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第一篇
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力分析
在對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行分析的過程中,不能僅僅看到發(fā)展的潛力同時(shí)也見到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所存在的不足。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到自然環(huán)境的強(qiáng)大約束力。由于近幾年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)自然環(huán)境造成了較大的影響,生態(tài)環(huán)境受到了一定程度上的破壞,這對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成了一定的影響,致使林業(yè)資源不斷的退化。這種退化逐漸的演變成了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路上的一大阻礙;
②林業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順,政企職責(zé)不分。由于林業(yè)企業(yè)制度適應(yīng)計(jì)劃緊急體制的需要建立起來的,導(dǎo)致林業(yè)企業(yè)基本沒有經(jīng)營(yíng)的自主權(quán),成了各級(jí)行政機(jī)構(gòu)的附屬物。在所有制形式上企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有國(guó)家經(jīng)營(yíng),國(guó)家對(duì)企業(yè)負(fù)有無限連帶責(zé)任,企業(yè)既無權(quán)也無責(zé),致使企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)不順,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)也不順。由于國(guó)家是財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為宜主體,盡管資產(chǎn)所有權(quán)分散于各個(gè)行政機(jī)構(gòu),但他們都不是資產(chǎn)所有權(quán)的主體。在這種制度下,誰都是財(cái)產(chǎn)的支配者,而誰都不對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé),容易造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失;
③企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式單一,創(chuàng)新能力偏低。大多數(shù)林業(yè)企業(yè)采取的是單一的經(jīng)營(yíng)方式,即國(guó)有的經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)許多生產(chǎn)活動(dòng)無法實(shí)現(xiàn)充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的積極性。林業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)具有多樣行的特征,各種生產(chǎn)活動(dòng)的性質(zhì)有明顯的差異,既有直接從事土地經(jīng)營(yíng)的應(yīng)林業(yè)和種植業(yè),有養(yǎng)殖業(yè),還有各種林產(chǎn)品采集業(yè)和加工業(yè)。這種多樣行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),就要求有多種經(jīng)營(yíng)方式與之相適應(yīng)。同時(shí),由于多樣性的林業(yè)生產(chǎn)其勞動(dòng)強(qiáng)蘇和分散性不一,管理的幅度和資金循環(huán)方式上也存在著較大的差異,這也要求林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式不能采取一種模式。
2對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新管理的構(gòu)建
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于人類對(duì)林業(yè)資源的可持續(xù)性
開發(fā)具有較強(qiáng)的依賴性,同時(shí)因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及到林業(yè)資源的量、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)等多方面因素。因此,想要確定林業(yè)資源的多功能作用的發(fā)展道路,就需要對(duì)現(xiàn)存的林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行改善。由以往的靠資源發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,充分的考慮多方面的因素,以保證林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境、生物系統(tǒng)的穩(wěn)定及生物的多樣性等不會(huì)造成不良的影響,真正的做到可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新工作較為復(fù)雜,其創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
2.1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)
首先要進(jìn)一步完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方面的相關(guān)法律制度,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理有法可依。其次還要加強(qiáng)林業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)。在進(jìn)行林業(yè)資源的開發(fā)利用時(shí)要做好環(huán)保監(jiān)測(cè)工作,一方面是為了保證資源利用或者是開發(fā)不會(huì)出現(xiàn)過度的狀況;另一方面也是為了保證在具體的資源開發(fā)過程中不會(huì)出現(xiàn)邊開發(fā)邊污染的狀況。對(duì)于一些對(duì)林業(yè)資源產(chǎn)生威脅的因素要進(jìn)行及時(shí)處理,例如:可能存在的污染源、火災(zāi)隱患都要進(jìn)行及時(shí)的排查和處理,以確保事故隱患零存在。此外,加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)稅的征收力度,加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損的恢復(fù)度。
2.2加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化
