住房公積金財(cái)務(wù)管理

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一、住房公積金財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1.亟待完善內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制

現(xiàn)如今我國的住房公積金管理中，相對的內(nèi)部控制和外部監(jiān)督還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，各個(gè)公積金管理部門都缺乏對管理層的制約和控制，內(nèi)部制度較多，從而難以及時(shí)落實(shí)并實(shí)施，導(dǎo)致公積金賬務(wù)不對號等嚴(yán)重問題。更有相當(dāng)多的公積金管理中心沒有盡到自己的責(zé)任，導(dǎo)致資金混亂，過度的追求利益目標(biāo)，同時(shí)，還有相當(dāng)多的管理中心工作人員缺乏相應(yīng)的工作道德素質(zhì)，財(cái)務(wù)觀念意識不強(qiáng)，漏報(bào)和缺報(bào)等現(xiàn)象都會導(dǎo)致財(cái)務(wù)出現(xiàn)不可忽視的問題，更有工作人員為了私自的利益而違背財(cái)務(wù)原則。

2.財(cái)務(wù)管理內(nèi)部存在隱患

現(xiàn)行的住房公積金管理?xiàng)l例還不夠完善，相關(guān)政府沒有對相應(yīng)的制度作出改善和完備，不少的管理中心對制度和管理規(guī)范都不夠了解，造成很多的財(cái)務(wù)隱患。相當(dāng)多的管理中心沒有對財(cái)務(wù)和會計(jì)等方面的工作做出合理有效、準(zhǔn)確及時(shí)的內(nèi)部審計(jì)和外部控制等崗位制度，導(dǎo)致內(nèi)部和外部管理出現(xiàn)偏差，資金管理相對分散，使部分資金與原有賬戶數(shù)額不相一致，出現(xiàn)差額。

3.對公積金管理目標(biāo)理解有偏差

一般來說，對于我國現(xiàn)行的公積金管理制度來說，住房公積金管理中心是不以盈利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，但是好多公積金管理中心將這個(gè)目的理解為了忽視了住房公積金的使用效率和增收效益，使得公積金沒有被激活，導(dǎo)致收益下降。另一方面，我國住房公積金管理?xiàng)l例沒有對財(cái)務(wù)和會計(jì)管理工作制定相應(yīng)的管理軟件，雖然有專門的公積金計(jì)算軟件，但是單方面的輸入和輸出也有可能使數(shù)額出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致數(shù)據(jù)失真，從而影響了住房公積金的使用質(zhì)量和效率。

4.住房公積金配置欠缺合理

現(xiàn)階段我國住房公積金管理仍不夠成熟，各項(xiàng)管理制度規(guī)范與措施仍需完善。盡管各省市住房公積金注重加強(qiáng)管理、統(tǒng)一規(guī)范管理，但住房公積金使用效率仍不夠高，配置不合理。目前有很多住房公積金仍舊存放在銀行，不能得到合理充分使用，甚至有的地方將住房公積金投向股市或者貪污等，不利于住房公積金進(jìn)行優(yōu)化配置與保值增值，更不利于住房公積金健康、持續(xù)、長遠(yuǎn)的發(fā)展。

二、解決公積金財(cái)務(wù)管理的對策和措施

1.完善住房公積金管理中心內(nèi)部控制、外部監(jiān)督和人員法律意識

對于一個(gè)不以盈利為目的的事業(yè)單位來說，應(yīng)該注重對內(nèi)部制度的完善，對重大事項(xiàng)要建立應(yīng)急討論小組，關(guān)注崗位設(shè)置等相關(guān)機(jī)制的平衡指定，重視對財(cái)務(wù)的內(nèi)部設(shè)計(jì)工作，同時(shí)加強(qiáng)外部控制，以有效降低住房公積金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)并且提升整體的管理水平。更重要的是要加強(qiáng)對決策機(jī)構(gòu)的審核意見進(jìn)行公示，實(shí)行公開制度，提升整體的科學(xué)化和民主化，以達(dá)到公平的決策水平。最后，要注重對工作人員法律意識的培養(yǎng)和加強(qiáng)，管理中心應(yīng)該定期的組織相關(guān)的培訓(xùn)和會議，通過提升他們的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)素質(zhì)，以此來提高管理中心的工作效率和監(jiān)督水平。

2.加強(qiáng)資金管理，提高風(fēng)險(xiǎn)控制

針對目前住房公積金資金管理分散的問題，管理中心應(yīng)努力做好公積金賬戶管理的獨(dú)立性。首先，制定貨幣資金控制制度。管理中心應(yīng)注重加強(qiáng)對銀行賬戶的管理，可以通過設(shè)立一個(gè)基本的結(jié)算賬戶統(tǒng)一管理財(cái)政部門劃撥的經(jīng)費(fèi)與其他往來款，禁止私設(shè)銀行賬戶，并加強(qiáng)監(jiān)督與檢查。其次，建立貨幣資金管理制度。管理中心財(cái)務(wù)人員應(yīng)對各項(xiàng)收入立即入賬，將現(xiàn)金收入及時(shí)存入銀行，認(rèn)真將貨幣資金日清月結(jié)，并做好嚴(yán)把資金支取范圍、條件、手續(xù)與程序，并對大額資金的轉(zhuǎn)存與調(diào)撥應(yīng)請示領(lǐng)導(dǎo)受理、審查與審批。最后，完善貨幣資金貸款管控制度。

3.建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，加強(qiáng)外部監(jiān)督

財(cái)務(wù)與會計(jì)工作對每個(gè)單位來說都是必須要重視的內(nèi)容，一旦出現(xiàn)違規(guī)違法的現(xiàn)象，不僅是對個(gè)人，更是對整個(gè)單位的聲譽(yù)都會產(chǎn)生影響。我建議，國家和相關(guān)政府部門應(yīng)該建立健全完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管法律法規(guī)，對突發(fā)事件和違法事件采取相應(yīng)的懲罰，加大懲罰力度，加強(qiáng)監(jiān)督職能，這樣才能避免違法事件的再一次發(fā)生。另外，政府應(yīng)該加強(qiáng)對管理中心的審計(jì)和監(jiān)督工作，做到定期檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象，提高監(jiān)管水平。同時(shí)，銀行要做好協(xié)調(diào)工作，對監(jiān)督工作負(fù)責(zé)，對管理中心違法使用住房公積金的行為堅(jiān)決拒付、不予辦理，以利于提高住房公積金的安全系數(shù)。

三、結(jié)語

公積金管理中心內(nèi)部的財(cái)務(wù)和會計(jì)工作是一項(xiàng)重要且意義深遠(yuǎn)的工作，加強(qiáng)住房管理資金制度的完善，提高工作人員的法律意識，將內(nèi)部監(jiān)督與外部控制統(tǒng)一的協(xié)調(diào)起來，以提高住房公積金財(cái)務(wù)的管理水平和保值意義。

作者：韓 單位：石家莊住房公積金管理中心