區(qū)域性農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

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一、全面實(shí)施科技興農(nóng)工程

結(jié)合本地區(qū)域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和農(nóng)民的科技需求，加強(qiáng)技術(shù)的篩選、組裝集成，形成技術(shù)操作規(guī)范，全面提高科技推廣應(yīng)用率。一是將秋翻冬灌、殘膜回收、秸稈清理、適時(shí)早播、強(qiáng)化中耕等常規(guī)技術(shù)作為科技興農(nóng)的基礎(chǔ)性常規(guī)工作來(lái)抓，并逐步提高水平和質(zhì)量。二是狠抓重大核心技術(shù)的應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)和質(zhì)量。三是積極引進(jìn)、實(shí)驗(yàn)、推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，破解相關(guān)技術(shù)環(huán)節(jié)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。四是認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的好的經(jīng)驗(yàn)和作法，從中不斷總結(jié)、提煉對(duì)全局有指導(dǎo)意義的技術(shù)成份，提高自主技術(shù)研究能力。

二、全面實(shí)施優(yōu)良種子工程

按照“農(nóng)業(yè)種為先”的要求，深入研究本地自然資源和各農(nóng)作物種子的種性，科學(xué)制定農(nóng)作物品種布局意見；積極培養(yǎng)現(xiàn)代種業(yè)管理人才和技術(shù)人才，加快種業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把博州建成全區(qū)主要的良種繁育基地，推動(dòng)制種產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；嚴(yán)格種子市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范可追溯和技術(shù)服務(wù)等行為；嚴(yán)肅查處銷售假冒偽劣種子的行為；積極引進(jìn)試驗(yàn)、示范、優(yōu)良品種，不斷提高良種在農(nóng)民增收中的價(jià)值。

三、深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作

健全農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)檢驗(yàn)體系，建立和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系。突出抓好農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，重點(diǎn)整治蔬菜瓜果等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用高毒農(nóng)藥和違規(guī)使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑行為。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷商和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者特別是鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的教育培訓(xùn)，從源頭抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)中心建設(shè)，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度。實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)開展產(chǎn)品認(rèn)證工作，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

四、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)業(yè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，把農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培育、引進(jìn)作為重中之重予以突破。一是圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，創(chuàng)立一批在市場(chǎng)上叫得響、占有率高的名牌產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體效益提高。二是認(rèn)真落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法，逐步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金扶持力度，竭力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。三是按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)需求，在博州優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的基礎(chǔ)上，與專業(yè)村和種養(yǎng)大戶實(shí)現(xiàn)對(duì)接，共同推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

五、加強(qiáng)和完善農(nóng)技推廣體系建設(shè)

不斷探索農(nóng)技體系創(chuàng)新機(jī)制，建立實(shí)用高效的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，全面提高農(nóng)技人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平，建立一只高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)隊(duì)伍。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和必要設(shè)備的購(gòu)置及更新，保證基本農(nóng)技推廣工作的正常開展。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大人才引進(jìn)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)實(shí)力。三是加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)效率。進(jìn)一步明確政府在農(nóng)技推廣中的職能，探索和建立以國(guó)家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科研單位、大專院校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等社會(huì)化服務(wù)組織共同發(fā)展的多元化推廣體系。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)。根據(jù)博州農(nóng)技推廣體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要不斷提升博州農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

六、完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理體系建設(shè)

堅(jiān)持穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，促進(jìn)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)。加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，逐步形成影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范村民一事一議籌資籌勞制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈，農(nóng)民合法權(quán)益不受損。創(chuàng)新農(nóng)村財(cái)務(wù)公開形式、方法，深入開展村干部離任審計(jì)，推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。

七、加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系建設(shè)

堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增收。把農(nóng)民培訓(xùn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民接受和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技的能力以及外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的技能水平。繼續(xù)以提高農(nóng)村基層組織干部文化層次為目標(biāo)，扎實(shí)開展村干部和村級(jí)后備干部學(xué)歷教育培訓(xùn)工作，加快建立一支能扎根基層、帶領(lǐng)農(nóng)民致富的高素質(zhì)農(nóng)村干部隊(duì)伍。

八、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)

本著“著眼于需求、著力于服務(wù)、著重于成效”的原則，制定和完善信息采集、分析和制度，建立和完善州、縣、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開辦各級(jí)農(nóng)業(yè)綜合類和專業(yè)類農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，整合、開發(fā)和共享各類農(nóng)業(yè)信息資源，把農(nóng)民急需的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)科技信息傳播到鄉(xiāng)、村、戶，努力提高農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)覆蓋面。開展農(nóng)村信息員培訓(xùn)，建立一支主要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人組成的、具有一定的信息收集、分析和技能的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。

作者：戴新黔 單位：新疆博州廣播電視大學(xué)