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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 安全評價報告范文

安全評價報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全評價報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:安全評價報告范文

(自查評 專家查評)

一、輸電網(wǎng)企業(yè)基本概況

二、評價總體情況

1、評價工作開展情況

經(jīng)過幾天的詳細排查,在檢修運維公司諸位同志的積極配合下,以變電一次設備安全評價檢查表為依據(jù),對安全評價表的6.4.1、6.4.2、6.4.3條內(nèi)容進行了較為詳細的工作檢查。

2、總評分500分,應得分500分,實得分466分,得分率93%。(增加或未參評項應說明)

三、存在的主要問題和整改建議

主要存在的問題是:

1.主變壓器遠方測溫顯示裝置誤差大

針對以上問題建議如下:有關(guān)專業(yè)人員配合查明原因,進行消缺處理。

2.主變壓器直流偏磁現(xiàn)象未進行專項分析

針對以上問題建議如下:開展直流偏磁現(xiàn)象專項分析工作。

3.SF6新氣未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理中心抽檢

針對以上問題建議如下:SF6新氣送質(zhì)量監(jiān)督管理中心等部門抽檢;充入設備后進行濕度試驗和純度檢測。

4.3年內(nèi)未動作過的72.5kV及以上斷路器未進行分/合閘操作

第2篇:安全評價報告范文

【關(guān)鍵詞】安全評價,安全管理。

1 前言

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第25條規(guī)定,礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。安全生產(chǎn)法律法規(guī)對企業(yè)安全評價提出了明確的要求。安全評價作為提高企業(yè)安全管理的重要手段越來越引起各方面的重視,很多企業(yè)通過安全評價,減少和控制企業(yè)生產(chǎn)中的危險、有害因素,降低生產(chǎn)中的事故風險,減少生產(chǎn)事故,有效地保護了企業(yè)的財產(chǎn)及其相關(guān)人員的健康和生命安全,全面提高了企業(yè)的本質(zhì)安全程度和安全管理水平。

企業(yè)在進行安全評價時,應該認真組織、充分研討,使每一個員工都參與到與其相關(guān)的安全評價之中;應該注意選擇適應企業(yè)生產(chǎn)條件、能夠獲得預期效果、便于被員工使用的安全評價方法。同時,應將安全評價作為企業(yè)安全管理工作的一部分,作為一項持續(xù)性的工作,注重安全評價取得的效果,重點放在提高企業(yè)整體安全管理水平和安全績效方面。

2 企業(yè)安全評價應注意問題

企業(yè)在開展安全評價工作中,要注意的問題很多。由于企業(yè)生產(chǎn)特點、要評價對象和要達到預期目標的不同,安全評價工作重點和應注意問題也有所不同。下面選擇了一些比較重要的問題進行探討。

(一)做好安全評價過程策劃,充分利用企業(yè)資源

對于首次開展安全評價的企業(yè),應該特別注意安全評價的策劃。通過安全評價策劃,應該明確安全評價的組織部門和人員,安全評價的過程,鼓勵員工參加安全評價的方法,通過安全評價要達到的近期目標和長遠目標,以及每一階段安全評價要達到的預期效果。

在進行安全評價策劃時,應首先確定提供給各階段安全評價的資源,包括:可能參加的人員、所用的時間和投入的資金等。通過安全評價策劃,整合企業(yè)能夠用于安全評價的資源,使這些資源能夠在安全評價中發(fā)揮最大的效用。

(二)明確參加人員的職責,使安全評價成為安全管理的一部分

安全評價是識別危險有害因素、查找事故隱患和評價事故危險性的過程,在該過程中,需要由企業(yè)一個部門(一般為安全管理部門)負責,組成一個安全評價組,指定安全評價組長、一般參加人員和安全評價人員。安全評價工作不是孤立進行的,應該把安全評價融入到企業(yè)生產(chǎn)管理之中,使其成為企業(yè)安全管理工作的一部分。

一般參加人員是指安全評價范圍內(nèi)的員工,他們的職責是識別與其相關(guān)的危險有害因素,查找與其相關(guān)的事故隱患。通過安全評價,使他們了解,在各自崗位的生產(chǎn)過程中存在那些危險有害因素,可能受到什么傷害,從而認識并改正自己的不安全行為,促使他人改正不安全行為和改變物的不安全狀態(tài),激發(fā)員工將作業(yè)環(huán)境改變?yōu)楦踩h(huán)境的強烈欲望。

安全評價人員是指具備安全評價專業(yè)知識、能夠進行定性或定量安全評價的人員,一般為安全管理人員。他們是企業(yè)安全評價的骨干,職責是準備評價所需的資料、制定安全評價工作程序和規(guī)則、指導員工進行危險有害因素識別、進行定性或定量評價、匯總安全評價結(jié)果和編寫安全評價報告。

安全評價組長是指在企業(yè)安全評價中的總負責人,一般由主管企業(yè)安全的企業(yè)主要負責人兼任。他負責組織安全評價的實施,包括:人員培訓、過程監(jiān)控、與企業(yè)主要負責人溝通以便為安全評價準備必要的資源、與參與安全評價人員溝通、及時向各方面反饋安全評價信息、組織安全評價報告編寫和評審等。

(三)明確安全評價中的定義和術(shù)語,選擇適應的安全評價方法

在安全評價中給出適合企業(yè)情況的定義和術(shù)語是十分重要的。安全評價的目的是進行危險有害因素的分級,實現(xiàn)分級管理。如果不給出適合企業(yè)情況的術(shù)語與定義,而盲目地采用一些書本或其他安全評價報告中的術(shù)語與定義,往往會使安全評價結(jié)果不能很好地應用于安全管理。顯然,不同的企業(yè),由于生產(chǎn)性質(zhì)、所屬行業(yè)和企業(yè)安全管理水平不同,重大危險源所指的對象、范圍是不同的。一個機械加工企業(yè),工廠內(nèi)的油庫存儲的總油量可能只有幾立方米,但油庫與機械工廠的其他危險源相比,具有較大的能量,所以可作為重大危險源來管理。而對于一個油品存儲區(qū),一個油品儲罐儲存的油品量可達幾千甚至兩萬立方米,幾立方米的小型儲罐就未必按重大危險源來管理。

選擇適合企業(yè)特點的安全評價方法是安全評價成功的關(guān)鍵。按照安全評價提供的結(jié)果,安全評價方法可分為定性安全評價方法和定量安全評價方法。

定性安全評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定性分析,安全評價結(jié)果是一些定性的指標,如是否達到了某項安全要求、危險程度分級、事故類別和導致事故發(fā)生的因素等。屬于定性安全評價方法的有:安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、作業(yè)條件危險性評價法(格雷厄姆—金尼法或LEC法)、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定性安全評價方法的特點是容易理解、便于掌握,評價工作量小、評價過程簡單,評價結(jié)果直觀。但定性安全評價方法往往依靠經(jīng)驗,帶有一定的局限性,安全評價結(jié)果有時因參加評價人員的經(jīng)驗和經(jīng)歷等有相當?shù)牟町悺?/p>

定量安全評價方法是運用基于大量的實驗結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計分析獲得的指標或規(guī)律(數(shù)學模型),對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設備、設施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進行定量的計算,安全評價結(jié)果是一些定量的指標,如事故發(fā)生概率、事故傷害(或破壞)范圍、危險性指數(shù)、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。按照安全評價給出定量結(jié)果的類別不同,定量安全評價方法還可以分為概率風險評價法、傷害(或破壞)范圍評價法和危險指數(shù)評價法等。定量安全評價方法獲得的評價結(jié)果具有可比性,但往往需要大量的計算,并且對基礎數(shù)據(jù)的依賴性很大。

企業(yè)在進行安全評價時,應認真分析企業(yè)特點,吸取本行業(yè)安全評價的經(jīng)驗,科學選擇適合自己企業(yè)的安全評價方法。

(四)定期總結(jié)安全評價結(jié)果,編寫安全評價報告

安全評價報告是安全評價過程的記錄,編制安全評價報告的目的是:證明安全評價方法、數(shù)據(jù)資料、計算過程和結(jié)果,提供企業(yè)減少和控制危險有害因素、降低事故風險的措施及建議的記錄供企業(yè)安全生產(chǎn)中采用,供安全評價報告評審和備案。

