農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略(10篇)

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第一篇：新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究

摘要：介紹了西吉縣自然環(huán)境狀況及農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀，從加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、多渠道增加農(nóng)民收入、發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)、扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等方面論述了干旱地區(qū)西吉縣新常態(tài)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以期為推動(dòng)西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展思路；寧夏西吉

1西吉縣自然環(huán)境狀況

西吉縣位于寧夏南部，六盤(pán)山西麓，總?cè)丝?1.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口46萬(wàn)人，是寧夏人口第一大縣，少數(shù)民族聚居縣和國(guó)家、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。全縣總面積3130km2，耕地11.6萬(wàn)hm2。主要有葫蘆河川道平原區(qū)、西南部黃土丘陵溝壑區(qū)和東北部土石山區(qū)3個(gè)地貌類型，海拔1688~2633m。年均氣溫5.3℃，年均降水量約400mm，主要集中在7—9月。屬典型的溫帶大陸性季風(fēng)氣候，干旱災(zāi)害較多發(fā)。

2西吉縣農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品包括馬鈴薯、草畜、特色蔬菜，且在全國(guó)各大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路暢通，特色農(nóng)產(chǎn)品綠色無(wú)污染、質(zhì)優(yōu)品高。近年來(lái)，西吉縣委、政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作，狠抓農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。但由于受地理?xiàng)l件等客觀因素限制，西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)峻，達(dá)到“小康”生活水平任務(wù)艱巨。

3新常態(tài)下西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

3.1加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)行“壓夏增秋”，增加馬鈴薯、特色蔬菜、地膜玉米、小雜糧的種植面積，創(chuàng)建一批馬鈴薯、特色蔬菜、小雜糧種植示范基地，開(kāi)展規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[1-3]。扶持草畜產(chǎn)業(yè)，大力扶持發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖和“小規(guī)模、大群體”并重，推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、增效益，努力打造全區(qū)養(yǎng)殖大縣和草畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工強(qiáng)縣。

3.2扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)

為提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力并擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)增收，推廣馬鈴薯和特色蔬菜的儲(chǔ)藏、保鮮、分級(jí)清選、包裝技術(shù)；完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，重點(diǎn)培育國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)寧夏佳立生物科技有限公司做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，通過(guò)種薯擴(kuò)繁、建立馬鈴薯種薯基地、馬鈴薯淀粉深加工，促進(jìn)馬鈴薯提質(zhì)增效，示范帶動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)培育區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)寧夏華林農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司發(fā)展特色冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)，通過(guò)建設(shè)鋼架大拱棚，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜種植基地，示范帶動(dòng)特色冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；重點(diǎn)培養(yǎng)區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)西吉縣旺泉食品飲料廠、勇興三粉加工有限公司、寧夏國(guó)圣食品有限公司開(kāi)展芹菜汁、馬鈴薯“三粉”及馬鈴薯掛面、馬鈴薯餅干系列產(chǎn)品的深加工，示范帶動(dòng)特色蔬菜、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，走“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化路子，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)[4]。

3.3多渠道增加農(nóng)民收入

3.3.1提高家庭經(jīng)營(yíng)收入。全方位、多措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)支出。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)。

3.3.2發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)效益。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入。

3.3.3加大培訓(xùn)力度，增強(qiáng)就業(yè)能力。發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)人力資源市場(chǎng)對(duì)接，合理引導(dǎo)農(nóng)民工外出就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

3.4發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)

西吉縣土地確權(quán)工作現(xiàn)已基本完成，進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。扶持專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)建一批馬鈴薯、特色蔬菜、草畜產(chǎn)業(yè)等高標(biāo)準(zhǔn)種植、養(yǎng)殖示范基地，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源聚集，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3.5扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)

通過(guò)扶持發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，加強(qiáng)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)的示范引導(dǎo)及監(jiān)管，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)參加國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)活動(dòng)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，示范帶動(dòng)農(nóng)民增加經(jīng)濟(jì)收入。

4結(jié)語(yǔ)

筆者作為一名農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作者，根據(jù)自身多年工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為在新常態(tài)下發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不能以犧牲農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染企業(yè)的監(jiān)管，對(duì)于淀粉加工等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)要開(kāi)展節(jié)能減排，防止對(duì)土地造成污染。與此同時(shí)，開(kāi)展測(cè)土配方施肥，加大有機(jī)肥施用量，逐步減少化肥的用量，逐步降低化肥對(duì)土地的污染，推廣農(nóng)機(jī)深松整地，提高耕地質(zhì)量，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，以生態(tài)保護(hù)發(fā)展促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

5參考文獻(xiàn)

[1]朱安豫.大數(shù)據(jù)下我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].創(chuàng)新科技，2015（7）：68-70.

[2]季建林.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要問(wèn)題與出路[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2001（1）：69-71.

[3]陳錫文.我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較，2001（1）：2-4.

[4]唐金紅.淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2015（13）：148.

作者：劉玉 單位：寧夏回族自治區(qū)西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)科教文衛(wèi)服務(wù)中心

第二篇：電子商務(wù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

摘要：隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，電子商務(wù)已成為重要的商業(yè)模式，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也逐漸隨著電子商務(wù)的步入，開(kāi)始呈現(xiàn)出了新的發(fā)展趨勢(shì)。本文主要對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析并提出相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展對(duì)策

一、農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題也一直備受?chē)?guó)家和社會(huì)的關(guān)注。相比城市經(jīng)濟(jì)而言，農(nóng)村生產(chǎn)模式落后、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、增收渠道狹窄，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)不能和城市相提并論。出現(xiàn)這種局面的原因之一在于目前大部分的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相對(duì)落后，信息閉塞，只能依靠傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式維持產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，無(wú)法向集約型、高技術(shù)含量的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。目前，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)和發(fā)展逐步加速，農(nóng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)激增，農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始入駐電子商務(wù)平臺(tái)，總體來(lái)講，農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)商處于摸索階段。農(nóng)村市場(chǎng)雖然充斥著一些制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題，如互聯(lián)網(wǎng)接入數(shù)量較少、物流配送到戶存在不便利性、農(nóng)村留守人口老齡化、消費(fèi)水平不高等，但是從總的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)上開(kāi)辟了廣闊的新天地?！?015年度中國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)模式調(diào)查報(bào)告》報(bào)告認(rèn)為，全國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模在2014年達(dá)到1800億元，調(diào)查顯示，農(nóng)村居民對(duì)網(wǎng)購(gòu)接受程度達(dá)到了84.41%，人均的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)金額預(yù)計(jì)在500-2000元之間，主要是買(mǎi)一些日用品、服裝和家電品類商品。這不僅說(shuō)明了農(nóng)民村人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的使用程度日益俱增，更預(yù)示著農(nóng)村市場(chǎng)成為了電子商務(wù)的一個(gè)巨大的潛在市場(chǎng)。換句話說(shuō)，農(nóng)村電子商務(wù)有著一個(gè)非常廣闊的發(fā)展前景。

二、電子商務(wù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極影響

電子商務(wù)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)進(jìn)行的的一系列商務(wù)活動(dòng)。那么農(nóng)村電子商務(wù)就是運(yùn)用這種技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)的信息化平臺(tái)的構(gòu)建、農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)交易、電子支付等一系列的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。通過(guò)把農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)配合密集的鄉(xiāng)村連鎖網(wǎng)點(diǎn)，以數(shù)字化、信息化的手段、通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊有序的商業(yè)聯(lián)合體，將電子商務(wù)有效而巧妙應(yīng)用到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然結(jié)果，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、銷(xiāo)售渠道等尋求了更為廣闊的宣傳平臺(tái)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的促進(jìn)作用。

1.加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

農(nóng)村電子商務(wù)的興起是為解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾，可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中自動(dòng)化、信息化和高效化地實(shí)現(xiàn)，粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式將會(huì)被集約型、現(xiàn)代化的生產(chǎn)模式所替代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會(huì)降低，生產(chǎn)效率會(huì)有所提高，這自然會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。

2.獲得市場(chǎng)信息，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性

電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用，無(wú)疑是給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了福利，提供了新的發(fā)展契機(jī)，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得以向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。農(nóng)民們可以通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)獲得有益的市場(chǎng)信息，及時(shí)了解市場(chǎng)的供求情況，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售進(jìn)行有效的調(diào)整，進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

3.提高農(nóng)產(chǎn)品的推廣效率，節(jié)約銷(xiāo)售成本

傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式主要是采用集市、超市或者者菜市場(chǎng)的形式，推廣的范圍受區(qū)域性限制。農(nóng)村電子商務(wù)打破了這種傳統(tǒng)、單一的經(jīng)濟(jì)模式，為農(nóng)產(chǎn)品搭建了廣闊的平臺(tái)，有效利用了互聯(lián)網(wǎng)多、快、好、省的特點(diǎn)，足不出戶就輕松實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，從而節(jié)約了成本，提高了工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。

4.吸引青年勞動(dòng)者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，傳承鄉(xiāng)村特色文化

目前，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)越條件導(dǎo)致很多農(nóng)村人口逐漸外流，青壯年都在外地務(wù)工，包括在外求學(xué)的大學(xué)生們畢業(yè)以后許多也選擇在城市發(fā)展，致使中國(guó)在很長(zhǎng)一段時(shí)間里農(nóng)村的留守人員大多數(shù)都是老人、婦女和小孩。農(nóng)村電子商務(wù)的成功應(yīng)用會(huì)不斷吸引這些在外的青年們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既解決了就業(yè)問(wèn)題，又傳承和發(fā)揚(yáng)了地域文化。

