新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究

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摘要：目前，農(nóng)村處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時(shí)期，新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法在農(nóng)民增產(chǎn)增收上也有很好的促進(jìn)作用，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上也有推動(dòng)作用。在新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理還是存在沒(méi)有解決的問(wèn)題，需要在工作中不斷的改進(jìn)和優(yōu)化工作方法，本文對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行探討并給出建議。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；建設(shè)環(huán)境；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理；優(yōu)化策略

河南省是糧食種植大省，農(nóng)作物的產(chǎn)值占我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總值的一大部分，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著農(nóng)民的收入以及國(guó)家的繁榮，為了加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化，河南省實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，首先在農(nóng)村實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理制度，并且改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，因?yàn)槟壳笆褂玫霓r(nóng)業(yè)管理體系還是傳統(tǒng)的模式，但是這種模式在當(dāng)前的制度中一些環(huán)節(jié)是并不適用的，既阻礙著城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的腳步，因此有針對(duì)性的提出相應(yīng)的方法及假設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題

1.1管理體制不健全

目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理起步較晚，尚未形成健全的管理體制，這使得管理工作的開(kāi)展面臨著不少困難，難度較大。一方面，管理結(jié)構(gòu)本身就存在一定的缺陷和不足，并不能充分適應(yīng)基層實(shí)際情況；另一方面，管理制度不夠先進(jìn)、規(guī)范與嚴(yán)謹(jǐn)，甚至存在與地方實(shí)際情況脫節(jié)的現(xiàn)象，無(wú)法有效支撐農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的科學(xué)、高效開(kāi)展。

1.2產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不到位

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然方向，這也是適合地方農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。不過(guò)目前基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨著不少的困難，在實(shí)施中需要克服資金投入不足、農(nóng)民整體素養(yǎng)偏低、農(nóng)業(yè)設(shè)備欠缺、生產(chǎn)管理方法落后等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展并不到位，難以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供有力支持。

1.3信息化水平偏低

毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理必然需要實(shí)現(xiàn)信息化，這既是信息化時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)管理水平提升的有效辦法。和傳統(tǒng)管理模式相比，信息化管理無(wú)論是在信息采集、分析、處理與分享等方面，還是在管理質(zhì)量和效率等方面，均占有巨大優(yōu)勢(shì)，能夠有效實(shí)現(xiàn)管理水平的飛越。不過(guò)目前基層信息技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)水平尚有待提升，同時(shí)信息化管理方法不科學(xué)、制度不完善，再加上信息技術(shù)人才欠缺，難以有效構(gòu)建高水平的信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式。

2新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新策略

2.1完善管理體制

新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，以科學(xué)、合理的管理制度，確保相關(guān)管理工作的良好開(kāi)展。經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制構(gòu)建環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)詳細(xì)了解農(nóng)業(yè)發(fā)展的所有環(huán)節(jié)，同時(shí)需要針對(duì)具體的生產(chǎn)流程，做出合理安排，最終構(gòu)建出與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況相符合的管理制度。并且，針對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力逐漸減少的現(xiàn)象，相關(guān)人員需要制定出合理的土地流轉(zhuǎn)制度。重新利用荒廢的土地，在此前提下，更好的開(kāi)展大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)。經(jīng)濟(jì)管理者對(duì)管理制度進(jìn)行不斷完善的同時(shí)，需要重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的溝通、交流，保證農(nóng)副業(yè)經(jīng)濟(jì)得以良好發(fā)展，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。對(duì)管理體制加以完善，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的提升奠定良好根基，從根本上促進(jìn)管理創(chuàng)新和優(yōu)化。對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為引導(dǎo)，允許并鼓勵(lì)多種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展，做好農(nóng)業(yè)科技推廣工作，結(jié)合地方實(shí)際情況推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能提升，同時(shí)積極助推農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形式和農(nóng)業(yè)改革的深度契合，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。

2.2推動(dòng)地方農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提供更為良好的管理基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，支持管理優(yōu)化，從根本上對(duì)管理問(wèn)題進(jìn)行有效解決。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展主要體現(xiàn)在生產(chǎn)以及產(chǎn)品兩方面，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要以根據(jù)地方實(shí)際情況做好相應(yīng)的規(guī)劃為基礎(chǔ)，投入大量資金支持，同時(shí)積極購(gòu)買、租賃和推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，并且要積極與農(nóng)村土地改革工作相配合，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時(shí)促進(jìn)其現(xiàn)代化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。而在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品方面，則需要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)品制造相結(jié)合，打造一體化的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際發(fā)展需求進(jìn)行合理調(diào)整，提高地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