因此,要求安全評價報告應真實并充分描述安全評價的過程,給出定性或定量評價方法、基礎數(shù)據(jù)來源和分析計算過程,給出安全對策措施及安全評價結(jié)果。

(五)注意安全評價范圍,明確安全評價內(nèi)容

企業(yè)安全評價的范圍應盡量覆蓋企業(yè)危險作業(yè)的所有場所、所有危險設施(設備)和所有危險貨物和高風險作業(yè)的人員。企業(yè)安全評價的內(nèi)容一般包括:

(1)安全管理對確保安全生產(chǎn)的適應性,安全生產(chǎn)責任制、安全機構(gòu)及安全人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,說明現(xiàn)行企業(yè)安全管理模式是否適應安全生產(chǎn)要求;

(2)安全生產(chǎn)保障體系的系統(tǒng)性、充分性和實用性,明確其是否能夠適應安全生產(chǎn)的要求;

(3)各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場所、設備、設施是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求;

(4)識別生產(chǎn)中的重大危險源,評價這些重大危險源的危險性;

(5)分析生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng),明確是否形成了完善的安全生產(chǎn)系統(tǒng),提出合理可行的安全對策措施及建議。

(六)安全評價不能漏掉重大危險有害因素

安全評價的復雜程度取決于企業(yè)的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)系統(tǒng)的復雜程度。安全評價工作的核心應重點放在遵守法律法規(guī)要求,降低事故風險,尤其是重大危險有害因素必須進行定性或定量評價,如煤礦中的煤與瓦斯突出、煤塵瓦斯爆炸、煤炭自燃發(fā)火、火災、片幫和冒頂、突水、沖擊地壓、粉塵防治等重大危險有害因素。

3 結(jié)束語

企業(yè)應該將安全評價作為企業(yè)安全管理的一部分,作為一項持續(xù)的活動,定期或不定期開展。及時總結(jié)安全評價中的經(jīng)驗和教訓,企業(yè)主要負責人、中層管理人員和員工之間,經(jīng)常溝通安全評價的相關(guān)信息,將安全評價作為企業(yè)建立科學、系統(tǒng)的安全管理體系的基礎和保證,實現(xiàn)企業(yè)安全績效的持續(xù)改進。

參考文獻

[1] 顧祥柏,石油化工安全分析方法及應用,化學工業(yè)出版社,2001.9

第3篇:安全評價報告范文

第一條為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全許可行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本實施辦法。

第二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置和設施的建設項目(以下簡稱建設項目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實施辦法。

危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存,城鎮(zhèn)燃氣輔助的儲存等建設項目,不適用本實施辦法。

第三條本實施辦法所稱建設項目安全許可是指建設項目設立(審批、核準、備案)前的安全審查、建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收。

建設項目的安全許可由建設單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照本實施辦法分級負責實施。

建設項目未經(jīng)安全許可的,不得建設或者投入生產(chǎn)(使用)。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導、監(jiān)督全國建設項目安全許可實施工作,并負責實施下列建設項目的安全許可:

(一)國務院審批(核準、備案)的;

(二)中央企業(yè)投資由國務院投資主管部門審批(核準、備案)的;

(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域建設項目的安全許可工作,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務院的決定,確定和公布本部門和設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍,并報安全監(jiān)管總局備案。

第五條負責實施建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱建設項目安全許可實施部門)可以將其負責實施的建設項目安全許可工作,委托其他行政部門實施。

接受委托的行政部門不得將其接受的建設項目安全許可工作再委托其他單位。

第二章建設項目設立安全審查

第六條建設項目選址時,建設單位應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:

(一)建設項目內(nèi)在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活的影響;

(二)建設項目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者居民生活對建設項目的影響;

(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。

第七條申請建設項目設立安全審查前,建設單位應當選擇有資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目設立進行安全評價。

下列建設項目應當由甲級安全評價機構(gòu)進行安全評價:

(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的;

(三)生產(chǎn)劇毒化學品的;

(四)跨省、自治區(qū)、直轄市的;

(五)安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有特別要求的。

第八條安全評價機構(gòu)應當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設項目設立進行安全評價,并對出具的建設項目設立安全評價報告負責。

建設項目設立安全評價報告包括下列主要內(nèi)容:

(一)建設項目概況;

(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲存的危險化學品的理化性能指標;

(三)危險化學品包裝、儲存、運輸?shù)募夹g(shù)要求;

(四)建設項目的危險、有害因素和危險、有害程度;

(五)建設項目的安全條件;

(六)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施及其安全可靠性;

(七)安全對策與建議。

第九條建設項目設立前,建設單位應當向與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門申請建設項目設立安全審查,并提交下列文件、資料:

(一)建設項目設立安全審查申請書;

(二)建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設項目規(guī)劃許可文件(復印件);

(三)建設項目安全條件論證報告;

(四)建設項目設立安全評價報告;

(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復印件)。

第十條對已經(jīng)受理的建設項目設立安全審查申請,建設項目安全許可實施部門應當指派有關(guān)人員或者組織專家,對建設項目設立安全審查申請文件、資料進行審查;必要時,應當對建設項目進行實地核查。

負責審查的人員應當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設項目安全可靠性和建設項目設立安全評價報告提出審查意見。

建設項目安全許可實施部門應當對負責審查的人員提出的審查意見進行審議,作出同意或者不同意建設項目設立的安全審查決定,并在受理申請之日起20日內(nèi)向建設單位出具建設項目設立安全審查意見書。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設項目安全許可實施部門負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知建設單位。

第十一條建設單位提交的建設項目設立申請文件、資料有下列情形之一的,安全審查不予通過:

(一)建設項目涉及危險、有害因素未全面分析、辨識的;

(二)建設項目涉及危險、有害程度分析、判斷不準確的;

(三)未進行安全條件論證或者論證不充分的;

(四)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設備、設施未確定的;

(五)安全設施的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國家有關(guān)安全生產(chǎn)標準要求的;

(六)未選擇相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的;

(七)提供虛假文件、資料的。

第十二條對安全審查未通過的建設項目,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設項目設立安全審查。

已經(jīng)通過安全審查的建設項目有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請變更建設項目設立安全審查:

(一)建設項目外部安全防護距離發(fā)生變化的;

(二)變更建設地址的;

(三)變更主要裝置、設備、設施平面布置的;

(四)變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設備、設施的;

(五)建設項目涉及的危險化學品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過安全審查的建設項目范圍的。

第三章建設項目安全設施設計審查

第十三條建設項目安全設施設計應當由取得相應設計資質(zhì)的設計單位進行,設計單位對建設項目安全設施設計負責。

設計單位應當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準以及建設項目設立安全評價報告,對建設項目安全設施進行設計,并組織設計人員編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇包括下列內(nèi)容:

(一)建設項目概況;

(二)建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度;

(三)建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明;

(四)采用的安全設施和措施;

(五)可能出現(xiàn)事故預防及應急救援措施;

(六)安全管理機構(gòu)的設置及人員配備;

(七)安全設施投資概算;

(八)結(jié)論和建議。

第十四條建設單位應當在建設項目安全設施設計全部完成后,向與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施設計的審查,并提交下列文件、資料:

(一)建設項目安全設施設計的審查申請書;

(二)建設項目設立安全審查意見書(復印件);

(三)設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復印件);

(四)建設項目安全設施設計專篇;

(五)審查時要求提供的其他材料。

第十五條對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計的審查申請,建設項目安全許可實施部門應當指派有關(guān)人員或者組織專家,對申請文件、資料進行審查,作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定,并出具建設項目安全設施設計的審查意見書。

第十六條建設項目安全設施設計有下列情形之一的,審查不予通過:

(一)未經(jīng)過建設項目設立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過的;

(二)未選擇相應資質(zhì)的設計單位進行設計的;

