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淺析水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險

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淺析水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險

摘要:水利工程能夠給我國帶來巨大的經(jīng)濟效益,為人們生活水平的提高和國民經(jīng)濟的增長做出巨大貢獻。加強對水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險的研究,不僅能夠降低風(fēng)險的發(fā)生率,而且還能促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,因此是十分有必要的。筆者在本文中,通過分析水利工程經(jīng)濟效益的風(fēng)險,并在此基礎(chǔ)上對相關(guān)的優(yōu)化措施展開詳細論述。

關(guān)鍵詞:水利工程;經(jīng)濟效益;風(fēng)險;探索

引言

水利工程是一項民生工程,利國利民。但是隱藏在水利工程經(jīng)濟效益中的風(fēng)險也比較多,這些風(fēng)險不僅影響水利工程的開發(fā)和應(yīng)用,也給我國經(jīng)濟發(fā)展造成一定的阻礙。筆者認為,水利工程管理人員應(yīng)當通過發(fā)展與水利有關(guān)的產(chǎn)業(yè)、建立和完善相關(guān)管理制度以及做好科學(xué)合理規(guī)劃,降低負面效應(yīng)來控制和降低水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險,縮小實際經(jīng)濟效益與預(yù)期經(jīng)濟效益之間的差距。

一、水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險的概述

經(jīng)濟效益風(fēng)險即造成經(jīng)濟效益下滑和經(jīng)濟變化的一些危險因素。水利工程是一項大型的綜合性工程,包含眾多子項目,每一項子項目都有對應(yīng)的建設(shè)費用和管理費用,都能產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟效益,但是這些子項目的經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用具有可變性,導(dǎo)致這些變化的不確定因素很多,這些因素可能會增加子項目的建設(shè)費用和管理費用,也可能會降低這些項目的經(jīng)濟效益,這些都會增大經(jīng)濟效益的風(fēng)險。只要找到這些不確定因素,采取合適方案和措施進行控制,才能有效降低水利工程的經(jīng)濟效益風(fēng)險,提高水利工程的經(jīng)濟效益。

二、水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險的分析方法

我國對水利工程進行經(jīng)濟評價一般都是參照投資回報年限、內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值以及計算經(jīng)濟效益費用比等指標,再制定出相應(yīng)的方案。一般來說,我國在分析水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險通常都是從兩個部分進行,一是對子系統(tǒng)風(fēng)險進行分析,另外一個是對總系統(tǒng)風(fēng)險進行分析。具體分析方法就是對子系統(tǒng)中存在的風(fēng)險進行識別和估計,識別風(fēng)險就是找出可能會影響子系統(tǒng)經(jīng)濟效益的潛在因素,而風(fēng)險估計就是將這些因素對水利工程經(jīng)濟效益的影響做定量化處理。并且根據(jù)水利工程專家長期的工作經(jīng)驗和對水利工程當?shù)氐默F(xiàn)狀情況進行調(diào)查,在此基礎(chǔ)上計算出各個因素對子系統(tǒng)造成影響的概率并對概率分布進行分析。而對總系統(tǒng)風(fēng)險進行分析則依據(jù)對子系統(tǒng)的風(fēng)險分析,在求出子系統(tǒng)風(fēng)險因素分布概率的基礎(chǔ)上推算出水利工程經(jīng)濟效益指標的概率分布,并對這些可能造成水利工程經(jīng)濟效益的因素進行系統(tǒng)和全面的分析,得出各項的經(jīng)濟效益指標,并且給這些指標配置概率分布線型,將其分布計算出來。

三、降低和控制水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險策略

(一)發(fā)展與水利有關(guān)的產(chǎn)業(yè)

很多人認為水利工程僅僅是建造一個水庫,實際上,水利工程包含的項目很多,水庫管理、大壩建設(shè)、供水、供電以及發(fā)電、防洪等都屬于水利工程的一部分,甚至發(fā)展水庫旅游業(yè)都算是水利工程。水利工程是一項民生工程,其建設(shè)和存在的目的就是為了服務(wù)人類和造福人民,因此,水利工程不僅可以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,還能為當?shù)貛黹g接的經(jīng)濟效益,例如發(fā)展當?shù)嘏c水利有關(guān)的產(chǎn)業(yè),這樣不僅能夠促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟繁榮,還能將發(fā)展到的資金繼續(xù)投入到水利工程的建設(shè)之中,一舉兩得,有效降低水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險。與水利相關(guān)的產(chǎn)業(yè)有很多,如水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),當?shù)氐娜藗兛梢岳盟こ痰乃Y源,結(jié)合當?shù)氐乃颦h(huán)境條件,選擇合適水生動物或者水生植物進行養(yǎng)殖,水生動物有貝類、蝦蟹類、魚類,水生植物有蓮、藕、藻類等,水產(chǎn)養(yǎng)殖不僅能夠促進經(jīng)濟發(fā)展,還有利維持當?shù)氐纳鷳B(tài)平衡,形成良性的生態(tài)循環(huán)。除了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),還可以發(fā)展旅游觀光業(yè)。隨著生活節(jié)奏越來越快,越來越多的人開始親近自然,試圖在山水中尋求心靈的放松,水利工程有著豐富的水資源,如果水利工程建設(shè)人員能夠?qū)λこ踢M行合理科學(xué)規(guī)劃,就可以讓水利工程變成一道風(fēng)景,進而吸引越來越多的人前來觀賞,發(fā)展起當?shù)氐穆糜斡^光業(yè),促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,從而降低水利工程的經(jīng)濟效益風(fēng)險。

