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摘要:隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)和城市化建設(shè)的不斷發(fā)展,我國的建筑行業(yè)也得到了迅速發(fā)展,工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量顯著增多,這對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們生活水平的提高都產(chǎn)生了積極影響。合同管理作為建筑工程管理工作中的一部分,面臨極大挑戰(zhàn)。因此,本文就針對(duì)建筑工程管理中的合同管理工作進(jìn)行分析,促進(jìn)建筑工程施工質(zhì)量和效率的提升。
自從我國改革開放之后,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制得到了逐漸的完善和發(fā)展,建筑行業(yè)作為目前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要行業(yè),在發(fā)展的過程中,也面臨著極為激烈的競爭,建筑企業(yè)為了獲得發(fā)展,就必須要加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作,其中合同管理是影響施工單位經(jīng)濟(jì)效益的重要管理工作,因此在現(xiàn)代建設(shè)工程管理工作中,必須要加強(qiáng)合同管理。
一、建設(shè)工程合同管理工作存在的問題
(一)工程主體法律意識(shí)不足
建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速,建筑企業(yè)的數(shù)量顯著增多,建設(shè)工程數(shù)量增多,但是在該過程中,我國對(duì)于建設(shè)工程的管理工作,卻存在著很多問題,尤其是合同管理工作中的一些基礎(chǔ)性工作,并沒有得到完善.當(dāng)下很多建筑的相關(guān)責(zé)任方,只是一味的進(jìn)行工程建設(shè),對(duì)于工程建設(shè)中,雙方對(duì)于合同規(guī)定中要求的需要履行的責(zé)任義務(wù),并沒有進(jìn)行重視,雙方缺乏對(duì)合同條約的敏感性,缺乏一定的法律意識(shí),經(jīng)常是雙方象征性地簽訂了合同,對(duì)于合同中的具體條款和雙方應(yīng)遵循的義務(wù)并沒有進(jìn)行了解,使得合同訂立這一行為只是流于表面,并沒有發(fā)揮出合同在建設(shè)工程管理工作中的作用,導(dǎo)致了合同中的內(nèi)容存在著不規(guī)范和不完善之處,內(nèi)容過于簡單,權(quán)責(zé)不明確,那么在工程的建設(shè)施工過程中,雙方很有可能在其中的某些行為,違反了合同中的規(guī)定,導(dǎo)致了施工質(zhì)量和安全存在問題,但是在出現(xiàn)問題之后,卻無法準(zhǔn)確找到責(zé)任方,給工程的管理工作帶來極大的不便,也會(huì)造成雙方經(jīng)濟(jì)效益上的損失。
(二)合同管理方式落后和管理人才局限性
當(dāng)前我國建筑企業(yè)的合同管理方式比較落后,仍然沿用傳統(tǒng)的管理方法,管理的效率也比較低。我國目前也在努力完善該方面內(nèi)容。日前,水利部監(jiān)管平臺(tái)正在推行建筑企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),將項(xiàng)目從招投標(biāo)階段到最后完工階段所有信息包括人員全部實(shí)行網(wǎng)上公開,從而實(shí)現(xiàn)最廣泛的監(jiān)督機(jī)制,也進(jìn)一步完善了公平公正的工程招投標(biāo)程序。管理人才的缺失也是工程管理中的重要問題。在實(shí)踐中,我國很多建筑企業(yè)在追求工程利潤以及工期的同時(shí),并沒有重視甚至于忽視建設(shè)工程中的合同管理工作。這一現(xiàn)象在民營企業(yè)中表現(xiàn)突出,很多企業(yè)對(duì)合同管理并未設(shè)專人專崗,有些即使設(shè)了也并非具有相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備,這對(duì)于工程建設(shè)極其不利。
