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一、安全管理的程序
1.對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查辨識(shí)
企業(yè)性質(zhì)的不同,危險(xiǎn)源則有所不同,但都不外乎三個(gè)方面:一是人的因素影響而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源,如違章操作等;二是環(huán)境因素帶來(lái)的危險(xiǎn)源,高溫天氣,野外作業(yè)人員易發(fā)生中暑,易燃易爆物品存放的地方,易發(fā)生火災(zāi)等;三是設(shè)施設(shè)備運(yùn)行中可能發(fā)生的危險(xiǎn)源。比如使用電梯、電開(kāi)水器、天然氣鍋爐等設(shè)備,可能發(fā)生電梯挾人、墜落,電開(kāi)水器漏電、燙人,天然氣漏氣、失火、爆炸事故。因此要對(duì)以上三個(gè)方面的危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查辨識(shí),確保不缺項(xiàng)不漏項(xiàng),這是做好安全管理的基礎(chǔ)。
2.對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
按照危險(xiǎn)源發(fā)生的可能性大?。矗嚎赡馨l(fā)生、基本不可能、極不可能)、發(fā)生事故造成危害損失的嚴(yán)重程度(輕度傷害或損失、中度傷害或損失、重度傷害或損失)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可容許風(fēng)險(xiǎn)、基本可容許風(fēng)險(xiǎn)、基本不可容許風(fēng)險(xiǎn),不可容許風(fēng)險(xiǎn)),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行劃分。
3.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施
對(duì)可忽略的風(fēng)險(xiǎn),可不采取防控措施;對(duì)可容許的風(fēng)險(xiǎn)、基本可容許風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有相應(yīng)的控制措施或管理目標(biāo)方案加以防控;對(duì)基本不可容許風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)作為管理目標(biāo),制定專項(xiàng)控制措施并加強(qiáng)運(yùn)行控制,對(duì)不可容許風(fēng)險(xiǎn)還要制定應(yīng)急預(yù)案。
二、安全管理的手段及方法
1.必須建立健全制度,層層落實(shí)責(zé)任
安全制度、規(guī)定是企業(yè)內(nèi)部員工的行動(dòng)準(zhǔn)則,是實(shí)施安全管理的依據(jù),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際,制定確保企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)定和辦法。比如,企業(yè)防火管理辦法、安全生產(chǎn)管理辦法、用電管理辦法等。其次應(yīng)貫徹“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)內(nèi)部層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,把安全責(zé)任真正落到實(shí)處。
2.必須形成和保持常態(tài)化的安全管理高壓態(tài)勢(shì)
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。要始終堅(jiān)持“安全是企業(yè)永恒的主題、永遠(yuǎn)的責(zé)任”的主導(dǎo)思想,把安全與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在同等重要位置。二是健全安全管理體制。班組要有安全員、安全小組長(zhǎng),部門要有安全管理員、管理小組長(zhǎng),企業(yè)要有安全管理部門或安全專干、單位要有安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各層次的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)連接緊密并認(rèn)真履行各自職責(zé)。三是不斷強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)。安全教育要常搞,安全警鐘要常鳴,不斷提高員工的安全意識(shí),變企業(yè)抓安全為員工“人人想安全、人人要安全、人人落實(shí)安全”的自覺(jué)行動(dòng)。杜邦公司之所以能長(zhǎng)久保持安全管理的高壓態(tài)勢(shì),首先,在人事管理上保持著安全的高壓態(tài)勢(shì),該公司在聘用員工的合同中就明確規(guī)定,只要違反操作規(guī)程,隨時(shí)可以被解雇。讓每位員工從參加工作的第一天就意識(shí)到公司對(duì)安全的重視程度和高壓態(tài)勢(shì);其次,在日常的管理中保持著對(duì)安全的高壓態(tài)勢(shì),明確所有的安全事故是可以預(yù)防的安全理念,要求從高層到底層都要有這樣的信念,采取一切可能的方法防止和控制事故的發(fā)生,同時(shí)要求各級(jí)管理層對(duì)各自安全負(fù)總責(zé);此外,在安全培訓(xùn)上保持著高壓態(tài)勢(shì),要求對(duì)所有的操作都要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),每位員工都要接受安全培訓(xùn)。正是杜邦公司對(duì)安全管理的這種長(zhǎng)效機(jī)制,才使得企業(yè)取得了顯赫的安全業(yè)績(jī)。
3.必須形成和實(shí)施技防、人防、物防三位一體的安全管理體系
技防,就是運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段實(shí)施安全管理。如消防用的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng);安全防范用的紅外攝像、報(bào)警、電子圍欄等。人防,就是建立高素質(zhì)的群防隊(duì)伍。物防,就是配備相應(yīng)的安全管理設(shè)備,以實(shí)施強(qiáng)有力的管理。如應(yīng)配備防火用的防毒面具、耐高溫的防火服、消防專用逃生繩、救援用的液壓鉗、切割設(shè)備,防恐用的電警棒、鋼管、木棒、盾牌,巡邏用的電動(dòng)巡邏車等,有條件或有特殊要求的單位,可配備更全更好安防設(shè)備。隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,過(guò)去僅靠人防實(shí)施的簡(jiǎn)單安全管理,已不能適應(yīng)現(xiàn)代新形勢(shì)的要求,必須建立新技術(shù)下的安全監(jiān)管系統(tǒng)。技防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,物防是保障,三者必須融為一體,才能實(shí)施有效地企業(yè)內(nèi)部安全管理。
4.必須強(qiáng)化安全管理的監(jiān)督檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制
要形成班組安全員、部門安全管理員、企業(yè)安全專干、安全領(lǐng)導(dǎo)小組四級(jí)檢查機(jī)制,采取定期的日查、周查、月查和不定期的檢查相結(jié)合,基層檢查與單位抽查、督查相結(jié)合,四級(jí)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,方能把安全工作落到實(shí)處。
作者:張五虎