(三)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準、規(guī)范的強制性規(guī)定進行設計的;

(四)未采納建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議的;

(五)對未采納建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議未作充分論證說明的。

第十七條建設項目安全設施設計的審查未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原審查部門申請建設項目安全設施設計的審查。

對已經(jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查:

(一)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;

(二)在施工期間重新設計的。

第四章建設項目安全設施竣工驗收

第十八條建設項目安全設施的施工應當由取得相應工程施工資質(zhì)的施工單位進行。

施工單位應當嚴格依照建設項目安全設施設計文件和施工技術(shù)標準、規(guī)范施工,并對建設項目安全設施的工程質(zhì)量負責。

施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告,建設項目安全設施施工情況報告包括下列內(nèi)容:

(一)建設項目概況;

(二)施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標準;

(三)安全設施及其原材料檢驗、檢測情況;

(四)主要裝置、設施的施工質(zhì)量控制情況。

第十九條建設項目安全設施竣工后,建設單位應當按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,對建設項目安全設施進行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。

第二十條建設單位應當組織有關(guān)單位和專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。建設項目試生產(chǎn)(使用)方案應包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:

(一)建設項目施工完成情況;

(二)生產(chǎn)、儲存的危險化學品品種和設計能力;

(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題及對策;

(四)采取的安全措施;

(五)事故應急救援預案;

(六)試生產(chǎn)(使用)起止日期。

建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)(使用)前,將建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,分別報送與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門備案。

建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存裝置、設施同時進行試生產(chǎn)(使用)。試生產(chǎn)(使用)不得超過建設項目試生產(chǎn)(使用)方案確定的期限和國家有關(guān)部門規(guī)定的試生產(chǎn)(使用)期限。

第二十一條建設項目安全設施竣工驗收前,建設單位應當按照本實施辦法第七條的規(guī)定選擇有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全評價。

安全評價機構(gòu)應當依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準、規(guī)范進行評價,并對建設項目竣工驗收安全評價報告的真實性負責。

建設項目竣工驗收安全評價報告包括下列主要內(nèi)容:

(一)危險、有害因素和固有的危險、有害程度;

(二)安全設施的施工、檢驗、檢測和調(diào)試情況;

(三)安全生產(chǎn)條件;

(四)可能發(fā)生的危險化學品事故及后果、對策;

(五)事故應急救援預案。

第二十二條建設項目投入生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當向與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收,并提交下列文件、資料:

(一)建設項目安全設施竣工的驗收申請書;

(二)建設項目安全設施設計的審查意見書(復印件);

(三)施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復印件);

(四)建設項目安全設施施工情況報告;

(五)安全生產(chǎn)投入資金情況報告;

(六)建設項目竣工驗收安全評價報告。

第二十三條已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工的驗收申請,建設項目安全許可實施部門應當指派有關(guān)人員或者組織專家,對申請文件、資料進行審查,作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(chǎn)(使用)的決定,并出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。

建設項目安全許可實施部門在組織審查申請文件、資料時,應當組織或者商請有關(guān)危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門共同審查;有關(guān)危險化學品其他安全生產(chǎn)行政許可的實施部門應當指派有關(guān)人員參加審查。

建設項目安全設施竣工驗收意見書的有效期自建設項目安全許可實施部門決定之日起,至建設項目投入生產(chǎn)(使用)后取得有關(guān)危險化學品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。

第二十四條建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:

(一)未選擇有相應資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未按照建設項目安全設施設計文件施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;

(三)建設項目安全設施的施工不符合國家有關(guān)施工技術(shù)標準的;

(四)建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;

(五)未選擇有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評價的;

(六)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標準要求的;

(七)發(fā)現(xiàn)建設項目試生產(chǎn)(使用)期間存在事故隱患未整改的;

(八)提供虛假文件、資料的。

第二十五條建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。

第二十六條建設單位收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書10日內(nèi),應當依照《危險化學品安全管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定,申請有關(guān)危險化學品的其他安全生產(chǎn)許可,并提交建設項目竣工驗收意見書(復印件)。

建設單位申請有關(guān)危險化學品的其他安全生產(chǎn)許可時,申請資料中的安全評價報告由申請建設項目竣工驗收的安全評價報告代替。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條已經(jīng)取得安全許可的建設項目有下列情形之一的,建設項目安全許可實施部門應當撤銷建設項目的安全許可:

(一)建設單位決定停止建設的;

(二)建設項目被依法終止的;

(三)建設項目安全許可實施部門超越職權(quán)實施安全許可的;

(四)建設項目安全許可實施部門違反本實施辦法規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的;

(五)以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全行政許可的。

第二十八條建設項目安全許可實施部門應當建立、健全建設項目安全許可實施情況的檔案及其管理制度。

建設項目安全許可實施部門應當將建設項目的安全許可情況,通報有關(guān)部門和建設項目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十九條建設項目所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照各自職責,對建設項目安全許可情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本實施辦法的情況,通報與本實施辦法第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門。

第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當分別于每年2月1日前和8月1日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當年上半年建設項目安全許可的實施情況報安全監(jiān)管總局備案。

第六章罰則

第三十一條建設項目安全許可實施部門工作人員有下列行為之一的,依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)發(fā)現(xiàn)建設項目未依法取得安全許可擅自從事生產(chǎn)、儲存活動,不依法處理的;

(二)接到建設項目違反本實施辦法規(guī)定的舉報后,不及時查處的;

(三)在實施建設項目安全許可中,索取或者接受建設單位的財物、謀取不正當利益的。

第三十二條建設單位有下列行為之一的,依照《危險化學品安全管理條例》第五十七條的規(guī)定處罰:

(一)建設項目設立未經(jīng)安全審查批準,擅自從事危險化學品生產(chǎn)、儲存的;

(二)建設項目設立未經(jīng)安全審查批準,擅自建設的;

(三)建設項目設立變更后未經(jīng)安全審查批準,擅自建設的。

第三十三條建設單位有下列行為之一的,依照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定處罰:

(一)建設項目安全設施設計未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過,擅自建設的;

(二)建設項目安全設施設計變更后未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過,擅自建設的;

(三)建設項目安全設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。

第三十四條建設單位有下列行為之一的,依照《行政處罰法》和國務院的有關(guān)規(guī)定處罰:

(一)建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;

(二)施工期間修改建設項目安全設施設計未保存記錄的;

(三)在申請建設項目安全行政許可時提供虛假文件、資料的;

(四)未組織有關(guān)單位和專家研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策或者未制定周密的建設項目試生產(chǎn)(使用)方案,進行試生產(chǎn)(使用)的;

(五)建設項目試生產(chǎn)(使用)方案未向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案的;

(六)建設項目試生產(chǎn)(使用)未采取有效安全生產(chǎn)措施,發(fā)生事故的。

第三十五條承擔安全評價、檢驗、檢測工作的機構(gòu)出具虛假報告、證明的,依照《安全生產(chǎn)法》第七十九條的規(guī)定處罰。

第三十六條本實施辦法規(guī)定的行政處罰,由建設項目安全許可實施部門決定。

第七章附則

第4篇:安全評價報告范文

一、安全設施“三同時”辦理程序

(一)安全條件審查:建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對建設項目進行安全評價,編制《安全評價報告》,并報相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。

(二)安全設施設計審查(在安全條件審查通過后):設計單位編制《建設項目安全設施設計專篇》;在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具該建設項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施設計審查。

二、安全設施“三同時”所需資料

(一)?;方ㄔO項目安全條件審查所需資料:1.建設項目安全條件審查申請書及文件;2.建設項目安全評價報告;3.建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復制件);4.市場監(jiān)管部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復制件)。

(二)安全設施設計審查所需提供資料:(1)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;(2)設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復制件);(3)建設項目安全設施設計專篇。

三、試生產(chǎn)及安全設施竣工驗收

(一)試生產(chǎn):建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)安全問題及對策,制定試生產(chǎn)(使用)方案。在試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。在試生產(chǎn)(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術(shù)指導。

