中美紡織品貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展論文

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一、研究目的與背景

美國是當(dāng)今世界上唯一的超級大國。美國研究是當(dāng)代國別研究中資料最浩繁、成果最豐富、理論最復(fù)雜，同時也是研究難度最大的領(lǐng)域之一。對美國對外貿(mào)易的研究是其中主要議題，而對外貿(mào)易法律又是研究一國對外貿(mào)易的重要工具和切入點。在全球化進程中，國際貿(mào)易對世界經(jīng)濟的影響日趨顯著，各國之間的相互依存不斷加深。但同時經(jīng)濟全球化也縮小了各國之間的比較優(yōu)勢，加劇了國家之間的競爭。近些年來，經(jīng)濟發(fā)展失衡和利益不對稱逐步顯現(xiàn)，各國之間的貿(mào)易摩擦層出不斷，愈演愈烈。與此同時，隨著中國現(xiàn)代化進程加快及對外開放的不斷深入，中國已逐步進入貿(mào)易摩擦高發(fā)期。如何處理日益增多的貿(mào)易摩擦，已成為中國政府和企業(yè)面臨的現(xiàn)實和長遠問題。中美貿(mào)易在改革開放后得到較快的發(fā)展。對中方來說，近年對美貿(mào)易比對其他國家和地區(qū)的貿(mào)易意義更為重大。美國在資本與技術(shù)密集產(chǎn)品上的逆差越來越大，在農(nóng)產(chǎn)品與原材料產(chǎn)品上有大量順差。與此鮮明對照的是，中國各類產(chǎn)品在美國的市場占有率不斷提高，其增加值也在不斷提高。在這樣的情況下，“中國威脅論”又被美方重提，稱中國出口的高技能、高技術(shù)的產(chǎn)品的增長大大高于其低價值、勞動力密集型產(chǎn)品。在美國看來，中國在全球經(jīng)濟舞臺上的迅速崛起，尤其是它對美國日益增長的貿(mào)易順差，對美國的經(jīng)濟和安全利益是一個潛在的“威脅”。由于美國逆差中越來越多的部分是高技術(shù)產(chǎn)品，而不僅僅是服裝、鞋和玩具，美國認為中國正在逐步動搖美國在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上的國際競爭力。

二、研究意義

1.是要探尋國家內(nèi)部利益集團對政府貿(mào)易政策。

2.是要研究中美兩個大國之間進行貿(mào)易其中的政治交際博弈的過程與結(jié)果。

3.研究中美紡織品貿(mào)易摩擦有著很強的現(xiàn)實意義。中美紡織品貿(mào)易摩擦一直長期存在，中國紡織業(yè)期盼著全球紡織品貿(mào)易自由化的到來。

