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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 獎勵(lì)制度范文

獎勵(lì)制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的獎勵(lì)制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:獎勵(lì)制度范文

【關(guān)鍵詞】班級管理 獎勵(lì)制度 保鮮

優(yōu)秀班集體的形成,需要班規(guī)作保障,班規(guī)的落實(shí),少不了獎勵(lì)制度的有效助力。但無論何種獎勵(lì)制度,實(shí)施時(shí)間久了,都會失效,如何讓獎勵(lì)制度長期“保鮮”,班主任不妨試試以下幾種方法。

一、依據(jù)年段設(shè)獎

心理學(xué)研究證明:小學(xué)生的滿足感一般來自于直接的物質(zhì)刺激。然而不同的年級對物質(zhì)獎勵(lì)的需求又有所不同。比如,一、二年級的學(xué)生偏愛零食類獎項(xiàng)。所以,筆者經(jīng)常采用“棒棒糖”獎勵(lì)制度,讓班規(guī)落到了實(shí)處,促使班集體在短時(shí)間內(nèi)迅速成型。而中年級學(xué)生目標(biāo)有所轉(zhuǎn)移,“棒棒糖”對他們的吸引力已經(jīng)減弱,隨著知識的積累,這個(gè)階段的學(xué)生希望得到更深層次的獎勵(lì)。因此,筆者采用圖書獎勵(lì)制度,當(dāng)學(xué)生考核積分積累到一定程度,就可得到自由閱讀一本書的獎勵(lì)。圖書的來源,一部分來自于學(xué)生自主籌備,一部分來自于教師提供,還有一部分來自受罰的學(xué)生。到了高年級階段,學(xué)生對獎勵(lì)的要求又會偏移,隨著自我意識的覺醒,以及青春期的到來,他們需要得到關(guān)注和認(rèn)可,希望獲得社會認(rèn)同類獎賞。因此,筆者會將物質(zhì)獎勵(lì)逐漸淡化,進(jìn)而轉(zhuǎn)向精神的鼓勵(lì)。比如實(shí)行量化考核制,對表現(xiàn)突出者給予加分獎勵(lì),當(dāng)分?jǐn)?shù)積累達(dá)到某一定量時(shí),可以獲得喜報(bào)或獎狀獎勵(lì)。同時(shí),評優(yōu)樹模直接從量化考核成績中產(chǎn)生,讓獎勵(lì)制度成為學(xué)生不斷努力的動力。

二、因人各異施獎

每個(gè)學(xué)生都是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,再合理的獎勵(lì)制度,也不能保證對所有的學(xué)生都有促進(jìn)作用。事實(shí)上,很多時(shí)候,教師制定的獎勵(lì)制度要求過高,完成難度過大,會使一部分“問題生”產(chǎn)生“高不可攀”的畏懼感。在他們眼中,“獎品”就是專門給那些“優(yōu)等生”準(zhǔn)備的。因得不到期望的獎賞,他們就會直接放棄努力。所以,在制定獎勵(lì)制度時(shí),班主任一定要考慮到這些學(xué)習(xí)吃力、自我約束力較差的學(xué)生,給他們一些“優(yōu)惠”政策,讓其也嘗到獲獎的成功與快樂。

比如,對于學(xué)習(xí)吃力的學(xué)生,本周能按時(shí)交作業(yè)者,可以當(dāng)下周的收查作業(yè)組長;對于書寫潦草者,作業(yè)有三次“優(yōu)”就可以當(dāng)一天教師助手;對于行為習(xí)慣差者,只要在本周內(nèi)沒有扣分現(xiàn)象,可以當(dāng)一天的值日班長;對于自制力差,站隊(duì)“不安穩(wěn)”者,只要本周內(nèi)不被體育委員點(diǎn)名,即可獲得下周當(dāng)小隊(duì)長的資格;對于衛(wèi)生習(xí)慣差的學(xué)生,只要一周內(nèi)保潔進(jìn)步者,可做室內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員一星期……