從云南林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的長(zhǎng)期發(fā)展來看,對(duì)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行深度加工將是未來林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支點(diǎn)。但是想要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的深加工就不得不做到技術(shù)的革新,先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)和現(xiàn)有技術(shù)的改善將是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中工作人員所必須解決的問題。這個(gè)問題的解決就必須要政府部門做到對(duì)林業(yè)資源整合,發(fā)展核心技術(shù)以保障林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化水平的上升。至于林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化管理的實(shí)現(xiàn)需要將市場(chǎng)作為其發(fā)展的導(dǎo)向,將科學(xué)技術(shù)作為主導(dǎo)的模式。以市場(chǎng)效益獲得為中心實(shí)現(xiàn)以實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)化和生態(tài)化。同時(shí)不僅要做到林業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)的良好發(fā)展,還要保障其在國(guó)際中的地位,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化發(fā)展,大力推行林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)出口貿(mào)易,帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.3轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方式,實(shí)現(xiàn)林業(yè)科技管理的創(chuàng)新
想要實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,將推動(dòng)生產(chǎn)的規(guī)范化以提高生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的目標(biāo)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)要想突破當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r較差的局面就必須要加強(qiáng)企業(yè)核心形象的樹立,不斷的帶動(dòng)相關(guān)林戶的發(fā)展,為其提供合適的生產(chǎn)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),從而不斷的拓展林業(yè)增效的途徑。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新形式
3.1重視林業(yè)管理知識(shí)的創(chuàng)新
在科學(xué)技術(shù)急需發(fā)展的今天,知識(shí)巨大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造性日益凸現(xiàn)出來,有知識(shí)本身所演變出的附加產(chǎn)物的價(jià)值也在日漸上升,成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要戰(zhàn)略。由此可知,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理有著直接的關(guān)系,密切的聯(lián)系。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者需要加強(qiáng)自我管理,提升管理理念,改變管理的方法、方式,加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的創(chuàng)新做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
3.2重視人力資源管理的創(chuàng)新
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也對(duì)人力資源管理創(chuàng)新有一定的要求。首先應(yīng)調(diào)整人力資源管理的方式,改進(jìn)人力資源管理的理念,打破傳統(tǒng)人力資源管理的狹隘性,從廣義上重視人力資源管理,將其作為主體。這種思想和實(shí)際操作的轉(zhuǎn)變對(duì)于人們來說是一種極大的挑戰(zhàn),這要求人們站在可持續(xù)發(fā)展的角度去考慮人力資源管理的方法,去挖掘優(yōu)秀的人才,實(shí)現(xiàn)人才的有效汲取。將人力資源管理方面的理論知識(shí)轉(zhuǎn)變成實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),在應(yīng)用中不斷的優(yōu)化理論知識(shí)結(jié)構(gòu)。對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行不斷的優(yōu)化,對(duì)人才培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行不斷的完善,充分發(fā)揮高技術(shù)人才和知識(shí)生產(chǎn)力的作用,提升全體林業(yè)經(jīng)濟(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì),為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。
3.3強(qiáng)化制度創(chuàng)新在管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)位置
林業(yè)經(jīng)濟(jì)想要在管理和發(fā)展上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和超越就需要強(qiáng)化其制度的創(chuàng)新。制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證,只有在強(qiáng)有力的制度保障下,人們才有可能實(shí)現(xiàn)其他職能的創(chuàng)新,制度創(chuàng)新和完善是基礎(chǔ),是客觀的保證。林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度要?jiǎng)?chuàng)新就要現(xiàn)在生產(chǎn)權(quán)方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新,因?yàn)榱謽I(yè)經(jīng)濟(jì)承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益和社會(huì)效益三方面的作用。故而,實(shí)現(xiàn)制度的現(xiàn)代化,將單一的公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀厮兄平?jīng)濟(jì)并存是制度創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。
4林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