5.提高農(nóng)村生活水平，縮小城鄉(xiāng)差距

近年來(lái)，由于城鎮(zhèn)建設(shè)的飛速發(fā)展，日新月異，城鄉(xiāng)之間的差距也逐漸變大，農(nóng)村的生活水平始終處于相對(duì)滯后的狀態(tài)。隨著電子商務(wù)慢慢步入農(nóng)村，人們改變了以前陳舊的思想，學(xué)會(huì)如何利用新型的科學(xué)技術(shù)來(lái)改變自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的生活水平也會(huì)隨著思想的進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)的步入而得到有效提高，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)差距。農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)的效果是顯著的，它正逐步改變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。農(nóng)淑慧是英德市大灣鎮(zhèn)中步村的村干部，2014年初，微信的普及和微商的流行讓她看到了商機(jī)，于是她和六位志同道合的果場(chǎng)場(chǎng)主創(chuàng)建了一個(gè)微信群，通過(guò)自己的關(guān)系網(wǎng)把產(chǎn)品信息出去，客戶范圍由一開(kāi)始的珠三角地區(qū)逐漸發(fā)展到了現(xiàn)在的中國(guó)東部地區(qū)，銷(xiāo)售范圍在擴(kuò)大，獲利自然也在穩(wěn)步提高。農(nóng)淑慧在剛開(kāi)始做電子商務(wù)銷(xiāo)售的時(shí)候，村里不少人對(duì)她的做法表示懷疑，但通過(guò)近兩年的努力，電子商務(wù)的前景讓村民們看到了希望，許多村民紛紛向她討教如何經(jīng)營(yíng)好電商的經(jīng)驗(yàn)。[3]農(nóng)淑慧的親身經(jīng)歷向人們證明了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電子商務(wù)在農(nóng)村市場(chǎng)可以得到新的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的活力，吸引著廣大年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。值得一提的是，農(nóng)村電子商務(wù)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)浙江省在2014年，全省的網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到5641.57億元，比上年增長(zhǎng)47.64%，其中，縣域網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額的33%以上，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)零售額約占零售總額的10%。全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額超過(guò)180億元，比上年增長(zhǎng)80%，約占全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售總額的22.5%。阿里巴巴的“2014中國(guó)淘寶村名單”中，該省共有62個(gè)“淘寶村”、6個(gè)“淘寶鎮(zhèn)”入圍，村、鎮(zhèn)數(shù)量分別占全國(guó)總數(shù)的29.4%和31.6%，均居全國(guó)首位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，62個(gè)“淘寶村”從事電商及相關(guān)行業(yè)達(dá)41129人，占村人口總數(shù)的42.7%，共開(kāi)設(shè)網(wǎng)店10478家，2014年銷(xiāo)售額達(dá)100.5億元，村均銷(xiāo)售額1.6億元。2014年底止，全省已經(jīng)建成了4491個(gè)服務(wù)點(diǎn)和30個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心。[4]從這些數(shù)據(jù)我們不難看出，電子商務(wù)已經(jīng)在農(nóng)村市場(chǎng)得到了進(jìn)一步的發(fā)展，正在有力推動(dòng)著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

三、農(nóng)村電子商務(wù)存在的問(wèn)題

隨著電子商務(wù)發(fā)展的日益成熟以及國(guó)家對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的大力支持，農(nóng)村電子商務(wù)的成功案例也越來(lái)越多，但是數(shù)據(jù)顯示的僅僅只是對(duì)少部分農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于大多數(shù)的地區(qū)而言，還沒(méi)有得到普及，其中存在著一些問(wèn)題。

1.農(nóng)村電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，還需要投入大量的人力、物力和財(cái)力

目前，我國(guó)農(nóng)村的設(shè)施構(gòu)建主要依靠政府的財(cái)政投入，因此這樣的投入是非常有限的，再加上農(nóng)村地區(qū)偏遠(yuǎn)、崎嶇，網(wǎng)絡(luò)傳輸路線本身也不好部署。至今為止，擁有計(jì)算機(jī)的農(nóng)村家庭不足30%，部分地區(qū)的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)還存在網(wǎng)速慢的問(wèn)題，這些問(wèn)題在阻礙了信息資源的建設(shè)的同時(shí)，也一定程度的阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

2.受傳統(tǒng)思想的影響和文化水平的偏低，農(nóng)村用戶的信息消費(fèi)步伐總體上比城鎮(zhèn)用戶“慢一拍”

近年來(lái)，雖然各個(gè)地區(qū)都相應(yīng)建立了農(nóng)村電子服務(wù)點(diǎn)，并開(kāi)通了寬帶服務(wù)，電腦和智能機(jī)在農(nóng)村也慢慢普及，但是不少農(nóng)村居民由于不懂得使用網(wǎng)絡(luò)，使用的是較落后的功能機(jī)，這樣也降低了農(nóng)村居民們對(duì)電子商務(wù)建設(shè)的主觀動(dòng)能性。

3.受制于落后的交通運(yùn)輸建設(shè)，物流成為一大難題

一方面，我國(guó)農(nóng)村分布廣闊，居民居住地點(diǎn)零散，農(nóng)村商品配送的物流成本一直居高不下，使得大多數(shù)民營(yíng)物流企業(yè)難以將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到農(nóng)村；另一方面，只有單一的公路運(yùn)輸方式，對(duì)于需要保鮮的商品不便于在短時(shí)間進(jìn)行配送，雙方信息交換的困難一定程度上阻礙了商品交易的達(dá)成。

4.產(chǎn)品缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，質(zhì)量管控依然存在風(fēng)險(xiǎn)

優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品需要借助品牌的力量來(lái)宣傳，產(chǎn)品保持好質(zhì)量的同時(shí)，擁有一個(gè)深入人心的品牌很重要，近年來(lái)在淘寶上就涌現(xiàn)出了一些受消費(fèi)者青睞的農(nóng)產(chǎn)品品牌，如三只松鼠、切糕王子等。倘若沒(méi)有品牌化的引領(lǐng)，產(chǎn)品的銷(xiāo)售會(huì)很艱難，勢(shì)必會(huì)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的泥潭。

四、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展建議

1.加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)

對(duì)于資金來(lái)源，除了加大政府扶持力度之外，可以向公眾進(jìn)行資金籌集。其次，政府制定相關(guān)扶持政策，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)投入農(nóng)村建設(shè)，研發(fā)適合農(nóng)村地理特點(diǎn)的寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。為農(nóng)民、基層的信息服務(wù)站、市場(chǎng)需求者之間提供信息交流的平臺(tái)，加強(qiáng)廣播、電臺(tái)、電視、電話、郵電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將更加切合實(shí)際。同時(shí)，還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站上下、左右間的協(xié)調(diào)，即上級(jí)對(duì)下級(jí)加強(qiáng)指導(dǎo)，同級(jí)之間加強(qiáng)溝通，共同為打造健全的農(nóng)村信息網(wǎng)站而努力。

2.培養(yǎng)專業(yè)人才，注重電子商務(wù)知識(shí)宣傳

首先，鼓勵(lì)技術(shù)較強(qiáng)的大學(xué)生擔(dān)任農(nóng)村電子商務(wù)負(fù)責(zé)人，帶動(dòng)起學(xué)習(xí)的積極性；其次，加強(qiáng)與高等院校、科研院所的合作，在引進(jìn)技術(shù)人才的同時(shí)，組織專家對(duì)農(nóng)村網(wǎng)民實(shí)施面對(duì)面的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和教育，編寫(xiě)一些符合農(nóng)村居民文化素質(zhì)特點(diǎn)和生產(chǎn)需求的相關(guān)讀物，讓農(nóng)村居民學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)。還可利用高校大學(xué)生的暑期社會(huì)實(shí)踐，幫組農(nóng)村居民了解和運(yùn)用基礎(chǔ)電腦知識(shí)。

3.完善農(nóng)村物流體系，提高流通效率

隨著近幾年政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的投入，農(nóng)村公路網(wǎng)逐漸形成，與此同時(shí)，需要建立農(nóng)村合作社或者與第三方專業(yè)物流公司簽訂合同，解決電子商務(wù)物流配送“最后一公里”問(wèn)題?；谵r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng)，鮮活量多，不易儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，這就要求加強(qiáng)對(duì)符合農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)藏設(shè)備和技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，滿足農(nóng)產(chǎn)品物流多樣化的需要，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

4.提升產(chǎn)品知名度，打造特色品牌

品牌是支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，任何時(shí)候都不能忽略產(chǎn)品品牌的重要性。一方面，要有一定的生產(chǎn)規(guī)模，規(guī)模的不斷擴(kuò)大能為產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的擴(kuò)大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，可以充分發(fā)揮合作社在統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等方面的作用，施行規(guī)?；⒓s化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。另一方面，嚴(yán)格把好產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，有質(zhì)量的產(chǎn)品才有市場(chǎng)，品牌才能越做越響，規(guī)模才能越做越大，再利用如今“節(jié)日”多的特點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電子商務(wù)以其高效率、低成本、不受時(shí)空限制等特點(diǎn)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。將電子商務(wù)應(yīng)用于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與需求的對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化模式發(fā)展。然而，農(nóng)村電子商務(wù)的建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱難的工程，是一個(gè)需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的規(guī)劃、實(shí)踐、完善、適應(yīng)的過(guò)程。

參考文獻(xiàn)：

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[2]唐宜英.淺議我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展及對(duì)策[J].考試周刊,2012,08（08）：113-114.

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作者：李青青 單位：長(zhǎng)江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院

第三篇：農(nóng)業(yè)水利與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)性

摘要：近幾年，政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)越來(lái)越重視，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也成為政府關(guān)注的內(nèi)容。但從農(nóng)村發(fā)展情況來(lái)看，仍有一些地區(qū)缺少足夠的水利設(shè)施，導(dǎo)致該地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量常年處在偏低水平。因此，主要對(duì)水利建設(shè)及農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系進(jìn)行探討，并結(jié)合農(nóng)村發(fā)展情況及水利建設(shè)現(xiàn)狀，將水利政策、水利管理以及生態(tài)保護(hù)作為立腳點(diǎn)，進(jìn)而從出臺(tái)政策、加強(qiáng)管理以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)3方面給出水利建設(shè)的可行方案，以便為農(nóng)戶提供優(yōu)良的作業(yè)條件。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；水利設(shè)施

經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是國(guó)內(nèi)農(nóng)村建設(shè)的要點(diǎn)，也是反映農(nóng)村建設(shè)情況的重要指標(biāo)。就農(nóng)業(yè)作業(yè)來(lái)講，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)水利設(shè)施。通常來(lái)講，水利設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越高。基于這一點(diǎn)，促進(jìn)水利建設(shè)至關(guān)重要。本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法，旨在為水利工作者以及農(nóng)戶提供參考。

1水利建設(shè)以及農(nóng)村發(fā)展之間的聯(lián)系

從水利建設(shè)目的來(lái)看，主要目的是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，以起到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的效果。通過(guò)完善水利設(shè)施，可優(yōu)化農(nóng)村的水利條件，增強(qiáng)農(nóng)田對(duì)各種災(zāi)害抵抗力，包括水土流失等，以此促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展[1]。由此可見(jiàn)，水利設(shè)施越完善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也高。因此，推動(dòng)水利建設(shè)是提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

