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本文作者:牟廣敏 單位:山東省煙臺市鳳凰臺房產(chǎn)管理處
目前我國很多事業(yè)單位的預(yù)算管理存在著許多問題:1、預(yù)算編制不科學(xué)。按照我國的規(guī)定和要求,事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)單位的計劃來編制年度事業(yè)單位財務(wù)收支計劃,以“零基預(yù)算”作為事業(yè)單位編制預(yù)算的主要方法,在編制預(yù)算時要充分考慮事業(yè)單位的發(fā)展規(guī)模和速度,但目前我國很多的事業(yè)單位還是才用簡單的增量預(yù)算法來編制單位預(yù)算,在編制預(yù)算時也不以單位的實際發(fā)展情況來確定預(yù)算收支情況,從而導(dǎo)致編制的預(yù)算很難被執(zhí)行。2、預(yù)算執(zhí)行缺乏控制。事業(yè)單位由于不是盈利性質(zhì)的市場主體,每年的經(jīng)費預(yù)算都有嚴格的規(guī)定和限制,不能隨意的增加經(jīng)費支出,但目前有些事業(yè)單位對可能超支的財務(wù)活動不加控制,隨意增改項目內(nèi)容,提高費用標準,隨意的擴大開支范圍,導(dǎo)致預(yù)算制度與執(zhí)行嚴重脫節(jié),使本來制定好的預(yù)算管理難以嚴格執(zhí)行,從而使預(yù)算管理嚴重缺失。
上面探討和分析了我國事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在的種種問題和不足,面對問題,我們不能有視無睹,而是要積極思考,找到解決問題的辦法,從而不斷提高我國事業(yè)單位的財務(wù)管理水平與質(zhì)量,促進我國事業(yè)單位更好更快發(fā)展。
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,事業(yè)單位要想更好的服務(wù)廣大人民群眾就應(yīng)該重視財務(wù)管理,更新財務(wù)管理理念,不斷提升事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和質(zhì)量,努力為我國廣大人民群眾提供更好的服務(wù)。為此,事業(yè)單位的管理者和員工要不斷更新財務(wù)管理理念,要從思想上認識到財務(wù)管理對事業(yè)單位發(fā)展的重要性,如筆者所在的房產(chǎn)管理處,最近幾年以來,單位領(lǐng)導(dǎo)都會組織單位員工去聽財務(wù)管理講座,學(xué)習(xí)國家出臺有關(guān)財務(wù)的法律法規(guī)以及各種財務(wù)知識,提高單位員工的對財務(wù)管理工作的認識,真正的為提升單位的財務(wù)管理水平與質(zhì)量做出自己的貢獻;把財務(wù)管理的內(nèi)容進行細化、分析和整合,保證財務(wù)管理的科學(xué)化,從而不斷提高事業(yè)單位的財務(wù)管理水平和質(zhì)量。
要想解決我國事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在的種種問題,首先必須要建立一支高素質(zhì)、高水平的財務(wù)管理專業(yè)人才隊伍。對于事業(yè)單位如何建立一支高素質(zhì)、高水平的財務(wù)管理人才隊伍,主要做好以下兩個方面。一方面,做好財務(wù)管理人才的招聘工作。我國事業(yè)單位不能為了節(jié)約一些人力資源成本,而招聘一些水平低的財務(wù)管理人員,人才貴在精而不在多,因此,在招聘財務(wù)管理人才時,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān),招聘高素質(zhì)、高水平的財務(wù)管理人才,如最近幾年以來,筆者所在的房產(chǎn)管理處為了改變財務(wù)管理人員素質(zhì)不高、年齡偏大的問題,每年都會招聘一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的大學(xué)生來單位從事財務(wù)管理工作;另一方面,做好財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)是老板送給員工最好的禮物,培訓(xùn)不僅可以留住員工,更可以為單位發(fā)展提供人才支持。事業(yè)單位要不斷加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),提高財務(wù)管理人員的專業(yè)知識和技能,從而可以使財務(wù)管理人員更好的為單位服務(wù)。在筆者的房產(chǎn)管理處,為了提高財務(wù)管理人員的專業(yè)技能,每年單位都會組織財務(wù)管理人員進行培訓(xùn),請有經(jīng)驗的大學(xué)教師來給單位財務(wù)管理人員授課,這樣就可以不斷提高單位財務(wù)管理人員的各方面素質(zhì)。
事業(yè)單位要想強化預(yù)算工作,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量,必須從以下幾個方面入手,首先,認識到預(yù)算管理的重要性。事業(yè)單位不同于企業(yè),每年的經(jīng)費預(yù)算都有嚴格的規(guī)定,而預(yù)算又是事業(yè)單位實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證,因此,事業(yè)單位必須提高對預(yù)算管理的認識,如筆者所在的房管處,雖然也是事業(yè)單位,但各項經(jīng)費都必須自行籌措,因此,提高對預(yù)算的認識,嚴格執(zhí)行預(yù)算對本單位就顯得尤為重要了;其次,科學(xué)地編制預(yù)算。事業(yè)單位要科學(xué)編制預(yù)算,必須結(jié)合單位的實際發(fā)展情況來編制,使事業(yè)單位收支指標更加切合單位實際情況,這樣才能充分發(fā)揮預(yù)算對單位的重要性;最后,嚴格預(yù)算執(zhí)行。事業(yè)單位由于每年的經(jīng)費有限而且都有嚴格規(guī)定,事業(yè)單位更應(yīng)該嚴格按照制定好的預(yù)算來執(zhí)行,要勤儉節(jié)約,反對浪費,提高資金的利用率,如在筆者的單位,由于單位是自收自支的事業(yè)單位,單位每年的各項支出都會嚴格按照制定好的預(yù)算來執(zhí)行,這樣不僅可以提高資金的利用率,更可以更好的為廣大人民群眾服務(wù)。
一方面,做好直管公房的維修養(yǎng)護,筆者所在的房產(chǎn)管理處要求房產(chǎn)工作人員每周至少一次深入承租戶查看房屋的安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、處理,從而保證直管公房的完好率和安全使用;另一方面,加強公房租賃管理,直管公房的承租戶家庭收入?yún)⒉畈积R,有些承租戶為了利用公房從中牟利,將承租公房擅自轉(zhuǎn)租。為此,我管理處加大了查處力度,對那些擅自轉(zhuǎn)租的采取解除租賃關(guān)系,收回房屋,從而確保了國有資產(chǎn)的不流失,進而就可以提高房產(chǎn)管理處的經(jīng)濟效益。
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,財務(wù)管理在我國事業(yè)單位的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的影響,我國事業(yè)單位必須重視財務(wù)管理工作,不斷的采取各種措施,解決我國事業(yè)單位中財務(wù)管理工作中存在的各種問題,從而提高我國事業(yè)單位的財務(wù)管理水平與質(zhì)量,使之可以更好的為廣大人民群眾服務(wù)。