三、研究綜述

貿(mào)易的政治經(jīng)濟學(xué)是最近幾十年發(fā)展起來的西方新政治經(jīng)濟學(xué)在國際貿(mào)易領(lǐng)域的一個分支。這個領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)者認為貿(mào)易保護政策不僅僅是一個經(jīng)濟決策，而且還是一個政治決策的過程：從經(jīng)濟學(xué)的角度入手來分析政治市場，將貿(mào)易政策的制定和實施作為公共政策決策的一種形式，從國家非經(jīng)濟效率的目標(biāo)和社會收入分配的角度來研究貿(mào)易政策的政治決策過程。通過構(gòu)建一個全民投票的公決模型，論證了政府的貿(mào)易政策實際上有占多數(shù)的中間選民控制，其假定個人收入是所擁有的全部生產(chǎn)要素的收益與國家關(guān)稅收入的再分配之和，每個選民依據(jù)各自要素的產(chǎn)權(quán)組合計算出自己的最優(yōu)關(guān)稅率，而國家的貿(mào)易政策（關(guān)稅率）由公民投票直接決定，所以在沒有投票成本時，中間選民的最優(yōu)關(guān)稅率就是國家的關(guān)稅率。分析了利益相抵觸的兩個集團如何通過游說等院外活動來促使關(guān)稅形成，從而構(gòu)造了一個關(guān)稅內(nèi)生化的一般均衡模型。構(gòu)建了一個政府支持模型，提出假設(shè)—政府的目標(biāo)是為了滿足其政治支持最大化。政府為了最大限度地得到產(chǎn)業(yè)利益集團以及消費者的政治支持，需在利益集團與消費者之間作出權(quán)衡。政府需選定一個均衡關(guān)稅水平，使來自于利益集團與消費者的總體政治支持最大化。結(jié)論表明，由于利益集團在政治支持方面的影響，政府將取保護主義的貿(mào)易政策，但這樣的保護對于衰退產(chǎn)業(yè)而言只是暫時的，并非永久性的：雖然處于衰退境地的產(chǎn)業(yè)利益集團最渴望得到政府保護，但最終結(jié)果可能不是延緩而是加速了這些產(chǎn)業(yè)的衰退。提出了著名的保護待售模型，認為利益集團根據(jù)政府的保護政策程度給出一個政治獻金捐獻數(shù)目表，政府根據(jù)這個表最大化自己的效用，最終政府和每個利益集團的聯(lián)合受益處于最大化的納什均衡狀態(tài)，該模型的結(jié)論是：一國對各行業(yè)的保護水平取決于不同行業(yè)的進口彈性、進口滲透率（的倒數(shù)），以及是否能有效地組成利益集團。關(guān)于貿(mào)易政策的討論應(yīng)以進口競爭產(chǎn)業(yè)在本國市場獲得產(chǎn)權(quán)為前提，這種權(quán)利是通過以往的游說和政治支持來獲得的。從經(jīng)濟學(xué)和政治經(jīng)濟的角度解釋貿(mào)易保護存在的客觀基礎(chǔ)，研究了貿(mào)易保護理論體系的建立和發(fā)展等，同時針對我國這樣一個相對落后的發(fā)展中國家，從理論上回答了如何處理好自由貿(mào)易與保護貿(mào)易的關(guān)系，即中國宏觀層次的貿(mào)易政策選擇一開放型適度貿(mào)易保護政策。

目前許多學(xué)者提出貿(mào)易摩擦產(chǎn)生于內(nèi)生政治過程，這表明經(jīng)濟學(xué)家對貿(mào)易摩擦問題研究的理論基礎(chǔ)已經(jīng)從傳統(tǒng)貿(mào)易理論拓展到貿(mào)易的政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域。貿(mào)易的政治經(jīng)濟學(xué)起源于對純貿(mào)易理論無力解釋現(xiàn)實中貿(mào)易干預(yù)政策存在性的困惑?，F(xiàn)實國際經(jīng)濟領(lǐng)域中大量的現(xiàn)象表明：無論是傳統(tǒng)的古典貿(mào)易理論，還是新貿(mào)易理論都沒有為解釋現(xiàn)實中貿(mào)易干預(yù)的政策存在性提供一般性的堅實的“科學(xué)”依據(jù)，這促使經(jīng)濟學(xué)家從新的角度思考貿(mào)易政策的本質(zhì)。貿(mào)易的政治經(jīng)濟學(xué)另辟蹊徑地從收人分配的角度出發(fā)，引人公共選擇（新政治經(jīng)濟學(xué)）理論的范式，在純貿(mào)易理論與政治學(xué)框架間搭起橋梁來分析貿(mào)易政策決策的“內(nèi)生”過程以及結(jié)果，從政策決策過程的角度來探究貿(mào)易干預(yù)的水平、結(jié)構(gòu)、形式和變化。與此同時，貿(mào)易的政治經(jīng)濟學(xué)為貿(mào)易摩擦的研究提供了一個獨特的視角。第一：慈善性的政府：　將政府或政策制定者視為以公共福利為目標(biāo)的慈善型，沒有任何自利的企圖，在現(xiàn)實中往往被證明是不符合實際的。第二：自利的政府。不同的政治供給分析在于其構(gòu)造了不同形式的政治支持函數(shù)模型，這反映了政府在獲取利益相對沖突的壓力集團的政治支持上的政策權(quán)衡。社會中對立的利益集團試圖對政府施加決策影響的政治斗爭的過程和結(jié)果，假設(shè)進口競爭部門要求貿(mào)易保護，而出口部門要求貿(mào)易自由，雙方會對政府進行院外活動以影響關(guān)稅率水平。由于政府的偏好和目標(biāo)函數(shù)是未知的，這則是從“政治”需求方面進行分析。第三：民主的政府。此實質(zhì)上是政府作為“公共人”將不同的貿(mào)易政策進行拍賣，以換取政治捐獻，假定政府既關(guān)注一般選民的利益，又重視來自特殊集團的政治捐助，從而將目標(biāo)函數(shù)設(shè)定為全社會福利與政治資金之和。利益集團與政府之間形成兩個極端的非合作博弈，最終得到的是均衡為政府選擇的貿(mào)易政策。這表明了國內(nèi)政治如何決定了政府的國際目標(biāo)。在貿(mào)易的政治經(jīng)濟學(xué)的模型中，大多數(shù)理論都把利益集團作為利益表達的渠道，利益集團通過政治游說間接影響政府的政治決策，或者通過政治資金的捐助數(shù)量直接影響決策的產(chǎn)生。大多數(shù)模型都隱含地將政府（政治家）作為貿(mào)易政策的決策者，利益集團作為合法的社會團體在多元化的西方政治體制下進行尋租活動。對于政府目標(biāo)而言，早先的理論設(shè)定政府的自利性，追求政治支持的最大化或選舉概率的最大化；之后政府政治供給的目標(biāo)也得到了進一步修正，其目標(biāo)函數(shù)除了政治動機以外還包括了社會福利這部分，這種民主型政府的觀點充分修正了自利型政府或慈善型政府的理論。