第5篇:安全評價報告范文

一、港口安全評價的種類及作用

安全評價包括港口建設項目安全預評價、安全驗收評價以及港口生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全現(xiàn)狀評價、專項安全評價。港口建設項目安全預評價,是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學的評價方法,對擬建工程設計方案以及類比工程進行分析,預測該建設項目存在的危險、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全技術(shù)設計和安全管理的建議,作為該建設項目初步設計中安全設施設計和建設項目安全管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。因此預評價是港口工程前期安全條件審查的重要內(nèi)容之一。安全驗收評價的內(nèi)容包括:建設項目落實預評價報告的安全技術(shù)措施的情況,安全設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,與建設項目配套的安全設施、設備是否符合國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范的要求,建設項目試生產(chǎn)后的安全管理機構(gòu)和安全制度是否適應安全管理的需要,從總體上評價港口建設項目的運行狀況和安全管理是否正常、安全、可靠。石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、港口危險貨物裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等場所應進行專項安全評價。安全現(xiàn)狀評價主要針對的是客運碼頭(包括客滾碼頭、火車輪渡碼頭)、散糧筒倉碼頭及筒倉和其他非危險貨物裝卸碼頭,對存在的安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素,港口生產(chǎn)經(jīng)營單位應主動開展,通過評價查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的危險、有害因素,確定其危險程度,制定合理可行的安全對策措施,及時整改安全生產(chǎn)條件和事故隱患;客運碼頭應制定重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預案,保障旅客安全。

二、?;犯劭诎踩u價的現(xiàn)狀及其存在問題

港口安全評價貫穿于一個港口工程設施從規(guī)劃、設計、建設,驗收到后期經(jīng)營、維護管理的各個方面。目前,任何港口工程都可以做安全評價,而石油化工碼頭及罐(庫)區(qū)、港口危化品裝卸碼頭及庫場、構(gòu)成重大危險源的港內(nèi)加油站以及生產(chǎn)用燃料油儲存庫等建設項目,都必須要做,其所需要做的何種安全評價,在法律、法規(guī)和部門規(guī)章都有其明文規(guī)定。目前全國都按照執(zhí)行,把安全評價作為相應行政許可的前置條件之一。因為《港口安全評價管理辦法》是二00四年八月二十日開始實施的,因此全國各地都有一大批已經(jīng)存在的港口工程項目,沒有按現(xiàn)時的標準作相關(guān)安全評價,已經(jīng)在進行建設經(jīng)營。目前從事港口安全評價的機構(gòu)應依法取得由國家安全生產(chǎn)主管部門核準的《安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書》,資質(zhì)類別應符合評價項目要求,業(yè)務范圍包括港口業(yè),從業(yè)人員應持有效《安全評價人員資格證書》,所以安全評價的費用相對一些中小企業(yè)來說,是其不能承受的。安全評價報告措詞不夠嚴謹,一些持證機構(gòu)為了避免責任,往往用一些模糊的概念來形容一項本可以量化的安全指標,這其中是在安全評價報告中存在其中一個的問題。

三、危化品港口安全評價中的各方責任與關(guān)系

我們先來看看港口安全評價中的涉及到的各方:港口建設單位、設計單位、施工單位、承擔港口安全評價的機構(gòu)以及港口安全評價評審和備案涉及到的各個部門。港口建設單位(業(yè)主)對港口建設項目安全設施“三同時”負全面責任,在建設項目工程可行性研究階段,委托設計單位以外的安全評價機構(gòu)進行建設項目安全預評價,評價應在初步設計會審前完成。設計單位對港口建設項目安全設施設計負技術(shù)責任,應遵守和落實國家及行業(yè)現(xiàn)行的安全標準、技術(shù)規(guī)范,依據(jù)工程可行性研究和安全預評價的要求進行安全設施設計,同時編制安全專篇。施工單位應對港口建設項目的安全設施的工程質(zhì)量負責,應嚴格依據(jù)設計文件要求施工,做到建設項目的安全設施與主體工程同時施工,確保安全設施設計方案的有效實施。港口安全評價的機構(gòu)應嚴格遵守國家和行業(yè)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和規(guī)范,按照國家安全生產(chǎn)主管部門頒布的有關(guān)評價導則開展工作,建立嚴格的內(nèi)部管理制度,規(guī)范評價程序,采用先進、科學的安全評價方法,確保評價工作質(zhì)量,對評價結(jié)果負責。港口安全評價評審和備案涉及到的各個部門作為安全評價最后把關(guān)人,對港口生產(chǎn)系統(tǒng)安全評價進行監(jiān)督管理的責任。

第6篇:安全評價報告范文

為了貫徹執(zhí)行《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第8號,以下簡稱《辦法》),規(guī)范、指導危險化學品建設項目(以下簡稱建設項目)安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作,根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟體制改革實際情況、建設項目安全管理現(xiàn)狀和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策,現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下意見:

一、《辦法》所稱新建項目,指擬依法設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)和現(xiàn)有企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)的建設項目。

改建項目,指企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),在原址或者易地更新技術(shù)、工藝和改變原設計的生產(chǎn)、儲存危險化學品種類及主要裝置(設施、設備)、危險化學品作業(yè)場所的建設項目。

擴建項目,指企業(yè)(單位)擬建與現(xiàn)有伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品或者危險化學品品種相同且生產(chǎn)、儲存裝置(設施)相對獨立的建設項目。

跨省、自治區(qū)、直轄市建設項目,指建設項目所在區(qū)域不在同一個行政轄區(qū)的建設項目。

劇毒化學品建設項目,指含有劇毒化學品生產(chǎn)(產(chǎn)生)裝置(設備)和儲存設施(設備)的建設項目。

安全設施,指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預防、減少、消除危害所配備的裝置(設備)和采取的措施。安全設施的范圍、分類,將以目錄的形式另行公布。

二、建設單位自主組織有關(guān)專家或者建設項目可行性研究單位、具有安全技術(shù)服務能力的中介服務組織,對《辦法》第六條規(guī)定的內(nèi)容進行論證,并單獨形成建設項目安全條件論證報告。

三、具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的建設項目安全設施檢驗檢測報告,作為建設項目安全設施竣工驗收前的安全評價重要依據(jù)之一。

四、在建設項目安全條件論證和建設項目設立安全評價、安全設施竣工驗收安全評價時,建設單位要向承擔建設項目安全條件論證、安全評價的單位提供建設項目安全條件論證、安全評價所需的文件、資料(文件、資料清單見附件1)。

五、中央企業(yè)投資由國務院投資主管部門審批(核準、備案)的建設項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案的申請和報送,由中央企業(yè)(總部)負責。

中央企業(yè)投資的其他建設項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案的申請和報送單位,由各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定。

非中央企業(yè)和依法新設立企業(yè)投資的建設項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案的申請和報送,由取得法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或者企業(yè)名稱預先核準通知書載明的單位負責。

六、建設單位在提出建設項目安全許可申請時,要提交《辦法》規(guī)定的建設項目安全許可申請文件、資料一式3份和由經(jīng)辦人簽字的建設項目安全許可申請文件、資料清單(見附件2)3份。待建設項目安全許可申請受理后,再按照負責實施建設項目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱建設項目安全許可實施部門)的要求,提供建設項目安全許可有關(guān)申請文件、資料若干份。

七、對于現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增建設用地的建設項目,建設單位在申請建設項目設立安全審查時,僅提交建設(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證。

八、對建設單位提出的建設項目安全許可申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍的,建設項目安全許可實施部門要即時出具不予受理的書面憑證,并告知建設單位向與《辦法》第四條規(guī)定相應的部門提出申請。

對建設項目安全許可申請文件、資料存在的能夠在申請時當場更正的錯誤,允許或者要求申請人當場更正,并即時出具建設項目安全許可申請受理通知書。

對建設項目安全許可申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場或者在5日內(nèi)出具建設項目安全許可申請文件資料補正告知書,一次性告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,即為受理。

