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新形勢(shì)下事業(yè)單位的人事管理職能

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新形勢(shì)下事業(yè)單位的人事管理職能

摘要:事業(yè)單位是我國(guó)公共服務(wù)部門中主要的單位,也是我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部門。事業(yè)單位不僅承擔(dān)著我國(guó)大部分公共服務(wù),而且還承擔(dān)著包括科教、文化、衛(wèi)生等在內(nèi)的眾多領(lǐng)域在全國(guó)范圍的發(fā)展。但是,隨著社會(huì)的變革,現(xiàn)代企業(yè)管理模式已經(jīng)發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變,部分事業(yè)單位卻仍然沿用傳統(tǒng)的管理手段,這顯然是同現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的。所以,新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下事業(yè)單位人事管理職能的轉(zhuǎn)變就顯得尤為重要了。據(jù)此,本文對(duì)事業(yè)單位人事管理的現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要敘述的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)其轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略途徑進(jìn)行分析,希望對(duì)相關(guān)工作者有所幫助。

關(guān)鍵詞:新形勢(shì);事業(yè)單位;人事管理;轉(zhuǎn)型

1引言

現(xiàn)階段,事業(yè)單位采用傳統(tǒng)人事管理制度逐漸顯現(xiàn)出同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不和諧的問題,同時(shí)事業(yè)單位人事管理制度也不能匹配其發(fā)展水平。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下,如何采取切實(shí)有效的措施將事業(yè)單位的人事管理過渡到現(xiàn)代人力資源要求中就成了社會(huì)經(jīng)濟(jì)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。

2當(dāng)前人事管理存在的問題

在現(xiàn)代管理制度建立之初,作為不以盈利為主要目的的事業(yè)單位,其人事管理就成了一個(gè)關(guān)鍵性的樞紐,而如何調(diào)節(jié)好事業(yè)單位發(fā)展和員工自身需求之間的矛盾也就成了最主要的問題。同時(shí),筆者根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)行人事管理問題總結(jié)為以下三點(diǎn):首先,人事管理職能同單位發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)。人員日常工作只能按照上級(jí)指示進(jìn)行,但是具體問題的決策只能依靠工作人員自己解決,這就造成了工作人員和領(lǐng)導(dǎo)人員各自為政,互不交流的尷尬局面。其次,人事部門的固定行政工作占據(jù)較大比重,員工能夠發(fā)揮自我能力的范圍非常有限,這一情況在近幾年中事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變定位問題中表現(xiàn)得尤為明顯。最后,事業(yè)單位由于固有性質(zhì)較為明顯,所以極其缺乏激勵(lì)機(jī)制。“大鍋飯”的政策也使不同員工的工資收入并沒有太大差距,獎(jiǎng)懲措施嚴(yán)重失調(diào),年終考核形同虛設(shè)。

3新形勢(shì)下事業(yè)單位人事管理職能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型途徑

3.1動(dòng)力機(jī)制的革新

進(jìn)入社會(huì)后,人類進(jìn)步的根本源頭是需求。有需求才有競(jìng)爭(zhēng),而公平競(jìng)爭(zhēng)是人們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的基本要求。所以,事業(yè)單位人事管理改革的基本點(diǎn)是公平競(jìng)爭(zhēng)。要想從根本上革新動(dòng)力機(jī)制就要在改革中徹底貫徹“公平競(jìng)爭(zhēng)”的理念。但是,如何在相對(duì)安逸的事業(yè)單位中調(diào)動(dòng)起工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)呢?筆者認(rèn)為可以通過以下三種方式進(jìn)行:首先,利用單位固有的獎(jiǎng)懲制度,通過定時(shí)、定期公布獎(jiǎng)懲人員名單調(diào)動(dòng)起員工的積極性,號(hào)召他們向優(yōu)秀代表學(xué)習(xí),自覺遠(yuǎn)離錯(cuò)誤行為習(xí)慣。其次,還可以通過單位內(nèi)部的公示欄、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站、微信平臺(tái)等媒介在全單位宣傳人事管理改革的基本思想和具體要求,同時(shí)結(jié)合一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施調(diào)動(dòng)起員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)。最后,要轉(zhuǎn)變?nèi)耸虏块T重點(diǎn)職能,例如競(jìng)聘上崗、培訓(xùn)以及績(jī)效考核等。工作人員要嚴(yán)格要求,全員實(shí)行競(jìng)聘上崗,同時(shí)對(duì)應(yīng)聘人員實(shí)現(xiàn)全方位,多角度的多重考核,提高競(jìng)聘人員素質(zhì)。另外,對(duì)于一些特殊崗位,可以指定專人專崗制度,這樣不僅職權(quán)更加明確,而且員工的責(zé)任意識(shí)也會(huì)相對(duì)提升,對(duì)事業(yè)單位長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展有極大幫助。