(二)建立和完善相關(guān)管理制度

健全的管理制度是保障水利工程順利建設(shè)和發(fā)展的前提條件,要想降低水利工程經(jīng)濟效益風(fēng)險,就得建立水利工程管理制度并不斷進行完善。目前,水利工程存在“輕管理重建設(shè)”的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象不僅不利于水利工程的未來發(fā)展,也增加了經(jīng)濟效益的風(fēng)險,因此,水利工程管理和建設(shè)人員應(yīng)當改變這一觀念,提高水利工程管理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì),在管理人員選聘上做好把關(guān)工作,降低水利工程管理過程中管理不當、管理水平低等現(xiàn)象的發(fā)生概率。水利工程管理人員不能將獲取經(jīng)濟效益作為管理的唯一目標,應(yīng)當嚴格遵守我國有關(guān)于水利工程管理的相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī),在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)上再謀求更高的經(jīng)濟效益。建立和完善水利工程管理制度,可以實現(xiàn)水利工程的科學(xué)化管理和高效化管理。除此之外,還要對水利工程的建設(shè)做好嚴格的管理并進行嚴格的監(jiān)督,降低水利工程建設(shè)中不必要的成本,保證建設(shè)的質(zhì)量,為水利工程的后期發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),控制和降低水利工程經(jīng)濟效益的風(fēng)險,提高工程的經(jīng)濟效益。

(三)做好科學(xué)合理規(guī)劃,降低負面效應(yīng)

水利工程若要獲得最高的經(jīng)濟效益,就得將經(jīng)濟效益風(fēng)險降到最低,風(fēng)險的產(chǎn)生一般是因為周圍環(huán)境的影響,而這些環(huán)境與水利工程本身不適應(yīng),因此,要想降低經(jīng)濟效益風(fēng)險,首先就得消除這些造成經(jīng)濟效益風(fēng)險的因素,換句話說,就是要讓水利工程與其周圍的環(huán)境能夠和諧相處。這就需要在建設(shè)水利工程之前,工程設(shè)計師能夠?qū)Ξ數(shù)氐纳鐣詈妥匀画h(huán)境進行科學(xué)和充分的調(diào)查,再在此基礎(chǔ)上對水利工程的建設(shè)做出合理科學(xué)規(guī)劃。如果水利工程的建設(shè)給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞,制約了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的發(fā)展,使其不平衡,人們的生活和生產(chǎn)活動也就遭受到了一定程度的負面影響[4]。水利工程建設(shè)完成后與周圍的環(huán)境不能和諧共處,管理人員就得采取一定的措施進行補救,這樣就增加了建設(shè)和管理成本,也給經(jīng)濟效益帶來的一定的風(fēng)險。因此,在水利工程建設(shè)之前,設(shè)計師應(yīng)當做好科學(xué)合理的規(guī)劃,降低給當?shù)厝藗兩a(chǎn)和生活帶來的負面效應(yīng),降低后期管理中一些不必要的管理資金投入,從而控制和降低經(jīng)濟效益風(fēng)險,提高經(jīng)濟效益。

結(jié)論

隨著發(fā)展速度的加快,水利工程在應(yīng)用過程中出現(xiàn)了越來越多的問題,這些問題給當?shù)厝藗兩a(chǎn)和生活帶來了一定的負面效應(yīng),也使我國的水利工程效益一直停留在原地,沒有得到大幅度的增長。因此,水利部門應(yīng)當將這些潛在的風(fēng)險挖掘出來,并采取措施加以控制,保證水利工程得到有效的開發(fā)和管理,提升水利工程的建設(shè)水平和管理水平,為人們生活和社會的發(fā)展做出更多更好的貢獻。

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作者:李海娟 單位:濰坊市白浪河水庫管理局

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