對建設項目安全許可申請文件、資料齊全,符合要求或者全部補正的,出具建設項目安全許可申請受理通知書,受理日期為收到建設項目安全許可申請的全部文件、資料的當天。

九、依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設項目,建設單位要將與建設項目配套的現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的改造與建設項目的建設同步進行,并體現(xiàn)在建設項目設立安全評價報告、安全設施設計專篇、安全設施施工情況報告、竣工驗收安全評價報告中。否則,不予受理這類建設項目安全許可申請。

十、在建設項目安全許可工作的各個審查階段,要分別通過建設項目安全條件論證報告、建設項目設立安全評價報告、建設項目安全設施設計專篇和建設項目竣工驗收安全評價報告以及建設項目現(xiàn)場核查,對建設項目擬采取的安全對策及建議、安全設施設計、安全設施配備與運行、風險預測與對策、事故應急救援預案編制與演練等情況進行審查,確定建設項目安全設施能否滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存過程安全生產(chǎn)的需要。

十一、在建設項目設立安全審查和建設項目安全設施設計審查時,一般采取指派有關(guān)人員或者組織專家集中審查的方式;對于國內(nèi)沒有生產(chǎn)(儲存)、大型聯(lián)合生產(chǎn)、選址在生產(chǎn)生活相對密集區(qū)域和在組織專家集中審查時專家提出需要到現(xiàn)場核查的建設項目,要組織有關(guān)人員和專家赴建設項目現(xiàn)場核查。

在建設項目安全設施竣工驗收時,采取指派有關(guān)人員或者組織專家到建設項目現(xiàn)場集中審查的方式。

十二、在建設項目安全許可的審查工作前,要通知建設項目所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門指派有關(guān)工作人員參加審查,并作為審查組的成員。

在建設項目安全許可工作的各個審查階段,要分別根據(jù)審查內(nèi)容的需要,通知建設單位委托的建設項目安全條件論證、安全評價和安全設施設計、施工和監(jiān)理(執(zhí)行監(jiān)理的建設項目,下同)單位協(xié)助審查。

十三、對于需要通過組織專家進行審查的建設項目,要充分考慮建設項目規(guī)模、危險程度和工藝路線等因素,邀請熟悉建設項目涉及的不同專業(yè)且具有從事危險化學品生產(chǎn)、儲存活動實踐經(jīng)驗的專家組成專家組。

對于國內(nèi)已有多家同類型危險化學品生產(chǎn)、儲存活動的建設項目,要本著回避和公正的原則,所邀請的專家不得與建設單位有直接利益關(guān)系。

十四、在建設項目安全許可工作的各個審查階段,建設單位根據(jù)專家提出的修改意見,如果保證能夠在一定時間內(nèi)采取有效措施后可以解決建設項目存在的問題,則可以原則通過審查,同時要求建設單位限期整改并報告整改情況。

建設項目安全許可實施部門接到建設單位的整改情況報告后,再對建設項目安全審查情況進行審議和作出決定。建設單位整改時間不計算在建設項目安全許可工作時間內(nèi)。

十五、在建設項目安全設施設計審查和竣工驗收申請受理之日起20日內(nèi),建設項目安全許可實施部門要向建設單位出具相應的建設項目安全許可意見書。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本建設項目安全許可實施部門負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知建設單位。

十六、建設項目試生產(chǎn)(使用)方案要經(jīng)過該建設項目安全設施的設計、施工、監(jiān)理等單位認可,才能向《辦法》第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門和有關(guān)危險化學品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門報送。

在建設項目試生產(chǎn)(使用)方案中,按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定編制的內(nèi)容前,增加建設單位、建設項目所在單位申報表(見附件3)和建設單位委托的建設項目安全設施設計、施工、監(jiān)理單位認可表(見附件4),如果建設單位委托多家設計、施工、監(jiān)理單位,可續(xù)確認表。

建設單位、建設項目所在單位和設計、施工、監(jiān)理單位分別在上述2個表中簽署意見,并經(jīng)主要負責人簽字和蓋章后,寄送建設項目試生產(chǎn)(使用)方案一式3份即可,不須另發(fā)函。

十七、在報送建設項目試生產(chǎn)(使用)方案的同時,建設單位還要提交建設項目安全設施設計審查通過后的建設項目安全許可意見書、建設單位委托的施工和監(jiān)理單位的資質(zhì)證書、建設項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等的復印件。

十八、建設項目安全許可實施部門僅按照《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求,核對建設單位報送的建設項目試生產(chǎn)(使用)方案及文件、資料。對符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的,予以備案,并在危險化學品建設項目試生產(chǎn)(使用)方案備案告知書上注明試生產(chǎn)(使用)期限;對不符合《辦法》第二十條第一款規(guī)定和本意見要求的,不予備案。

屬于聯(lián)合生產(chǎn)性的建設項目試生產(chǎn)期限一般不得超過12個月;其他建設項目試生產(chǎn)(使用)期限一般不得超過6個月。

十九、《辦法》第二十一條第三款第(五)項,是要求安全評價機構(gòu)在建設項目竣工驗收安全評價報告中,根據(jù)建設項目投入生產(chǎn)(使用)后可能發(fā)生的事故預測與對策,表述對事故應急救援預案與演練等情況評價內(nèi)容。

二十、在取得建設項目安全許可之后和建設項目投入生產(chǎn)(使用)的安全生產(chǎn)許可之前,如果建設項目變更了建設單位,則變更后的建設單位要在協(xié)議(合同)簽訂之日起10日內(nèi),將其基本情況報送與《辦法》第四條規(guī)定相應的建設項目安全許可實施部門。

二十一、建設項目設立安全審查和建設項目安全設施設計審查通過后出具的建設項目安全許可意見書有效期分別為2年,自建設項目安全許可實施部門決定之日起計算。在有效期內(nèi),建設項目未開工建設,建設項目安全許可意見書自動失效。建設項目安全許可實施機關(guān)在出具建設項目安全許可意見書時,要在該建設項目安全許可意見書上注明有效期。

二十二、對于已經(jīng)投入生產(chǎn)(使用)的建設項目,如果在*年10月1日前已取得有關(guān)危險化學品安全生產(chǎn)許可,則不再按照《辦法》重新申請、辦理建設項目安全許可手續(xù);如果在*年10月1日前未取得有關(guān)安全生產(chǎn)許可,則按照《辦法》第三十二條、第三十三條規(guī)定處理,并重新申請、辦理建設項目安全許可。

對于在建的建設項目,如果已經(jīng)按照《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部令第3號)和《危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目安全審查辦法》(原國家安全監(jiān)管局令第17號)的規(guī)定,取得了建設項目設立、安全設施設計、投入生產(chǎn)(使用)等三個階段相應的安全許可,則所取得安全許可都視為有效;如果建設項目僅取得了前一階段的安全許可,則建設項目下一階段的安全許可,要按照《辦法》有關(guān)規(guī)定申請、辦理。

二十三、建設項目安全許可未通過和建設項目取得安全許可后,建設單位再次申請或者申請變更建設項目安全許可時,要分別按照《辦法》第九條、第十四條、第二十二條規(guī)定,提交建設項目安全許可申請文件、資料。

建設單位再次申請或者申請變更建設項目安全許可后,建設項目安全許可實施部門要分別按照《辦法》第十條、第十一條、第十五條、第十六條、第二十三條、第二十四條規(guī)定和本意見,進行建設項目相應的許可工作。

二十四、各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔*〕20號)和國家及地方有關(guān)法律、法規(guī),提請本級人民政府或者商請同級有關(guān)部門制定執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)第九條規(guī)定的安全審查、批準具體辦法。

第7篇:安全評價報告范文

第一條為了加強民用爆炸物品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預防安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《民用爆炸物品安全管理條例》,制定本辦法。

第二條凡取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè),在基本建設完成后,應當依照本辦法申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可。

企業(yè)未獲得安全生產(chǎn)許可的,不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動。

第三條國防科學技術(shù)工業(yè)委員會(以下簡稱國防科工委)負責全國民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批和監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門(以下簡稱省級國防科技工業(yè)主管部門)負責本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請的受理、審查和民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,對地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門進行業(yè)務指導,并對其監(jiān)管人員進行業(yè)務培訓。

