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一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀
會(huì)計(jì)信息真實(shí)性要求會(huì)計(jì)記錄做到有憑有據(jù),可以查驗(yàn)不能憑空偽造出現(xiàn)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告不相符合的情況。但2014年12月財(cái)政部的信息質(zhì)量檢查公告表明,江蘇省各級(jí)財(cái)政部門組織992人次檢查,查出違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題金額233140.19萬(wàn)元,處理處罰188戶,補(bǔ)繳稅款1795.89萬(wàn)元。
(一)失真的現(xiàn)狀
一是部分上市公司存在內(nèi)部控制執(zhí)行不到位、收入成本不實(shí)等問(wèn)題。其中:黃山旅游發(fā)展股份有限公司多計(jì)收入15.64億元,多計(jì)成本費(fèi)用15.66億元。二是部分國(guó)有大型企業(yè)及下屬單位存在職工薪酬管理不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不實(shí)等問(wèn)題。其中:中國(guó)鐵路物資股份有限公司旗下公司多確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24.41億元。三是部分外資、民營(yíng)企業(yè)等存在人為操縱利潤(rùn)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。太平鳥集團(tuán)有限公司賬外核算商品銷售收入、房產(chǎn)處置收入1932萬(wàn)元。此外,發(fā)現(xiàn)部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制存在問(wèn)題,專業(yè)判斷不合理、審計(jì)程序執(zhí)行不到位等問(wèn)題。
(二)存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)法律制度及準(zhǔn)則不完善
1)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度具有可選擇性,對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行處理時(shí)可采用不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度,這樣就有可能出現(xiàn)不同的財(cái)務(wù)狀況和結(jié)果。企業(yè)可以根據(jù)自身的實(shí)際情況為了各自的經(jīng)濟(jì)利益有目的的去選擇會(huì)計(jì)政策。
2)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度不能完全適應(yīng)我國(guó)的國(guó)情。當(dāng)今社會(huì)日新月異,而這些制度卻沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)。
2.中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平、職業(yè)素養(yǎng)不夠高
中小企業(yè)由于規(guī)模較小,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平較低。另外部分會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)普遍不高,未按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而是按照領(lǐng)導(dǎo)指示或個(gè)人私欲篡改、偽造會(huì)計(jì)信息。企業(yè)管理者和會(huì)計(jì)人員,為了強(qiáng)化企業(yè)利益與個(gè)人利益,聯(lián)合造假吞噬國(guó)有資產(chǎn)。
3.中小企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善、外部監(jiān)管審計(jì)執(zhí)法不嚴(yán)
目前不少中小企業(yè)高層人員對(duì)內(nèi)部制度的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重性不足,而在國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)督中,財(cái)政部門,審計(jì)部門,稅務(wù)機(jī)關(guān)等各自為政相互推諉。這在一定程度上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)行業(yè)的不正之風(fēng),削弱了會(huì)計(jì)信息的可信度。另一方面,社會(huì)監(jiān)督制度也同樣存在著許多的問(wèn)題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度剛恢復(fù)建立不久,外部監(jiān)督點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重,很難從外部監(jiān)督上保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
4.會(huì)計(jì)手段落后
電算化能夠給會(huì)計(jì)記賬提供便利,便于監(jiān)管,但有些會(huì)計(jì)人員不善于計(jì)算機(jī)的基本運(yùn)用;有些企業(yè)不重視企業(yè)財(cái)務(wù),未及時(shí)給配置計(jì)算機(jī)或合法會(huì)計(jì)軟件。
二、會(huì)計(jì)信息失真的危害
會(huì)計(jì)信息的失真不但引發(fā)會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信危機(jī),而且影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪,帶來(lái)國(guó)有資產(chǎn)的流失,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了巨大的危害。主要表現(xiàn)以下方面:
(一)傳遞錯(cuò)誤信息,導(dǎo)致投資決策失誤
會(huì)計(jì)信息失真影響著投資者和債權(quán)人的合法經(jīng)濟(jì)利益,因?yàn)橥顿Y者和債權(quán)人主要是靠會(huì)計(jì)信息進(jìn)行的投資和信貸決策。2014年,股神巴菲特對(duì)零售巨頭TESCO的投資虧損7.5億美金。經(jīng)調(diào)查最致命的原因是管理層涉嫌造假,上半年盈利預(yù)測(cè)被夸大了2.50億英鎊。
(二)擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,造成會(huì)計(jì)行業(yè)信譽(yù)危機(jī)
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紐帶,債權(quán)人關(guān)心其本金和利息高低,投資者關(guān)注自己所投的資產(chǎn)保值或增值,經(jīng)營(yíng)者關(guān)心公司的業(yè)績(jī)的上升帶來(lái)多少額外收益。經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師“包裝”后虛假的會(huì)計(jì)信息,終將導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離,擾亂市場(chǎng)秩序,使廣大投資人和債權(quán)人及社會(huì)公眾的利益無(wú)以保障。會(huì)計(jì)信息失真原由,如偽造會(huì)計(jì)票據(jù),亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國(guó)家稅收,轉(zhuǎn)移國(guó)家資金搞“小金庫(kù)”等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者之所以制造會(huì)計(jì)信息失真,其目的在于:一是增加不合法的收入;二是掩蓋違法犯罪行為;三是偷稅漏稅。這些行為使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法科學(xué)化、制度化,導(dǎo)致企業(yè)虧損倒閉,造成秩序混亂,從而誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪其本身也違反了有關(guān)法律。
三、整改虛假會(huì)計(jì)信息的對(duì)策及建議
(一)提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)信息的直接提供者,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),不應(yīng)授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。會(huì)計(jì)人員要以誠(chéng)信的道德標(biāo)準(zhǔn)要求自己,樹立法制觀念。做到依法辦事,真正成為國(guó)家財(cái)經(jīng)法律的維護(hù)者。加強(qiáng)繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識(shí)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)。
(二)加大造假的懲罰力度和執(zhí)法力度
加大懲罰力度和執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。并把處罰重點(diǎn)放在處理責(zé)任人個(gè)人身上。對(duì)不遵守行業(yè)操守、不守信用的企業(yè)或個(gè)人,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰,使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收益,提高會(huì)計(jì)造假的成本。對(duì)參與造假的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行取締,只有這樣才是能起到震懾作用。
(三)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)制度及規(guī)則
為了適應(yīng)和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家通過(guò)法律對(duì)企業(yè)進(jìn)行制度設(shè)計(jì),企業(yè)才得以重經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象躍進(jìn)企業(yè)組織形式的層次,從而對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
(四)完善企業(yè)內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度,能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的安全完整,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法。完善企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),防止會(huì)計(jì)造假和舞弊,提高會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表等信息資料的可靠性,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠。建立健全監(jiān)督制度,制定切實(shí)可行的日常監(jiān)督,臨時(shí)監(jiān)督,事前、事中、事后監(jiān)督及跟蹤監(jiān)督的具體內(nèi)容和要求,并加以落實(shí);并將結(jié)果及時(shí)反饋,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的制定。
作者:胡蕾