員，并通過多種形式的培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，使之能滿足運營要求。生產(chǎn)管理人員要盡早介入工程的施工建設(shè)，參加設(shè)備的安裝調(diào)試，熟悉情況，掌握好生產(chǎn)技術(shù)和工藝流程，為順利銜接基本建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營階段做好準備；

（3）生產(chǎn)技術(shù)準備。主要包括技術(shù)資料的匯總、運行技術(shù)方案的制定、崗位操作規(guī)程制定和新技術(shù)準備；

（4）生產(chǎn)的物資準備。主要是落實投產(chǎn)運營所需要的原材料、協(xié)作產(chǎn)品、工器具、備品備件和其他協(xié)作配合條件的準備；

（5）正常的生活福利設(shè)施準備。

3．及時具體落實產(chǎn)品銷售合同協(xié)議的簽訂，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益，為償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值創(chuàng)造條件。

第十條竣工驗收

1．竣工驗收是工程完成建設(shè)目標的標志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟。竣工驗收合格的項目即從基本建設(shè)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用。

2．當建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗收（包括工程檔案資料的驗收），符合設(shè)計要求并按《水利基本建設(shè)項目(工程)檔案資料管理暫行規(guī)定》(水利部水辦[1997]275號)的要求完成了檔案資料的整理工作；完成竣工報告、竣工決算等必須文件的編制后，項目法人按《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號)規(guī)定，向驗收主管部門，提出申請，根據(jù)國家和部頒驗收規(guī)程，組織驗收。

3．竣工決算編制完成后，須由審計機關(guān)組織竣工審計，其審計報告作為竣工驗收的基本資料。

4．工程規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜的建設(shè)項目可先進行初步驗收。不合格的工程不予驗收；有遺留問題的項目，對遺留問題必須有具體處理意見，且有限期處理的明確要求并落實責任人。

第十一條后評價

1．建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后，一般經(jīng)過1至2年生產(chǎn)運營后，要進行一次系統(tǒng)的項目后評價，主要內(nèi)容包括：影響評價——項目投產(chǎn)后對各方面的影響進行評價；經(jīng)濟效益評價——項目投資、國民經(jīng)濟效益、財務(wù)效益、技術(shù)進步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進行評價；過程評價——對項目的立項、設(shè)計施工、建設(shè)管理、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行評價。

2．項目后評價一般按三個層次組織實施，即項目法人的自我評價、項目行業(yè)的評價、計劃部門（或主要投資方）的評價。

3．建設(shè)項目后評價工作必須遵循客觀、公正、科學(xué)的原則，做到分析合理、評價公正。通過建設(shè)項目的后評價以達到肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓(xùn)、提出建議、改進工作，不斷提高項目決策水平和投資效果的目的。

第十二條凡違反工程建設(shè)程序管理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由項目行業(yè)主管部門，根據(jù)情節(jié)輕重，對責任者進行處理。

第十三條本暫行規(guī)定是《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定(試行)》(水利部水建[1995]128號)的補充。

第3篇：水利工程驗收申請報告范文

一、設(shè)計質(zhì)量控制

設(shè)計工作是農(nóng)田水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)，及時準確的設(shè)計圖紙，對保證農(nóng)田水利工程的質(zhì)量有重大意義。

1、“實施方案”的編制要本著“統(tǒng)一規(guī)劃、合量布局、因地制宜、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理”的方針。能充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益。

2、在批復(fù)的“實施方案”基礎(chǔ)上，因地制宜完成好施工圖設(shè)計。

施工圖是對設(shè)備、設(shè)施、建筑物、管線等工程對象的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、施工及安裝要求的詳細圖紙和說明，是指導(dǎo)施工的直接依據(jù)，從而也是設(shè)計階段質(zhì)量控制的一個重點，因此對施工圖要反復(fù)審查，以使其使用功能滿足質(zhì)量目標和水平。

二、監(jiān)理質(zhì)量控制

農(nóng)田水利工程建設(shè)的建設(shè)過程執(zhí)行工程監(jiān)理，是現(xiàn)行水利工程建設(shè)市場走向規(guī)范化管理的一項制度。農(nóng)田水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容之一就是對工程建設(shè)進行質(zhì)量控制。

1、根據(jù)農(nóng)田水利工程施工特點，合理配備現(xiàn)場監(jiān)理人員。監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令之前，檢查施工單位是否有一個健全的質(zhì)量保證體系，監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

2、做好圖紙會審?？偙O(jiān)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并簽發(fā)施工圖。對設(shè)計方面不滿足施工要求及圖紙中存在的問題提出書面意見和建議。