地(市)、縣級人民政府民用爆炸物品主管部門,依照本辦法,協(xié)助省級國防科技工業(yè)主管部門做好本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其職責由省級國防科技工業(yè)主管部門規(guī)定。

第四條民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所的安全生產(chǎn),實行屬地管理的原則。民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所(含現(xiàn)場混裝作業(yè)場所)安全生產(chǎn)應接受生產(chǎn)作業(yè)場所所在地民用爆炸物品主管部門的監(jiān)督和管理。

第二章申請與審批

第五條申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可,應當具備下列條件:

(一)具有健全的企業(yè)、車間、班組三級安全生產(chǎn)責任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)安全投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)要求;

(三)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓,取得安全資格證書;

(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;

(六)生產(chǎn)作業(yè)人員必須通過有關(guān)民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書;

(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員交納保險費;

(八)廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合《民用爆破器材工廠設計安全規(guī)范》(GB50089)、《建筑物防雷設計規(guī)范》(GB50057)、《建筑物防火規(guī)范》(GBJ16)、《民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程》(WJ9049)等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;

(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品;

(十)有民用爆炸物品安全評價機構(gòu)進行的安全評價,并達到安全級標準;

(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;

(十二)有安全生產(chǎn)事故應急救援預案、應急救援組織,或應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;

(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請安全生產(chǎn)許可的企業(yè)自主選擇具有民用爆炸物品安全評價資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對本企業(yè)的生產(chǎn)條件進行安全評價。

第七條安全評價機構(gòu)應當按照《民用爆破器材安全評價導則》及有關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的要求,對申請安全生產(chǎn)許可的企業(yè)是否符合本辦法第五條規(guī)定的條件逐項進行安全評價,出具安全評價報告。

安全評價機構(gòu)對其安全評價結(jié)論承擔法律責任。

第八條企業(yè)對安全評價報告中提出的問題應及時加以整改,安全評價機構(gòu)應對企業(yè)的整改情況進行確認,并將有關(guān)確認資料作為安全評價報告的附件。

第九條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)在從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動前,應當向所在地省級國防科技工業(yè)主管部門提出安全生產(chǎn)許可申請,填寫申請表,并完整、真實地提供本辦法第五條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。

第十條省級國防科技工業(yè)主管部門自收到申請之日起5日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)申請事項不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請;

(二)申請材料存在錯誤,可以當場更正的,應當允許申請人當場更正;

(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當場或在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

(四)申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的,應當予以受理。

第十一條省級國防科技工業(yè)主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)完成對申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查,并將下列材料報送國防科工委:

(一)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請審批表》(一式3份,見附件1);

(二)企業(yè)提交的全部申請材料;

(三)對申請企業(yè)安全生產(chǎn)條件的考核意見。

第十二條國防科工委自收到材料之日起20日內(nèi)進行審查。對符合本辦法第五條規(guī)定條件的,在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》安全生產(chǎn)許可年檢欄內(nèi)標注“安全生產(chǎn)許可”;對不符合條件的,不予標注“安全生產(chǎn)許可”,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)許可需要組織專家現(xiàn)場核查的,應當書面告知申請人?,F(xiàn)場核查所需時間不計算在許可期限內(nèi)。

第十三條安全生產(chǎn)許可有效期3年,有效期屆滿時與《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》一并申請辦理換發(fā)手續(xù)。

第三章監(jiān)督管理

第十四條國防科工委對安全生產(chǎn)許可實行年檢制度。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應當于每年3月,將《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可年檢表》(一式3份,見附件2)報送省級國防科技工業(yè)主管部門審查。

省級國防科技工業(yè)主管部門自收到《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可年檢表》之日起20日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出處理:

(一)企業(yè)嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化,沒有發(fā)生死亡事故的,在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》安全生產(chǎn)許可年檢欄內(nèi)標注“年檢合格”;

(二)企業(yè)出現(xiàn)嚴重違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的或發(fā)生死亡事故的,責令企業(yè)限期整改;在規(guī)定期限內(nèi),整改仍不合格的,在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》安全生產(chǎn)許可年檢欄內(nèi)標注“年檢不合格”;

(三)企業(yè)出現(xiàn)安全生產(chǎn)條件降低現(xiàn)象的,由省級國防科技工業(yè)主管部門在《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》安全生產(chǎn)許可年檢欄內(nèi)標注“年檢不合格”。

第十五條省級國防科技工業(yè)主管部門應于每年3月底前將年檢情況報送國防科工委。

對安全生產(chǎn)許可年檢不合格的企業(yè),由國防科工委責令其限期停產(chǎn)整頓。整頓完成后,企業(yè)重新申請年檢。

第十六條企業(yè)生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員死亡的,企業(yè)必須向所在地省級國防科技工業(yè)主管部門和國防科工委報告。

第十七條以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可的,國防科工委撤銷其安全生產(chǎn)許可,3年內(nèi)不再受理其該項許可申請。

第四章法律責任

第十八條企業(yè)未獲得安全生產(chǎn)許可擅自組織民用爆炸物品生產(chǎn)的,由國防科工委責令停止生產(chǎn),處10萬元以上50萬元以下的罰款,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十九條企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低,或者發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員死亡隱瞞不報的,由省級國防科技工業(yè)主管部門責令停止生產(chǎn),處3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,報請國防科工委撤銷安全生產(chǎn)許可。

第8篇:安全評價報告范文

第一條根據(jù)國務院《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸以及處置廢棄危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)和個人,必須遵守本辦法。

第三條各級人民政府應當加強對危險化學品安全工作的領導,按照《條例》的規(guī)定,做好本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的管理和監(jiān)督工作。

第四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

公安、環(huán)境保護、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、建設(規(guī)劃)、工商、衛(wèi)生、鐵路、民航、郵政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應當按照《條例》規(guī)定的職責,共同做好危險化學品的安全監(jiān)督管理工作。

第五條危險化學品單位的主要負責人對本單位危險化學品的安全負責。

危險化學品單位從業(yè)人員應當掌握本職工作所需的危險化學品安全知識和技能,嚴格遵守危險化學品安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。

從業(yè)人員有了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素以及危險化學品單位所采取的防范或者事故應急措施的權(quán)利。

第六條任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持和保護對危險化學品安全管理的社會監(jiān)督。

負有危險化學品監(jiān)督管理職責的部門應當建立舉報制度,受理對危險化學品違法行為的舉報,并及時予以核實、處理。

第二章危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用

第七條危險化學品生產(chǎn)、儲存實行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人都不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。

第八條國家對危險化學品的生產(chǎn)和儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。

設區(qū)的市人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和危險化學品安全管理的實際需要,在編制總體規(guī)劃時,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域或者場所專門用于危險化學品的生產(chǎn)、儲存以及廢棄危險化學品的處置。危險化學品的生產(chǎn)、儲存必須在批準的區(qū)域或者場所內(nèi)進行。

第九條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自受理設立申請之日起7日內(nèi)組織有關(guān)專家進行審查;在專家審查后10日內(nèi)提出審查意見并報本級人民政府決定。

人民政府應當在20日內(nèi)作出審查決定。予以批準的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準書;不予批準的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面通知申請人。

申請人憑批準書向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

第十條設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的申請人,有權(quán)自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對其申請設立生產(chǎn)、儲存企業(yè)的條件進行安全評價。

第十一條安全評價機構(gòu)和安全評價人員應當客觀、公正、及時地出具安全評價報告。安全評價報告經(jīng)安全評價人員簽字后,由安全評價機構(gòu)負責人簽署。安全評價機構(gòu)和安全評價人員對安全評價報告負責。

第十二條依照國家規(guī)定必須取得危險化學品生產(chǎn)許可證的,向國務院質(zhì)檢部門申請危險化學品生產(chǎn)許可證;未取得危險化學品生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。

第十三條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學品的車間、倉庫不得與宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應當與宿舍保持安全距離。

第十四條危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行和使用。

第十五條生產(chǎn)危險化學品包裝物、容器的企業(yè),由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查定點后,依法辦理危險化學品生產(chǎn)許可證。

