高校管理隊伍建設(shè)制度重構(gòu)思考

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【內(nèi)容摘要】隨著國家教育體制的不斷改革，傳統(tǒng)的教學(xué)模式和管理模式，已經(jīng)不能滿足新時代教育體制的發(fā)展要求。近年來，高校在管理方面還存在很多的問題，由于高校對管理隊伍的建設(shè)不夠重視，管理隊伍長期處于非職業(yè)化狀態(tài)，沒有科學(xué)的管理體制進行約束，更沒有相應(yīng)的考核評價機制和選拔機制，導(dǎo)致高校管理隊伍整體素質(zhì)低。管理隊伍素質(zhì)的高低對高校改革發(fā)展的全局產(chǎn)生巨大的影響，所以，加強高校管理隊伍建設(shè)，提高隊伍整體的素質(zhì)是關(guān)鍵問題。高校要認識到管理隊伍的重要性，完善管理培訓(xùn)機制和內(nèi)容，建立嚴格的選拔機制，對職員進行科學(xué)的考核評價，從而來提高高校管理隊伍的素質(zhì)，培訓(xùn)出優(yōu)秀的管理干部。

【關(guān)鍵詞】高校管理;隊伍建設(shè);管理制度;制度重構(gòu)

高校要想在建設(shè)中不斷地進行改革和發(fā)展，就要加強管理工作。而如何加強管理工作呢?首先就要建立一支高素質(zhì)的管理隊伍，培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才。我黨在十七大就明確要求，要重視高素質(zhì)人才的建設(shè)，而在四中全會上又再一次強調(diào)了這一觀點，這也就充分說明了高素質(zhì)管理隊伍建設(shè)的重要性。所以，高校保持可持續(xù)發(fā)展的道路，培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才是關(guān)鍵。

一、新形勢下高校管理隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

從目前高校管理隊伍建設(shè)情況來看，主要可以從兩個方面進行分析，一是從管理隊伍建設(shè)角度進行分析，二是從管理隊伍的素質(zhì)角度進行分析［1］。

(一)從建設(shè)角度分析存在的問題。

1．缺乏對管理隊伍意義的認識。第一，高校的領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的管理工作不夠重視，沒有重視學(xué)校發(fā)展的全局，從而對管理工作缺乏緊迫感和危機感，同時，也沒有意識到加強管理隊伍建設(shè)對高校發(fā)展的影響。第二，很多高校都是多所學(xué)校合并而成的，在合并后比較重視如何將學(xué)校不斷壯大和提高高校的教學(xué)水平等問題，注重教學(xué)學(xué)科與課程的開發(fā)，注重實訓(xùn)基地的建設(shè)，注重提高老師的教學(xué)水平，從而也就忽略了管理問題，沒有把管理隊伍的建設(shè)作為重點工作［2］。第三，很多管理人員的工作都比較清閑，認為管理工作是非常簡單的，所以根本不需要熟悉更多的管理知識，更不需要管理人才的素質(zhì)有多高，長期下來，這些管理人員就不會花費更多的時間去學(xué)習(xí)管理知識，來提高自身的管理水平，從而不能認識到管理隊伍素質(zhì)的重要性。

2．管理隊伍不職業(yè)化的問題。我國大多數(shù)的高校管理隊伍都有其不專業(yè)、不專職的特點，很多管理人員都是從老師隊伍中調(diào)過來的，還有很多是高校的畢業(yè)生或是引進人才的家屬，除此之外就是身兼數(shù)職的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部了，這些人都沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過管理方面的知識，沒有經(jīng)過專業(yè)的管理培訓(xùn)，更沒有豐富的管理經(jīng)驗，所以根本就沒有管理的才能和較高的水平。這也就說明了高校沒有重視管理人員的職業(yè)特點，盲目招選不符合要求的人才，對管理人才的培養(yǎng)工作也不夠重視，不能有效提高管理人員的管理水平，不利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

3．管理機制不完善，考核機制不健全。高校的發(fā)展要想滿足社會發(fā)展的要求，就要建立完善的管理機制，并在每個崗位設(shè)置管理制度。從目前來看，很多高校的管理機制不健全，使得各個崗位的工作狀態(tài)比較松散，工作人員沒有責任感，學(xué)校的整體發(fā)展就會受到阻礙［3］。除此之外，高校的考核評價機制也不健全，由于職員的職級制的上升空間比專業(yè)技術(shù)崗位小，再加上專業(yè)技術(shù)崗位的人員晉升比管理崗位的人員機會多，嚴重影響了管理人員的工作積極性。在定期考核評價的過程中，不重視學(xué)生、老師、同行的審評，這樣就不能對管理干部的綜合能力進行有效的評判，管理干部也就不會有工作的積極性和責任心。

4．缺少有效的競爭選拔機制和干部交流渠道。近年來，高校重視干部管理人員隊伍的建設(shè)與培養(yǎng)，但是還缺少可以讓干部們順暢交流的渠道。很多高校都存在干部在學(xué)校流動差的現(xiàn)象，干部崗位輪換的機會也很少，再加上高校之間、高校和黨機關(guān)之間的流動性也比較差，即使學(xué)校有很多優(yōu)秀的干部，也會由于渠道不流暢，造成人才堵塞的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致很多干部遲遲不能得到晉升，大大挫傷了干部的工作積極性。