3、編好監(jiān)理細則，針對工程施工專業(yè)特點，重點圍繞質(zhì)量、進度、投資“三控制”制定操作性強的工作細則。

4、做好巡視、旁站、平行檢驗巡視：有目的隨機監(jiān)理活動。旁站：對關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的連續(xù)監(jiān)控活動、平行檢驗：在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例進行獨立檢驗。

三、施工質(zhì)量控制

農(nóng)田水利工程在承接之前必須做好招投標工作，必須選擇一個有實力且有責任心的施工單位，簽訂工程承包合同。

1、施工人員是施工過程中影響工程質(zhì)量的最為重要、最為靈活的因素，施工人員經(jīng)審查認可后才能上崗，對于那些不合格的人員，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位進行撤換。對于特殊工種及關(guān)鍵的施工操作等，需要有從業(yè)資格證，并對其技能進行現(xiàn)場考核和評審，經(jīng)考核合格后才能上崗。直接從事作業(yè)活動的操作者數(shù)量必須滿足作業(yè)活動的需要，相應(yīng)工種配置應(yīng)能保證作業(yè)有序進行。

2、管理人員必須到位，作業(yè)活動的直接負責人，包括有關(guān)技術(shù)負責人、專職質(zhì)檢人員、安全員與作業(yè)活動有關(guān)的測量人員、材料員、試驗員必須按時按量在崗。

3、嚴把材料、設(shè)備的進貨關(guān)。批量購置的材料、設(shè)備等，要根據(jù)國家、部頒技術(shù)標準先檢測后使用，不合格的不使用。對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查。通過實測、實量、實敲、實彈等手段，以保證達到預(yù)期的質(zhì)量控制目標。對于某些當?shù)夭牧霞艾F(xiàn)場配制的制品，要求施工單位進行試驗，達到要求方準施工。

4、在施工現(xiàn)場嚴格按照施工單位編制的施工組織設(shè)計施工。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工準備和組織施工的技術(shù)文件。施工組織設(shè)計分為施工組織總體設(shè)計和單位工程施工組織設(shè)計兩類。在施工階段，施工單位在施工組織總體設(shè)計的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程的特點和施工現(xiàn)場的具體情況，編制較詳細的單位工程或重點工程的施工組織設(shè)計或施工計劃和施工質(zhì)量保證措施，提交監(jiān)理工程師審查，經(jīng)審查批準后，即應(yīng)遵照該文件組織施工，不得任意改動。

5、在施工過程中，要隨時檢查，及時組織驗收。

①施工單位是施工質(zhì)量的直接實施者和責任者。施工單位在完成一道工序后，首先作業(yè)活動的作業(yè)者在作業(yè)結(jié)束后必須自檢；其次不同工序交接、轉(zhuǎn)換必須由相關(guān)人員交接檢查；再次施工單位的專職質(zhì)檢員應(yīng)該嚴格專檢。

②監(jiān)理工程師要及時對各工序、階段檢查、驗收和質(zhì)量評定。充分發(fā)揮其指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的職能。

③當單元工程、分部工程、隱蔽工程完工時，要及時的組織有關(guān)部門進行驗收。不同類型的分部工程因工程內(nèi)容不一，質(zhì)量檢驗評定標準也不同，應(yīng)嚴格按照國家標準、部頒標準及行業(yè)標準組織驗收。對存在的質(zhì)量缺陷要全面登記并及時加以分析，一方面明確提出處理方案，改進工程質(zhì)量；另一方面要及時分析查找原因，提出改進措施，確保后續(xù)工程的施工質(zhì)量。

④當單位工程竣工時，施工單位應(yīng)先進行竣工自檢，自檢合格后，再向項目監(jiān)理機構(gòu)提交驗收申請報告。監(jiān)理機構(gòu)組織對擬驗收工程項目竣工初驗，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)指令施工單位進行處理。初驗合格后，上報建設(shè)單位，組織正式竣工驗收。

四、建設(shè)單位管理質(zhì)量

1、委托招標單位機構(gòu)對工程施工進行公開招標，通過公開招標，選擇相對優(yōu)秀的水利行業(yè)三級以上施工企業(yè)承包農(nóng)田水利工程施工。

2、施工所需預(yù)制構(gòu)件，應(yīng)通過政府集中采購確定供貨商或生產(chǎn)企業(yè)。

3、開工前組織設(shè)計交底，施工中及時組織分部工程及單位工程驗收。

4、把農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度落到實處。

①對推選出的農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員進行培訓(xùn)。主要是工程施工相關(guān)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和嚴明監(jiān)督員職責、工作要求、工作紀律等。

