公路養(yǎng)護的會計核算方面創(chuàng)新工作內容

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［摘要］在公路養(yǎng)護工作過程中，成本的有效控制是非常重要的工作。在養(yǎng)護成本控制工作進行的過程中，強化對公路養(yǎng)護會計核算工作的分析，針對當前會計核算存在的問題，能夠提出創(chuàng)新工作進行的措施，以此保證會計核算工作向著科學化的方向進行，從而為公路養(yǎng)護工作的進行提供充足的經(jīng)費支撐，保證投入產出效應的最大化。

［關鍵詞］新形勢下;公路養(yǎng)護;會計核算;創(chuàng)新工作

在當前公路養(yǎng)護技術不斷提高的基礎上，在面對大量的公路養(yǎng)護里程規(guī)模不斷提高的基礎上，市場經(jīng)濟發(fā)展以及社會的整體發(fā)展要求公路養(yǎng)護的整體服務水平要能夠得到不同程度的提高。所以，在面對來自內部養(yǎng)護機制調整和外部環(huán)境養(yǎng)護水平不斷提升的基礎上，我國公路養(yǎng)護在實際進行的過程中，面臨了巨大的壓力。尤其是，在養(yǎng)護資金的分配使用層面上，養(yǎng)護會計核算工作的進行對于保證養(yǎng)護資金的有效使用、保證資金的合理分配等起著非常重要的作用。所以，在當前公路養(yǎng)護工作不斷促進的過程中，通過有效的會計核算工作，提升公路養(yǎng)護資金效益對于實際養(yǎng)護工作的進行起著非常重要的作用。

1新形勢下公路養(yǎng)護會計核算工作面臨的新要求

1.1養(yǎng)護會計核算工作有了新的目標

新形勢下，在促使公路養(yǎng)護會計核算工作創(chuàng)新改進的過程中，不可否認的是在對養(yǎng)護會計核算以往工作進行總結分析的基礎上，能夠明顯地發(fā)現(xiàn)大部分的會計核算工作多多少少地帶有計劃經(jīng)濟時代的核算管理烙印。這一固化機制的存在不但嚴重造成了養(yǎng)護資金使用效益的低下，而且同樣造成了在長期的公路養(yǎng)護工作進行的過程中，養(yǎng)護機制出現(xiàn)了嚴重僵化的問題，未能夠在足夠靈活性擁有的基礎上，為公路經(jīng)濟管理工作發(fā)揮重要的促進作用。而在社會主義市場經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的過程中，公路養(yǎng)護管理工作必須向著競爭有序、科學規(guī)范的養(yǎng)護方向創(chuàng)新進行，以此能夠在組建現(xiàn)代化的管理機制下，在靈活性較高的管理機制下，保證公路養(yǎng)護管理工作能夠在人員專業(yè)化養(yǎng)護作用發(fā)揮的基礎上，保證整個養(yǎng)護成本的有效控制。整體上而言，這一公路養(yǎng)護工作的進行是當前公路經(jīng)濟管理機制的重要創(chuàng)新方向和必要發(fā)展趨勢。在實際公路養(yǎng)護成本會計核算工作進行的過程中，會計核算工作需要針對養(yǎng)護工程人員勞務費、材料購買使用費用以及機械設備使用費用等方面進行有效的核算分析。在實際核算工作進行中，工作人員需要針對工程建設的具體階段制定費用編制預算方案，并且能夠將編制的方案計劃提供給財政管理部門，以此能夠保證公路養(yǎng)護費用的核算能夠遵循市場化的發(fā)展規(guī)律，在市場化的定價機制下進行精確的核算。整體上而言，新形勢下，公路養(yǎng)護會計核算工作能夠適應市場化的機制是主要創(chuàng)新的核算目標。

1.2會計核算內容在不斷地變化

新形勢下，公路養(yǎng)護會計核算工作在創(chuàng)新改進的過程中，會計核算內容在不斷地變化，這是基于當前公路成本管理工作內容不斷變化的基礎上而進行的。就這一方面而言，過去在公路養(yǎng)護費用的核算中，主要所使用的核算費用基本上都是專項經(jīng)費，而且無論是設備、材料應用還是人員勞務費用的使用中基本上都是專項經(jīng)費，專項經(jīng)費的使用基本上都是專款專用、專項核算，以此嚴重造成了基層單位人員會計核算工作進行非常煩瑣，嚴重加劇了核算工作人員的工作壓力。而為了能夠保證會計核算工作向著科學化的方向進行，能夠保證會計核算工作明確、有序、規(guī)范，2012年，相關部門針對公路養(yǎng)護會計核算內容出現(xiàn)了很大的變化，能夠針對路基養(yǎng)護建設、基礎設施系統(tǒng)建設、路面整理修補和鋪設、照明設備的使用以及公路工程周圍的綠化工作的進行、設備的維護費用等明確地按照相關類別進行有序的會計核算，保證會計核算工作向著科學化的方向進行。