(三)工程合同管理與工程進(jìn)度不同步
如上文所述,合同管理崗位在工程建設(shè)中并非視為重點(diǎn)工作,很多工程建設(shè)公司甚至將其視為是多此一舉的麻煩事兒,由此導(dǎo)致合同管理成為一種形式、一種過場。在ISO9001(安全生產(chǎn)管理體系)中嚴(yán)格要求每一項(xiàng)工程必須在開工前完成合同交底工作。作為一個(gè)國際認(rèn)證的完善的管理體系,ISO9001也僅僅在開工前要求合同交底工作,那在工程進(jìn)行中,甚至工程結(jié)束后是否不需要合同管理呢?答案顯然是否定的。工程合同中對(duì)于工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程支付等都有嚴(yán)格的約束,這無疑是保障雙方的利益,也是對(duì)對(duì)方的一種約束。合同管理不應(yīng)僅僅停留在項(xiàng)目前期,更應(yīng)滲透在項(xiàng)目的每個(gè)階段。
二、建設(shè)工程合同管理的措施
(一)完善工程合同管理的法律體系
想要充分發(fā)揮建設(shè)工程合同管理工作,對(duì)于建筑工程施工的作用,就需要對(duì)工程合同管理的法律體系進(jìn)行完善。對(duì)于工程合同管理的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修正和完善,使其能夠滿足現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),尤其是要對(duì)工程合同管理工作的相關(guān)流程進(jìn)行規(guī)范,為工程建設(shè)中合同管理工作的相關(guān)問題,提出相應(yīng)的解決方法,使得工程施工中合同管理的相關(guān)問題能夠得到及時(shí)有效的解決,從而提高工程的施工效率和質(zhì)量。要保證合同的實(shí)施過程中有法可依。
(二)進(jìn)行規(guī)范化的合同文本管理
合同文本的不規(guī)范性是目前合同管理工作中的一個(gè)顯著問題,當(dāng)前我國很多建筑企業(yè)并沒有認(rèn)識(shí)到合同的重要性,在簽訂合同時(shí),對(duì)合同的內(nèi)容不進(jìn)行重視,使得合同的內(nèi)容中存在很多不規(guī)范和不合理之處,給后期的工程管理工作帶來不便。因此必須要進(jìn)行規(guī)范化的合同文本管理工作,提高合同的實(shí)用性,用最為規(guī)范的合同,對(duì)于施工過程中雙方的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確,這樣在工程施工管理過程中,一旦出現(xiàn)了問題,就能夠根據(jù)合同迅速找到責(zé)任方進(jìn)行負(fù)責(zé),從而緩解雙方糾紛。
(三)培養(yǎng)先進(jìn)的合同管理專業(yè)人才
先進(jìn)的合同管理專業(yè)人才,能夠有效提高合同管理工作的效率和質(zhì)量,由于建筑工程的專業(yè)性以及法律規(guī)范的強(qiáng)制性,企業(yè)必須培養(yǎng)同時(shí)具備建筑工程專業(yè)知識(shí)以及法律法規(guī)知識(shí)的復(fù)合型人才。法律法規(guī)是一切行為的基石,工程技術(shù)是建筑合同的靈魂。同時(shí),隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,我國的信息化技術(shù)也要被應(yīng)用于合同管理工作中,所以在進(jìn)行專業(yè)人才的培養(yǎng)時(shí),也需要對(duì)其進(jìn)行信息化技術(shù)的培訓(xùn),使其掌握最先進(jìn)的管理技術(shù)和方法,在工作中能夠提高工作效率和質(zhì)量,提高業(yè)務(wù)能力。
三、結(jié)語
自從我國建筑行業(yè)發(fā)展以來,建筑工程的管理工作就一直備受重視,其中合同管理工作是其中十分重要的工作內(nèi)容,因此在建筑工程的管理工作中,需要建立一個(gè)規(guī)范化的合同管理體系,對(duì)合同管理工作進(jìn)行完善,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
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作者:吳維納 單位:上海自來水投資建設(shè)有限公司