第4篇：水利工程驗收申請報告范文

關(guān)鍵詞：水利；設(shè)計檔案；管理

1概述

水利工程項目設(shè)計檔案，是水利工程設(shè)計單位的核心檔案，是基本建設(shè)和生產(chǎn)管理的重要依據(jù)和憑證，是水利建設(shè)事業(yè)中的一項巨大資源。認識并掌握水利工程項目設(shè)計檔案的特點，對水利工程項目設(shè)計檔案進行科學(xué)地管理，主動、多形式、多方位、多層次地向水利部門和有關(guān)部門提供利用，是實現(xiàn)檔案自身價值的體現(xiàn)。因此，做好水利工程項目設(shè)計檔案管理，具有十分重要的意義。水利工程項目設(shè)計檔案的形成過程是多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的過程，能夠真實地反映設(shè)計人員的科技思想、科技方法，它的形成是設(shè)計單位智力勞動的結(jié)晶，其中蘊涵諸多科技配套成果以及多學(xué)科、多專業(yè)聯(lián)合集體創(chuàng)作的智慧，在一定程度上也體現(xiàn)出設(shè)計單位集體的設(shè)計能力?？梢?，管理好水利工程項目設(shè)計檔案，是發(fā)揮工程設(shè)計檔案社會使用價值、讓工程設(shè)計檔案產(chǎn)生經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)性工作。筆者結(jié)合江蘇省太湖水利規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司實際工作，將管理工作與自主創(chuàng)新相結(jié)合，進行如下思考。

2水利工程項目設(shè)計檔案的特點

水利工程項目設(shè)計檔案有文書檔案、工程檔案、會計檔案的共性，但也有水利工程項目獨特的自身屬性。水利工程項目設(shè)計不是一般的土建工程項目設(shè)計，與土建工程相比較，其除了工程量多，投入資金多，工期時間跨度大之外，還要考慮工作條件的復(fù)雜程度，施工難度多大且會受到哪些自然條件制約，有多少社會效益，對環(huán)境有多大影響，如果出現(xiàn)事故會產(chǎn)生那些嚴重后果，以及對國民經(jīng)濟影響程度。可想而知，水利工程項目設(shè)計形成的檔案資料是多么重要和寶貴，充分認識水利工程項目設(shè)計檔案的特點完全有必要。

（1）復(fù)雜性。每個水利工程項目設(shè)計檔案的內(nèi)容都包括計劃立項、勘察、設(shè)計全過程中所形成的全部技術(shù)文件、設(shè)計圖紙和有關(guān)工程文件材料。比如：新溝河延伸拓浚工程是《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》確定的六項調(diào)水引流工程之一，也是《太湖流域防洪規(guī)劃》確定的流域洪水北排長江重點工程，工程北起長江，沿老河道拓浚至石堰，分成東、西兩支，東支沿著漕河、五牧河拓浚，西支沿著三山港拓浚至京杭運河，利用武進港入太湖。主要工程內(nèi)容有：河道工程、主要建筑物工程、跨河橋梁、口門控制建筑物、水系調(diào)整及影響處理工程、征地拆遷等。僅這項水利工程內(nèi)容就如此之多，故伴隨每個工程的進展，將逐步形成繁雜的檔案資料。設(shè)計檔案的內(nèi)容主要是設(shè)計過程中的報告、方案、各專業(yè)的計算書等文件材料和底圖、藍圖、白圖等圖紙。不僅有設(shè)計形成的材料和載體的多樣，同時還有大量的專業(yè)計算書等電子文件，這些都是設(shè)計過程中形成的，是施工的重要依據(jù)，應(yīng)加以長期保存，作為其他設(shè)計和施工工作的重要參考。另外，項目設(shè)計周期長、專業(yè)多、產(chǎn)生的文件材料種類多、數(shù)量大、整編量大等特點充分表現(xiàn)了水利工程項目檔案的復(fù)雜性，其給收集、整理、保管、利用帶來的困難和工作量也是不能忽視的。

（2）系統(tǒng)性。每個水利工程項目設(shè)計檔案的內(nèi)容都必須完整、齊全、系統(tǒng)。比如：常州市采菱港樞紐工程，工程包括20m3/s排澇泵站（豎井式灌流泵）一座，共設(shè)兩臺機組，單機流量10m3/s，12m凈寬節(jié)制閘（升臥式平面鋼閘門）一座。由于在收集檔案資料時，采菱港樞紐防洪、排澇、改善城市水環(huán)境檔案資料做到了齊全完整，因此，在常州市水利局于2015年2月6日主持召開的常州市運北片防洪控制節(jié)點工程—采菱港樞紐工程完工驗收會議上，工程相關(guān)資料順利通過驗收專家組查閱，為采菱港樞紐完成全部設(shè)計內(nèi)容、工程施工質(zhì)量優(yōu)良、工程完工驗收做出了應(yīng)有的努力。實踐證明，每個水利工程項目的可行性研究、初步設(shè)計、招標設(shè)計和施工圖設(shè)計四個階段的勘察設(shè)計工作，設(shè)計文件審查、施工招標、施工、竣工驗收等各階段的服務(wù)工作，及相應(yīng)的勘察設(shè)計文件及有關(guān)技術(shù)資料等，必須是一個齊全完整的系統(tǒng)，具有系統(tǒng)性。

