以人為本人事檔案管理論文

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一、當(dāng)前人事檔案管理工作中存在的問(wèn)題

（一）檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案利用率低

人事檔案管理工作對(duì)一個(gè)單位各項(xiàng)工作的開(kāi)展都具有十分重要的作用，檔案信息資源的有效利用可以為單位帶來(lái)巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。但是許多單位長(zhǎng)期以來(lái)重“藏”輕“用”，對(duì)檔案利用產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益缺乏廣泛的宣傳，因此，使單位員工對(duì)檔案利用效益知之甚少。由于對(duì)檔案管理工作重視程度不夠，檔案信息資源開(kāi)發(fā)不足，造成檔案利用率不高。

（二）檔案管理制度不健全

很多檔案的收集、保管、保護(hù)、借閱、保密等制度不夠健全；有的雖建立了一些管理制度，卻流于形式執(zhí)行不嚴(yán)。如檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，文件資料堆積如山，整理不及時(shí)；檔案資料收集不全，丟失嚴(yán)重；借出的檔案不履行借閱手續(xù)，有借無(wú)還時(shí)而有之，時(shí)間一長(zhǎng)檔案資料就不知去向；還有些人借此機(jī)會(huì)在檔案資料上做文章，私自涂改文字或數(shù)據(jù)用來(lái)做自己有利的證據(jù)，這樣嚴(yán)重?fù)p害了人事檔案的真實(shí)性和利用價(jià)值。

（三）檔案硬件投入及經(jīng)費(fèi)不足

目前，運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的單位較少，基本還采用手工收集、檢索，信息量小，不利于檔案的收集、利用和開(kāi)發(fā)。檔案室建設(shè)不夠標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，檔案柜陳舊老化，檔案保管條件簡(jiǎn)陋。

（四）檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

目前檔案人員隊(duì)伍在專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊，與時(shí)展的要求懸殊較大。表現(xiàn)為檔案專(zhuān)業(yè)出身的人員較少、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷普遍偏低、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)貧乏、高層次的檔案專(zhuān)業(yè)人才較少，這些情況已不適應(yīng)新形勢(shì)下的人事檔案事業(yè)發(fā)展。

二、加強(qiáng)“以人為本”管理理念下人事檔案管理工作的對(duì)策

（一）增強(qiáng)檔案意識(shí)，充分發(fā)揮檔案作用

抓好人事檔案管理工作，首先要從思想上重視人事檔案管理工作，提高認(rèn)識(shí)，從監(jiān)與管兩方面入手，齊抓共管，分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給以檔案管理人員多方面的支持和提供可靠的保障，以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求檔案管理人員做好檔案的收集、整理、歸檔、保管和開(kāi)發(fā)利用工作，以保證歸檔檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。特別是要重視檔案利用工作，充分開(kāi)發(fā)人事檔案信息，以更好地為人事工作服務(wù)。

（二）完善規(guī)章制度，夯實(shí)檔案基礎(chǔ)工作

要明確有關(guān)人員與部門(mén)的職責(zé)，用制度管事，用制度辦事，將人事檔案工作以法律的形式規(guī)定下來(lái)。要實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高，重要一條就是要及時(shí)收集和補(bǔ)充檔案材料，材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響收集材料的質(zhì)量，對(duì)收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精煉，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對(duì)于不符合要求的及時(shí)退回，限期糾正后再歸檔，對(duì)于不屬歸檔范圍的材料，及時(shí)退給有關(guān)單位，做到不丟失、不積壓，保證檔案材料的齊全完整。

（三）加大投入，提高現(xiàn)代化管理水平

人事檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn)，加大投入，不斷加大現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)運(yùn)用的力度，開(kāi)拓創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新手段，對(duì)人事檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和維護(hù)。開(kāi)發(fā)研制人事檔案管理軟件，建立數(shù)字檔案和多媒體檔案，并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。有效利用現(xiàn)代化信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立人事檔案信息庫(kù)，快捷、方便、準(zhǔn)確地為查詢(xún)者提供信息服務(wù)，提高工作效率。

（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)檔案人才

一個(gè)單位人事檔案管理工作的好壞，與本單位檔案管理人員水平的高低息息相關(guān)。檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，要提高檔案工作人員素質(zhì)以適應(yīng)檔案管理工作的需要，就必須充分發(fā)揮檔案工作人員的積極主動(dòng)性、創(chuàng)造性，努力提高檔案人員的知識(shí)水平和管理能力。隨著信息社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，必須對(duì)檔案人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育，盡快培養(yǎng)一批既能掌握新技術(shù)、又能熟悉檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，以適應(yīng)人事檔案管理工作發(fā)展的需要。

作者：任虹霞 單位：佳木斯市委黨校