當(dāng)前，信息化時(shí)代下，需要在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中引入信息化，一方面，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)于信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的認(rèn)識(shí)，另一方面，完善當(dāng)?shù)氐男畔⒃O(shè)施，并且，還應(yīng)加大對(duì)于網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)信息的使用力度，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的良好開(kāi)展。信息化是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的必然方向。發(fā)展信息化的管理模式，不僅能夠進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，同時(shí)也能將農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)更為緊密地聯(lián)系起來(lái)，從各個(gè)方面有效支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)管理水平的充分提升。為了有效發(fā)展信息化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式，需要以做好信息基礎(chǔ)建設(shè)為重要前提。根據(jù)地方實(shí)際情況做好相應(yīng)的信息化發(fā)展規(guī)劃方案，優(yōu)化財(cái)政撥款以及財(cái)政管理，積極引入社會(huì)資本，同時(shí)從硬件與軟件兩個(gè)層面推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)。在此基礎(chǔ)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)融合，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)與作用，積極建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，借助金融、電子商務(wù)的支持為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化發(fā)展提供可靠保障。同時(shí)對(duì)信息化管理制度加以構(gòu)建和完善，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求優(yōu)化相應(yīng)的信息化管理制度，尤其要凸顯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品銷售等方面的管理優(yōu)勢(shì)，全方位提高信息化管理水平。

2.4提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)，相關(guān)管理人員水平對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展尤為重要，因此，需要構(gòu)建出素質(zhì)水平高的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。第一，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建立上，團(tuán)隊(duì)中的人員需要有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，并且對(duì)此項(xiàng)工作具備較高的熱情，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)具備較高的專業(yè)化水平。第二，實(shí)際工作環(huán)節(jié)，應(yīng)做好管理人員知識(shí)以及技能培訓(xùn)工作，使具備相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技能，并且掌握國(guó)家新型農(nóng)業(yè)政策，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員更好的開(kāi)展各項(xiàng)工作，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。第三，制定完善的管理人員考評(píng)制度，在完善的制度下，考評(píng)并測(cè)試管理人員工作成績(jī)與技能，一方面，保證管理人員具備較為專業(yè)的水準(zhǔn)，另一方面，會(huì)進(jìn)一步深化管理人員對(duì)此項(xiàng)工作內(nèi)涵的深入了解，提升重視程度。

2.5提高科學(xué)技術(shù)水平

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作人員需要將工作重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，對(duì)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行積極改造，還應(yīng)加大農(nóng)業(yè)輸變電配套及農(nóng)機(jī)道路網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)力度，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的良好開(kāi)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員需要注重農(nóng)田水利工程建設(shè)，同時(shí)選擇有效的手段保證其平穩(wěn)運(yùn)行，將基本農(nóng)田水利設(shè)施效益更好的發(fā)揮出來(lái)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷發(fā)展下，農(nóng)業(yè)逐漸向著機(jī)械化方向發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員一方面需要增加農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械裝備總量，另一方面還要提升機(jī)械裝備的質(zhì)量水平，增強(qiáng)機(jī)械化作業(yè)能力，降低勞動(dòng)力耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化作業(yè)的良好推廣應(yīng)用。對(duì)于一些不適合進(jìn)行機(jī)械作業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品，例如油菜、棉花等，農(nóng)業(yè)科技工作者需要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行配套機(jī)械設(shè)備的研發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員，應(yīng)重點(diǎn)提升各類農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化作業(yè)水平，并且，應(yīng)嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備安全制度開(kāi)展各項(xiàng)工作，保證機(jī)械設(shè)備的使用安全，更好的發(fā)揮出機(jī)械設(shè)備的作用，同時(shí)，還應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，構(gòu)建完善的社會(huì)服務(wù)體系，提高科學(xué)技術(shù)水平，最終獲得更好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效果。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上可知，新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理暴露出了不少問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)際管理效果難以達(dá)到預(yù)期，必須對(duì)其進(jìn)行有效創(chuàng)新和優(yōu)化。根據(jù)地方實(shí)際情況對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀加以分析，同時(shí)積極結(jié)合先進(jìn)理論、其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、信息技術(shù)等進(jìn)行有效創(chuàng)新，致力于打造更先進(jìn)的管理模式，提升管理水平。綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作意義重大，因此，需要將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)，不過(guò)在此項(xiàng)工作實(shí)際開(kāi)展中仍存在一些問(wèn)題，需要通過(guò)構(gòu)建完善全面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制；提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人員水平；提高科學(xué)技術(shù)水平；加大信息化管理力度，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

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作者:趙智紅 單位:河南省濮陽(yáng)市臺(tái)前縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局