（3）獨立性。每個水利工程項目設(shè)計檔案的內(nèi)容都具有很強的獨立性。比如：太倉市十八港南樞紐工程，其由凈寬28m橡膠壩和20m3/s雙向泵站組成。工程選址于十八港大橋以北的老套閘區(qū)段，距瀏河河口約200m，需拆除報廢的老套閘，新建十八港南樞紐工程。在收集整理檔案時，十八港南樞紐清晰地獨立于太倉市城區(qū)水環(huán)境綜合整治工程之中，為后期工程查檔利用打下了基礎(chǔ)。每個水利工程項目的設(shè)計獨立性還表現(xiàn)在其具有專業(yè)方面的特點，設(shè)計中需要測量、地質(zhì)、鉆探、規(guī)劃、水工、施工、機電、建筑、科研、試驗等許多專業(yè)和學(xué)科共同承擔完成，形成的檔案體現(xiàn)出較強的專業(yè)性。如：設(shè)計中需要的工程地質(zhì)、水文勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣品說明，地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物的定位、測試記錄等，這些資料均需要外部系統(tǒng)提供。

（4）時序性。每個工程項目設(shè)計都有時序。如：走馬塘拓浚延伸江邊樞紐工程位于張家港市七干河入江口門處，江邊樞紐工程是走馬塘與長江交匯口的重要口門控制建筑物，由節(jié)制閘、船閘和魚道三部分組成，這些工程都是按時序進行設(shè)計完成的。一個較大的、周期性長的水利工程項目設(shè)計可分為一期、二期甚至多期，一般水利工程都會有初步設(shè)計、招投標、施工圖設(shè)計三大階段。各個時序點的工作內(nèi)容都會有所不同，產(chǎn)生的文件資料也會不一樣，甚至收集歸檔的載體也會千差萬別，故檔案的管理也要體現(xiàn)出時序性的特點。水利工程項目設(shè)計有時需要分成多次設(shè)計，有的還會出現(xiàn)長達數(shù)年時間跨度，周期長、工程設(shè)計量大，形成的歸檔材料既多又雜，檔案室要收集歸檔的不僅是紙質(zhì)資料文件、電子文件，還有樣品實物類的特殊載體材料，最終整理收集材料，成為檔案員需要做的難度最大的工程。要弄清楚水利工程項目設(shè)計檔案的特點，找到其中規(guī)律性，以形成管理工作的對策，檔案員一定要根據(jù)設(shè)計工作的實踐，在一線與設(shè)計人員溝通，最終實現(xiàn)水利工程項目設(shè)計檔案完整、準確、系統(tǒng)的目的。

3水利工程項目設(shè)計檔案的管理

面對水利工程項目設(shè)計檔案種類復(fù)雜、數(shù)量大的實際情況，如何搞好檔案的管理，保證其完整、系統(tǒng)、準確、安全，是擺在檔案工作者面前的一項艱巨任務(wù)，也是整個工程項目設(shè)計不可忽視的一項重要工作。故做好水利工程項目設(shè)計檔案的管理工作，規(guī)范管理流程就顯得意義重大。

3.1重視檔案的源頭

抓水利工程項目設(shè)計檔案源頭就是抓檔案最初的形成。檔案形成的過程必須有一個標準，要明確歸檔要求，要根據(jù)本單位的實際，擬定出清晰的可操作的歸檔范圍。要讓每個人都明白，在每個設(shè)計項目中，哪些文件材料應(yīng)該歸檔。水利設(shè)計項目檔案資料一般有依據(jù)性資料、基礎(chǔ)性資料、設(shè)計資料、施工資料、竣工使用資料、財務(wù)管理資料等。

（1）依據(jù)性資料。主要是設(shè)計項目申請報告及批復(fù)、可行性報告、設(shè)計任務(wù)書等；選址意見、定點圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、征地批準文件、國家征用土地申請表、征地協(xié)議書、拆遷協(xié)議書等；工程概算及資金來源資料等，這些資料有的是本單位產(chǎn)生的，也有的則需要外部提供原件。