實(shí)踐證明,這種帶有“優(yōu)惠”政策的獎勵(lì)措施,不但對“問題生”有積極的促進(jìn)作用,對其他學(xué)生的激勵(lì)作用也不小。

三、獎勵(lì)方式多樣化

再有效的獎勵(lì)機(jī)制,時(shí)間久了都可能產(chǎn)生“疲勞”。因此,在實(shí)施獎勵(lì)方式上教師應(yīng)做到方法多樣化。盡量采取口頭表揚(yáng)與物質(zhì)獎勵(lì)相結(jié)合,書面表揚(yáng)與行動獎勵(lì)相融合等方法。如對于有進(jìn)步的學(xué)生打表揚(yáng)電話,與家長分享孩子的進(jìn)步。讓有進(jìn)步的學(xué)生,在集會列隊(duì)或放學(xué)排隊(duì)時(shí)站在最前面,享受因努力而獲得的榮耀感。適當(dāng)減少有進(jìn)步的學(xué)生的作業(yè)量,讓其享受因努力而獲得的特殊感。給有進(jìn)步的學(xué)生權(quán)利,讓他可以按自己的意愿換座位,享受因努力而獲得的自由感。班級若獲得本周流動紅旗,對全班學(xué)生實(shí)行下周一“無作業(yè)日”的獎勵(lì),享受合作共贏的成功感等。

獎勵(lì)方式的多樣化可以給學(xué)生帶來更多的榮譽(yù)感、成就感和責(zé)任感,也會讓學(xué)生產(chǎn)生強(qiáng)大的“內(nèi)驅(qū)力”,驅(qū)使他們更加主動地學(xué)習(xí),更加積極地融入班級。

四、獎罰有機(jī)結(jié)合

獎罰制度的“保鮮”,還需要懲罰教育作“調(diào)味劑”。著名教育家孫云曉曾說過:“教育本就是十八般武藝,表揚(yáng)批評獎勵(lì)懲罰,什么都應(yīng)有。沒有懲罰的教育是不完整的教育,沒有懲罰的教育是一種虛弱的教育、脆弱的教育、不負(fù)責(zé)任的教育?!币晃顿p識、激勵(lì)中的孩子未必能成長為有用之才。因此,教師大可不必“談罰”色變,必要的懲罰措施不但是可行的,而且是必需的。

在制定班規(guī)時(shí),筆者會把獎勵(lì)制度與懲罰制度結(jié)合,借以規(guī)范學(xué)生行為。比如,低年段的“棒棒糖”獎勵(lì)制度中規(guī)定:一周內(nèi)在作業(yè)、紀(jì)律、衛(wèi)生、兩操等活動中違規(guī)者要根據(jù)自己的扣分情況繳納相應(yīng)的“棒棒糖”作為懲罰。對于中、高年段中的違規(guī)者,就要根據(jù)班規(guī)扣去相應(yīng)的分?jǐn)?shù),或者懲罰他為班級購買一本書,當(dāng)然,書在六年級可歸還本人。但這種懲罰制度的實(shí)施,一定要先征得家長的支持,買獎品的“資金”必須由學(xué)生給家長“打工”來獲得,家長不得直接將費(fèi)用交給孩子使用。此法使學(xué)生在接受懲罰時(shí),學(xué)會為自己的行為負(fù)責(zé),增強(qiáng)了責(zé)任感。

有時(shí),教師可根據(jù)具體情況實(shí)施“特殊”懲罰,如體育懲罰法:對于經(jīng)常遲到或站隊(duì)拖拉、愛打鬧的學(xué)生,罰其在操場跑兩圈或做下蹲、立定跳遠(yuǎn)、高抬腿跑等項(xiàng)目。智育懲罰法:對于自控能力差,上課隨便說話的學(xué)生罰其進(jìn)行五分鐘口頭演講,或?qū)懻f話心得;不遵守課堂紀(jì)律者寫說明書,說明自己不愿聽課的原因及對教師的意見、建議;打架鬧事者要寫清事情的經(jīng)過,闡述打架的理由以及打架后的心理變化……