1.3會計核算資金來源和撥付渠道出現(xiàn)了新變化

新形勢下，公路養(yǎng)護所使用的資金基本上都是財政撥付的，每一筆費用的使用都要納入同級財政預算管理中，主要是在地方財政的支出中所使用的。而在財政費用撥付的過程中，基層公路部門在使用費用的時候，需要管理部門向同級財政部門進行資金的申報和使用，在審核工作進行之后，統(tǒng)一由國庫進行集中的支付和撥款使用，以此在財政資金的使用上，極大地促使了養(yǎng)護資金會計核算機制和模式發(fā)生了很大的變化，且同樣也會使計核算工作的要求發(fā)生了變化。

2會計核算工作創(chuàng)新的要求分析

2.1強化養(yǎng)護資金的投入，樹立養(yǎng)護優(yōu)先的理念

新形勢下，相關部門在大力促使公路養(yǎng)護管理工作創(chuàng)新改進的過程中，要求樹立養(yǎng)護優(yōu)先的原則，力圖能夠在大力提高養(yǎng)護費用的基礎上，提高公路養(yǎng)護的力度，切實結合現(xiàn)實需要，不斷強化實際養(yǎng)護費用的支出比例和利用效率。此外，在養(yǎng)護費用大力提高的基礎上，能夠建立多保障機制，促使資金使用渠道和撥付渠道提供完善的保障和保護作用。

2.2促使公路養(yǎng)護會計核算方法的創(chuàng)新

新形勢下，在促使公路養(yǎng)護會計核算工作創(chuàng)新進行的過程中，能夠促使會計核算方法不斷地變化，切實促使核算方法的創(chuàng)新運用為實際養(yǎng)護工作發(fā)揮重要的促進作用。如，當前許多地方在促使會計核算方法大力創(chuàng)新改進的過程中，在大量的結合實際情況調研的基礎上，嚴格規(guī)定了資金使用的范圍，在針對公路系統(tǒng)運行的過程中，能夠針對公路費用的核算嚴格按照相關等級進行具體的核算使用。在公路核算費用進行的過程中，能夠嚴格按照省道公路、收費公路、農村公路三個級別進行費用的收取，并且在費用核算過程中，必須嚴格按照人工勞務費、材料花費費用以及機械設備使用費用等公路養(yǎng)護費用進行科學的核算。而在各項費用計算的過程中，不同的公路養(yǎng)護管理單位能夠嚴格設定系統(tǒng)化管理的臺賬，在生產原始記錄、材料專人管理和進出等數(shù)據(jù)進行登記分析的前提下，對整個會計核算的業(yè)務進行規(guī)范使用。而且，在實際進行的過程中，能夠組織相關的公路管理人員針對公路會計核算工作進行系統(tǒng)化的調研和計算，在實際狀況密切調查的基礎上，保證整個會計核算工作向著科學化的方向進行。

2.3不斷創(chuàng)新改進會計核算管理制度

新形勢下，在面對會計核算方法、核算內容和核算要求變化的基礎上，能夠促使會計核算管理制度的創(chuàng)新改進對于實際工作的進行有著非常重要的意義。首先，新形勢下，在公路核算管理制度創(chuàng)新改進的過程中，要強化不同管理實施主體在公路核算工作進行中的分類管理，嚴格根據(jù)不同的養(yǎng)護管理主體選擇不同的會計核算管理制度。其次，針對當前公路養(yǎng)護會計管理制度過于固化的存在，能夠在面對不斷變化的公路事業(yè)的基礎上，積極地根據(jù)事業(yè)單位、企業(yè)單位會計核算管理制度的變化制定促進全新的會計核算制度的變化，以此能夠整體上為會計核算工作的進行發(fā)揮重要的促進作用。

2.4積極促使會計核算工作向著精細化的方向進行

新形勢下，公路養(yǎng)護會計核算工作在創(chuàng)新推進的過程中，能夠積極促使會計核算人員專業(yè)化素養(yǎng)得到提高。財務會計核算人員專業(yè)化素養(yǎng)和專業(yè)化水平在提升的過程中，能夠促使財務會計管理人員現(xiàn)代化核算管理意識得到強化、提高。能夠針對當前會計核算工作過于冗長的問題，進行細化分析，制定階段性管理的會計核算工作，制定統(tǒng)一有效的會計核算標準，能夠在系統(tǒng)化的會計核算體系內進行相應的管理工作，嚴格各個資金支出明細管理工作的進行，保證會計核算工作能夠向著精細化的方向進行。

3結論

綜上所述，新形勢下公路養(yǎng)護會計核算工作創(chuàng)新改進的過程中，針對當前會計核算工作出現(xiàn)的全新變化的基礎上，能夠從強化精細化管理工作、創(chuàng)新改進會計核算管理制度、促進養(yǎng)護管理方法和養(yǎng)護管理理念的創(chuàng)新等整體上促使公路養(yǎng)護會計核算工作向著科學化的方向進行。

參考文獻:

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［2］李凱波.淺談國省公路養(yǎng)護管理工作的創(chuàng)新策略［J］．建材發(fā)展導向:下，2017，15(9):150．

作者:朱劍 單位:淄博市公路管理局周村分局