（2）基礎(chǔ)性資料。主要是工程地質(zhì)、水文勘察報告，地質(zhì)圖，勘察記錄，試驗報告、選址報告、重要土巖樣說明等；地形、地貌、建筑物、構(gòu)筑物的定位、測試記錄等。這些資料專業(yè)性較強，在形成時要對載體和格式提出要求。

（3）設(shè)計資料。主要是設(shè)計任務(wù)書、合同、協(xié)議；工程設(shè)計的全套圖紙；設(shè)計計算書、工程預(yù)算、說明書；設(shè)計評價、鑒定及評審材料，圖紙會審記錄；工程變更聯(lián)系單，設(shè)計修改通知單，設(shè)計鑒定及審批文件等。

（4）施工資料。雖然不是設(shè)計單位主要的檔案資料，但設(shè)計時作為參考，施工資料在設(shè)計單位也經(jīng)常會出現(xiàn)。主要是工程承發(fā)包合同、招標投標文件、施工任務(wù)書；施工組織設(shè)計、施工執(zhí)照、施工單位資質(zhì)證明；開工報告、施工計劃、安全措施等；工程測量定位記錄、建筑物沉降觀察記錄；隱蔽工程驗收記錄（地基、基礎(chǔ)、打樁、鋼筋、結(jié)構(gòu)、水電等記錄）、建材質(zhì)保書及試驗報告（鋼材、電焊條、水泥、磚、防水材料、電器、管道等）。

（5）招投標資料。主要是設(shè)計單位的中標人的業(yè)績和資信；勘察總工程師、設(shè)計總工程師的經(jīng)歷；人力資源配備；技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新；質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施；技術(shù)支持與保障；投標價格和評標價格；財務(wù)狀況；組織實施方案及進度安排。

（6）財務(wù)管理資料。主要是設(shè)計過程中發(fā)生的財務(wù)憑證、報表、賬簿、其他類會計資料。

3.2保障渠道暢通

要保障收集檔案的渠道暢通，凡是對水利工程項目設(shè)計有參考利用價值的各類原始材料都屬于檔案收集范圍。任何人都不得以任何理由拒絕向檔案室歸檔移交有價值的檔案資料。檔案資料收集應(yīng)該形成定期送交制度和聯(lián)系催要制度。

（1）定期送交制度。形成檔案資料的各科室，應(yīng)在文件資料辦理完畢后，及時歸檔移交。檔案工作人員要經(jīng)常了解和掌握形成檔案資料的信息，及時向形成資料的各科室催收應(yīng)歸檔的資料。收集進檔案室的資料必須是辦理完畢的原始資料（原件），要完整齊全、真實、文字清楚。不符合歸檔要求的檔案資料，應(yīng)責成檔案材料形成的相關(guān)科室按要求完成。載體紙張應(yīng)統(tǒng)一規(guī)格用紙，載體字跡要求用碳素墨水、藍黑、黑色墨水書寫，禁止使用純藍、紅色墨水、圓珠筆、鉛筆書寫?，F(xiàn)代化設(shè)備形成的材料要求：禁止色帶打印、墨水打印材料歸檔；禁止像傳真紙熱敏材料類資料歸檔；每個項目設(shè)計形成的成套材料必須配齊，以保持文件材料之間的邏輯聯(lián)系。

（2）聯(lián)系催要制度。根據(jù)工程設(shè)計進度表，有計劃地對各科室項目及時開展專業(yè)跟蹤管理。檔案人員要主動到各科室查詢和了解工程的設(shè)計進展情況，摸清各專業(yè)檔案材料的形成和變更情況，解決檔案材料形成過程中所出現(xiàn)的問題，及時指導(dǎo)各科室項目做好文件材料的收集和預(yù)立卷工作。實行分階段跟蹤管理。檔案人員要保持與各科室項目負責人的聯(lián)系，及時掌握工程設(shè)計進展情況，按照歸檔工作時間要求，加強催收，實行各科室項目負責人和項目分管人對歸檔清單簽名負責制度，通過實施填寫設(shè)計產(chǎn)品文件、資料歸檔清單等一系列手段，最大限度地避免原始資料的散失，保證歸檔文件資料的連續(xù)性、完整性和及時歸檔。對歸檔資料的質(zhì)量實施監(jiān)控。各科室負責對本科室的歸檔文件、資料進行核查，項目分管人對該項目歸檔的文件、資料進行總審查，確保歸檔文件、資料的完整、準確、系統(tǒng)。檔案人員在接收歸檔資料后，必須及時檢查核實，對不符合歸檔要求的文件資料，迅速退回返工，以保證歸檔資料的質(zhì)量。

