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本文作者:陸素蓉 單位:泰州市海陵區(qū)教育局
行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制工作的重點(diǎn)
近年來我國行政事業(yè)單位相繼開展了以部門預(yù)算為主的預(yù)算編制方面的改革、以國庫單一賬戶作為核心的國庫管理制度改革和以推進(jìn)政府采購為主的財(cái)政支出管理改革等預(yù)算管理改革。通過改革建立起預(yù)算編制的監(jiān)督和執(zhí)行相分離的新機(jī)制。
稽查部門應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督,加大對違法行為處罰力度,提高財(cái)管的威懾力;及時(shí)分析經(jīng)費(fèi)支出,進(jìn)行監(jiān)控,特殊專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)督;通過比較查找經(jīng)費(fèi)支出的錯(cuò)誤并予以糾正。加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)督是深化預(yù)算和財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié),對資金使用的情況進(jìn)行考核監(jiān)督是預(yù)算執(zhí)行的延伸。
財(cái)務(wù)管理的集中核算和國庫集中收付是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的重要工作內(nèi)容,將兩項(xiàng)工作相結(jié)合,要從加大財(cái)政監(jiān)督、明晰核算程序,簡化支付環(huán)節(jié)三個(gè)方面入手,逐步提高資金的使用和監(jiān)督,統(tǒng)一調(diào)度,降低資金運(yùn)行成本,克服行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作上的弊端。
行政事業(yè)單位的預(yù)算編制要量入為出并有結(jié)余。收入預(yù)算有余地,做到合理地安排資金,尤其是各項(xiàng)支出。在編制預(yù)算時(shí),要把本單位的一切財(cái)務(wù)收支全部反映在預(yù)算中,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)核算的管理應(yīng)按會計(jì)核算制度執(zhí)行,有秩有序,禁止隨意更改核算方法以保證財(cái)務(wù)核算的真實(shí)與準(zhǔn)確。
加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的有效對策
建立有效的收入、支出約束機(jī)制,做到按章辦事,加大各項(xiàng)資金的使用效率。規(guī)范行政事業(yè)單位的收支管理。行政事業(yè)單位必須在政策允許范圍內(nèi)依法組織收入,所有收入納入預(yù)算,統(tǒng)一管理和核算。統(tǒng)一專用票據(jù),建立票據(jù)管理制度。建立、健全支出管理制,各項(xiàng)支出指定負(fù)責(zé)人,各項(xiàng)業(yè)務(wù)開支先提出計(jì)劃,批后按預(yù)算執(zhí)行。用于獎勵、福利性的支出備案審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
行政事業(yè)單位要綜合本單位工作實(shí)際,依照《預(yù)算法》、《會計(jì)法》、《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等相關(guān)規(guī)定不斷完善并健全本單位財(cái)務(wù)制度,主要包括建立崗位責(zé)任、固定資產(chǎn)管理、往來賬款管理、內(nèi)部審計(jì)、績效評價(jià)和財(cái)政票據(jù)等相應(yīng)的管理制度。特別要重視和強(qiáng)調(diào)績效評價(jià)制度的建立,將績效評價(jià)納入財(cái)務(wù)制度中,能夠有效提高財(cái)政資金的使用效益。
行政事業(yè)單位要重視會計(jì)人才隊(duì)伍的建設(shè),注意加強(qiáng)本單位財(cái)務(wù)管理工作人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力的培養(yǎng),明確各個(gè)財(cái)務(wù)管理崗位分工,指派專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作,在財(cái)務(wù)管理工作中要注重選拔和任用責(zé)任心強(qiáng)和有能力的年輕人,結(jié)合具體情況,以提升會計(jì)人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德水平。
結(jié)語
行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的制度的革新必定會給行政事業(yè)單位的發(fā)展注入新的活力與生機(jī),提高行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平,使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用得以有效提升,同時(shí)完善基礎(chǔ)財(cái)政的建設(shè),節(jié)約財(cái)政,減輕財(cái)政壓力,帶動國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展與前行。
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