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企業(yè)為員工繳納社保的情況逐漸完善。然而,新形勢下企業(yè)社?;?/a>的管理問題又陸續(xù)暴露出來。本文首先分析了新形勢下企業(yè)社?;鸸芾淼闹饕獑栴},然后細(xì)致討論了具體的管理對策。旨在為相關(guān)的管理部門和工作人員提供參考。
關(guān)鍵詞:新形勢下;企業(yè)社保;基金管理
我國企業(yè)社保基金發(fā)展的速度落后于發(fā)達(dá)國家,所以在管理制度和管理方法方面也存在一些問題。我國的企業(yè)社?;鹗瞧髽I(yè)和政府二元管理制度,這種管理體制對于社?;鸸芾砉ぷ鞯挠绊懯菑?fù)雜的。企業(yè)社保基金涉及到養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷等多個(gè)險(xiǎn)種,這些保險(xiǎn)對于員工的日常生活和生活中的突發(fā)狀況都有很大的幫助作用和緩沖作用。所以,優(yōu)化企業(yè)社?;鸸芾矸椒ǎ軌?yàn)檎ぷ鳒p輕負(fù)擔(dān),同時(shí)能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁└玫纳绫7?wù)。
一、新形勢下企業(yè)社?;鸸芾淼闹饕獑栴}
1.社?;鸸芾碇贫却嬖趩栴}。社?;鹱鳛閲遗c企業(yè)共同管理下的一項(xiàng)保險(xiǎn),體現(xiàn)了二元化的特點(diǎn)。因此,在對于社?;鸬墓芾磉^程中,需要對各項(xiàng)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)進(jìn)行處理的同時(shí),還需要對于經(jīng)辦保險(xiǎn)的人員、基金的流向合理性進(jìn)行一定的監(jiān)管與審批。而在此過程中,企業(yè)的社?;鸸芾砭统霈F(xiàn)了權(quán)責(zé)很難合理劃分的問題,就導(dǎo)致了權(quán)責(zé)不清,對于企業(yè)社保資金的內(nèi)部控制管理權(quán)限不明。2.缺乏專門的機(jī)構(gòu)的建立。在社?;鸬墓芾磉^程中,對于基金的投資與管理渠道較于缺乏。大眾對于社會保險(xiǎn)資金的慣性認(rèn)知和思維促成相關(guān)的管理人員在管理社?;鸬姆矫孢^于陳舊,只是通過對于不同人的收入水平進(jìn)行社?;鸬呐浔取M瑫r(shí),與之相對應(yīng)人們對于該方面的資金管理也集中在銀行等金融機(jī)構(gòu)中進(jìn)行資金的保值與生息。在社?;鸬墓芾硎褂玫倪^程中,對于資金的投資方式單一,而進(jìn)行資金管理的途徑也很匱乏,并沒有專門的機(jī)構(gòu)對于社保基金的價(jià)值進(jìn)行持久估量。3.監(jiān)管和管理力度不足。在社?;鸬倪\(yùn)行過程中,沒有嚴(yán)明的法律制度、監(jiān)管制度和機(jī)構(gòu)進(jìn)行足夠的約束,使資金的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在很多的弊端。例如,資金的運(yùn)行中,在進(jìn)行社?;鹣掳l(fā)的過程中存在基金的挪用發(fā)生。從而能擠占了本應(yīng)下發(fā)與民的那部分資金,不僅導(dǎo)致正常的運(yùn)行出現(xiàn)問題,還導(dǎo)致了人們的合法的權(quán)益受到侵害。在監(jiān)管的過程中,相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理者在管理的過程中,缺少了對于社?;鸬闹匾缘恼J(rèn)識程度,對于社?;鸬南掳l(fā)、使用、征調(diào)情況認(rèn)識程度不足。
二、新形勢下企業(yè)社?;鸸芾淼闹饕獙Σ?/p>
1.優(yōu)化社?;鸬墓芾碇贫?。對于任何管理工作而言,制度的管理效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人管理的效果。具有科學(xué)合理的管理制度,能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_展提供依據(jù),并且制度的管理具有良好的公正性和公平性。新形勢下,企業(yè)社?;鸬臄?shù)額隨著企業(yè)員工人數(shù)的增多而升高,社?;鸸芾淼墓ぷ髁恳诧@著增大,通過健全的制度管理能夠很好的避免管理人員的主觀工作過失??傊?,新形勢下,要對既有的企業(yè)社保基金管理制度進(jìn)行優(yōu)化,從而為管理工作提供有力的保障。優(yōu)化社?;鸬墓芾碇贫?,要從以下三個(gè)方面著手。第一,建立健全相關(guān)法律法規(guī)。全面依法治國背景下,企業(yè)社?;鸸芾砉ぷ鞯南嚓P(guān)內(nèi)容要與法律接軌。這樣可以通過法律手段對社?;鸬墓芾砉ぷ髡叩墓芾硇袨檫M(jìn)行有效約束,避免在金錢的誘惑下管理人員借用職位之便在社?;鹕献鍪帜_。第二,完善相關(guān)的工作管理制度。社?;鸬墓芾砉ぷ麟S著企業(yè)繳納金額的增加和國家相關(guān)政策的調(diào)整一直處在動(dòng)態(tài)過程。正因?yàn)檫@樣,很多具體的工作制度沒能夠及時(shí)更新,也就為社保基金的管理工作提出了挑戰(zhàn)。所以,要強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制,從而為社保管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。第三,企業(yè)社保基金的管理工作分工不合理。企業(yè)社保管理工作同時(shí)由政府和企業(yè)共同管理,在具體的分工中很多工作細(xì)節(jié)權(quán)責(zé)不明確,相關(guān)工作安排不合理。所以要規(guī)范社保基金管理工作中的工作權(quán)限,明確各個(gè)崗位的具體職責(zé),從而能夠讓具體的社?;鸸芾砉ぷ黜樌_展起來。因此,新形勢下,企業(yè)社保基金管理工作方面,政府和企業(yè)都要就優(yōu)化管理制度方面做出相應(yīng)的調(diào)整工作。