3.3規(guī)范整理流程

檔案整理涵蓋了檔案實體整理和檔案內(nèi)容整理，一方面要對檔案文件內(nèi)容的真?zhèn)芜M行鑒別，對檔案內(nèi)容的客觀性進行考證；另一方面還要將零散的和需要進一步條理化的文件或檔案進行基本的分類、組合、排列、編目。在工作實踐中歸納總結(jié)并采用如下工作流程：收集分類案卷組合卷內(nèi)文件排列案卷編目案卷排列編制案卷目錄。

（1）收集。每年12月由公司檔案室通知各科室做好前階段文件材料的收集工作，檔案室做好接收文件材料的登記匯總工作，對各科室移交文件材料的種類、數(shù)量、時間、存在問題進行登記；檔案室依據(jù)歸檔范圍，檢查各科室移交的文件材料是否齊全，并辦理交接手續(xù)。

（2）分類。根據(jù)公司檔案整編規(guī)則擬定分類方案，將一個設(shè)計項目根據(jù)實際情況劃分大類和小類。

（3）案卷組合。將分類后的資料裝入卷盒。裝盒前一般應(yīng)去掉文件上原有的易生銹的金屬物；將文件的訂口對齊，并在文件的左上角或左側(cè)用不銹鋼釘或線裝訂。裝訂方法應(yīng)盡量不破壞檔案原貌，以有利于保管利用。

（4）卷內(nèi)文件排列。按重要程度、時間或類別等對卷內(nèi)文件進行有序排列。

（5）案卷編目。編件、頁號，填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表，錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成卷內(nèi)文件目錄數(shù)據(jù)庫。

（6）案卷排列。按每個設(shè)計項目的保管期限、案卷流水號從小到大排列。

（7）編制案卷目錄，制作檢索工具。錄入專用的檔案管理系統(tǒng)，形成案卷目錄數(shù)據(jù)庫。打印目錄，裝訂成冊，形成檢索工具。

3.4明確檔案的方向

水利工程項目檔案的收集、編目、檢索、利用、統(tǒng)計全過程，如果能夠融入計算機技術(shù)，必將大大加快檔案信息的存儲、處理能力，迅速實現(xiàn)水利設(shè)計工程項目檔案管理的自動化，有效地提高檔案人員的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，這是今后檔案工作的方向。要充分認識到工程設(shè)計是動態(tài)的，設(shè)計形成的圖紙文件是設(shè)計人員用科學(xué)技術(shù)構(gòu)思出來的精神產(chǎn)品，其僅僅是對擬建工程的技術(shù)上和經(jīng)濟方面的規(guī)劃，而不是實體在圖紙上的反映，存在主、客觀之間不完全一致的現(xiàn)象，如設(shè)計變更、設(shè)計文件補充、設(shè)計文件修改等，都是客觀現(xiàn)象。對于頻繁的設(shè)計變更，如果將計算機技術(shù)融入后，檔案工作必將進入一個全新境界。比如：太倉市十八港南樞紐工程在2015年2月5日順利通過通水驗收，期間形成的設(shè)計圖紙就有480張，檔案有25卷，有的修改、補充，甚至作廢、推倒重來，在應(yīng)用計算機進行工程設(shè)計檔案管理后，檔案人員可以及時了解設(shè)計變更情況，避免了對外提供已經(jīng)作廢的或已經(jīng)修改過的錯誤圖紙，為工程設(shè)計發(fā)揮出了重要作用，較好地解決了設(shè)計變更資料與工程設(shè)計技術(shù)文件資料的配套整理，使工程設(shè)計檔案做到了準確、完整。

4結(jié)語

第5篇：水利工程驗收申請報告范文

關(guān)鍵詞：土地整理 資金核算 管理

一、土地整理概念

所謂土地整理，指的是在土地出讓之前，相關(guān)的部門或者機構(gòu)對于該項土地進行投資以及整理的過程。在實際的操作過程中，土地整理在很多地區(qū)及城市都是通過政府部門來實施的，或者是由政府部門將相關(guān)土地整理活動交由企業(yè)來操作，政府部門只是負責監(jiān)督和管理。除上述方式外，也可以由國有企業(yè)以及事業(yè)單位性質(zhì)的相關(guān)土地儲備機構(gòu)來進行操作。多為一項經(jīng)濟活動，土地整理涉及的面比較廣泛，通常包含了拆遷、征地以及相關(guān)地區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)等，這些活動都是由政府部門來組織和實施的，土地開發(fā)建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟行為也是受雇于政府部門。

從長期來看，土地整理行為在土地規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)、工程質(zhì)量等多個方面都會影響到一個地區(qū)的未來發(fā)展，具有長遠影響。

