持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批改革探究

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今年以來，銀川市持續(xù)深化工程建設(shè)項目審批改革，以“我為群眾辦實事”為抓手，通過告知承諾制改革為企業(yè)持續(xù)減負(fù)。隨著區(qū)域評工作、深入聯(lián)合驗收等創(chuàng)新持續(xù)開展，工程建設(shè)項目審批改革走深走實，已讓眾多企業(yè)從中受益。目前，銀川已經(jīng)成為國內(nèi)工程建設(shè)項目報批最快的城市之一。

一、7份材料申辦施工許可證告知承諾制改革讓企業(yè)省時省力

近日，銀川世茂新領(lǐng)域置業(yè)有限公司開發(fā)部主管尚越正在準(zhǔn)備要件，計劃辦理世茂鉑悅府項目內(nèi)一棟精裝幼兒園的施工許可證。“只要打開寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的銀川站點，登錄企業(yè)賬號就會彈出告知承諾的提示，加蓋了電子簽章就會彈出告知承諾制清單，只要按照提示的信息準(zhǔn)備材料就可以了?！鄙性礁嬖V記者，全程網(wǎng)上申辦讓他少跑了不少路，原來辦理施工許可證需要提交13份審批材料，現(xiàn)在只需要提交7份材料。尚越是銀川市民大廳的?？?。公司但凡有新樓盤施工抑或是竣工，尚越都要忙于工程建設(shè)項目的申報中。慶幸的是，這兩年尚越不用像以前一樣被捆綁在項目申報上，他可以用更多的時間和精力經(jīng)營項目開發(fā)上的其他業(yè)務(wù)。上一次辦理施工許可證是今年3月底。尚越回憶，那是位于銀川市民大廳東側(cè)世茂珺悅府的三棟樓。如今，這三棟樓已經(jīng)封頂并且開始戶內(nèi)砌體施工。時隔半年，尚越再次辦理施工許可證。曾經(jīng)的銀川網(wǎng)上市民大廳已經(jīng)并網(wǎng)遷移到了寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。辦理速度更快了，服務(wù)更周到了，尚越的審批體驗更好了?！耙粡埦W(wǎng)”解決所有政務(wù)服務(wù)，銀川搭載寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的巨型航母，實現(xiàn)了市、縣（區(qū)）1513項政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。依靠寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)釋放的“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”服務(wù)，銀川新立項開工社會投資類項目30個工作日內(nèi)辦結(jié)工程建設(shè)項目報批手續(xù)。

二、深化工程建設(shè)項目審批改革30個工作日辦結(jié)社會投資項目報批

新立項開工社會投資類項目30個工作日內(nèi)辦結(jié)工程建設(shè)項目報批手續(xù)，讓銀川成為國內(nèi)工程建設(shè)項目報批最快的城市之一，也為眾多工程建設(shè)項目企業(yè)送去了政務(wù)服務(wù)改革的紅利。這樣的紅利，源于銀川市不斷深化的工程建設(shè)項目審批改革。今年年初，銀川市制定印發(fā)了《銀川市全面推進(jìn)證明事項和涉企審批事項告知承諾制改革實施方案》，在2019年17個審批事項、59份材料實行容缺承諾的基礎(chǔ)上，銀川市審批服務(wù)管理局梳理了工程建設(shè)項目審批的告知承諾事項，對66項審批事項、132項申請材料實行了告知承諾制改革。據(jù)市審批服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已有117個建設(shè)項目通過告知承諾制改革完成了項目報批手續(xù)，累計減少告知承諾各項材料672項，為企業(yè)平均節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本9392元，壓縮辦理時限91個工作日。告知承諾制改革，只是銀川不斷深化工程建設(shè)項目審批改革的創(chuàng)新之一。今年以來，銀川市審批服務(wù)管理局以區(qū)域評成果應(yīng)用為重點實行每季度匯總通報，讓區(qū)域評工作在各園區(qū)得以全力推進(jìn)。目前，蘇銀產(chǎn)業(yè)園已完成7項評估成果，并在29個項目中實現(xiàn)了成果應(yīng)用。銀川高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、閱海灣中央商務(wù)區(qū)也在部分項目中實現(xiàn)了成果應(yīng)用。此外，銀川市審批服務(wù)管理局督促各驗收部門使用工改系統(tǒng)聯(lián)合驗收、協(xié)同發(fā)力，已有近百個項目享受到聯(lián)合驗收改革成果，企業(yè)體驗感、獲得感與日俱增。

作者:陳玲 單位:銀川日報