造價(jià)控制論文：建筑項(xiàng)目造價(jià)管控路徑思考

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本文作者：張建剛 單位：江蘇常州建安造價(jià)師事務(wù)所有限公司

建筑工程項(xiàng)目的投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響非常大，此階段造價(jià)管理人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的外部環(huán)境條件做充分的調(diào)查和分析，找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出關(guān)于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制的對(duì)策，并對(duì)方案進(jìn)行多方面的比選，合理確定工程的投資估算。此外，還應(yīng)提前制定好工程造價(jià)控制的計(jì)劃，并進(jìn)行可行性的論證，確保有足夠的資源、時(shí)間和空間來進(jìn)行工程的實(shí)施，力求在此基礎(chǔ)上得到工程造價(jià)的優(yōu)化。在項(xiàng)目的決策階段還應(yīng)經(jīng)常關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、投資環(huán)境、市場(chǎng)價(jià)格水平等影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，充分考慮這些因素可能給項(xiàng)目工程造價(jià)帶來的不利影響，還可制訂備用方案來以防萬一，或在投資估算中適當(dāng)?shù)牧粲幸欢ǖ乃沙诙?，以提高后期工程造價(jià)控制的靈活性，使工程造價(jià)管理始終處于主動(dòng)地位。

建筑工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的影響較大，所以設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)于工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理至關(guān)重要。若設(shè)計(jì)本身存在缺陷或錯(cuò)誤，導(dǎo)致后期的實(shí)施過程中產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更，從而造成工程造價(jià)的增加，所以工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)屬于典型的造價(jià)管理的動(dòng)態(tài)因素。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)控制，要求設(shè)計(jì)方積極采用成熟的、典型的設(shè)計(jì)方案，并在設(shè)計(jì)中采取限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程的設(shè)計(jì)思想，并加強(qiáng)設(shè)計(jì)的審核工作，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，最大限度的降低工程設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)帶來的不利影響。此外，在設(shè)計(jì)變更的索賠處理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的調(diào)價(jià)原則，合理分?jǐn)傇O(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程造價(jià)的增加部分。

建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的投資造價(jià)控制也有著較大的影響，其主要包括設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工招標(biāo)和設(shè)備、材料招標(biāo)等內(nèi)容。招投標(biāo)工作是一項(xiàng)很專業(yè)化的工作。設(shè)計(jì)招投標(biāo)可以使招標(biāo)單位從中選出技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等最佳的設(shè)計(jì)方案，從而為整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)；而設(shè)備及材料的招投標(biāo)則更為重要，對(duì)控制項(xiàng)目的采購成本具有特殊意義；重大施工招投標(biāo)有利于選擇技術(shù)實(shí)力雄厚的施工隊(duì)伍，直接影響項(xiàng)目施工成本、質(zhì)量及進(jìn)度的控制。為做好工程造價(jià)的控制，在工程招投標(biāo)中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，切實(shí)做好監(jiān)督工作；（2）嚴(yán)禁招標(biāo)人讓施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件，以免影響工程質(zhì)量；（3）努力提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評(píng)標(biāo)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；（4）標(biāo)底的確定應(yīng)使招投標(biāo)雙方都有利可圖，實(shí)現(xiàn)雙贏的局面，這樣有利于項(xiàng)目的順利實(shí)施及工程造價(jià)的控制。在評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)在合理低價(jià)中標(biāo)的前提下，綜合考慮投標(biāo)單位的資質(zhì)情況、社會(huì)信譽(yù)、業(yè)績(jī)水平、設(shè)備狀況、技術(shù)水平等因素，選擇既能減少工程成本，又能確保工程項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量及進(jìn)度要求的中標(biāo)單位。

加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制

建筑工程項(xiàng)目的施工過程是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好造價(jià)動(dòng)態(tài)控制工作。

1.設(shè)計(jì)改正和變化的解決

在建筑施工的過程中，難免會(huì)遇到實(shí)際情況與原始設(shè)計(jì)不符、需要對(duì)設(shè)計(jì)方案做出臨時(shí)調(diào)整和修改的狀況，這種突發(fā)情況被稱之為動(dòng)態(tài)因素，其變化調(diào)整必將會(huì)對(duì)工程造價(jià)的控制產(chǎn)生一定的影響，此時(shí)就需要工程單位及時(shí)拿出方案來應(yīng)對(duì)。應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的工程，并且要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的設(shè)計(jì)修改和變更的工程項(xiàng)目進(jìn)行處理，堅(jiān)持量可變單價(jià)不變的理念。增加的工程項(xiàng)目按實(shí)、按定標(biāo)原則計(jì)算，減少的工程項(xiàng)目則按原定價(jià)格扣除，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，并且有效的協(xié)調(diào)建筑單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)了雙方互相之間的利益，確保項(xiàng)目順利的實(shí)施。

