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一、提升高等農(nóng)林院校金融學(xué)人才培養(yǎng)特色的基本思路
高等農(nóng)林院校的金融學(xué)人才培養(yǎng)要體現(xiàn)與一般高職院校人才培養(yǎng)的差異化,不僅僅是培養(yǎng)學(xué)生作為一般柜員的基本能力,更要通過專業(yè)理論知識、人文素養(yǎng)等方面能力的培養(yǎng),為學(xué)生在金融機(jī)構(gòu)的長遠(yuǎn)職業(yè)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
(一)體現(xiàn)農(nóng)林院校學(xué)生的專業(yè)人才優(yōu)勢
農(nóng)林院校金融學(xué)人才培養(yǎng)應(yīng)該緊密聯(lián)系我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
1.加強(qiáng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)。近年來,農(nóng)村金融改革問題成為國家重點關(guān)注的問題,不僅農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行等傳統(tǒng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展很快,國家很重視發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織。這些農(nóng)村金融組織不像國有商業(yè)銀行和一些全國性股份制商業(yè)銀行一樣對新進(jìn)人員的學(xué)歷和工作經(jīng)驗要求很高,人才需求具有本土化和適用性特征。需要既了解農(nóng)村,有服務(wù)農(nóng)村的熱心,又具有金融基本技能的應(yīng)用型人才,而高等農(nóng)林院校的金融學(xué)專業(yè)在這方面具有天然優(yōu)勢。
2.加強(qiáng)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)保險人才。農(nóng)業(yè)保險是近年來國家非常重視的問題,目前農(nóng)業(yè)保險人才稀缺,已成為制約保險業(yè)快速發(fā)展的重要因素。目前我國的農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員大多沒有受過專門的保險教育,一些農(nóng)業(yè)保險從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)不高,特別是核保、理賠、精算等一些技術(shù)型人才嚴(yán)重不足,農(nóng)林院校金融學(xué)專業(yè)可以在這方面大有作為。
(二)培養(yǎng)面向“三個部門”的“三種崗位”
德國人PaulMayet于1875年提出,日本應(yīng)該借鑒德國之公營保險,建立火災(zāi)保險,以應(yīng)付火災(zāi)、地震災(zāi)害、暴風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭對房屋造成的巨額損害。由此提出但于1882年被最終否決的《房屋保險法案》,可謂日本巨災(zāi)保險嘗試之肇始。日本朝野開始接觸巨災(zāi)保險并有所了解。1923年關(guān)東7.9級大地震,死亡人數(shù)高達(dá)14萬,財產(chǎn)損失無數(shù),促使日本重新審視地震保險,加強(qiáng)了資料的收集與研究。此后,日本于1934年制定《地震保險制度綱要》,提出地震保險國營化,將地震保險契約強(qiáng)制附加于火災(zāi)保險之上;1944年由于戰(zhàn)爭逼近本土,在應(yīng)急狀態(tài)下制定《戰(zhàn)時特殊損害保險法》,將巨災(zāi)保險與戰(zhàn)爭聯(lián)系起來,可謂日本強(qiáng)制地震保險之開端;1948年福井7.1級地震后,大藏省銀行局保險課完成《地震保險法綱要案》,提出設(shè)立地震保險基金的設(shè)想,但未通過內(nèi)閣的決議;1952年,日本損害保險協(xié)會組建暴風(fēng)、水災(zāi)、地震保險特別委員會,專注于對巨災(zāi)保險的研究,并于1953年頒布《地震保險實施綱要》[3]。日本通過以上法案,多次對地震保險制度進(jìn)行探討和嘗試,但除《戰(zhàn)時特殊損害保險法》施行1年有余外,其余均由于各種原因未能真正實施。農(nóng)業(yè)保險方面。日本對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的探索,最早可見于1923年齋藤宇一郎針對日本東北地區(qū)嚴(yán)重的凍災(zāi)所提出制定的《小作保險法》[4]。隨后,日本政府于1929年、1938年分別制定《家畜保險法》、《農(nóng)業(yè)保險法》,逐步嘗試建立農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險制度。
日本巨災(zāi)保險制度之確立
頻發(fā)的巨災(zāi)促進(jìn)了巨災(zāi)保險制度的飛躍發(fā)展。被稱為“昭和三大臺風(fēng)”的1934年室戶臺風(fēng)、1945年枕崎臺風(fēng)、1959年伊勢灣臺風(fēng),給日本帶來了慘重?fù)p失。受此影響,日本商業(yè)保險公司的財產(chǎn)保險不斷調(diào)整危險責(zé)任范圍,將之前并不承保的風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害風(fēng)險逐步納入。1947年,日本部分保險公司開始經(jīng)營水災(zāi)保險。1956年,《暴風(fēng)水災(zāi)危險承保特別約定》正式施行。1964年6月16日的新瀉7.4級地震,成為日本地震保險發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)折點。