制造壓力容器的,依照《特種設備安全監(jiān)察條例》取得相應的許可,不再辦理危險化學品生產(chǎn)許可證。

第十六條使用危險化學品從事生產(chǎn)或者使用危險化學品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,應當將使用情況報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。具體標準按照國家有關(guān)重大危險源辨識標準執(zhí)行。

依照法律、法規(guī)規(guī)定,需要取得相應許可后方可使用危險化學品從事生產(chǎn)的,從其規(guī)定。

第十七條危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應當建立安全管理機構(gòu),配備必要的安全監(jiān)督管理人員和設施,制訂相應的安全管理制度,在作業(yè)場所和專用倉庫設立固定監(jiān)測點,并告知相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

第十八條劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,應當建立劇毒化學品的品名、產(chǎn)量、儲存量、流向、用途的登記制度,登記記錄應當至少保存2年。

生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品,應當按照《條例》有關(guān)規(guī)定建立相應保管制度,采用必要的設施和保安措施,防止劇毒化學品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)生劇毒化學品被盜、丟失等情況時,必須立即向當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

第十九條廢棄危險化學品必須按照《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》和國家有關(guān)規(guī)定進行處置。

產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位不依法處置廢棄危險化學品的,可以由所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門代為處置,相關(guān)處置費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。

第二十條縣級以上人民政府應當安排資金用于公眾上交以及收繳的劇毒化學品的貯存與處置。

設區(qū)的市人民政府應當根據(jù)本辦法第八條規(guī)定,組織建設廢棄危險化學品集中處置設施。

第三章危險化學品的經(jīng)營、運輸

第二十一條危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度,危險化學品經(jīng)營企業(yè)依法取得經(jīng)營許可證后,方可從事危險化學品經(jīng)營銷售活動。

危險化學品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可以經(jīng)營、銷售劇毒化學品和其他危險化學品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營、銷售除劇毒化學品以外的危險化學品。

第二十二條申請人申請甲種經(jīng)營許可證的,應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請;申請人申請乙種經(jīng)營許可證的,應當向設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并附送《條例》第二十八條規(guī)定的材料。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理申請之日起20日內(nèi)對申請人提交的材料和經(jīng)營場所進行審查并作出決定。設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理申請之日起15日內(nèi)對申請人提交的材料和經(jīng)營場所進行審查并作出決定。符合條件的,應當在10日內(nèi)頒發(fā)危險化學品經(jīng)營許可證;不符合條件的,在規(guī)定期限內(nèi)書面通知申請人并說明理由。

第二十三條危險化學品經(jīng)營許可證應當載明下列事項:

(一)經(jīng)營單位名稱及其住所;

(二)經(jīng)營單位法定代表人或者負責人姓名;

(三)許可經(jīng)營范圍(劇毒化學品應當注明品名,其他危險化學品應當注明類項,成品油應當注明油品名稱);

(四)發(fā)證日期和有效期限;

(五)證書編號。

第二十四條有下列情形之一,危險化學品經(jīng)營單位應當重新申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證:

(一)改建、擴建經(jīng)營、儲存場所的;

(二)遷移經(jīng)營、儲存場所的;

(三)擴大經(jīng)營范圍的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十五條危險化學品經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后,危險化學品經(jīng)營單位需繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營活動的,應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關(guān)提出申請。

第二十六條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在企業(yè)廠區(qū)內(nèi)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學品,不再辦理危險化學品經(jīng)營許可證,但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學品或者在企業(yè)廠區(qū)外設立銷售網(wǎng)點的,仍需辦理危險化學品經(jīng)營許可證。

第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立危險化學品經(jīng)營許可證信息管理制度,及時將危險化學品經(jīng)營許可證的發(fā)放、變更、撤銷等情況告知同級公安、環(huán)境保護部門。

第二十八條禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經(jīng)營許可證。

第二十九條經(jīng)營劇毒化學品應當記錄采購劇毒化學品的來源、品名、數(shù)量。記錄應當至少保存1年。

第三十條個人購買屬于劇毒化學品的農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥的,應當如實登記姓名、身份證號碼。

禁止任何機關(guān)及其工作人員指定劇毒化學品購買單位。

第三十一條危險化學品運輸企業(yè)必須依法取得相應的運輸資質(zhì),其駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運人員應當符合《條例》有關(guān)規(guī)定。

第三十二條禁止托運人委托無危險化學品運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險化學品。

第三十三條承運危險化學品的車輛必須符合《道路運輸危險貨物車輛標志》等國家標準,技術(shù)狀況達到一級車輛技術(shù)等級指標,所配載的槽罐以及其他容器符合《條例》有關(guān)規(guī)定。

用于水上運輸、經(jīng)營危險化學品的船舶及其配載的容器必須按照國家關(guān)于船舶檢驗的規(guī)范進行生產(chǎn),并經(jīng)船舶管理機構(gòu)認可的檢驗機構(gòu)檢驗合格,方可投入使用。

第三十四條裝卸危險化學品的車站、倉庫、充裝點和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位應當檢驗危險化學品運輸車輛的行駛證、道路運輸證以及車輛配載容器的檢驗合格證,并根據(jù)車輛核定的噸位進行裝載;劇毒化學品的發(fā)貨方還應當核實劇毒化學品公路運輸通行證,并出具劇毒化學品運輸裝載清單。

交通等部門應當加強對前款有關(guān)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第三十五條在本省行政區(qū)域內(nèi)駐點從事危險化學品道路運輸?shù)耐馐≤囕v必須憑車籍地的從事危險化學品道路運輸?shù)挠行ёC件到設區(qū)的市人民政府交通部門備案。

第三十六條托運人辦理劇毒化學品公路運輸通行證時,承運人應當如實告知負責運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員以及承運車輛車牌號。前述事項如果發(fā)生變更,承運人應當及時告知托運人,由托運人提前1天向目的地的公安部門申請變更登記。

托運人可以通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式申請劇毒化學品公路運輸通行證。

公安機關(guān)應當同時將劇毒化學品公路運輸通行證的辦理情況和變更登記情況告知同級交通部門。

第四章危險化學品的登記與事故應急救援

第三十七條危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒危險化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品單位應當將危險化學品報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第三十八條危險化學品備案的具體內(nèi)容依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期向環(huán)境保護、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生等部門提供危險化學品備案資料。

第三十九條危險化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案,配備必要的人員和設備,定期組織演練,并將應急救援預案報設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第四十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同其他有關(guān)部門制定危險化學品事故應急救援預案,報經(jīng)本級人民政府批準后實施。

第四十一條發(fā)生危險化學品事故的,危險化學品單位、當?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應當按照《條例》第五十一條和第五十二條的規(guī)定實施救援,不得拖延、推諉。

危險化學品監(jiān)督管理部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得瞞報、謊報或者拖延不報。

危險化學品運輸過程中發(fā)生交通事故,公安機關(guān)應當對肇事車輛依法實施扣留,直至事故處理完畢。

危險化學品事故造成環(huán)境污染的,由環(huán)境保護部門統(tǒng)一公布信息。

第四十二條危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須在“安全技術(shù)說明書”、“安全標簽”上提供應急服務電話,并為應急救援提供技術(shù)支持和必要的協(xié)助。

第五章監(jiān)督檢查

第四十三條縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門按照職責分工,對本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品單位進行監(jiān)督檢查。

第四十四條負有危險化學品監(jiān)督管理職責的部門依法對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸、應急救援、安全評價以及被許可人從事行政許可事項活動的情況,實施監(jiān)督檢查。

實施監(jiān)督檢查,不得妨礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受被檢查單位的財物,不得謀取其他利益;涉及被檢查單位商業(yè)秘密的,應當為其保密。

被檢查單位對監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻撓。

第四十五條負有危險化學品監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中應當互相配合、實行聯(lián)合檢查;分別進行檢查的,應當互通情況;發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當由其他有關(guān)部門進行處理的,及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查;接受部門應當對移送材料或者案件及時依法作出處理,并將處理結(jié)果告知移送部門。