2水利建設(shè)現(xiàn)狀

從目前水利發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)水利建設(shè)較為緩慢，一些生產(chǎn)力較低的山區(qū)都沒(méi)有基本的水利設(shè)施。由于缺乏充足的水利設(shè)施，這些偏遠(yuǎn)山區(qū)的生產(chǎn)力難以提升，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量達(dá)不到預(yù)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如此一來(lái)，這些山區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)也難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)展的情況下，更無(wú)法完善這些山區(qū)的水利設(shè)施。同時(shí)，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)仍沿用落后的經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行發(fā)展，許多農(nóng)戶對(duì)水利設(shè)施不夠重視，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中依舊采取人工作業(yè)的形式進(jìn)行工作，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。此外，一些山區(qū)對(duì)水利設(shè)施的操作及特點(diǎn)缺乏了解，且在沒(méi)有對(duì)修建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致在修建一些水利設(shè)施中出現(xiàn)問(wèn)題，包括水利設(shè)施的修建位置、水利設(shè)施的選擇類型及水利設(shè)施的使用規(guī)律等，造成這些水利設(shè)施沒(méi)有起到促進(jìn)生產(chǎn)的效果[2]。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)水利設(shè)施以及管理模式均較為滯后。對(duì)此，需加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)，滿足農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在需求。

3應(yīng)對(duì)策略

3.1出臺(tái)水利建設(shè)的相關(guān)政策

從目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)關(guān)于水利建設(shè)的保護(hù)政策相對(duì)較少，這也是水利建設(shè)較為緩慢的根本原因。一些山區(qū)的水利建設(shè)項(xiàng)目是依靠農(nóng)戶籌集的資金得以開(kāi)展，這也給農(nóng)戶增加負(fù)擔(dān)。不僅如此，由于缺乏專業(yè)的水利修建技術(shù)，導(dǎo)致水利設(shè)施難以達(dá)到運(yùn)作高效及質(zhì)量可靠的運(yùn)行要求。要想全面改善農(nóng)村現(xiàn)有的發(fā)展現(xiàn)狀，首要條件就是政策扶持。對(duì)此，政府可結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展模式，并參照相關(guān)水利建設(shè)條例，出臺(tái)一些與水利建設(shè)相關(guān)的政策，加快水利建設(shè)的進(jìn)度。同時(shí)，政府可為水利建設(shè)項(xiàng)目提供支持，包括經(jīng)費(fèi)支持及技術(shù)支持，使水利建設(shè)項(xiàng)目可盡早開(kāi)展，并確保水利設(shè)施的質(zhì)量及運(yùn)行效率可達(dá)到農(nóng)業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，為了規(guī)范農(nóng)戶對(duì)水利設(shè)施的使用，可針對(duì)水利設(shè)施的使用性質(zhì)以及使用功能制定一些保護(hù)條例，督促農(nóng)戶規(guī)范使用水利設(shè)施，增加水利設(shè)施的使用壽命。

3.2引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理

通常來(lái)講，農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)不僅在于水利設(shè)施是否充足，還在于員工是否能夠?qū)λO(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理。從以往水利設(shè)施的管理情況來(lái)看，許多員工仍出現(xiàn)管理不到位的情況，不能及時(shí)對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行管理，導(dǎo)致大量水利設(shè)施出現(xiàn)損壞，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。對(duì)此，應(yīng)督促員工應(yīng)時(shí)刻掌握水利設(shè)施的運(yùn)行狀況，一旦發(fā)現(xiàn)水利設(shè)施存在問(wèn)題，就應(yīng)及時(shí)修理這些設(shè)施，以便保證水利設(shè)施的順利運(yùn)行。同時(shí)，明確水利工作者的管理職責(zé)，并向員工合理分配水利設(shè)施的管理任務(wù)，增強(qiáng)水利管理的效率。此外，水利工作者可相互進(jìn)行督促，確保各級(jí)員工可本著負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。

3.3增強(qiáng)農(nóng)戶的生態(tài)保護(hù)意識(shí)，防止水利設(shè)施受到災(zāi)害的破壞

通常來(lái)講，生態(tài)環(huán)境與水利設(shè)施有著密切關(guān)聯(lián)。如果生態(tài)環(huán)境較差，包括水土流失以及泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生，會(huì)導(dǎo)致水利設(shè)施無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的保護(hù)，引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用農(nóng)村資源，保證農(nóng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)能長(zhǎng)期處于穩(wěn)定狀態(tài)。同時(shí)，禁止將化工、重工業(yè)以及林業(yè)等企業(yè)修建在農(nóng)田附近，以此避免大量廢氣、木屑及廢水排入至農(nóng)田附近的水域內(nèi)?？傊?，將生態(tài)保護(hù)及設(shè)施保護(hù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容，在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)水利建設(shè)提出一些看法，旨在促進(jìn)農(nóng)村水利建設(shè)的作業(yè)水平。政府應(yīng)依照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)以及發(fā)展模式，制定水利建設(shè)的優(yōu)惠政策；引導(dǎo)員工對(duì)水利設(shè)施進(jìn)行科學(xué)管理，并明確水利工作者的管理職責(zé)；引導(dǎo)農(nóng)戶合理利用農(nóng)村資源，在保證生態(tài)環(huán)境以及水利設(shè)施穩(wěn)定的前提下開(kāi)展農(nóng)業(yè)活動(dòng)?？傊瑖?guó)內(nèi)農(nóng)村現(xiàn)有的水利設(shè)施相對(duì)較少，應(yīng)加大水利建設(shè)的投入力度，使水利設(shè)施可應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，增加農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量，以加快農(nóng)村的建設(shè)步伐。

參考文獻(xiàn)

[1]張金麗,林海,劉芹.農(nóng)業(yè)灌溉管理自動(dòng)化控制系統(tǒng)的研制與推廣[A]//中國(guó)水利學(xué)會(huì)2003學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].2003.

[2]宋紅杰,王慧榮子.加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].科技致富向?qū)?2012(18).

作者：王海英 單位：吉林省汪清縣水利局

第四篇：農(nóng)民減負(fù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，改革開(kāi)放的不斷深入，農(nóng)民的收入逐漸增多，生活水平逐步提高。但是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題一直存在且有加重趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的阻礙，農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題成為我們面臨的一重大課題，亟需解決。通過(guò)對(duì)農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題的研究探討，積極尋求應(yīng)對(duì)措施，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民減負(fù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)策分析

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)展，使得農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題得到越來(lái)越廣泛的關(guān)注。然而農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題的出現(xiàn)，打擊了農(nóng)民的積極性，使其失去信心與動(dòng)力，在很大程度上遏制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題進(jìn)行深入的探究有著重要的意義。我們通過(guò)分析農(nóng)民減負(fù)中存在的不足，及時(shí)提出對(duì)策，在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)現(xiàn)行減負(fù)政策，改進(jìn)農(nóng)民減負(fù)政策的實(shí)施，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，減小農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不良影響，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。

1、針對(duì)農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題的分析

1.1農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題是多種原因綜合造成的。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不合理直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平不過(guò)關(guān)，造成產(chǎn)品過(guò)剩，使得農(nóng)民的利潤(rùn)減少，經(jīng)濟(jì)收入得不到提高，無(wú)形中形成了負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。而農(nóng)村管理體制的不健全，導(dǎo)致稅收政策的不合理，加重了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。例如相關(guān)政府部門(mén)在工作上的濫用職權(quán)，將財(cái)政壓力轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上，很大程度上加劇了農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象。

1.2農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的消極影響

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分不利，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的絆腳石。農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重直接影響了農(nóng)民生活質(zhì)量的提高，使得農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)失去信心，減少對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，大幅度減緩農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。同時(shí)，農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重容易造成社會(huì)的不穩(wěn)定，阻礙社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

1.3減負(fù)政策實(shí)施的現(xiàn)狀

現(xiàn)行的減負(fù)政策在實(shí)施上存在著一定的問(wèn)題，無(wú)法有效解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。目前農(nóng)民減負(fù)政策在落實(shí)過(guò)程中的效率較為低下，效果不明顯，沒(méi)有取得很大的成果，并未改變農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象?；鶎诱疀](méi)有充分重視農(nóng)民減負(fù)問(wèn)題，在思想上有一定的懈怠，使其在落實(shí)減負(fù)政策的時(shí)候出現(xiàn)各種狀況，無(wú)法及時(shí)解決，久而久之達(dá)到量的積累，減負(fù)問(wèn)題不斷加重。而管理監(jiān)督體制的不完善，使得政策實(shí)施人員的權(quán)利得不到制約，不能有效保證政策的有序落實(shí)。

2、落實(shí)農(nóng)民減負(fù)對(duì)策促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2.1積極推進(jìn)稅費(fèi)改革

積極推進(jìn)稅費(fèi)改革，對(duì)落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策起著重要的推動(dòng)作用。農(nóng)村稅費(fèi)改革，在一定程度上減輕了農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，減小農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上的壓力。在稅費(fèi)改革中，需要積極落實(shí)政策，明確改革目的，堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想，確定稅費(fèi)改革的內(nèi)容，加強(qiáng)改革的紀(jì)律約束。政府進(jìn)行稅費(fèi)改革的過(guò)程中，需要秉承為民服務(wù)的理念，規(guī)范農(nóng)村稅費(fèi)改革體制，杜絕亂收費(fèi)用現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實(shí)減輕農(nóng)民的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的稅收標(biāo)準(zhǔn)，使農(nóng)村稅收走上法制化軌道。同時(shí)，農(nóng)業(yè)稅收的監(jiān)督管理體制需要得到完善，監(jiān)督稅收行為使農(nóng)村稅收得到一定的約束，減少不透明行為，更好地落實(shí)稅費(fèi)改革政策。

2.2加強(qiáng)基層民主建設(shè)

加強(qiáng)基層民主建設(shè)，是農(nóng)民減負(fù)政策的重要舉措，為農(nóng)民減負(fù)工作發(fā)揮關(guān)鍵的作用。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)存在不合理的行為，違法亂紀(jì)、貪污受賄等作為加重了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基層民主建設(shè)的必要性日益凸顯?；鶎用裰鹘ㄔO(shè)，加大了農(nóng)民的力量，使其能夠有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，制約干部的違法行為，使得財(cái)務(wù)在農(nóng)民群眾面前公開(kāi)展示，大大減少不合理的收費(fèi)，在很大程度上減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.3創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制