以此次地震為契機(jī),日本加緊開展地震保險的可操作性研究及立法工作,于1965年提出《對建立地震保險法律制度的正式答復(fù)》,確立了地震保險“國家承擔(dān)超額損害再保險、限制保險金給付額、強(qiáng)制附加于火災(zāi)保險”這三大核心內(nèi)容。以此為基礎(chǔ),日本于1966年6月1日頒布《地震保險法》)和《地震再保險特別會計法》,保險公司開始經(jīng)營地震保險業(yè)務(wù)[5],官民一體的地震保險制度在日本初步建立。此后,日本多次修改地震保險法律法規(guī),不斷完善地震保險體系。尤以1978年宮城地震、1995年阪神大地震之后的優(yōu)化革新為典型。農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險方面。1947年,日本將《家畜保險法》、《農(nóng)業(yè)保險法》合并,并于當(dāng)年12月頒布《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補償法》,1952年制定《農(nóng)業(yè)共濟(jì)基金法》,進(jìn)一步完善了農(nóng)業(yè)災(zāi)害補償機(jī)制,基本建立起由各級農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合來具體實施,強(qiáng)制保險與自愿保險相結(jié)合的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險體系。政府每年進(jìn)行必要的財政補貼并提供再保險支持。幾十年來,日本政府不斷對相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修訂和調(diào)整,確保了日本農(nóng)業(yè)保險的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。僅《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補償法》就已修訂過23次,最新版本為2009年所定[5]。
日本巨災(zāi)保險之啟示
日本巨災(zāi)保險制度無疑具有其成功之處,對于正在健全巨災(zāi)風(fēng)險管理機(jī)制的我國而言,尤其值得關(guān)注。
1理論研究是先導(dǎo)
理論研究先于實踐。沒有成熟的理論基礎(chǔ),巨災(zāi)保險就不可能具有可操作性。德國人PaulMayet數(shù)年的努力雖然歸于失敗,但其將巨災(zāi)保險的理念帶入了日本,具有重要的啟蒙作用[5]。此后,學(xué)者們對巨災(zāi)保險的合理性及可操作性進(jìn)行了全方位的探討。在此基礎(chǔ)上,借著數(shù)次大地震、臺風(fēng)等巨型災(zāi)害的契機(jī),日本政府和學(xué)術(shù)界特別針對巨災(zāi)進(jìn)行了大量的資料收集和研究,并于1934年開始了地震保險的立法嘗試。我國巨災(zāi)保險方面的研究始于1980年代,前20年研究成果并不多,直到2008年南方冰雪災(zāi)害及汶川8.0級地震后方進(jìn)入井噴期,巨災(zāi)保險、地震保險研究成為一時之熱。筆者在中國知網(wǎng)(www.cnki.net),以“巨災(zāi)保險”為主題,進(jìn)行精確匹配檢索,文獻(xiàn)數(shù)為1435篇,基金論文數(shù)109篇,可謂成果不少。但從整體來看,重復(fù)性研究較多,研究點散亂,可操作性不強(qiáng)。對此,我國應(yīng)強(qiáng)化巨災(zāi)保險的專項研究,加強(qiáng)研究隊伍與保險公司等實踐部門的聯(lián)系合作,把研究工作落實到數(shù)據(jù)收集分析、模型建構(gòu)等細(xì)節(jié)上去,為隨后的巨災(zāi)保險立法奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
摘要:農(nóng)業(yè)保險是轉(zhuǎn)嫁農(nóng)業(yè)風(fēng)險的重要途徑,同時,也是政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要措施。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)保險的保費收入、保險深度與保險密度穩(wěn)步提升;保障作用逐步得到發(fā)揮;服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)網(wǎng)點不斷增加;政策支持不斷增強(qiáng)。但是,我國農(nóng)業(yè)保險在供求關(guān)系、理賠工作、財政補貼制度方面仍存在亟待解決的問題,對此,應(yīng)該創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險品種,平衡供求關(guān)系;規(guī)范理賠工作,引入新型科技,提高查勘效率;完善財政補貼制度。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)業(yè)風(fēng)險;政策
農(nóng)業(yè)保險是指保險公司專門為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事種植和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的過程中,對遭受自然災(zāi)害和意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)保障的一種保險。農(nóng)業(yè)保險不僅是處理農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁的重要工具,而且還是當(dāng)前政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個重要措施之一,另外兩個則是農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村金融。