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一、國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計控制現(xiàn)狀
1.1業(yè)績審核趨于形式化,會計信息嚴重失真
當前,國有施工企業(yè)的上層人員,比如董事會、監(jiān)理會、經(jīng)理層的人員交叉現(xiàn)象,使得投資者、經(jīng)營者以及監(jiān)督者混為一談。2.2對于內(nèi)部會計控制意識不充分,使得控制的方法過于簡單許多施工企業(yè)對于企業(yè)成本的內(nèi)部會計控制的意義以及作用認識的不夠充分,有些企業(yè)對于創(chuàng)建內(nèi)部會計控制不予理會,認為只有“人治”才是“王道”,覺得執(zhí)行內(nèi)部會計控制太過較真、較勁,這不但束縛了企業(yè)的活力,還對于內(nèi)部單位以及人員的和諧關(guān)系有所影響,并且就對外承包工程項目而言也十分不利,是否進行控制全靠領(lǐng)導的指示,會計控制制度存在與否無關(guān)痛癢。
1.3內(nèi)部會計控制執(zhí)行力不夠,控制力度較弱
國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計控制制度以及措施應當是較為規(guī)范及全面的,可是,一些企業(yè)把制度放在表面,并不付諸于行動,使得會計的監(jiān)督失效,管理及控制較弱。
1.4內(nèi)部會計控制同其余管理控制沒有協(xié)調(diào)性
企業(yè)的內(nèi)部控制包含了內(nèi)部會計控制以及管理控制兩大部分,會計控制以及管理控制一定要共同配合才可以使管理有章可循。有些國有施工企業(yè)將成本內(nèi)部會計控制以及管理控制機械區(qū)域劃分開來,自掃門前雪,無法達成控制的效果。
1.5內(nèi)部會計控制的設(shè)計不夠合理
內(nèi)部會計控制的設(shè)計方案以遵紀守法、完善體系、成本利益等原則為前提,內(nèi)部會計控制在設(shè)計上注重實用性、靈活性、及時性等,使得目標非常明確,職責較為清晰,并要關(guān)注關(guān)鍵控制點??墒怯械钠髽I(yè)也會在內(nèi)部會計控制方面缺少時效性。項目部屬于施工企業(yè)的成本部門,工程的成本控制是企業(yè)獲得效益的重點所在,在成本的結(jié)構(gòu)當中,材料物資管理控制非常重要。
二、強化國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計控制的對策
2.1加強整體成員成本管理的理念,提升整體成員的成本管理素質(zhì)
(1)企業(yè)所有領(lǐng)導干部應當提升自身的思想觀念。從企業(yè)法人到項目經(jīng)理、隊長、班長、組長等人員,都應當轉(zhuǎn)變思想,丟掉成本無法再降低的束縛,完全意識到成本降低的潛力是無盡的,頑強建立起注重效益就一定要注重成本的觀念,將抓成本管理成為長期的戰(zhàn)斗任務。
(2)強化對企業(yè)員工成本以及市場競爭力、效益及成本、成本同員工之間的利益進行宣傳教育,并透過創(chuàng)建合理的利益機構(gòu)以及約束機構(gòu),加強員工對于成本的接管理念、成本的競爭理念以及成本的效益理念,激發(fā)出全體工作人員對成本管理的積極性以及主動性。
2.2完善成本管理組織以及基礎(chǔ)工作,創(chuàng)建完善的成本管理機制
(1)創(chuàng)建完善的專職成本管理機制,也就是通過企業(yè)財務部門內(nèi)部設(shè)立成本管理科室,對成本的經(jīng)濟活動進行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部成本的管理制度,對成本進行審核及分析,對企業(yè)的成本采取專業(yè)化的管理。
(2)不斷完善成本管理的基礎(chǔ)工作。重點在于制定一個較為完整的工時和材料耗費、設(shè)施運用、費用開支、工程量計算、工程變更等一系列原始記錄的填寫、審核、傳閱、保存的制度,從根本上嚴格把控,將成本管理建立在科學基礎(chǔ)之上。
(3)創(chuàng)建完善的成本管理責任制。將所有職能部門的成本管理責任真正落實下去,真正發(fā)揮出自身的監(jiān)督、服務、控制、協(xié)調(diào)的作用,確保企業(yè)對施工項目采取的宏觀調(diào)控,并將成本管理的責任層次進一步落實,本著企業(yè)為利潤的核心,項目是成本的核心為原則,創(chuàng)建以法人為中心、項目管理為重點、作業(yè)層管理為基本的成本管理體系,從而形成了一個非常復雜的立體化成本管理體系。
2.3將成本管理內(nèi)容進一步完善
(1)注重成本預算,做好投標報價工作。要建立一個非常有利的投標班底,并且,在投標選擇之前要將成本思考融入其中,通過招標工作的具體特點以及市場供求狀況、企業(yè)的技術(shù)、管理能力,員工的素質(zhì)等,提升預測結(jié)果的準確程度。
(2)強化工程索賠的管理。工程索賠出現(xiàn)在施工的整個過程,是承包商降低成本損失的重要方法,是一個具有高度專業(yè)性的工作。要建立專門的索賠部門,建立法律意識,加強索賠觀念,全面、正確的把握施工過程里的相關(guān)信息,不斷為索賠人員提供深入學習理論及方法的機會。
(3)加強工程質(zhì)量,強化質(zhì)量成本管理。從整體來看,提升工程質(zhì)量以及降低工程成本是相輔相成的。所以,國有施工企業(yè)應當將經(jīng)營的思想擺正,提升工程質(zhì)量與科技進步的結(jié)合力度,加強質(zhì)量成本的管理,盡可能將損失降到最低。
(4)完善供應過程的成本管理。不但要強化材料購物成本的管理,還要加強自身的管理,在積極監(jiān)督的同時,嚴禁亂借、亂用資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保施工生產(chǎn)所需的資金不受影響。
2.4強化宏觀管理,改良國有施工企業(yè)成本管理的外部因素
(1)整理規(guī)劃建筑市場。國家立法機關(guān)應當盡可能快速的完成相關(guān)法律,這樣不但可以將市場的行為進行規(guī)范,還能供應充足的法律依據(jù),并且,所有部門都積極的推動建筑市場前進的步伐,國家應當針對投融資體系進行改革,不斷完善法人責任制以及項目的資本金制度,并且行業(yè)應當改善企業(yè)資質(zhì)管理制度。
(2)不斷推動建筑產(chǎn)品價格的轉(zhuǎn)變。也就是國家要通過價值規(guī)律的需求,在合理的范圍內(nèi)進行變動,革新微利政策,讓建筑產(chǎn)品的率潤符合社會平均利潤水平。只有建筑價格更加合理,才能保證企業(yè)的補償工作的順利進行,才能真正激發(fā)出企業(yè)加強成本管理的主動性和積極性。
三、結(jié)束語
通過上述論證可以表明,我國的國有施工企業(yè)成本的內(nèi)部會計控制由于管理方面不夠完善使得會計信息出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。想要改善這一現(xiàn)狀,就一定要創(chuàng)建內(nèi)部會計控制制度,這樣才能真正確保企業(yè)社會效益的實現(xiàn),企業(yè)也可以得到更加穩(wěn)步、健康、長遠的發(fā)展,從而確保了企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。
作者:白茹 單位:青島市海潤自來水集團有限公司