2.及時(shí)準(zhǔn)確地做好材料差價(jià)的處理

材料是建安工程費(fèi)的主體，工程造價(jià)中大約有70%用在材料的購買環(huán)節(jié)，并且材料價(jià)格隨市場(chǎng)波動(dòng)情況較大，所以做好材料差價(jià)的控制是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的一個(gè)重點(diǎn)。建筑單位需要結(jié)合具體工程實(shí)施狀況，并且根據(jù)某一階段的市場(chǎng)價(jià)格情況，來做好材料價(jià)差的調(diào)整工作，應(yīng)采用系數(shù)與單項(xiàng)材料相結(jié)合來調(diào)整差價(jià)，這樣才能有效控制材料成本。如鋼材、水泥、木材及特殊裝飾材料等應(yīng)按定額材料用量補(bǔ)差；而砂石、石灰、磚瓦和其它材料測(cè)定綜合材差系數(shù)來調(diào)整價(jià)差，應(yīng)以當(dāng)?shù)囟~站每月或按季公布的各類工程主要材料信息價(jià)格、地方材料綜合價(jià)差系數(shù)來作為工程計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，也可根據(jù)合同中商定的價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，若承發(fā)包雙方都同意，可在合同價(jià)格中增列材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)可參考公布的價(jià)格預(yù)測(cè)系數(shù)來確定。當(dāng)有的工程不考慮增列風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)時(shí)，應(yīng)在確定標(biāo)價(jià)時(shí)填列“材料價(jià)格明細(xì)表”。建筑工程項(xiàng)目的材料，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)狀況核算其成本價(jià)格，這樣才能確保每個(gè)材料都能達(dá)到理想的價(jià)格定位，具體應(yīng)結(jié)合采購時(shí)的發(fā)票價(jià)格按時(shí)結(jié)算單項(xiàng)主要材料價(jià)格，以保證建筑單位資金的合理利用。

3.動(dòng)態(tài)的考慮物價(jià)變化對(duì)工程造價(jià)的影響

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，當(dāng)前物價(jià)水平隨著市場(chǎng)供求及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況的變化較大，物價(jià)的波動(dòng)也會(huì)給建筑工程施工過程中的生活費(fèi)用總指數(shù)造成一定的波動(dòng)，會(huì)引起施工過程中的生活支出或人工費(fèi)的變化。因此，為了控制好工程造價(jià)，可采取物價(jià)變化與工程遣價(jià)掛鉤的辦法，也就是結(jié)合地方政府公布的物價(jià)或生活費(fèi)用總指數(shù)，來定期公布調(diào)整人工費(fèi)補(bǔ)貼系數(shù)，并將其當(dāng)作工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。

4.減短施工工期，推行提前工期獎(jiǎng)

為了在有限的時(shí)間內(nèi)承接更多的工程項(xiàng)目，并將每個(gè)項(xiàng)目的人工費(fèi)和管理費(fèi)降低，工程單位就必須盡可能的加快建設(shè)進(jìn)度，縮短項(xiàng)目的工期，這是正常的現(xiàn)象,也是社會(huì)發(fā)展的需要。但也不能盲目的、隨心所欲的縮短工期，工期的縮短必須要在滿足建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行，應(yīng)通過合理的工序安排和采用先進(jìn)的施工工藝來進(jìn)行，即提倡科學(xué)的、合理的、可行的工期。施工單位應(yīng)按照工程施工本身的要求和內(nèi)在規(guī)律，合理安排施工工序，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)和調(diào)度，科學(xué)的做好資金、機(jī)械、材料及勞動(dòng)力等的組合方式，避免不必要的重復(fù)勞動(dòng)，縮短工程工期。對(duì)相比工期定額縮短10%以上工期的工程項(xiàng)目，可增列搶工措施費(fèi)用，建筑單位也應(yīng)實(shí)行提前工期獎(jiǎng)制度，通過對(duì)施工工期的考核，根據(jù)實(shí)際所用工期比國(guó)家定額工期提前的程度，來給予施工單位不同比例的獎(jiǎng)勵(lì)，以充分帶動(dòng)員工參與施工的主動(dòng)性，促進(jìn)加快建設(shè)速度，保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，避免工期延誤導(dǎo)致的工程造價(jià)失控。

5.加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，準(zhǔn)確處理好工程質(zhì)量與工程造價(jià)的關(guān)系

如果建筑工程施工質(zhì)量不過關(guān)，留下質(zhì)量隱患，可能導(dǎo)致后期返修，大幅增加了工程造價(jià)，所以在做好工程造價(jià)控制的過程中，首先要注意抓好工程的質(zhì)量管理，做好項(xiàng)目的各個(gè)單項(xiàng)工程、分部工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和驗(yàn)收，尤其是要加強(qiáng)隱蔽工程及重點(diǎn)部位的檢查，杜絕質(zhì)量隱患。對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施等級(jí)劃分，如優(yōu)良、合格和不合格，建設(shè)單位在工程合同中明確期望的工程等級(jí)，在對(duì)工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)之后，對(duì)工程的優(yōu)差等級(jí)實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施，這種獎(jiǎng)懲制度應(yīng)事先由承發(fā)包雙方協(xié)定，以激勵(lì)施工方做好質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的效果。

加強(qiáng)項(xiàng)目竣工結(jié)算過程中工程造價(jià)控制

工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān)，及時(shí)做好結(jié)算資料的收集和整理，嚴(yán)格做好工程量和套價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的審核?？⒐そY(jié)算是造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最后一項(xiàng)環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴(yán)格按合同辦事，尤其是要嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的費(fèi)用，沒有按設(shè)計(jì)圖紙要求完成的工程量和沒有按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證，在審核時(shí)應(yīng)予以核減。此外，還要對(duì)工程竣工結(jié)算中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)于積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、提高今后的工程造價(jià)控制水平等都有著重要的意義。四、結(jié)束語總之，建筑工程造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)、專業(yè)技能要求較高的工作，工程造價(jià)管理人員必須及時(shí)掌握最新的工程造價(jià)管理方法和理念，提高業(yè)務(wù)水平，做好工程項(xiàng)目全過程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理工作，取得預(yù)期的造價(jià)控制目標(biāo)。