通過投保農(nóng)業(yè)保險,不僅能夠轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的各項風(fēng)險,而且能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,進(jìn)而提高農(nóng)民的收入。我國農(nóng)業(yè)保險的開展最早始于1949年,中國人民保險公司成立后,農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)開始起步,半個多世紀(jì)以來,中國的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展過程正如中國的保險業(yè)一樣波折。2004年,政策性農(nóng)業(yè)保險制度得以提出并開始在局部地區(qū)進(jìn)行試點。2015年,在《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》中,農(nóng)業(yè)保險在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所發(fā)揮的重要保障作用被予以肯定,并且明確強(qiáng)化了保險業(yè)在轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風(fēng)險和保障農(nóng)民收入、促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展方面的作用,明確了當(dāng)前我國在財稅改革和績效管理的大背景下,對農(nóng)業(yè)保險的補貼也會增加。經(jīng)過多年的發(fā)展,中國農(nóng)業(yè)保險規(guī)模目前已位居世界第二位,僅次于美國,成為了世界上重要的農(nóng)業(yè)保險市場。
一、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展及其政策現(xiàn)狀
(一)保費收入、保險深度與保險密度穩(wěn)步提升
保費收入、保險深度與保險密度是衡量保險業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo),2010年-2014年五年間,我國農(nóng)業(yè)保險得到穩(wěn)步發(fā)展,具體體現(xiàn)為保費收入穩(wěn)步提高、保險深度與保險密度均穩(wěn)步提升。2010年-2014年我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展情況統(tǒng)計如表1所示:由表1可以看出,我國農(nóng)業(yè)保險保費收入自2010年的135.90億元增長到2014年的325.70億元,是2010年保費收入的2.4倍。在這五年間,我國農(nóng)業(yè)保險保費收入每年都實現(xiàn)穩(wěn)步提升。保險深度和保險密度是衡量一個國家或地區(qū)保險業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。其中,農(nóng)業(yè)保險深度是農(nóng)業(yè)保險保費收入與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比,由表1可以看出,盡管2010年至2014年中,每一年的農(nóng)業(yè)保險深度都不高,但每一年均較上一年有所提高,由2010年的0.37%增加到2014年的0.56%。農(nóng)業(yè)保險密度是農(nóng)業(yè)保險保費收入與農(nóng)業(yè)人口數(shù)的比,2010年,我國農(nóng)業(yè)保險密度僅為20.25元/人,而到了2014年,我國農(nóng)業(yè)保險密度則為52.65元/人,是2010年農(nóng)業(yè)保險密度的2.6倍。
(二)保障作用逐步得到發(fā)揮
摘要:金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)全球化讓金融市場的競爭十分強(qiáng)烈,也讓金融行業(yè)的發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。對銀行和保險而言,傳統(tǒng)的單一發(fā)展已經(jīng)不能適應(yīng)時代背景,只有銀行與保險共同合作,才能在新時期獲得新發(fā)展,滿足新需求,并為未來金融一體化的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。文章針對我國商業(yè)銀行與保險合作過程中存在的諸多問題,在深入分析和研究的基礎(chǔ)上,提出了解決對策,有助于加深我國商業(yè)銀行與保險的合作,提升商業(yè)銀行與保險的合作服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞:商業(yè)銀行;保險公司;銀行保險;合作
引言
銀行和保險公司主導(dǎo)著我國的金融服務(wù)業(yè),是我國金融體系的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,單一的銀行業(yè)務(wù)和單一的保險業(yè)務(wù)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前消費者的金融需求,也不能滿足當(dāng)前金融業(yè)的發(fā)展需求。在未來,銀行、保險和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)一體化的經(jīng)營模式將是大勢所趨,而在此之前,銀行同保險公司之間的合作將不斷加強(qiáng),為未來的金融一體化模式奠定堅實的基礎(chǔ)。然而,銀行同保險公司在管理體制和經(jīng)營模式上的差異,使得二者在合作過程中,矛盾叢生,問題不斷,嚴(yán)重影響了銀行與保險合作的效果。有鑒于此,探究我國商業(yè)銀行與保險合作的問題與對策迫在眉睫。
一、銀行與保險合作的內(nèi)涵