四、研究內(nèi)容

論文共分為四個部分：第一部分，概述，分析了中美之間的貿(mào)易狀況和發(fā)展趨勢，另外分析中美貿(mào)易摩擦的歷史，劃分三個階段，每個階段都有不同的焦點和特點；第二部分，首先對傳統(tǒng)貿(mào)易摩擦的一般理論分析做出簡要的回顧，包括微觀和宏觀方面的分析機理。微觀方面，包括在完全競爭條件下和不完全競爭條件下的各國采取貿(mào)易政策導(dǎo)致的摩擦，以及國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的貿(mào)易摩擦。接著分析了貿(mào)易摩擦的政治經(jīng)濟學(xué)理論，對近十多年來該領(lǐng)域理論研究的脈絡(luò)進行了總結(jié)，并對不同分支研究的基本觀點和結(jié)論進行了比較和綜合性的學(xué)術(shù)評論；第三部，分案例分析，中美紡織品貿(mào)易之間為案例分析，主要從政治經(jīng)濟方面具體分析了中美兩國紡織品貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因，總體上認為紡織品貿(mào)易摩擦的存在主要是美國國內(nèi)政治博弈，是各利益集團對政府施加壓力的必然結(jié)果；第四部分，針對中美紡織品貿(mào)易之間出現(xiàn)的各種問題，勾勒出中美貿(mào)易之間的政策的政治經(jīng)濟框架，放之四海而皆準(zhǔn)在其他方面貿(mào)易交往的情況也進行分析，之后針對在處理日美貿(mào)易摩擦?xí)r采取的一些措施，為中國在面對中美貿(mào)易摩擦?xí)r提供了借鑒。政府采購不能解決根本問題，政府應(yīng)該采取的措施有：第一是對美國國內(nèi)的涉華利益集團采取措施，對有積極作用的利益集團采取游說和增加其在華利益的方法，對有消極作用的利益集團采取打擊的措施；第二加強研究世貿(mào)組織規(guī)則對中國外貿(mào)的保護作用；第三，調(diào)整中國的貿(mào)易政策。第五部分，在全文的基礎(chǔ)上提出結(jié)論與政策建議。

五、研究方法

1.規(guī)范分先分析法

對美國對外貿(mào)易法的政治經(jīng)濟分析主要采用規(guī)范方法，其中規(guī)范方法主要是以國際政治經(jīng)濟學(xué)理論為借鑒，對對外貿(mào)易法進行的政治經(jīng)濟分析，著重分析美國對外貿(mào)易法“為什么是這樣”的問題。

2.實證案例分析法

中美紡織品貿(mào)易之間的政治經(jīng)濟分析采用的是案例分析方法，運用中美紡織品貿(mào)易中出現(xiàn)的各種摩擦、壁壘、保護主義等進行分析。實證方法主要運用歷史描述法，或稱案例分析法，這種方法注重研究不同時期對外貿(mào)易法受到的不同利益集團、不同政治目標(biāo)、不同經(jīng)濟水平、不同社會背景的影響，還包括法律制定者利益動機、決定機制和約束制度，通過歷史描述和案例分析來展現(xiàn)立法機構(gòu)、行政部門、利益集團之間錯綜復(fù)雜的較量。