現(xiàn)行的農(nóng)村發(fā)展體制受傳統(tǒng)模式的束縛，顯然已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，我們需要對(duì)其進(jìn)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的戶籍制度，我們可以積極融入時(shí)代因素，將其改為居民登記制度，有效解決人口流動(dòng)帶來(lái)的一系列問(wèn)題，提高農(nóng)民工作積極性，提高工作效率，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。而在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織制度方面，我們可以實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)化，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。

2.4完善社會(huì)保障制度

完善社會(huì)保障制度，對(duì)農(nóng)民減負(fù)有著特殊的意義，為農(nóng)民的生活提高一定的保障，緩解農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。社會(huì)保障制度的完善，需要國(guó)家投入大量的資金，提供政策的支持。因此國(guó)家需要高度重視社會(huì)保障問(wèn)題，從思想上認(rèn)識(shí)到完善社會(huì)保障制度對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)所帶來(lái)的好處，從而加大對(duì)社會(huì)保障制度的資金與政策的支持力度，健全社會(huì)保障體系，為提高農(nóng)民生活水平提供重要保證。

3、農(nóng)民減負(fù)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)將對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極影響，不斷推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。農(nóng)民減負(fù)客觀上緩解了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力，使得農(nóng)民掌握更多的資金，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入大大增加，促進(jìn)了資金的流通，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性不斷提高，使其投身于社會(huì)主義建設(shè)中去，貢獻(xiàn)自己的力量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高充足的人力物力，從而加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，將我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升到一個(gè)新的高度。

4、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題日益突出，嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展，農(nóng)民減負(fù)政策的有效落實(shí)迫在眉睫。目前實(shí)施的農(nóng)民減負(fù)政策仍然存在一定的問(wèn)題，沒(méi)有在本質(zhì)上解決農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重問(wèn)題，只是流于形式。因此，我們需要積極尋求解決對(duì)策，不斷落實(shí)農(nóng)民減負(fù)政策，推進(jìn)稅費(fèi)改革，加強(qiáng)基層民主建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展體制，完善社會(huì)保障制度，從根本上減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民的收入，使農(nóng)民重拾信心，積極投身于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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作者：王梅 單位：雞東縣向陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心

第五篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展城鎮(zhèn)化進(jìn)程問(wèn)題分析

摘要：中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展至今已有30多年，2014年中國(guó)城鎮(zhèn)化研究率已達(dá)54.77%，在世界上處于中等水平，且城鎮(zhèn)化的進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展大致協(xié)調(diào)。如今，城鎮(zhèn)化已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，是國(guó)家目前以及今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)工作得到重要任務(wù)。要切實(shí)可行的推進(jìn)城鎮(zhèn)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不容忽視。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；城鎮(zhèn)化；作用

城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要途徑，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。而城鎮(zhèn)化過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題就是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。鄧小平同志曾指出：“中國(guó)有百分之八十的人口住在農(nóng)村，中國(guó)穩(wěn)定不穩(wěn)定首先要看這百分之八十穩(wěn)定不穩(wěn)定。城市搞得再漂亮，沒(méi)有農(nóng)村這一穩(wěn)定的基礎(chǔ)是不行的。”因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要一環(huán)，必須引起高度重視。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及重要性

我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的性質(zhì)決定了我們的很多工作都必須圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村展開(kāi)，在國(guó)家十二五規(guī)劃下，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了卓越的成效:農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，糧食獲得大豐收，種植業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，并且我們的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，獲得了前所未有的改善和提高。要建設(shè)城鎮(zhèn)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度必須要跟上，就現(xiàn)階段來(lái)看，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)的渠道有貿(mào)易、投資、消費(fèi)幾個(gè)方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展主要是貿(mào)易與投資。從這一層面而言，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi)，成為了擴(kuò)大內(nèi)需的重要渠道。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以為城鎮(zhèn)化的發(fā)展積累所需的資金，從而加速城鎮(zhèn)化的進(jìn)程；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)支撐助推農(nóng)業(yè)文明轉(zhuǎn)為工業(yè)文明；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)提供就業(yè)使農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的這些作用是舉足輕重的，可以說(shuō)以此為基礎(chǔ)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)為主，雖然近幾年，二三產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展，但從總體來(lái)看，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重還是較少，產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度也比較低，產(chǎn)業(yè)鏈短，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的互相支持和發(fā)展，僅靠傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)很難產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益，因此，產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不夠，無(wú)法為城鎮(zhèn)化提供源源不斷的動(dòng)力。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境不斷惡化

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí)由于不注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也造成了一些環(huán)境污染的問(wèn)題:農(nóng)村建設(shè)一般比較隨意，缺少規(guī)劃，因此土地利用率比較低，浪費(fèi)比較嚴(yán)重；工業(yè)化的無(wú)序發(fā)展，造成了地下水開(kāi)采比較嚴(yán)重，一些企業(yè)甚至直接將廢水排入地下，農(nóng)業(yè)用水得不到有效保障，甚至生活用水也出現(xiàn)了困難；為了獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，農(nóng)村的毀林現(xiàn)象比較嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境不斷惡化。

（三）先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備沒(méi)有得到應(yīng)用

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大的一個(gè)阻礙因素就是農(nóng)民思想的過(guò)于保守。傳統(tǒng)的精耕細(xì)作已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，且生產(chǎn)效率低，農(nóng)民收入也不高。再加上農(nóng)民的思想普遍比較傳統(tǒng)，一些比較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)他們無(wú)法接受，導(dǎo)致先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備得不到應(yīng)用，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)停滯不前。

三、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)

為了適應(yīng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展，因此必須大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。在搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，可以適當(dāng)將目光放在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上，發(fā)展一些面向農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的各類服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供給和農(nóng)產(chǎn)品初加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、包裝等產(chǎn)業(yè)，以及為城鄉(xiāng)居民生活提供服務(wù)的商貿(mào)、物流、信息、旅游、餐飲等服務(wù)業(yè)。這樣可以在保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的基礎(chǔ)上，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效率，更好的為城鎮(zhèn)化提供動(dòng)力。

（二）注重綠色發(fā)展

我國(guó)的很多工作都是以科學(xué)發(fā)展觀為前提的，因此農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也要保證這點(diǎn)，在不破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上綠色科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)，提高農(nóng)民的科技水平，是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重要工作，這就需要從農(nóng)藥、化肥等的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，做到各個(gè)環(huán)節(jié)的科普教育不疏漏，有監(jiān)督。在發(fā)展農(nóng)村工業(yè)的同時(shí)，也必須注重環(huán)境保護(hù)，工廠的建設(shè)、生產(chǎn)各環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，排污的處理必須有關(guān)部門(mén)予以監(jiān)督，堅(jiān)決不能在破壞環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，得不償失。

（三）促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

通過(guò)轉(zhuǎn)變粗放型的生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?？梢酝ㄟ^(guò)引入一些先進(jìn)的技術(shù)和機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而吸引更多的資金和技術(shù)流入農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。

（四）提升農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)民的素質(zhì)高低直接影響著我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，但是就現(xiàn)階段來(lái)看，農(nóng)民的素質(zhì)偏低，和城鎮(zhèn)化進(jìn)程是不成正比的，因此必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培養(yǎng)，提升他們的文化素質(zhì)。可以通過(guò)建立一些專門(mén)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行文化素質(zhì)和操作技術(shù)的培養(yǎng)，著力于培養(yǎng)一批文化素質(zhì)高、懂得先進(jìn)科技的新農(nóng)民，這樣可以提高先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效率，進(jìn)而提升勞動(dòng)生產(chǎn)效率，達(dá)到促進(jìn)城鎮(zhèn)化的目標(biāo)。

綜上所述，我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成就，但從城鎮(zhèn)化進(jìn)程這個(gè)角度來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還存在著許多問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是我國(guó)開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提，國(guó)家在這方面必須繼續(xù)加大資金和人才投入，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的各種問(wèn)題，使其能更好的為城鎮(zhèn)化服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳虹均.全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是新農(nóng)村建設(shè)的根本前提[J].企業(yè)改革與管理,2015,04:175,212.

[2]孟揚(yáng).農(nóng)村經(jīng)濟(jì)報(bào)道的新聞價(jià)值及現(xiàn)狀思考[J].出版廣角,2015,09:102-103.

作者：李慧玲 單位：山東理工大學(xué)

第六篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

摘要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否取得發(fā)展是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的重要決定性因素，也是決定我國(guó)小康社會(huì)目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)都不甚合理，機(jī)械化和自動(dòng)化發(fā)展速度緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度跟不上時(shí)展的需要，制約了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。下面主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；發(fā)展思路

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否取得發(fā)展是我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的重要決定性因素，也是決定我國(guó)小康社會(huì)目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)都不甚合理，機(jī)械化和自動(dòng)化發(fā)展速度緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度跟不上時(shí)展的需要，制約了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。隨著近年來(lái)中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的越加重視，出臺(tái)了很多利農(nóng)惠農(nóng)的政策，加大了對(duì)農(nóng)村發(fā)展的投入力度，使得我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績(jī)，農(nóng)民生活狀況也得到了一定的改觀。下面主要對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路進(jìn)行探討。

1我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)民收入偏低。我國(guó)農(nóng)民收人水平偏低是由多種因素造成的。首先，改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)分化、細(xì)碎，不成規(guī)模，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式很難給農(nóng)民帶來(lái)較高的經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村普遍存在農(nóng)民增產(chǎn)增收困難的現(xiàn)象，城鄉(xiāng)差距、貧富差距也日益加大。其次，由于受生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、自然環(huán)境等多方面因素的影響，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率普遍偏低，農(nóng)村的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加大，再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格卻不斷下跌，農(nóng)民依靠固定的農(nóng)產(chǎn)品種植方式很難增收，導(dǎo)致我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能自給自足，農(nóng)戶出售的農(nóng)產(chǎn)品過(guò)少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也就很難得到發(fā)展。

1.2農(nóng)村抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。一些地方蓄水灌溉能力和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了生產(chǎn)發(fā)展的需求，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)水平的提高。

1.3農(nóng)業(yè)邊緣化制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)業(yè)邊緣化主要體現(xiàn)為：自從我國(guó)開(kāi)始大規(guī)模發(fā)展工業(yè)之后，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)的地位越來(lái)越不明顯，特別是取消農(nóng)業(yè)稅之后，農(nóng)業(yè)邊緣化日益嚴(yán)重，不再是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)當(dāng)中占據(jù)的地位越來(lái)越邊緣化。