對于政府部門而言,要加速完善企業(yè)社?;鸸芾砉ぷ鞯南嚓P(guān)法律法規(guī);對于企業(yè)而言要將社?;鸸芾砉ぷ鳈C(jī)制進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,明確工作的流程。此外,政府和企業(yè)還需要經(jīng)過商議來明確在管理過程中各自的工作范圍和權(quán)限。2.設(shè)置專門的社?;鸬墓芾頇C(jī)構(gòu)。由于我國的企業(yè)社?;鸸芾砉ぷ鹘?jīng)驗(yàn)比較少,很長一段時(shí)間以來是有政府和企業(yè)的相關(guān)工作人員來代為管理的。新形勢下,社?;鹦枰\(yùn)行到投資當(dāng)中,這就需要專業(yè)的管理工作團(tuán)隊(duì),所以需要設(shè)置專門的社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)來從事這項(xiàng)工作。新形勢下,要打破只有銀行機(jī)構(gòu)來管控社?;鸬木置?,要增加社保資金的管理控制者。設(shè)置專門的社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)主要是要解決社?;鹪谶\(yùn)行過程中的以下問題。第一,要盡力為社保基金在投資過程中爭取利息。第二,要加強(qiáng)社保資金投資過程中的穩(wěn)定性。第三,提升社?;鹪谕顿Y過程中的安全性,盡量保持低風(fēng)險(xiǎn)投資。因此,相關(guān)部門要組建專門的社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu),招納專業(yè)是社保基金管理人員,對既有的工作人員進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn),從而提升社?;鸬墓芾砉ぷ髻|(zhì)量。此外,政府部門需要出臺相關(guān)的有利政策,從而促進(jìn)社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。這樣不僅能夠?yàn)槿嗣袢罕娞峁┗镜纳鐣畋U?,還能夠通過強(qiáng)大社保基金管理機(jī)構(gòu)的自身價(jià)值來增加社?;鸸芾聿块T的經(jīng)濟(jì)收益。3.加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管的力度。任何管理工作,有要將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。只有對管理工作人員的工作質(zhì)量和工作結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和追蹤,才能夠有效避免管理工作人員面對金錢滋生邪念。我國企業(yè)社?;饠?shù)額龐大,加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督的力度勢在必行。在加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)督管理工作力度方面,需要注意以下幾個(gè)方面。第一,社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)內(nèi)部要有互相監(jiān)督管理的職能,必須提高自身的稽核能力。讓企業(yè)社?;鸸芾砉ぷ魅藛T之間進(jìn)行相互制約,是避免基金管理出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題的最佳方式。加強(qiáng)內(nèi)部的監(jiān)督與管理工作,能夠提高監(jiān)督管理質(zhì)量。第二,政府和企業(yè)工會等相關(guān)部門要對社?;鸸芾砉ぷ鞯馁|(zhì)量進(jìn)行周期性檢查和監(jiān)督。通過有效的外部監(jiān)管,能夠有效威懾管理工作者,避免工作中的挪用社?;鸬刃袨?。具體的監(jiān)督管理內(nèi)容主要包括按照規(guī)章制度進(jìn)行管理工作的執(zhí)行情況、管理的工作效果、基金管理工作取得的經(jīng)濟(jì)效益、管理人員的職業(yè)道德和能力等等。隨著社?;鸸芾頇C(jī)構(gòu)的設(shè)立和工作流程的革新,相關(guān)的監(jiān)督管理方式也要隨之變化,但是監(jiān)督管理力度要逐漸加大。因此,相關(guān)部門要對社?;鸸芾砉ぷ鞯木唧w流程進(jìn)行深入了解,對管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)工作人員的工作銜接內(nèi)容進(jìn)行了解。這樣能夠在監(jiān)督和管理工作中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指出問題并解決問題。此外,監(jiān)督管理工作人員也必須具有良好的職業(yè)道德和責(zé)任感以及專業(yè)知識,這樣才能夠切實(shí)起到監(jiān)督管理的作用。
三、結(jié)語
綜上所述,新形勢下,企業(yè)保險(xiǎn)基金管理工作必須要受到高度重視。發(fā)展是企業(yè)的目的,穩(wěn)定是發(fā)展的前提,企業(yè)的穩(wěn)定與員工的社會保險(xiǎn)繳納情況有直接聯(lián)系。一帶一路經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略下,企業(yè)走向國際化,企業(yè)在市場中的競爭也愈加激烈,所以需要通過完善社保基金管理工作來提高企業(yè)收益,同時(shí)也穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)的人力資源。鑒于我國企業(yè)社?;鸢l(fā)展歷史較短,可以先參考西方的管理體系,然后對比中西國情的差異,對管理體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)母暮托拚?。這就需要相關(guān)的管理工作人員運(yùn)用發(fā)展的眼光和普遍聯(lián)系的原理來看待和解決問題,從而讓中國企業(yè)社?;鸸芾砉ぷ鲃?chuàng)造性的開展起來。
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作者:李萌 單位:陜西省水利電力勘測設(shè)計(jì)研究院