疾病預(yù)防控制體系可持續(xù)發(fā)展機(jī)制研究

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[關(guān)鍵詞]疾病預(yù)防控制體系；可持續(xù)發(fā)展；形成機(jī)制

由于現(xiàn)在我們國家社會(huì)飛速發(fā)展，大量公共衛(wèi)生法律問題出現(xiàn)，并且繼續(xù)解決，所以需要提高公共衛(wèi)生領(lǐng)域立法的建立速度，進(jìn)一步明確各級(jí)政府公共衛(wèi)生責(zé)任，對(duì)于相關(guān)改革措施深入到立法層面，站在法律角度上確定不同部門和關(guān)鍵人員的具體職責(zé)，保證工作人員可以高效的履行自身職責(zé)，強(qiáng)化法制保障，通過法制方式以及法制思維對(duì)溝通協(xié)調(diào)、交流合作、信息交換、財(cái)政保障以及籌資方式等相關(guān)機(jī)制進(jìn)行解決，確保疾病預(yù)防控制體系向可持續(xù)發(fā)展前進(jìn)[1]。

1疾病預(yù)防控制體系目前面臨的各類問題

公共職位缺失情況：疾病預(yù)防控制體系中最重要的問題為公共職位缺失，因?yàn)槟壳拔覀儑乙呀?jīng)逐漸進(jìn)入到老齡化社會(huì)，因此醫(yī)療體系中公共職位缺失出現(xiàn)的主要因素為政府籌資職能欠缺，通過社會(huì)調(diào)查資料顯示，資金不足屬于疾病預(yù)防控制體系不夠完善的重要因素，根本原因是由于籌資職能欠缺，引發(fā)資金籌集不到位，不能夠加大對(duì)疾病預(yù)防控制體系建立力度，不能夠增加對(duì)醫(yī)保資金投入。早在2000年，我們國家各類疾病預(yù)防控制中所投入資金與美國人均占有額度比較僅占萬分之四，我們國家人均占有額度僅為3.5元，現(xiàn)在雖然我們國家醫(yī)療投入資金出現(xiàn)增加，但是和同期國外對(duì)比依舊存在一定差距。財(cái)政資金投入不足無法鼓勵(lì)人民群眾有病馬上就醫(yī)治療，導(dǎo)致人們生病一拖再拖，最終延誤疾病治療最佳時(shí)機(jī)，病人病情無法獲得良好控制，提高人口死亡數(shù)量，加重家庭與社會(huì)負(fù)擔(dān)[2]。重大疾病形勢嚴(yán)峻，我們國家重大疾病所面臨非常嚴(yán)峻形勢，例如癌癥與艾滋病等全球無法攻克疾病，其中艾滋病最近幾年以來，在我們國家不斷蔓延，大量人民群眾受到艾滋病影響，每年由于重大疾病死亡人群數(shù)量不斷增加，因?yàn)橛盟幹委煵划?dāng)，治療不徹底等因素，導(dǎo)致病人病情出現(xiàn)惡化，嚴(yán)重者會(huì)喪失生命，另外每年大量人群遭受傳染病與慢性病侵害，為病人家庭與社會(huì)造成極大的負(fù)擔(dān)[3]。疾病防控能力較差，因?yàn)槲覀儑胰丝诹鲃?dòng)速度比較快，同時(shí)人口流動(dòng)頻繁，大部分農(nóng)村務(wù)工人員來到城市，從而導(dǎo)致病毒傳播速度加快，同時(shí)受到工業(yè)化發(fā)展、環(huán)境污染以及城市污染等影響，促使病毒滋生，因此基層工作人員在具體工作期間十分容易遭受病毒感染，提高感染病患者數(shù)量，因?yàn)榧膊》揽啬芰^差，缺少完善突發(fā)衛(wèi)生公共事件應(yīng)對(duì)策略和預(yù)案，因此倘若出現(xiàn)大規(guī)模疫情，會(huì)產(chǎn)生信息不通暢、搶救不及時(shí)以及應(yīng)對(duì)指揮不到位等現(xiàn)象，無法良好控制重大疾病傳播。醫(yī)療衛(wèi)生資源受限，和國外對(duì)比，我們國家醫(yī)療衛(wèi)生資源受限，通過文獻(xiàn)資料表明，我們國家大概80%醫(yī)療資源集中在城市，我們國家大多數(shù)農(nóng)村醫(yī)療條件不佳，其中包含醫(yī)療設(shè)備以及醫(yī)護(hù)工作人員素質(zhì)，農(nóng)村人口生病無法獲得及時(shí)有效治療。醫(yī)療資源受限屬于我們國家疾病預(yù)防控制體系無法獲得完善的重要因素，雖然大部分醫(yī)療資源在城市，但是醫(yī)院依舊存在病床不夠用現(xiàn)象[4]。