如果要全面的實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展,就必須要加強(qiáng)人們對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)與世界接軌,促使實(shí)現(xiàn)國(guó)際化。當(dāng)前狀況下,林業(yè)經(jīng)濟(jì)還處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的階段,其體現(xiàn)具體為由最初的木材生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)環(huán)境建設(shè),由傳統(tǒng)的天然林轉(zhuǎn)變?yōu)槿斯ち郑瑥拈_山造田轉(zhuǎn)變?yōu)橥烁€林。這為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了客觀發(fā)展的需求,是林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前提。所以,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,不僅僅追求較高的財(cái)富值,而是要努力實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì),既發(fā)展經(jīng)濟(jì),又保護(hù)環(huán)境。綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)成了當(dāng)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,如何做到有效維護(hù)林業(yè)資源、充分利用林業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展將會(huì)是今后林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新和發(fā)展趨勢(shì)研究的長(zhǎng)久方向。
作者:馬省陽(yáng) 單位:云南省曲靖市羅平縣林業(yè)局
第二篇
1我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
凡是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做出一定貢獻(xiàn)的付出相應(yīng)代價(jià)的人,就應(yīng)該得到一些相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而受益人不可以免費(fèi)使用改善的生態(tài)環(huán)境,要給予貢獻(xiàn)者一定的補(bǔ)償。由于生態(tài)功能具有一定的價(jià)值,這就決定了受益人要給予貢獻(xiàn)者相應(yīng)的補(bǔ)償。
2促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施
當(dāng)前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的一些問題,要求我們必須改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原有的措施,要在不斷探索中找出適合當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
2.1有效的改善林業(yè)立法的思想
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要走上可持續(xù)的發(fā)展道路,首先就要去改變林業(yè)立法的思想。從實(shí)際的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方法律法規(guī)以及政府的部分規(guī)章制度的立法思路都還比較陳舊滯后,無法完全的發(fā)映出現(xiàn)代的生態(tài)規(guī)律的客觀要求,無法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,無法適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展的步伐。并且,那些地方的法律法規(guī)以及政府的規(guī)章制度,都沒有真正的貫徹落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源”的立法思想。為此,要發(fā)展我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就要改變林業(yè)立法的思路,以“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”的原則,樹立“生態(tài)優(yōu)先”的立法新思路。
2.2深化林業(yè)體制改革制度
要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,首先就要進(jìn)行林權(quán)改革。要嚴(yán)格的按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確以及流轉(zhuǎn)順暢”的要求,對(duì)林地的使用權(quán)以及林木的所有權(quán)要進(jìn)一步的明確,有效實(shí)現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、責(zé)有其利”的理念;另外,加大對(duì)商品林的使用權(quán)方式研究力度,同時(shí)還要進(jìn)行一定的改革,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性與創(chuàng)造性,使我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更加有效的發(fā)展。
2.3健全林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,完善可持續(xù)發(fā)展的法律制度
目前,伴隨我國(guó)法律制度的不斷完善,社會(huì)公眾已經(jīng)越來越重視法律,也越來越依賴法律,當(dāng)前的“依法治林”已經(jīng)成為了林業(yè)部門的指導(dǎo)性的方針。法律在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也擁有著十分重要的意義與地位。為此,要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,就要完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的法律制度,確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時(shí),擁有著法律的保障。此外,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,還要加大林業(yè)執(zhí)法的力度,對(duì)非法采伐林業(yè)資源的行為給予一定的限制,同時(shí)給予相應(yīng)的處罰,確保我國(guó)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,隨著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的林業(yè)資源已經(jīng)大量的減少,導(dǎo)致了我國(guó)目前的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)了不容樂觀的局面,致使當(dāng)前我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著一定的了困難,繼續(xù)我國(guó)政府給出有效的措施,以解決這些問題。為此,政府提出,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要走可持續(xù)的發(fā)展路線,依靠當(dāng)前的科技發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。同時(shí),還要注意生態(tài)環(huán)境的保護(hù),有節(jié)制的采伐林業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益雙贏的好局面。
作者:謝久森 單位:四川省木里林業(yè)局