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本文作者:劉艷春 單位:北華大學(xué)師范分院
面對利益的種種誘惑,有的會(huì)計(jì)人員不能正確看待物質(zhì)利益,世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生了腐朽的質(zhì)變,在關(guān)鍵時(shí)刻,金錢至上,放縱自己的行為,不能“慎獨(dú)”,趁單位內(nèi)控監(jiān)管制度不健全或社會(huì)輿論和各種教育方式不到位之機(jī),成為金錢的奴隸,做出貪污、挪用公款等違法亂紀(jì)的行為。以上幾方面問題,盡管只是在少數(shù)會(huì)計(jì)人員身上存在,不是主流,但對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)、對高素質(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生不良的影響。我國會(huì)計(jì)行業(yè)人數(shù)多,分布廣,影響大,只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就有會(huì)計(jì)工作,就有會(huì)計(jì)人員。所以,會(huì)計(jì)隊(duì)伍中存在的問題,不能忽視。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的品德修養(yǎng)和職業(yè)道德教育,不斷提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),使他們始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,牢固樹立依法理財(cái)?shù)睦砟詈蜕鐣?huì)主義榮辱觀,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),具備誠實(shí)守信的品格、客觀公正的意識(shí)、開放廣闊的胸襟和進(jìn)取創(chuàng)新的追求的中國會(huì)計(jì)精神。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的任務(wù)主要是培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員具有優(yōu)良的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì),包括幫助和引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員形成正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念、陶冶會(huì)計(jì)職業(yè)道德情感、鍛煉會(huì)計(jì)職業(yè)道德意志、確立堅(jiān)定的會(huì)計(jì)職業(yè)道德信念、養(yǎng)成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為習(xí)慣、追求崇高的職業(yè)道德境界。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的途徑包括崗前教育即會(huì)計(jì)學(xué)歷教育、上崗后教育和會(huì)計(jì)人員日常的自我教育與修養(yǎng)。崗前教育即在校教育,《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中指出:“學(xué)校是進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地。各級(jí)各類學(xué)校必須認(rèn)真貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育……把道德教育滲透到學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)”。教育部門要加大會(huì)計(jì)教育改革力度,調(diào)整學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),進(jìn)一步提高德育的地位,改革會(huì)計(jì)教學(xué)內(nèi)容,應(yīng)單獨(dú)設(shè)置“會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育”課程,把學(xué)校教育作為灌輸價(jià)值觀和道德原則的重要場所,通過在校系統(tǒng)地學(xué)習(xí)道德準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范,為將來練就成為具有高尚情操、遠(yuǎn)大抱負(fù)、敬業(yè)精神和社會(huì)責(zé)任感的新一代會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員奠定基礎(chǔ);上崗后教育,主要是會(huì)計(jì)人員在職繼續(xù)教育,通過采取培訓(xùn)班、研討班、進(jìn)修、自學(xué)等多渠道培訓(xùn)形式對在職會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷對他們進(jìn)行形勢教育、品德教育和法制教育,提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀,成為既有愛崗敬業(yè)的精神,有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,有堅(jiān)持原則、公正廉潔的職業(yè)道德,更有創(chuàng)新意識(shí)和處理實(shí)際問題能力的會(huì)計(jì)人員;會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育中的自我教育是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的一種重要形式,是會(huì)計(jì)品質(zhì)的升華教育,會(huì)計(jì)人員通過自我解剖法、自重自省法、自警自勵(lì)法和自律慎獨(dú)法等多種形式的自我約束機(jī)制,使自己的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)不斷得到改善和升華。
目前,一些單位對會(huì)計(jì)人員特別是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,失之于寬、失之于軟,造成的后果不是會(huì)計(jì)信息失真就是會(huì)計(jì)職業(yè)犯罪或國有資產(chǎn)流失。因此,會(huì)計(jì)人員要自覺接受監(jiān)督;同時(shí),必須從體制上健全監(jiān)督的約束機(jī)制,強(qiáng)化日常的監(jiān)管檢查、責(zé)任追究和案件查處;注重事前監(jiān)督與防范,及時(shí)糾正會(huì)計(jì)隊(duì)伍中存在的各種問題;另外,推進(jìn)財(cái)務(wù)公開,拓寬監(jiān)督渠道,把審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等綜合起來,增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。各級(jí)監(jiān)管部門必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和廉潔,必須抓好糾正會(huì)計(jì)隊(duì)伍中損害群眾利益不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)行為,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員特別是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職業(yè)道德狀況監(jiān)管工作,切實(shí)加大對其監(jiān)督力度。
核算單位要建立健全以德、能、勤、績、廉為考核內(nèi)容的績效評價(jià)機(jī)制。核算單位要根據(jù)具體情況定期對會(huì)計(jì)人員從會(huì)計(jì)基本素質(zhì)、憑證、賬簿、檔案、報(bào)表、財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理、資本結(jié)構(gòu)、融投資策略、資金運(yùn)作以及財(cái)經(jīng)法紀(jì)等方面進(jìn)行百分制量化考核,以此促進(jìn)會(huì)計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù)、夯實(shí)基礎(chǔ),自主理財(cái)?shù)哪芰?;同時(shí),要推行崗位責(zé)任制考評制度和會(huì)計(jì)人員輪崗交流制度,通過崗位職責(zé)的落實(shí)和考評,對會(huì)計(jì)人員的德、能、勤、績、廉作出綜合評價(jià),作為評優(yōu)、評先、晉升的前提條件,促進(jìn)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)的進(jìn)一步提高。而要實(shí)現(xiàn)有效的績效評價(jià)機(jī)制,有必要建立一個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)自律組織。這個(gè)組織可歸屬于財(cái)政部門,它的主要作用是:把國家對會(huì)計(jì)市場的宏觀管理和會(huì)計(jì)行業(yè)自身的微觀管理有機(jī)地結(jié)合起來,在政府、行政事業(yè)企業(yè)單位和會(huì)計(jì)人員之間發(fā)揮橋梁和紐帶作用。行業(yè)自律行為應(yīng)由各級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共同實(shí)施。它除了要加大執(zhí)法力度外,還應(yīng)經(jīng)常開展一些內(nèi)容豐富、形式多樣的會(huì)計(jì)職業(yè)道德評議討論活動(dòng),讓會(huì)計(jì)人員在活動(dòng)中,更進(jìn)一步辨別真善美,促進(jìn)職業(yè)道德素質(zhì)的提高。
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深入,世界各國科學(xué)技術(shù)的日新月異和經(jīng)濟(jì)全球化以及國際經(jīng)濟(jì)與社會(huì)變幻莫測,需要一批批年富力強(qiáng)的優(yōu)秀的高級(jí)會(huì)計(jì)人才完成國際準(zhǔn)則“趨同”和中國會(huì)計(jì)“繁榮”的歷史重任,把宏偉的會(huì)計(jì)事業(yè)推向前進(jìn)。為此,不斷選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的高級(jí)會(huì)計(jì)人才已刻不容緩。從根本上說,選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的高級(jí)會(huì)計(jì)人才一是靠自身的奮發(fā)圖強(qiáng);二是靠組織上的教育與幫助。