財政學課堂教學問題及創(chuàng)新

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[摘要]財政學課程在高等財經(jīng)教育和財經(jīng)類專業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮著極其重要作用。隨著我國財經(jīng)類高等教育的快速發(fā)展及財政理論的不斷完善，財政學教學在面臨著良好的發(fā)展機遇的同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在此基礎上提出了財政學課堂教學方法的創(chuàng)新思路。包括合理安排教學內(nèi)容、積極推廣問題式教學、主動采用多媒體教學、積極引入舉例教學等。

[關鍵詞]財政學；問題式教學；多媒體教學；舉例教學

財政學是一門研究財政現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律的應用學科，是研究政府配置資源的應用經(jīng)濟學。西方財政學理論及其體系形成較早，一般認為，1663年威廉•配第出版的《賦稅論》為財政學的創(chuàng)立奠定了基礎；1776年英國著名經(jīng)濟學家亞當•斯密所著的《國富論》，標志著財政學理論的誕生；1892年巴斯塔布爾《財政學》、1898年阿當斯《財政科學》和1928年庇古《財政學研究》等著述的問世，標志著較為完整的財政學體系的形成；1936年英國經(jīng)濟學家凱恩斯出版的《就業(yè)、利息和貨幣通論》，使財政學的分析基點和根本思路從履行國家基本職能轉(zhuǎn)到政府如何提供公共品與服務上來。新中國成立后，我國在20世紀90年代逐步形成了以“國家分配論”為主流的財政學理論；為適應社會主義市場經(jīng)濟體制改革，借鑒西方公共財政理論，1999年九屆全國人大2次會議正式確立公共財政作為我國財政改革的目標模式，具有中國特色的財政學理論體系逐步得到發(fā)展與完善。

一、財政學課程簡介

從學科性質(zhì)上來看，財政學是經(jīng)濟學的一個分支學科，屬于應用經(jīng)濟學范疇。是以經(jīng)濟學為核心，兼顧管理學、會計學等相關內(nèi)容形成的一門課程。從我國教學方案的安排中，財政學課程是教育部確定的高等學校經(jīng)濟類專業(yè)的核心課程以及管理類專業(yè)的專業(yè)基礎課程。對于財政學專業(yè)，財政學是作為專業(yè)理論課，起著銜接經(jīng)濟學與財政專業(yè)課的中介作用；對于經(jīng)濟學專業(yè)、各財經(jīng)類專業(yè)及工商管理專業(yè)，財政學是必修的8-10門核心課程之一。目前，本課程授課對象廣泛，經(jīng)濟類專業(yè)不論中專、大專、本科還是研究生均開設此課程，只是側(cè)重點有所不同。從財經(jīng)類本科生的課程安排來看，財政學通常是在學生先修完一些經(jīng)濟學基礎課程后開設的，學生已經(jīng)具備一定的專業(yè)基礎知識和分析能力。同時，財政學課程的學習也為以后學習《稅法學》、《公債經(jīng)濟學》《公共預算》等課程奠定了基礎。財政學從內(nèi)容上看，以現(xiàn)代公共財政的支出、收入、管理、體制和政策為核心。一般包括財政概念和職能、財政支出理論、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、財政收入理論、稅收原理、稅收制度、非稅收入、公債、公共預算、財政管理體制、財政政策等內(nèi)容。財政學不是簡單地介紹財政本身的收支問題，而是講授市場經(jīng)濟體制下財政如何通過自身的特殊機制來實現(xiàn)政府的經(jīng)濟職能及其運行規(guī)律。財政學課程具有課程的內(nèi)容廣泛而豐富、實踐性較強等特點。

二、當前財政學課堂教學存在的問題

從目前的財政學教學情況來看，很多學生認為這門課程比較枯燥、實用性不強。因此，對財政學這門課程的學習積極性并不高。如根據(jù)有關學者的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)以上的學生對財政學課程教學方法的滿意程度選擇了一般，只有少數(shù)同學選擇了非常滿意，另有近1/3的同學非常不滿現(xiàn)行的教學方法。導致該問題的原因，一方面是因為該課程本身內(nèi)容較宏觀，理論性較強、較抽象，學生學起來感覺很枯燥乏味。另一方面，是因為教師在授課過程中沒有創(chuàng)新教學手段和方法。教師往往更重視知識的傳授，而采用以教為中心的方法，比如講授法。輕視了對學生的能力的培養(yǎng)。在上述兩方面的原因中，我認為第二個原因是主要的方面，內(nèi)容的理論性和抽象性可能會引起學習興趣的低下，但并不是絕對因素。如果注重教學方法和手段的創(chuàng)新，即使枯燥的課程也可以講授的很生動。發(fā)言代表確定后，安排一定的時間讓大家針對給定的話題自由討論。每組討論結(jié)束后，由發(fā)言代表按次序站在講臺上進行發(fā)言，將本組的討論結(jié)果表述給大家。最后在各組發(fā)表完意見后，教師應做好結(jié)論的歸納與總結(jié)工作。將結(jié)論的要點一一明確，對每組的發(fā)言情況進行點評，避免出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象。

參考文獻

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作者：金向鑫 王威 單位：哈爾濱商業(yè)大學