(二)從素質(zhì)角度分析存在的問題。

1．政治素質(zhì)不高。高校的管理隊伍對人員素質(zhì)要求很高，人員在管理工作的過程中，要有正確的政治立場、政治觀點、政治品質(zhì)［4］。通過了解得知，很多高校的干部對政治理論知識的學(xué)習(xí)不夠全面，工作不積極，道德素質(zhì)不高，政治思想不系統(tǒng)，對待工作秉著只是完成任務(wù)的態(tài)度，管理的能力就會下降。

2．缺少理論的管理，管理水平低。大多數(shù)高校管理隊伍的人員都沒有進行專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，更沒有豐富的管理經(jīng)驗，再加上對高校的管理規(guī)律掌握不熟，很難提高自身的管理水平和創(chuàng)新意識，他們現(xiàn)有的工作能力不能滿足高校管理的需求，不能促進高校的健康發(fā)展。

3．缺少危機意識與服務(wù)意識。高校管理的性質(zhì)是注重服務(wù)，而非統(tǒng)治。但高校管理人員濫用職權(quán)，把工作的權(quán)威作為個人特權(quán)的事情時有發(fā)生，這嚴重違背了高校管理的性質(zhì)要求，管理人員的服務(wù)意識短缺。高校的管理隊伍比較龐大，并且管理機構(gòu)比較多，在進行改革的過程中，各機構(gòu)的競爭會非常激烈，但管理人員總是一味地認為沒有太大的影響，缺少危機意識，會導(dǎo)致管理水平停滯不前。

二、加強高校管理隊伍建設(shè)的對策措施

(一)提高對高校管理隊伍建設(shè)意義的認識。高校的可持續(xù)發(fā)展，需要建設(shè)管理隊伍。高校要提高對管理隊伍重要性的認識，積極貫徹黨的方針、政策，用科學(xué)的管理方法提高管理的效率［5］。高校管理隊伍素質(zhì)水平、專業(yè)技能的高低，影響著學(xué)校發(fā)展的好壞，關(guān)系著高校教學(xué)目標能否順利實現(xiàn)。因此，高校在管理隊伍建設(shè)的過程中，要不斷增強管理人員的責任感、危機感，全面培養(yǎng)管理人員的道德素質(zhì)，并制定合理的管理規(guī)劃，促進管理隊伍的高速發(fā)展。

(二)加強管理隊伍的專業(yè)化建設(shè)。高校在進行管理人才的選拔時，要實施職業(yè)資格證書制度，為的是保證管理人員經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)，熟悉管理方面的相關(guān)知識和流程，并且有責任感，有較高的思想道德素養(yǎng)［6］。在管理隊伍建成后，要定期對管理人才進行專業(yè)化的培訓(xùn)，積累知識和經(jīng)驗，提高管理人員的管理水平和能力。

(三)建立完善的考核評價機制。高校應(yīng)建立健全的考核評價機制，可以為管理人員的獎懲與晉升提供依據(jù)，高?？己嗽u價機制制定的合理性，可以提高管理人員的工作積極性。高?？梢愿鶕?jù)對不同人才不同特點的分析，制定有針對性的考核體系，從而考核職員的工作能力，合理對其分配任務(wù)，同時，還要定期進行考核，保證評價的民主性，綜合考核的成績和日常的工作情況，進行獎懲或職位晉升，提高職員的工作積極性。三、結(jié)語高校管理隊伍的素質(zhì)影響高校發(fā)展的狀況，高素質(zhì)的管理隊伍有利于促進高校的可持續(xù)發(fā)展。所以，各高校要及時發(fā)現(xiàn)管理隊伍建設(shè)中的不足，尋找有效的解決措施加以解決，重視培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才。

【參考文獻】

［1］林玲．新形勢下高校管理隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析與制度重構(gòu)［J］．黑龍江教育學(xué)院學(xué)報，2011，30(6):45～47

［2］耿廣琴．甘肅中醫(yī)學(xué)院教學(xué)管理隊伍建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究與分析［J］．西北醫(yī)學(xué)教育，2014，5:964～966

［3］張清林．新時期高校管理隊伍建設(shè)的若干思考［J］．平頂山學(xué)院學(xué)報，2011，26(4):112～114

［4］趙金瑞．對崗位設(shè)置管理改革后高校管理隊伍建設(shè)的思考［J］．教育與職業(yè)，2014，8:23～25

［5］高鐵菊．芻議新形勢下高校管理隊伍建設(shè)的對策［J］．遼寧經(jīng)濟職業(yè)技術(shù)學(xué)院•遼寧經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報，2010，3，:37～38

［6］田江．高校管理隊伍建設(shè)初探［J］．中國校外教育，2013，6:15

作者：馬小平 單位：南陽理工學(xué)院