二、土地整理項目資金管理原則

一是?？顚Ｓ迷瓌t。土地開發(fā)整理項目資金是有特定用途的專項資金，必須專項用于經(jīng)批準的土地開發(fā)整理項目，項目建設(shè)單位必須遵守“專款專用”的原則，按照規(guī)定的用途和開支標準，安排使用項目資金，任何部門、單位或個人不得以任何時候理由和采取任何方式或截留、侵占、挪用項目資金，不得擅自改變資金用途和擴大使用范圍及提高開支標準。項目資金不得用于購建項目配套設(shè)備以外的固定資產(chǎn)，不得用于對外投資，不得用于支付滯納金、罰款、違約金、賠償金，不得用于贊助和捐贈支出。

二是分責落實、統(tǒng)一監(jiān)管原則。我國土地開發(fā)都是由國家立項或組織實施，資金由財政統(tǒng)一安排，主要有土地使用費、復(fù)墾費等，這就需要在國家統(tǒng)一政策下，按照相關(guān)職責，對項目統(tǒng)一監(jiān)管，以滿足國家宏觀調(diào)控的需要。

三是突出重點，壓縮費用性支出。整理項目的資金是通過預(yù)算安排的，在核定項目投資時，要突出重點，壓縮費用性支出，一般無重大不可抗力的事件，項目資金預(yù)算不可修改。

四是注重效益原則。要通過科學(xué)管理，降低項目成本，努力提高項目的使用效益，要建立項目評價機制，要充分體現(xiàn)項目資金的效益性和目的性。

三、土地整理項目資金使用范圍及會計核算要求

土地整理項目資金會計核算的要求有以下幾個方面：

一是項目承擔單位必須按照專項資金管理要求，進行單獨管理與核算。二是項目承擔單位應(yīng)根據(jù)《會計法》規(guī)定和項目資金管理要求，設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員，建立項目資金使用管理制度和核算制度，明確部門、人員和崗位的職責權(quán)限，健全內(nèi)部控制與監(jiān)督機制，確保項目資金的合理有效使用。

下列事項應(yīng)作為預(yù)算結(jié)余處理：由于土地開發(fā)整理規(guī)劃的調(diào)整、有關(guān)政策的變更等原因而終止繼續(xù)施工的項目，通過清算后確認的不再施工的工程施工的工程費用及相關(guān)費用部分。已竣工驗收項目，因施工條件變化等原因而少完成的工程量，經(jīng)審計確認后其預(yù)算費用部分應(yīng)作為預(yù)算結(jié)余處理。項目預(yù)算中不可預(yù)見費未支用部分；按有關(guān)規(guī)定從項目預(yù)算中預(yù)留的質(zhì)量保證金（20%），在竣工驗收時，因質(zhì)量問題而扣減返還數(shù)額部分。

項目承擔單位應(yīng)根據(jù)批準的項目預(yù)算文件所規(guī)定的費用支出范圍控制使用資金，凡是項目預(yù)算沒有規(guī)定的費用支出，即使符合土地開發(fā)整理專項資金所規(guī)定的支出范圍，也不能擅自增加項目預(yù)算外的費用支出。

項目資金的開支范圍為組織、實施管理土地開發(fā)整理項目所發(fā)生的各項支出，包括前期工作費、工程施工費、固定資產(chǎn)購置費、拆遷補助費、竣工驗收費、業(yè)主管理費和不可預(yù)見費。前期工作費的支出指項目正式實施前所發(fā)生的各項支出，包括：項目立項審查及報批、項目可行性研究及規(guī)劃設(shè)計、項目勘察、土地清查、工程招標、工程監(jiān)理等各項工作發(fā)生的支出。

土地整理工程施工費的支出指為實施項目設(shè)計工程所發(fā)生的各項支出，包括：土地平整工程、農(nóng)田水利工程、田間道路工程以及其它工程所發(fā)生的各項費用。

竣工驗收費的支出指項目各項工程完工后，為實施項目竣工驗收、項目竣工決算、項目成果管理而發(fā)生的各項支出，包括：項目工程驗收、項目決算編制與審計、土地重估與登記、基本農(nóng)田重劃與標志等各項工作發(fā)生的支出。業(yè)主管理費的支出指項目承擔單位為組織管理項目所發(fā)生的各項管理性支出，包括：項目管理人員的各種工資、職工福利費、公務(wù)費、業(yè)務(wù)招待費和其他費用等。

四、土地整理項目資金使用管理分析

首先，項目資金請撥款管理。項目資金請撥款管理主要是指國土資源部門收到專項撥款并撥付下級項目管理單位和下級項目管理單位收到專項撥款的管理。具體指：各級項目管理單位對收到的項目撥款，應(yīng)進行?？罟芾恚ＷC項目資金?？顚Ｓ谩ｍ椖砍袚鷨挝粦?yīng)根據(jù)工程進度提出資金需求，上級單位根據(jù)規(guī)劃設(shè)計、招投標協(xié)議及工程合同等要求，結(jié)合工程進度，及時、足額地撥付資金。同時，按有關(guān)規(guī)定保留一部分?？钭鳛楣こ藤|(zhì)量保證金，待項目竣工驗收合格后再撥付。