第四十六條對安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告,省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當每年組織抽查監(jiān)督,并將抽查結(jié)果向社會公布。

安全評價報告的抽查率不得低于當年安全評價報告總數(shù)的20%。

第六章法律責任

第四十七條危險化學品違法行為,《條例》或者其他法律、法規(guī)已有行政處罰、行政處分規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十八條危險化學品監(jiān)督管理部門違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由其上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可的;

(二)指定劇毒化學品購買單位的;

(三)未按照規(guī)定告知其他行政機關(guān)相關(guān)執(zhí)法情況的;

(四)發(fā)現(xiàn)危險化學品安全問題,未按照規(guī)定及時移送材料,以及接受機關(guān)不依法作出處理的。

第四十九條危險化學品單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者公安部門責令改正,處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上2萬元以下罰款:

(一)使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)未依照本辦法第十六條規(guī)定,將使用情況報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;

(二)劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位,未將劇毒化學品的產(chǎn)量、儲存量、流向、用途的登記記錄保存2年以上的;

(三)危險化學品裝卸和發(fā)貨單位未依照本辦法第三十四條的規(guī)定進行裝載的。

第五十條危險化學品單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府交通部門或者海事管理機構(gòu)責令改正,處500元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處5000元以上5萬元以下罰款:

(一)危險化學品運輸單位的車輛不符合本辦法第三十三條第一款規(guī)定而從事公路運輸?shù)模?/p>

(二)托運人委托沒有運輸資質(zhì)的企業(yè)運輸危險化學品的;

(三)在本省駐點從事危險化學品運輸?shù)膯挝贿`反第三十五條規(guī)定,未持有效證件到設區(qū)的市人民政府交通部門備案的。

第五十一條辦理劇毒化學品公路運輸通行證的托運人以及承運危險化學品的企業(yè),違反本辦法第三十六條第一款規(guī)定的,由縣級以上人民政府公安部門責令改正,處500元以上5000元以下罰款。

第五十二條危險化學品經(jīng)營單位偽造、變造或者通過非法轉(zhuǎn)讓、租借取得危險化學品經(jīng)營許可證的,依照《條例》有關(guān)未取得危險化學品經(jīng)營許可證而從事危險化學品經(jīng)營的情形予以處罰。

第五十三條從事水上危險化學品經(jīng)營的船舶,違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定,依照《條例》第五十九條的規(guī)定予以處罰。

第五十四條生產(chǎn)、儲存、使用單位未按照本辦法規(guī)定將危險化學品報備案的,由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下罰款。

第五十五條危險化學品單位違反《條例》和本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重的,有關(guān)部門應當依照《條例》規(guī)定予以沒收違法所得,吊銷相應的資質(zhì)、資格和營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第9篇:安全評價報告范文

第一條為加強危險化學品它全管理,規(guī)范危險化學品經(jīng)管銷售活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事危險化學品經(jīng)營銷售活動,適用本辦法。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的經(jīng)營,不適用本辦法。

第三條國家對危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。經(jīng)營銷售危險化學品的單位,應當依照本辦法取得危險化學品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證),并憑經(jīng)營許可證依法向工商行政管理部門申請辦理登記注冊手續(xù)。未取得經(jīng)營許可證和未經(jīng)工商登記注冊,任何單位和個人不得經(jīng)營銷售危險化學品。

第四條經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營許可證的單位可經(jīng)營銷售劇毒化學品和其他危險化學品;取得乙種經(jīng)營許可證的單位只能經(jīng)營銷售除劇毒化學品以外的危險化學品。

甲種經(jīng)營許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟貿(mào)易主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(以下簡稱省級發(fā)證機關(guān))審批、頒發(fā);乙種經(jīng)營許可證由設區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(以下簡稱市級發(fā)證機關(guān))審批、頒發(fā)。成品油的經(jīng)營許可納入甲種經(jīng)營許可證管理。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全國經(jīng)營許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理。

省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)分別負責本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理。

第二章經(jīng)營許可證的申請與審批

第六條危險化學品經(jīng)營銷售單位(以下簡稱經(jīng)營單位),應當具備以下基本條件:

(-)經(jīng)營和儲存場所、設施、建筑物符合國家標準《建筑設計防火規(guī)范》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,建筑物應當經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格;

(二)經(jīng)營條件、儲存條件符合《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》、《常用危險化學品儲存通則》的規(guī)定;

(三)單位主要負責人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并經(jīng)考核,取得上崗資格;

(四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程;

(五)有本單位事故應急救援預案。

第七條申請經(jīng)營許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評價機構(gòu),對本單位的經(jīng)營條件進行安全評價。

第八條安全評價機構(gòu)應當對申請經(jīng)營許可證的單位是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件逐項進行評價,并出具安全評價報告。

第九條申請甲種和乙種經(jīng)營許可證的單位,應當分別向省級發(fā)證機關(guān)和市級發(fā)證機關(guān)提出申請,提交下列材料:

(-)《危險化學品經(jīng)官許可證申請表》;

(二)安全評價報告;

(三)經(jīng)管和儲存場所建筑物消防安全驗收文件的復印件;

(四)經(jīng)營和儲存場所、設施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復印件;

(五)單位主要負責人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務人員專業(yè)培訓合格證書的復印件;

(六)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

第十條發(fā)證機關(guān)應當在接到申請之日起30個工作日內(nèi),對申請人提交的材料進行審查和現(xiàn)場核查,對符合條件的,頒發(fā)經(jīng)營許可證;對不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。

第十一條經(jīng)營許可證應當載明下列事項:

(-)經(jīng)營單位名稱;

(二)經(jīng)營單位住所(地址和經(jīng)營場所);

(三)經(jīng)營單位法定代表人或負責人姓名;

(四)經(jīng)營單位的經(jīng)濟類型;

(五)許可經(jīng)營范圍(劇毒化學品應當注明品名,其他危險化學品應當注明類項,成品油應當注明油品名稱);

(六)發(fā)證日期和有效期限;

(七)證書編號。

第十二條經(jīng)營單位改建、擴建或者遷移經(jīng)營、儲存場所,擴大許可經(jīng)營范圍,應當事前重新申請辦理經(jīng)營許可證。

經(jīng)營單位變更單位名稱、經(jīng)濟類型或者注冊的法定代表人或負責人,應當于變更之日起20個工作日內(nèi)、向原發(fā)證機關(guān)申辦變更手續(xù),換發(fā)新的經(jīng)營許可證。

第十三條經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后,經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險化學品經(jīng)營活動的,應當在經(jīng)營許可證有效期滿前3個月內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)提出換證申請,經(jīng)審查合格后換領新證。

第十四條發(fā)證機關(guān)應當將經(jīng)營許可證的發(fā)放情況,及時向同級公安、環(huán)保部門通報。

第十五條經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證。

第三章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

第十六條發(fā)證機關(guān)應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的條件及程序,審批、發(fā)放經(jīng)營許可證。

第十七條發(fā)證機關(guān)應當加強對經(jīng)管許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。

第十八條市級發(fā)證機關(guān)應當將本行政區(qū)年度經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放情況報告省級發(fā)證機關(guān)備案。省級發(fā)證機關(guān)應當將本行政區(qū)年度經(jīng)營許可證的審批、發(fā)放情況報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十九條發(fā)證機關(guān)應當對本行政區(qū)內(nèi)已取得經(jīng)營許可證的單位進行監(jiān)督檢查。經(jīng)營單位應當接受發(fā)證機關(guān)依法實施的監(jiān)督檢查,無正當理由不得拒絕、阻撓。

第四章罰則

第二十條未取得經(jīng)營許可證,擅自從事危險化學品經(jīng)營的,由省級發(fā)證機關(guān)或市圾發(fā)證機關(guān)依照《危險化學品安全管理條例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第二十一條經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之-的、由發(fā)證機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證:

(-)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段,取得經(jīng)營許可證的;

(二)不再具備經(jīng)營銷售危險化學品基本條件的;

(三)轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者變造經(jīng)營許可證的。

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