銀行與保險合作往往被認(rèn)為復(fù)雜且有風(fēng)險。因此,最主要的一個基本問題是:“它們合作起來是否比單獨成立的公司更有價值?”從金融業(yè)的角度來看,銀行與保險合作能產(chǎn)生相對較高的收益和降低風(fēng)險,答案是肯定的;從戰(zhàn)略的角度來看,這種合作產(chǎn)生更高的效率和更好的方式來服務(wù)客戶,答案同樣是肯定的。為了更好地方便下文的論述以及讀者的理解,本文針對商業(yè)銀行與保險的合作提出了“銀行保險”的概念,以此解釋銀行與保險合作的內(nèi)涵。金融中介職能由各種類型的公司執(zhí)行,包括商業(yè)銀行、投資銀行、經(jīng)紀(jì)中介、保險公司和再保險公司?!般y行保險”是對銀行與保險合作過程的概述,指代保險公司在風(fēng)險管理基礎(chǔ)上,運用銀行的銷售渠道,進(jìn)行保險產(chǎn)品的銷售與服務(wù)。在此過程中,商業(yè)銀行主要充當(dāng)純粹的中介職能,在市場的需求方和資本市場之間提供了一條渠道;在金融服務(wù)方面,商業(yè)銀行主要通過使用衍生產(chǎn)品使客戶能夠?qū)_諸如利率風(fēng)險、商品風(fēng)險和外匯風(fēng)險等,從事套期保值和風(fēng)險管理;在此基礎(chǔ)上,商業(yè)銀行和保險公司的合作為銀行提供利用這些技能為所有者創(chuàng)造價值的機(jī)會;與此同時,銀行在提供銷售渠道的基礎(chǔ)上,借助保險公司的保險產(chǎn)品與服務(wù),豐富了銀行自身,增加了銀行的核心競爭力。這種合作在本質(zhì)上是一種“互補雙贏”的模式,銀行和保險發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享和優(yōu)化配置,是銀行和保險公司的核心競爭力以及在不斷發(fā)展的市場中取得成功所需的因素。
二、商業(yè)銀行與保險合作的問題
【摘要】農(nóng)業(yè)保險在防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險、降低農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失方面具有重要意義。合理發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險的作用,可以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),調(diào)節(jié)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),刺激農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長?;诖?,論文重點闡述農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響以及相應(yīng)的對策。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)保險;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;影響;對策
1引言
在改革開放之后,政策與技術(shù)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的雙重動力?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)成為重要趨勢。為全面應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的各類自然災(zāi)害風(fēng)險,需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的應(yīng)用范圍,為農(nóng)民的收入提供堅實的保障。因此研究農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響具有非常重要的現(xiàn)實意義。
2農(nóng)業(yè)保險對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
2.1農(nóng)業(yè)保險的應(yīng)用有利于提高農(nóng)民的收入
作為一個農(nóng)業(yè)大國,我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分布范圍比較廣,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,農(nóng)民的收入受自然因素的影響較大,對抗自然災(zāi)害的能力較弱,靠天吃飯的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,這也導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有一定的不穩(wěn)定性。就自然天氣而言,本身就難以預(yù)測,這種不可抗力也是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最大威脅。由于我國幅員遼闊,不同區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到風(fēng)俗習(xí)慣、土壤情況以及其他方面的影響,因此面臨的自然災(zāi)害類型也存在一定的差異,南方的澇災(zāi)、北方的旱災(zāi),以及沿海地區(qū)的臺風(fēng)等都嚴(yán)重威脅著我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。近年來由于全球氣候變暖,氣象變化更加無償,這為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來了很大的困難。而通過發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,可以大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程的安全性,提升農(nóng)民抵御風(fēng)險的能力,改善收入。另一方面,農(nóng)民的生產(chǎn)有了保障,更能調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,對于提升產(chǎn)量、改善土地的利用率都具有重要的實際意義。