2我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路

2.1加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)必須積極加入到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，按照比較優(yōu)勢(shì)的原則參與國(guó)際分工，各地區(qū)結(jié)合自身的實(shí)際狀況和優(yōu)勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，包括農(nóng)產(chǎn)品品種、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面，并且將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行流程的優(yōu)化，進(jìn)行全面的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次化和結(jié)構(gòu)化發(fā)展。

2.2加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為此要做到“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持科技興農(nóng)，促進(jìn)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)技術(shù)應(yīng)用少，生產(chǎn)技術(shù)落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益低下的根本原因。因此轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，科技進(jìn)步是重要支撐。要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，大力推進(jìn)測(cè)土配方施肥、植物病蟲(chóng)測(cè)報(bào)、種子工程等實(shí)用減災(zāi)增效技術(shù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，以職業(yè)型農(nóng)民、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村非農(nóng)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)得到全面提高。二是堅(jiān)持培植龍頭，促進(jìn)發(fā)展方式由分散生產(chǎn)型向規(guī)模經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必由之路。地方政府要堅(jiān)持扶龍頭，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)基地，帶農(nóng)戶，大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、商品化、規(guī)?；D(zhuǎn)變，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展方式由資源掠奪型向高效生態(tài)型轉(zhuǎn)變。建設(shè)生態(tài)自我維持、資源多級(jí)循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)獲得較高效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)，不僅對(duì)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合竟?fàn)幜σ饬x重大，而且對(duì)于加強(qiáng)地方生態(tài)環(huán)境建設(shè)意義深遠(yuǎn)。地方政府要深入開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究和應(yīng)用，積極探索有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走出了一條具有地方特色的可持續(xù)發(fā)展之路。有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，有效突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)土地的掠奪型經(jīng)營(yíng)方式，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，注重人文資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的集聚融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)發(fā)展方式由單一數(shù)量型向規(guī)模商品型轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，一些地方農(nóng)業(yè)“三品”品牌雖然很多，但也存在濫、小、雜的問(wèn)題，造成品牌文化底蘊(yùn)不深、市場(chǎng)影響不大，竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)。為做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，必須堅(jiān)持實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌意識(shí)，狠抓品牌打造。

2.3加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要有基本的農(nóng)業(yè)設(shè)施作為保證，因此，我國(guó)必須要加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)農(nóng)村的農(nóng)田水利工程、防澇抗旱工程、抗蟲(chóng)防災(zāi)工程等采取積極有效的措施，為我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展提供良好的環(huán)境。另外，要想發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，我國(guó)必須重視科技在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，繼續(xù)大力實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村科技。同時(shí)，農(nóng)村還可以加強(qiáng)與研究院所、農(nóng)業(yè)院校等的合作，致力于開(kāi)發(fā)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，從而使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平得到進(jìn)一步提升，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，改革開(kāi)放以來(lái)，雖然我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了一定的成績(jī)，但從整體上來(lái)看發(fā)展得還是比較緩慢，其中存在的主要問(wèn)題有農(nóng)民收入偏低，增產(chǎn)增收困難，農(nóng)業(yè)邊緣化嚴(yán)重，這都嚴(yán)重阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在新時(shí)期，我們必須創(chuàng)新發(fā)展思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源的優(yōu)化配置，大力發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，從而使我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)取得進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]于武盛，楊培奇，崔煥穎.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].農(nóng)業(yè)科技與裝備，2008（05）：69-70+74.

[2]王瓊.我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融支持研究[D].延安大學(xué)，2013.

作者：張俊 單位：湖北鐘祥市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所

第七篇：農(nóng)民專業(yè)合作社促農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

摘要：詳細(xì)介紹了農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用、集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法以及今后努力的方向。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)民增收；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)民專業(yè)合作社是指在家庭承包的基礎(chǔ)上，從事同類或者相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈利返還的原則，按照章程進(jìn)行共同生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的互助性經(jīng)濟(jì)組織。通俗地講，農(nóng)民專業(yè)合作社的作用是將發(fā)展方向一致，或在一個(gè)發(fā)展鏈條的農(nóng)戶或經(jīng)營(yíng)個(gè)體有機(jī)結(jié)合在一起，形成比較強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1農(nóng)民專業(yè)合作社的主要作用

1.1優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

農(nóng)民專業(yè)合作社的出現(xiàn)，使特色農(nóng)業(yè)得以發(fā)展，圍繞人參、水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的農(nóng)民專業(yè)合作社，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1.2提高了農(nóng)民的組織化程度，搭建了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的橋梁

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，使得小打小鬧的分散經(jīng)營(yíng)得到整合，提高了農(nóng)民的組織化程度，取得了一定的集約化、規(guī)模化效益，農(nóng)民利益得到了較好的保障。

1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣

農(nóng)民專業(yè)合作組織通過(guò)發(fā)揮本組織成員的整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)，相互交流，促進(jìn)了新技術(shù)、新品種的推廣普及，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。

1.4促進(jìn)了農(nóng)民增收

農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展使農(nóng)民增加了收入，改變了觀念，使農(nóng)民意識(shí)到組織起來(lái)加強(qiáng)合作的巨大力量，增強(qiáng)了他們致富的信心。

2集安市助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展

集安市始終把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、培育本土特色經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措，為了使轄區(qū)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從三個(gè)方面助推農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得實(shí)效。

2.1培育本土特色經(jīng)濟(jì)，壯大產(chǎn)業(yè)鏈條

針對(duì)轄區(qū)特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，幫扶成立一批特有的農(nóng)民專業(yè)合作社，如惠豐人參專業(yè)合作社、小江南果業(yè)種植專業(yè)合作社、冰葡萄專業(yè)合作社等。合作社的成立既解決了產(chǎn)品賣(mài)難的問(wèn)題，又增加了農(nóng)民收入，像這樣針對(duì)本村特點(diǎn)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社已在很多村實(shí)行，合作社的發(fā)展帶動(dòng)一部分農(nóng)民“先富起來(lái)”。在加強(qiáng)合作社隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，注重財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并多次組織人員發(fā)放宣傳單、相關(guān)法律文件等形式進(jìn)行入社服務(wù)，集安市農(nóng)民專業(yè)合作社正朝著特色化、規(guī)范化、制度化的軌道前行。

2.2加大政策扶持力度，強(qiáng)化幫扶措施

集安市委、市政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社工作，主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)情況，爭(zhēng)取資金，在多方的共同努力下，每年都爭(zhēng)取到省政府扶持資金，如為開(kāi)發(fā)區(qū)隆盛種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)福田養(yǎng)豬專業(yè)合作社爭(zhēng)取了省級(jí)項(xiàng)目資金30萬(wàn)元。同時(shí)以建行為首的農(nóng)民專業(yè)合作社小額貸款業(yè)務(wù)開(kāi)通，多措并舉進(jìn)一步助推農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。爭(zhēng)取資金的同時(shí)還為農(nóng)戶提供“一站式”咨詢服務(wù)，在集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為第一服務(wù)點(diǎn)，近距離、無(wú)保留地幫助和指導(dǎo)農(nóng)民成立專業(yè)合作社，并為其財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢等服務(wù)。在不違反政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)適當(dāng)降低登記準(zhǔn)入“門(mén)檻”，使農(nóng)民盡快的組織起來(lái)，走合作之路，讓農(nóng)民真正觸摸到實(shí)實(shí)在在的效益。

2.3加大“典型社”宣傳，提高輻射帶動(dòng)作用

選取部分組織完善、獨(dú)具特色、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、效益突出的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，使廣大農(nóng)民親眼看到“典型戶”的發(fā)展及其收益，激發(fā)農(nóng)民組建農(nóng)民專業(yè)合作社的熱情。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各合作社的賬務(wù)指導(dǎo)工作，幫助收集相關(guān)致富信息及相關(guān)惠民政策，為他們提建議、想點(diǎn)子，及時(shí)化解經(jīng)營(yíng)中遇到的難題，保證農(nóng)民專業(yè)合作社的健康、有序發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)集安市比較規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到315個(gè)，加入農(nóng)戶15750名，帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)余戶。

3今后發(fā)展方向

3.1提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)扶持

農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)下解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的有效途徑，是提高農(nóng)民組織化程度、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體，市委、市政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，著力解決發(fā)展中的各種問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

3.2典型帶動(dòng)、全面推進(jìn)

要加快農(nóng)村專業(yè)合作組織的發(fā)展，必須堅(jiān)持典型引路的方針，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，加大創(chuàng)新力度，做好典型的培養(yǎng)、宣傳和推廣工作，讓農(nóng)民看到實(shí)實(shí)在在的利益，以此來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與的積極性，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)的目的。

3.3規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制

要按照先發(fā)展后規(guī)范、邊發(fā)展邊規(guī)范的要求，抓好合作社的規(guī)范工作，在發(fā)展和完善公司+基地+農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式的同時(shí)，積極探索建立新型運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)合作社向一體化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向發(fā)展，努力形成產(chǎn)、加、銷(xiāo)，貿(mào)、工、農(nóng)一體化經(jīng)濟(jì)共同體，使農(nóng)民專業(yè)合作社在推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面發(fā)揮更大的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]劉艷芳.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用——以興城市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展為例[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2010，（5）：82-83.

[2]畢洪波.淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展問(wèn)題分析[J].農(nóng)民致富之友，2013，（17）：108.