其次，項目資金使用的管理。按資金使用用途的不同，項目資金使用管理分為工程施工費管理、固定資產(chǎn)管理、其它費用管理和不可預(yù)見費管理四個部分。在進行項目資金支付時按照一下程序來進行：劃清各項費用開支界限，嚴格遵守費用開支范圍；經(jīng)辦人簽字；有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核；財務(wù)部門審核；單位領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)人核準并簽字。

支付預(yù)付工程款時，應(yīng)按合同約定條件，由施工單位提交用款申請，并經(jīng)相關(guān)負責人批示同意后才支付。用款單位應(yīng)提供的書面資料包括以下內(nèi)容：工程進度，包括本期工程進度和預(yù)計下期工程進度，累計已完成工程量；工程監(jiān)理意見；請款用途、金額；用款單位負責人批示、簽章；會計人員在按規(guī)定撥款后，應(yīng)及時登記入賬，并附以下原始憑證；用款申請單；用款施工單位收款的正式收據(jù)（嚴禁使用白條）；項目承擔單位撥款的銀行付款存根（嚴禁用現(xiàn)金及現(xiàn)金支票支付）；其他相關(guān)憑證等。

按項目實施、管理方式的不同，工程價款的結(jié)算方式有階段結(jié)算和完工結(jié)算兩種。這主要與簽訂合同的內(nèi)容有關(guān)。工程結(jié)算時，工程施工單位提交結(jié)算單，結(jié)算單主要內(nèi)容：工程項目名稱及具體施工內(nèi)容；合同或協(xié)議規(guī)定的工程量、金額；實際完成的工程量、金額；累計預(yù)收工程款或已結(jié)算工程款；本期應(yīng)收工程款；工程施工單位負責人簽字。工程監(jiān)理提交監(jiān)理報告，工程監(jiān)理的報告包括：項目實施概況；各項工程的工程量、工程造價及工程質(zhì)量；工程監(jiān)理人員的簽章、工程監(jiān)理單位蓋章。

項目承擔單位有設(shè)備購置費用發(fā)生的按以下規(guī)定辦理：正確區(qū)分應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理的設(shè)備與工程材料的界限；購置設(shè)備應(yīng)按采購合同規(guī)定的條款結(jié)算與支付；設(shè)備安裝完成后，應(yīng)按照構(gòu)建總成本備查登記管理；項目竣工驗收后，進行整體項目使用權(quán)轉(zhuǎn)移時，應(yīng)辦理移交手續(xù)，提交固定資產(chǎn)移交清單，明確接管單位，以確保資產(chǎn)的安全完整。

其它費用包括前期工作費、竣工驗收費、拆遷補償費和業(yè)主管理費。項目承擔單位發(fā)生的這些費用支出，應(yīng)按照相關(guān)文件規(guī)定的支出范圍、預(yù)算額度進行使用，并嚴格劃分項目費用和非項目費用之間、項目各費用之間的界限，屬于共性費用的，應(yīng)提供分攤標準并分別攤?cè)敫黜椯M用。項目承擔單位發(fā)生屬于不可預(yù)見費范圍的費用時，必須提交不可預(yù)見費使用申請報告，說明使用不可預(yù)見費的原因，使用額度，并逐級報批。

再次，項目竣工財務(wù)決算的管理。土地開發(fā)整理項目竣工財務(wù)決算是以實物數(shù)量和貨幣分別為計量單位，報日常項目會計核算資料匯總、整理為一個完整的指標體系，綜合反映竣工項目的實際支出的投資效果的總結(jié)性文件。

五、土地開發(fā)整理項目資金的決算和審計工作

土地開發(fā)整理項目投入資金量大，工程量大，建設(shè)周期長，在項目結(jié)束時，必須加強對項目資金的相關(guān)決算和審計工作，以確保項目資金的?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金的使用效率。

一是要認真做好土地開發(fā)整理項目的資金決算工作，認真核對資金撥款情況，對每個土地整理項目資金的支出數(shù)和項目資金的結(jié)余數(shù)進行決算。二是加強對土地開發(fā)整理項目的竣工驗收管理，認真檢查土地開發(fā)整理項目的驗收報告。三是加強對土地開發(fā)整理項目資金的審計工作，確保項目資金“?？顚Ｓ谩?，進一步充分發(fā)揮土地開發(fā)整理項目資金的使用效率。

六、結(jié)束語