2關(guān)于上述問題的應(yīng)對(duì)措施

提高對(duì)疾病預(yù)防控制體系財(cái)政投入力度，如果想要社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，最重要的一點(diǎn)為社會(huì)人民身體健康與否，因此政府需要提高對(duì)醫(yī)療財(cái)政投入力度，獲得政府財(cái)政支持，人民群眾才可以放心到醫(yī)院進(jìn)行就醫(yī)，不會(huì)擔(dān)憂由于支付不起醫(yī)藥費(fèi)避諱就醫(yī)。醫(yī)療財(cái)政投入需要重點(diǎn)支持重大疾病，通常重大疾病會(huì)剝奪人們生命，循序漸進(jìn)的對(duì)傳染性疾病以及慢性疾病提供經(jīng)費(fèi)投入，能夠幫助人們及早脫離病痛折磨。要想良好解決疾病預(yù)防控制體系形成機(jī)制的主要問題為提拔有才干以及有能力政府職員，對(duì)于籌資智能欠缺情況進(jìn)行良好解決，對(duì)此需要社會(huì)各界人士積極納稅，提高國家財(cái)政收入，從而加大政府對(duì)醫(yī)療財(cái)政投入。組建完善網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，疾病防控能夠利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立情況，各級(jí)政府需要給予良好支持，做好人員調(diào)配工作，網(wǎng)絡(luò)可以快速發(fā)送疾病傳播方向以及嚴(yán)重情況到人民群眾，可以使人民了解預(yù)防與治療措施，降低重大疾病的出現(xiàn)概率，及時(shí)扼殺疫情與萌芽中，因此組建完善的疾病防控網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)非常重要。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建立，受到可持續(xù)發(fā)展的影響，城市和農(nóng)村都需要開展可持續(xù)發(fā)展，因此針對(duì)醫(yī)療條件相對(duì)較差的農(nóng)村，需要提高衛(wèi)生醫(yī)療投入力度，配置專業(yè)醫(yī)護(hù)工作人員，開展輪崗制度，不但可以顯著提升醫(yī)生自身素養(yǎng)，還可以有效解決農(nóng)村人民身體健康情況，幫助疾病預(yù)防控制體系的良好建立[5]。

3小結(jié)

我們國家疾病預(yù)防控制體系面臨最重要的問題為籌資智能欠缺，也就是資金不足現(xiàn)象，造成我們國家醫(yī)療與發(fā)達(dá)國家比較明顯落后[6]，但是我們國家理念中重視可持續(xù)發(fā)展，對(duì)此政府部門需要提高財(cái)政投入力度，選拔人才，籌集資金，組建完善的疾病預(yù)防控制體系，從而促進(jìn)人民群眾身體健康。

參考文獻(xiàn)

[1]劉夢穎,熊光春,段玲俐,等.2013-2017年某基層疾病預(yù)防控制中心質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核結(jié)果分析[J].檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)與臨床,2019,16(16):2428-2430.

[2]尹錫玲,譚愛軍,朱克京,等.健康城市發(fā)展規(guī)劃下珠海市疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的SWOT分析[J].中國社會(huì)醫(yī)學(xué)雜志,2019,36(4):434-437.

[3]于杰.淺談基層疾控中心在創(chuàng)建疾病預(yù)防控制公共衛(wèi)生體系中面臨的問題及對(duì)策[J].臨床醫(yī)藥文獻(xiàn)電子雜志,2019,6(56):194.

[4]韋余東,張雪海,張人杰,等.浙江省縣級(jí)疾病預(yù)防控制中心實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰φ{(diào)查與評(píng)價(jià)[J].中國衛(wèi)生檢驗(yàn)雜志,2019,29(9):1149-1152.

[5]展勝,王友軍,沈紅玲,等.2015-2017年白銀地區(qū)疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生人力資源配置分析[J].疾病預(yù)防控制通報(bào),2019,34(2):74-76.

[6]陳建江.可持續(xù)發(fā)展理念下疾病預(yù)防控制體系的形成機(jī)制及首要問題[J].世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘,2016,16(24):296+233.

作者：高善英 單位：山東臨沂臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)坪上鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院