作者：李春山單位：集安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心

第八篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)發(fā)展思考

摘要:近些年來(lái)，城鄉(xiāng)間在經(jīng)濟(jì)上差距的拉大引起了愈來(lái)愈多的關(guān)注。在此情況下，積極發(fā)展電子商務(wù)被普遍認(rèn)為是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的重要舉措。本文闡述了農(nóng)村電子商務(wù)的基本含義，論述了推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性，并提出了利用電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇。

關(guān)鍵詞:電子商務(wù)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；對(duì)策選擇

鑒于上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日趨普及。全球范圍內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)飛速上升，此后，電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的概念也就由此而出線了。電子商務(wù)是一種與以往商務(wù)活動(dòng)方式迥然的新型商務(wù)模式，得到了愈來(lái)愈多的國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的重點(diǎn)關(guān)注，并且進(jìn)入到新的高速發(fā)展期。只要我們能將夠把時(shí)空、速度、成本、個(gè)性化、信息以及便捷優(yōu)勢(shì)等運(yùn)用到實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中，將獲得與運(yùn)用信息之能力更多地給予廣大農(nóng)民，這對(duì)于縮小城鄉(xiāng)之間原本業(yè)已存在的數(shù)字鴻溝，推動(dòng)我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的切實(shí)有效解決，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展，可謂是含義深遠(yuǎn)。

一、農(nóng)村電子商務(wù)的基本含義

所謂農(nóng)村電子商務(wù)，主要是指運(yùn)用各種形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等來(lái)開(kāi)展農(nóng)業(yè)商務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式之一，主要包含了農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)以及物流配送、資金全程電子支付等整個(gè)過(guò)程。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠應(yīng)用機(jī)械化與電子化等生產(chǎn)方式來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的生產(chǎn)率，可應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化手段以降低農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)方式之中所具有的諸多中間性環(huán)節(jié)，可運(yùn)用電子銀行以提升各類資金的支付、流轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而推動(dòng)資金實(shí)現(xiàn)更加快速的流轉(zhuǎn)，在最大限度上控制各種不同類型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所具有的經(jīng)營(yíng)、交易以及流通成本，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率以及效益。

二、推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性

一是切實(shí)加快農(nóng)村生產(chǎn)方式之轉(zhuǎn)變進(jìn)程。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品已受到來(lái)自世界各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品所帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)。因此，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售已經(jīng)不能固步自封地局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)之中，而是要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光進(jìn)行觀察，不僅要牢牢掌握現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，而且還應(yīng)當(dāng)步伐堅(jiān)定地走向全球，力爭(zhēng)擠占更多的國(guó)外市場(chǎng)，這也是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的全球性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中生存下去的必然選擇。如今，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通無(wú)可避免地會(huì)遭遇到變化多端的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也已經(jīng)不再只是單一的產(chǎn)品與服務(wù)之爭(zhēng)，而是不同的商務(wù)模式以及產(chǎn)業(yè)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)村電子商務(wù)之所以興起并且取得較快的發(fā)展，主要是為切實(shí)解決小規(guī)模生產(chǎn)和社會(huì)化大市場(chǎng)運(yùn)行中所存在的矛盾，進(jìn)而引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾通過(guò)走進(jìn)市場(chǎng)以提升農(nóng)產(chǎn)品所具有的競(jìng)爭(zhēng)力。二是能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息的加快流通。農(nóng)業(yè)信息主要有和農(nóng)業(yè)信息的生產(chǎn)、采集、加工、處理以及傳播等息息相關(guān)的各類資源。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是以家庭為單位實(shí)施的小規(guī)?；a(chǎn)，各位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者間缺乏足夠的信息上的交流，由此而造成了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱問(wèn)題顯得極其嚴(yán)重。鑒于農(nóng)產(chǎn)品需求供給上的不夠平衡，也就會(huì)導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與價(jià)格出現(xiàn)比較大的波動(dòng)。所以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品流通上的問(wèn)題已成為妨礙農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。積極開(kāi)發(fā)農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)市場(chǎng)，能夠讓農(nóng)產(chǎn)品供、需雙方均能及時(shí)而準(zhǔn)確地交流相關(guān)信息，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者們能更好地了解當(dāng)前準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，依據(jù)市場(chǎng)需求狀況來(lái)實(shí)施更加合理的生產(chǎn)，進(jìn)而避免由于產(chǎn)量以及價(jià)格的大變動(dòng)而造成的效益不佳，有效避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種不同類型的風(fēng)險(xiǎn)。三是能夠更好開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的途徑。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中一直有銷(xiāo)售途徑過(guò)窄、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)過(guò)多以及交易成本過(guò)高等諸多問(wèn)題。農(nóng)民群眾因?yàn)樽陨淼纳a(chǎn)規(guī)模較小而無(wú)法直接進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)之中。通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)網(wǎng)上交易平臺(tái)，即可實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通所具有的規(guī)?；约敖M織化特征，不僅能夠讓交易的雙方處在信息對(duì)等之地位上，切實(shí)避免由于信息的不對(duì)稱而產(chǎn)生利益上的損失。同時(shí)，還可提供全新的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑以及方式，讓供、求雙方能夠在最大的限度上開(kāi)展直接交易，從而降低交易的復(fù)雜環(huán)節(jié)，控制交易之成本。所以說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)不但是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品交易方式的一種很好的補(bǔ)充，而且還能在相當(dāng)大的程度上為供、求雙方創(chuàng)建起更加易于進(jìn)行交易的良好平臺(tái)。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)所具有之優(yōu)勢(shì)，各類信息能夠更加快速而直接地進(jìn)行傳遞，有效省略了各種中間環(huán)節(jié)，提升了農(nóng)產(chǎn)品所具有的流通效率，確保了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

三、利用電子商務(wù)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策選擇

(一)高度重視對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的合理引導(dǎo)以及培育

國(guó)家以及各級(jí)地方政府均應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)信息化以及電子商務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)行積極而全面的引導(dǎo)。眾所周知，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)具有極大的公共屬性，農(nóng)產(chǎn)品需求者自身無(wú)法提供或者提供得不夠經(jīng)濟(jì)，這就需要專業(yè)化機(jī)構(gòu)以及人員加以提供。因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)農(nóng)村的公共物品具有投資不夠、扶持力度有限等問(wèn)題，造成城鄉(xiāng)之間在起點(diǎn)上就具有非常大的落差，所以說(shuō)，積極提供政府主導(dǎo)之下的現(xiàn)代公共服務(wù)體系，對(duì)于農(nóng)村電子商務(wù)以及信息化建設(shè)的發(fā)展顯得十分重要。面對(duì)著我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展機(jī)遇，政府部門(mén)一定要制定完善更加有利于推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)政策，更好地提升農(nóng)村地區(qū)教育方面的投入，這也是我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法缺少的重要發(fā)展因素。當(dāng)前，我國(guó)正在實(shí)施之中的金農(nóng)工程和商務(wù)部所實(shí)施的農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程等就為我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展提供了全新的網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)，對(duì)于進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)村的信息化水平，加快農(nóng)村電子商務(wù)的可持續(xù)發(fā)展提供了很好的條件。

(二)切實(shí)有效地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，形成更加完善的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能夠順利實(shí)施的重要基礎(chǔ)與平臺(tái)。在現(xiàn)代農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程中，要更有可行性與針對(duì)性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程比較快、農(nóng)民群眾的信息素質(zhì)比較高的地方，要大力發(fā)展電子商務(wù)，運(yùn)用多種有效舉措，積極鼓勵(lì)與幫助農(nóng)民群眾上網(wǎng)，并且接受相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)。在那些經(jīng)濟(jì)比較不發(fā)達(dá)的地區(qū)，因?yàn)檗r(nóng)民群眾的信息素質(zhì)相對(duì)較差，所以要依托當(dāng)前十分普及的電話網(wǎng)絡(luò)、電視網(wǎng)絡(luò)以及廣播網(wǎng)絡(luò)等，積極實(shí)施廣電通訊基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)。為此，首先要落實(shí)好三網(wǎng)合一工程，并以此為基礎(chǔ)積極開(kāi)發(fā)以上述網(wǎng)絡(luò)為重要依托的適合于農(nóng)民群眾的信息化技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建起更多形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。要直接面對(duì)農(nóng)民群眾提供相應(yīng)的信息化咨詢服務(wù)，提升農(nóng)民群眾的信息化服務(wù)能力。當(dāng)然，農(nóng)民運(yùn)用信息的另一問(wèn)題是使用信息的所需費(fèi)用也要得到解決。為此，在公共信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，可由政府部門(mén)實(shí)施全面投資，但農(nóng)民群眾獲得相關(guān)信息的終端設(shè)備則需自行購(gòu)置，這也是農(nóng)民得到信息的一項(xiàng)重要成本構(gòu)成。對(duì)該部分成本來(lái)說(shuō)，可通過(guò)政府和有關(guān)電腦生產(chǎn)商開(kāi)展合作，生產(chǎn)出一大批專門(mén)面向農(nóng)村群眾的，性價(jià)比較高，具有較高品質(zhì)保障的電腦信息化設(shè)備，并且落實(shí)到農(nóng)村市場(chǎng)之中。同時(shí)，農(nóng)民購(gòu)置信息的費(fèi)用也要加以考慮。如果農(nóng)民群眾用手機(jī)來(lái)接收相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息，每條信息均需付費(fèi)。對(duì)農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，這也是不小的成本支出。可立足政府部門(mén)出面加以協(xié)調(diào)，從而控制農(nóng)村群眾的上網(wǎng)費(fèi)用。隨著信息獲取費(fèi)用的切實(shí)降低，筆者相信能夠吸引到更加多的農(nóng)民群眾親密接觸網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)并實(shí)施電子化交易。

(三)大力培育農(nóng)村電子商務(wù)人才并致力于提升農(nóng)民群眾的信息素質(zhì)

隨著電子商務(wù)持續(xù)融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不僅具備電子商務(wù)知識(shí)，而且又深入了解農(nóng)業(yè)管理知識(shí)的復(fù)合型人才匱乏，已經(jīng)成為影響我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中不可忽略的重要問(wèn)題，這樣一來(lái)，必須更加注重農(nóng)業(yè)信息化人才培養(yǎng)的步伐。一是要大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息管理以及工作人員的全面培訓(xùn)，從而逐漸形成一支能夠適應(yīng)于我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。不但要大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)人才隊(duì)伍管理，而且還應(yīng)當(dāng)大力開(kāi)展針對(duì)普通農(nóng)民群眾的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)等工作。要切實(shí)強(qiáng)化廣大農(nóng)村信息員的培訓(xùn)工作，致力于提升農(nóng)村信息員的采集、分析以及傳播相關(guān)農(nóng)業(yè)信息之能力，以形成聯(lián)結(jié)基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理部門(mén)和農(nóng)民群眾之間的中介橋梁。二是要強(qiáng)化農(nóng)民群眾的信息化培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)民群眾的電子商務(wù)素質(zhì)。這是促使農(nóng)民群眾提升信息化意識(shí)與應(yīng)用信息能力的重要環(huán)節(jié)。不僅要加大農(nóng)民群眾電子商務(wù)知識(shí)的宣傳力度，而且還應(yīng)落實(shí)農(nóng)民群眾操作技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)工作。

(四)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品品牌化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。電子商務(wù)所具有的重要特點(diǎn)之一就是農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了品牌化與標(biāo)準(zhǔn)化，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品在品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)域始終較為落后，這實(shí)際上已經(jīng)成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展的重要問(wèn)題之一。為更好地適應(yīng)于我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展之所需，今后不僅要積極推動(dòng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的名牌化發(fā)展戰(zhàn)略，而且還應(yīng)當(dāng)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的包裝化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策。同時(shí)，政府部門(mén)中的行業(yè)性協(xié)調(diào)組織還要盡可能地引導(dǎo)各位農(nóng)民更加嚴(yán)格地實(shí)施國(guó)家的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、重量標(biāo)準(zhǔn)以及包裝標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化體系，從而在最大限度上降低與控制各類不必要的資源性浪費(fèi)，為順利實(shí)施我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的電子商務(wù)化打下良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著世界范圍內(nèi)電子商務(wù)交易比例的不斷增加，充分發(fā)揮電子商務(wù)所具有的優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得極為必要。當(dāng)然，要想完全實(shí)現(xiàn)讓農(nóng)民群眾運(yùn)用計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)指導(dǎo)自身進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售，并且實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)生產(chǎn)與網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)化銷(xiāo)售還不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的，依然需要得到政府部門(mén)以及社會(huì)相關(guān)各方的共同積極努力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳嫩華.臨安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新“藍(lán)?！薄r(nóng)村電子商務(wù)[J].新農(nóng)村，2013(7).