3.2激勵(lì)機(jī)制的革新

人們的需求分為精神和物質(zhì)兩方面,具體到工作中就是較為優(yōu)厚的待遇以及較為寬松舒適的工作環(huán)境。事業(yè)單位如果想要使現(xiàn)有的人力資源得到最大限度的發(fā)揮,同時(shí)吸引更多優(yōu)秀人才的加入,首先就要改變現(xiàn)有的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境不僅能夠方便辦公,還能放松工作人員的心情,創(chuàng)造出意想不到的火花。其次,事業(yè)單位還要認(rèn)真考量現(xiàn)有的待遇政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策?!爸刭p之下必有勇夫”,獎(jiǎng)勵(lì)是促使人進(jìn)步的主要方法之一。當(dāng)然,在制定優(yōu)惠政策的同時(shí),還要保證獎(jiǎng)勵(lì)的明確與合理。合理的激勵(lì)機(jī)制必然是在保證單位基本制度不變的前提下,進(jìn)一步體現(xiàn)出激勵(lì)制度的先導(dǎo)性。所以,新型的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不僅有明確的工作要求和對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施,還要有錯(cuò)誤操作及相應(yīng)的懲罰措施。一套正確的激勵(lì)機(jī)制不僅要有明確的責(zé)任規(guī)定引導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì),還要有同績(jī)效考評(píng)直接掛鉤的物質(zhì)、精神的回報(bào)激勵(lì),以及互相尊重、互相鼓勵(lì)的環(huán)境氛圍激勵(lì)和以先進(jìn)代表、領(lǐng)導(dǎo)階層組成的實(shí)際形象激勵(lì)。筆者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),有一些事業(yè)單位還針對(duì)后進(jìn)人員制定的懲罰激勵(lì)措施,這些激勵(lì)制度只要符合國(guó)家法律規(guī)定和單位實(shí)際,就都是正確的。

3.3保障機(jī)制的革新

人事管理是所有單位、企業(yè)的重中之重。為了實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)分配、實(shí)現(xiàn)部門和諧,創(chuàng)造最優(yōu)的人力資源分配效率以及適當(dāng)減少公司內(nèi)部壓力,人事管理部門必然要形成一種互聯(lián)共享的新機(jī)制。尤其對(duì)一些大型、跨地區(qū)的事業(yè)單位,這一新型機(jī)制不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部的人力資源優(yōu)化,而且還能實(shí)現(xiàn)不同地域之間的職能協(xié)調(diào)。對(duì)此,筆者認(rèn)為事業(yè)單位應(yīng)該給予單位人員三重保障。首先,外部氛圍保障。外部氛圍保障包括單位內(nèi)部的人文氣息、安全管理和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這些條件的創(chuàng)造不僅能夠?yàn)閱T工提供正常的生存條件,還能時(shí)刻保持警醒,不斷進(jìn)步。其次,時(shí)間空間保障。事業(yè)單位要為有創(chuàng)造性和創(chuàng)新能力的人才提供創(chuàng)新實(shí)踐基地,并盡可能地將創(chuàng)新實(shí)踐和市場(chǎng)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的實(shí)際化。最后,交流保障。在全球化的今天,思想交流是保證思想進(jìn)步的重要途徑,而全球化的人力資源應(yīng)用更能保證人力資源的充分發(fā)揮以及社會(huì)產(chǎn)能的提升。

4結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度的發(fā)展,事業(yè)單位傳統(tǒng)的人事管理制度的不足越來越明顯,這些不足不僅影響了事業(yè)單位人事管理效率,而且極大地影響了事業(yè)單位的發(fā)展。所以,社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)界人士也在不斷地探索適合事業(yè)單位的人事管理辦法。本文從三個(gè)方面對(duì)事業(yè)單位人事管理機(jī)制革新進(jìn)行了分析,其實(shí)人事管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的途徑遠(yuǎn)不止這三方面,事業(yè)單位還要從管理人員的整體素質(zhì)、高科技管理工具的運(yùn)用等方面實(shí)現(xiàn)人事管理效率的提升。

參考文獻(xiàn)

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[2]杜娟.中國(guó)公務(wù)員制度創(chuàng)新的路徑分析[J].才智,2013(1).

作者:閆斌 單位:甘肅省地礦局水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院