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作者：麻黎黎 單位：寧波大紅鷹學(xué)院

第九篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議思考

摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平均水平是否能夠達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的基本水平。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的要求下，要想農(nóng)民增收、提高農(nóng)民生活水平，最基本的兩點(diǎn)就是抓好對(duì)土地的利用和時(shí)刻觀察農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；基本原則；新模式；制度機(jī)制

隨著農(nóng)村大部分青年人遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)外出務(wù)工，老幼婦孺成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力。因此，近年來(lái)我國(guó)工業(yè)化程度發(fā)展較快，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。對(duì)于一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活水平得到了發(fā)展和提高，才能促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)趕上甚至超過(guò)工業(yè)化國(guó)家水平。所以，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的要求下，要想農(nóng)民增收，提高農(nóng)民的生活水平，最基本的兩點(diǎn)為抓好對(duì)土地的運(yùn)用和時(shí)刻觀察農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)展。而種植業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，糧棉油糖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品，因此農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)就是切實(shí)保障國(guó)民糧食的有效供應(yīng)。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1種植業(yè)增產(chǎn)增收

我國(guó)已形成了14個(gè)以小麥、水稻、玉米、大豆四大糧食作物為主的產(chǎn)業(yè)帶，生產(chǎn)集中程度分別達(dá)到了88.0%、98.0%、99.0%和81.0%；其中，13個(gè)糧食主產(chǎn)省糧食產(chǎn)量約占全國(guó)總產(chǎn)量的75.4%，與“十五”期末相比提高了2.2%；早在2010年，我國(guó)水稻、小麥、玉米、大豆四大糧食作物綜合優(yōu)質(zhì)率達(dá)到71.9%，較“十五”期末提高19.9%，其中優(yōu)質(zhì)棉面積達(dá)到84.4%，提高了4.4%，“雙低”油菜面積達(dá)到87.0%，提高9.7%，含油率提高1.0%。西北內(nèi)陸、黃河流域和長(zhǎng)江流域?yàn)槿髢?yōu)勢(shì)棉花生產(chǎn)區(qū)，棉花種植集中度達(dá)到99.0%；油菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)位于長(zhǎng)江流域，生產(chǎn)集中度達(dá)85.0%以上；滇西南、桂中南、粵西、瓊北地區(qū)為甘蔗優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)集中度為93.0%以上；西北黃土高原和渤海灣是我國(guó)兩大蘋(píng)果優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)集中度為87.0%以上；長(zhǎng)江上中游、贛南-湘南-桂北、鄂西-湘西、浙-閩-粵為四個(gè)柑橘產(chǎn)業(yè)帶，已經(jīng)形成一批特色柑橘基地且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁；黃土高原與云貴高原形成夏秋蔬菜基地，黃淮海與環(huán)渤海成為設(shè)施蔬菜基地，長(zhǎng)江上中游與華南為冬春蔬菜基地，這些蔬菜基地迅速發(fā)展起來(lái)，而沿海與沿邊地區(qū)成為蔬菜出口基地。

1.2加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小型、微型企業(yè)的重視

在國(guó)家政策上，對(duì)于農(nóng)村的小型企業(yè)和微型企業(yè)的發(fā)展，尚未引起足夠重視。現(xiàn)有的農(nóng)村中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)主要采用2003年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局設(shè)管司制定的《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法》。由于縣級(jí)及以下大型企業(yè)基本為空白，而且中型企業(yè)也寥寥無(wú)幾，該辦法劃分標(biāo)準(zhǔn)過(guò)寬，對(duì)于中小企業(yè)政策性支持不強(qiáng)，缺乏有效的瞄準(zhǔn)機(jī)制，針對(duì)現(xiàn)實(shí)中的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)實(shí)效性不高，不利于中小企業(yè)支持政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如有些國(guó)有銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的統(tǒng)計(jì)，是按單筆貸款額度在多少百萬(wàn)，甚至多少千萬(wàn)元以下統(tǒng)計(jì)的，實(shí)際惠及的往往不是真正中小規(guī)模的企業(yè)。在許多地方能夠真正享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的，往往是縣域范圍的骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)。此外，在農(nóng)村中小企業(yè)中，小型企業(yè)和微型企業(yè)往往處于最弱勢(shì)的地位，同時(shí)在吸納就業(yè)、促進(jìn)和諧、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、培育創(chuàng)新能力及提高中低收入者收入等方面，又具有難以替代的特殊作用?，F(xiàn)有的中小企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)支持政策，很少考慮這些小型企業(yè)和微型企業(yè)對(duì)政策和服務(wù)體系的需求，甚至不同程度地存在著“揚(yáng)大貶小”“以大擠小”傾向。至于中小企業(yè)服務(wù)體系難以惠及小型企業(yè)和微型企業(yè)，與此也有很大關(guān)系。

2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及建議

2.1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，大量居民生活在城鎮(zhèn)，農(nóng)村不再是過(guò)去單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)逐步現(xiàn)代化，農(nóng)民也不再僅僅從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，農(nóng)業(yè)多功能性將會(huì)得到逐步開(kāi)發(fā)利用，其中休閑農(nóng)業(yè)已嶄露頭角發(fā)展起來(lái)，并在未來(lái)會(huì)呈現(xiàn)爆炸式的發(fā)展趨勢(shì)，富裕起來(lái)的城市居民將會(huì)把農(nóng)村作為理想的生態(tài)旅游、度假、觀光的好去處。

2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

2.2.1遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和基本原則

發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，必須堅(jiān)持以下原則：一是要因地制宜，循序漸進(jìn)；二是要突出特色，民營(yíng)為主；三是要統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)村惠民。

2.2.2立足實(shí)際，探索新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

一是探索產(chǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)收模式；二是探索入股合作分紅模式；三是探索資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化模式；四是探索存量資產(chǎn)增值模式。

2.2.3提高領(lǐng)導(dǎo)集體和帶頭人隊(duì)伍整體素質(zhì)

一是大膽選用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才擔(dān)任村干部，選優(yōu)配強(qiáng)村委班子，不斷改進(jìn)和完善農(nóng)村支部書(shū)記管理辦法；二是建立長(zhǎng)效考核激勵(lì)機(jī)制；三是搭建村黨組織和黨員干部發(fā)揮作用平臺(tái)。

2.2.4健全制度機(jī)制，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

一是健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理機(jī)制；二是積極探索土地流轉(zhuǎn)機(jī)；三是建立資金和項(xiàng)目扶持機(jī)制；四是建立稅收優(yōu)惠機(jī)制。將村內(nèi)閑散資金集中起來(lái)，并充分利用集體建設(shè)用地和閑置廠房等資產(chǎn)，入股外商或其他組織興辦的鄉(xiāng)村龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等產(chǎn)業(yè)化組織，發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，所需辦理的各種證照，免收除上交省、國(guó)家以外的一切規(guī)費(fèi)；村級(jí)新辦企業(yè)，自投產(chǎn)之日3～5a所得稅地方留存部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)返還給企業(yè)；對(duì)村集體開(kāi)墾荒山、荒地、灘涂、水面所得收入，從有收入時(shí)起按政策給予稅收優(yōu)惠或減免；對(duì)村集體經(jīng)營(yíng)性收入所交納稅收的市級(jí)留成部分，增量部分按不低于30%的比例由市鄉(xiāng)財(cái)政返還獎(jiǎng)勵(lì)村集體；村級(jí)通過(guò)招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦實(shí)體等方式創(chuàng)造的稅收，按照現(xiàn)行財(cái)政體制，稅收增量由市鄉(xiāng)財(cái)政按不低于30%的比例返還獎(jiǎng)勵(lì)村集體。

作者：王運(yùn)龍 單位：黑龍江省蘭西縣遠(yuǎn)大鎮(zhèn)人民政府

第十篇：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)下能源技術(shù)發(fā)展策略

摘要：農(nóng)村能源是我國(guó)能源的一個(gè)特殊領(lǐng)域,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活緊密相關(guān)。隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入發(fā)展，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)必然帶動(dòng)能源消費(fèi)要求的持續(xù)增長(zhǎng)。玉門(mén)市依托鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目發(fā)展太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶、小型風(fēng)力發(fā)電、小型光伏發(fā)電，深受農(nóng)戶的喜愛(ài)，并有效地改善了農(nóng)村生活環(huán)境，解決了部分農(nóng)戶的生活用能問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村能源；技術(shù)應(yīng)用；發(fā)展對(duì)策

1玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)的背景、意義及創(chuàng)新

1.1背景

玉門(mén)市地處甘肅省河西走廊西端，南部為祁連山脈，北部為馬鬃山北山山脈，形成了“兩山夾一谷”的狹長(zhǎng)地形，成為東西風(fēng)的天然通道，被稱為“世界風(fēng)口”。根據(jù)多年風(fēng)力觀測(cè)資料，境內(nèi)風(fēng)能資源豐富，70m高度平均風(fēng)速為7.9m/s，平均風(fēng)能密度為506W/m2；年平均有效風(fēng)速時(shí)數(shù)為8085h。風(fēng)力資源綜合評(píng)價(jià)是主風(fēng)向與最大風(fēng)能密度的方向一致，均為東、西方向，風(fēng)能質(zhì)量較高，利于風(fēng)機(jī)排布，屬于三類風(fēng)場(chǎng)，是酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的重要組成部分。玉門(mén)市區(qū)域內(nèi)風(fēng)能資源理論蘊(yùn)藏量在3000萬(wàn)kw以上，其中可開(kāi)發(fā)利用約2000萬(wàn)kw，位居甘肅省前列。玉門(mén)市將按照建設(shè)酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持以風(fēng)電為牽引，以風(fēng)電促網(wǎng)架、促調(diào)峰電源、促裝備制造和資源綜合利用的發(fā)展思路，著力打造“6+2”新能源產(chǎn)業(yè)群，即發(fā)展風(fēng)能、光能、調(diào)峰電源、電網(wǎng)建設(shè)、新能源裝備制造、資源綜合利用和水能、核乏燃料處理等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持風(fēng)電、水電、光電、火電、核電等多能并舉、互補(bǔ)開(kāi)發(fā)、綜合利用、循環(huán)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)的路子，力爭(zhēng)2015年把玉門(mén)建設(shè)成為各類發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)千萬(wàn)千瓦以上的新能源基地。長(zhǎng)期以來(lái)玉門(mén)市農(nóng)村環(huán)境有待整治，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)戶生活能源短缺，今后一段時(shí)期內(nèi)，能源供需矛盾還將更加突出，嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為緩解農(nóng)村能源短缺的矛盾，玉門(mén)市從2008年開(kāi)始，依托鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目在農(nóng)村大力發(fā)展太陽(yáng)灶、太陽(yáng)能熱水器，2012年項(xiàng)目還試點(diǎn)安裝了小型戶用風(fēng)力發(fā)電和小型戶用光伏發(fā)電。太陽(yáng)能、風(fēng)電作為一種符合農(nóng)村特點(diǎn)又能改善農(nóng)村環(huán)境和生活用能的新型能源受到了普遍的關(guān)注，將成為今后農(nóng)村生活消費(fèi)的一個(gè)重要組成部分。

1.2意義

通過(guò)玉門(mén)市實(shí)施鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用將有效改善農(nóng)村生活環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村能源使用效率的提高和農(nóng)民健康狀況及衛(wèi)生條件的改善，是引領(lǐng)農(nóng)村脫貧致富，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走可持續(xù)發(fā)展之路的必然選擇。

1.3創(chuàng)新方向

1.3.1推廣利用

目前，玉門(mén)市在昌馬鄉(xiāng)試點(diǎn)實(shí)施了2臺(tái)小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)和2臺(tái)小型光伏發(fā)電機(jī)，在黃閘灣、下西號(hào)、柳河、清泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了太陽(yáng)能熱水器和太陽(yáng)灶項(xiàng)目，而在移民鄉(xiāng)和其他偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)未能普及和開(kāi)發(fā)利用。力求在當(dāng)?shù)刂鸩浇⑻?yáng)能、風(fēng)能綜合利用的試點(diǎn)，向玉門(mén)市農(nóng)村推廣，盡可能實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)能源的替代，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能、風(fēng)能科學(xué)利用。

1.3.2創(chuàng)新模式

與甘肅省農(nóng)村能源辦公室、甘肅省農(nóng)村能源協(xié)會(huì)、酒泉市農(nóng)村能源辦等單位探討不同的太陽(yáng)能、風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用模式，以適應(yīng)不同地域的資源條件和農(nóng)民生活需求。

2玉門(mén)市農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)概況

2.1農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)現(xiàn)狀

目前玉門(mén)市已連續(xù)5年實(shí)施了鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源項(xiàng)目，安裝太陽(yáng)能熱水器749臺(tái)、太陽(yáng)灶631臺(tái)、小型戶用光伏發(fā)電2臺(tái)、小型戶用風(fēng)力發(fā)電2臺(tái)。為下一步實(shí)施農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

2.2太陽(yáng)能、風(fēng)能的多重效益

高效率的太陽(yáng)能、風(fēng)能一方面可幫助農(nóng)民增收節(jié)支，減少使用高成本低效率的薪柴燃料等（薪柴燃料不僅用著污染，而且在新建移民鄉(xiāng)和山區(qū)使用相對(duì)低效，使生活環(huán)境得到改善，生活質(zhì)量得到提高，使部分勞動(dòng)力得到解放，得以更多地從事生產(chǎn)率更高的勞動(dòng)；另一方面，當(dāng)?shù)叵鄬?duì)脆弱的環(huán)境在薪柴方面有了替代燃料，有助于生態(tài)環(huán)境的后續(xù)恢復(fù)，野生動(dòng)植物等生物多樣性得到保護(hù)，降低、減少相關(guān)自然災(zāi)害帶來(lái)的損失。不僅可為社會(huì)提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)，增加當(dāng)?shù)厝嗣袷杖?，還有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。若借此機(jī)會(huì)，因地制宜地采取積極措施，促進(jìn)文明進(jìn)步和資源利用的良性循環(huán)，可節(jié)約生活用能成本，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。因此，搞好農(nóng)村能源工作，特別是因地制宜利用太陽(yáng)能、風(fēng)能，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、從根本上解決農(nóng)村生活用能的一項(xiàng)重要工作。

3玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)中存在的問(wèn)題

在太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程中，主要存在著項(xiàng)目資金有限、政府資金投入不足，技術(shù)推廣速度緩慢等問(wèn)題。

3.1扶持性資金投入不足

根據(jù)目前的趨勢(shì)，農(nóng)村能源工作面廣量大，推廣經(jīng)費(fèi)不足，從而推廣進(jìn)度直接受到限制，尤其是小型風(fēng)力發(fā)電、小型光伏發(fā)電和太陽(yáng)能熱水器農(nóng)戶需求量大，而列入項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)助資金數(shù)量有限，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)條件較差的移民鄉(xiāng)和偏遠(yuǎn)貧困村，無(wú)疑形成很大的經(jīng)濟(jì)壓力，成為制約實(shí)施太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目的瓶頸。

3.2技術(shù)推廣工作進(jìn)行緩慢

玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展?jié)摿薮?，任?wù)艱巨。農(nóng)村能源辦在每年的各項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)推廣和項(xiàng)目建設(shè)中承擔(dān)的工作量大，涉及面廣，但是政府未安排配套工作經(jīng)費(fèi)和交通工具，工作條件相對(duì)較差，技術(shù)推廣工作難以進(jìn)行，能源工作的開(kāi)展步履艱難。

4對(duì)策

4.1加大資金支持，提高資源綜合利用

希望國(guó)家進(jìn)一步加大資金支持，大力推廣農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目的發(fā)展。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，節(jié)約能源，減少污染，進(jìn)一步減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源合理供給，改善農(nóng)村人居環(huán)境，有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，也是強(qiáng)化“三農(nóng)”，拉動(dòng)內(nèi)需的有效措施。各級(jí)政府應(yīng)認(rèn)真研究，在關(guān)于移民鄉(xiāng)和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能資源綜合利用政策制定方面給予一定的傾斜，加大資金、技術(shù)的扶持力度，提高資源綜合利用效益。

4.2加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，宣傳引導(dǎo)

為了讓太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目進(jìn)村入戶，切實(shí)為群眾服務(wù)，必須大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，使參與的農(nóng)民變被動(dòng)為主動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)的重視，提高知識(shí)，更新觀念，把農(nóng)村能源建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效及結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收做貢獻(xiàn)，不應(yīng)局限于解決能源問(wèn)題，而是利用太陽(yáng)能、風(fēng)能大力發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮出太陽(yáng)能、風(fēng)能建設(shè)的系統(tǒng)性綜合效益，以利于農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能綜合利用的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，利于全市生態(tài)建設(shè)，形成科學(xué)的良性循環(huán)。

4.3強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新力度，引進(jìn)不同模式的農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和自然條件各地有別，太陽(yáng)能、風(fēng)能的發(fā)展也要因地制宜，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求和能源需求情況、地理資源、經(jīng)濟(jì)水平保持一致，可利用自然環(huán)境實(shí)施不同的戶用太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目。

4.4加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高工程人員素質(zhì)

一方面為了保證太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目順利進(jìn)行和正確使用，積極開(kāi)展多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng)，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員，與當(dāng)?shù)啬茉捶?wù)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，建設(shè)相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)較高的安裝維修隊(duì)伍。另一方面市農(nóng)村能源管理部門(mén)要制定項(xiàng)目管理辦法，明確規(guī)劃工作、實(shí)施安排、檢查驗(yàn)收、后期服務(wù)等環(huán)節(jié)的責(zé)任，從建設(shè)到使用都真正做到對(duì)農(nóng)戶負(fù)責(zé)到底，提高使用率，降低報(bào)廢率，鞏固農(nóng)村能源建設(shè)成果。

5結(jié)語(yǔ)

在各級(jí)政府的大力支持下，玉門(mén)市農(nóng)村能源建設(shè)取得了明顯成就。然而，隨著農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)生活方式的巨大改變，農(nóng)村能源的發(fā)展在前進(jìn)的道路上也遇到了一些前所未有的新問(wèn)題。解決問(wèn)題的重點(diǎn)在于，以綜合利用取得較高的效益來(lái)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶開(kāi)發(fā)能源利用的積極性，因地制宜探索符合農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能綜合利用的發(fā)展模式。通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，面向基層，進(jìn)村入戶，以政策推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、科技創(chuàng)新、強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的作用，以農(nóng)村新能源的巨大發(fā)展?jié)摿ξ嗟氖袌?chǎng)主體投入到農(nóng)村戶用太陽(yáng)能、風(fēng)能項(xiàng)目中來(lái)，依靠政府、農(nóng)戶和其他社會(huì)主體的共同作用，推進(jìn)農(nóng)村太陽(yáng)能、風(fēng)能的綜合開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能、風(fēng)能資源多層次、全方位利用，并形成良性循環(huán)，達(dá)到能源效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)玉門(mén)市農(nóng)村能源的進(jìn)一步發(fā)展，以及整體農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

作者：賈莎莎 單位：甘肅省玉門(mén)市農(nóng)村能源辦公室