這樣的懲罰不但能讓學(xué)生正確認(rèn)識自己、認(rèn)識錯(cuò)誤,而且能挖掘其潛力,使智育得以培養(yǎng)。重要的是通過懲罰,能使學(xué)生懂得自己必須為錯(cuò)誤付出代價(jià),引導(dǎo)其從錯(cuò)誤中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),達(dá)到“吃一塹長一智”的教育目的。

第2篇:獎勵(lì)制度范文

第二條任何單位或者個(gè)人對生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向當(dāng)?shù)卣蛘甙踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第三條居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在社區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報(bào)。

第四條事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)范圍:

(一)工礦企業(yè)、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為;

(二)民用爆破物品、煙花爆竹、化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸中的重大事故隱患;

(三)建設(shè)工程項(xiàng)目及建設(shè)施工單位重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為;

(四)道路交通、水上交通、漁業(yè)捕撈及鐵路等重大事故隱患;

(五)消防及火災(zāi)重大事故隱患;

(六)學(xué)校、醫(yī)院、旅游及公共娛樂場所重大事故隱患;

(七)鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器等特種設(shè)備、安全裝置的重大事故隱患;

(八)無證違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患;

(九)各類未按規(guī)定上報(bào)、隱瞞不報(bào)的生產(chǎn)安全事故;

(十)其它構(gòu)成重大傷亡或財(cái)產(chǎn)損失危險(xiǎn)的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為。

第五條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立舉報(bào)制度,向社會公布事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為第六條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,接到有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報(bào)后,應(yīng)登記編號,核查處理;受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核實(shí)后,形成書面材料。

第七條事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào),按隸屬關(guān)系實(shí)行分級處理。

第八條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立舉報(bào)獎勵(lì)制度。對群眾舉報(bào),經(jīng)查實(shí),未列入政府部門監(jiān)控范圍的重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,由受理舉報(bào)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按有關(guān)規(guī)定給予舉報(bào)人獎勵(lì)。舉報(bào)獎勵(lì)資金由縣財(cái)政預(yù)算或其他資金中落實(shí)。

第3篇:獎勵(lì)制度范文

第一條為了獎勵(lì)在*省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動中做出突出貢獻(xiàn)的公民、組織,調(diào)動科學(xué)技術(shù)工作者的積極性和創(chuàng)造性,加速科學(xué)技術(shù)事業(yè)及經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)條例》及科學(xué)技術(shù)部《省、部級科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條*省人民政府設(shè)立*省科學(xué)技術(shù)獎,省科學(xué)技術(shù)獎分為以下五類:

(一)科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類;

(二)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類;

(三)自然科學(xué)類;

(四)技術(shù)發(fā)明類;

(五)國際科學(xué)技術(shù)合作類。

省人民政府所屬部門不再設(shè)立其它科學(xué)技術(shù)獎。

第三條省科學(xué)技術(shù)獎貫徹尊重知識、尊重人才的方針,以人為本,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,增進(jìn)科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的密切結(jié)合,加速科教興晉和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

第四條省人民政府維護(hù)省科學(xué)技術(shù)獎的嚴(yán)肅性。省科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授予,實(shí)行公開、公平、公正原則。

第五條省科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎評審的組織工作。

第六條省人民政府設(shè)立*省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會,省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會聘請有關(guān)方面的專家、學(xué)者組成評審委員會,依照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎的評審工作。省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會的組成人選由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門提出,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第七條*省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)行政管理部門,負(fù)責(zé)日常管理工作。

第八條省內(nèi)社會力量設(shè)立面向本省的科學(xué)技術(shù)獎,由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門辦理審批登記手續(xù),報(bào)科學(xué)技術(shù)部備案;設(shè)立面向全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市的科學(xué)技術(shù)獎,由科學(xué)技術(shù)部審批登記。具體辦法遵照科學(xué)技術(shù)部《社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二章省科學(xué)技術(shù)獎的設(shè)置

第九條科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類獎授予下列科學(xué)技術(shù)工作者:

(一)在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)前沿取得較大突破或者在科學(xué)技術(shù)發(fā)展中有重要建樹的;(二)在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的。

第十條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎授予在技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,以及完成重大科學(xué)技術(shù)工程、計(jì)劃、項(xiàng)目等方面,做出突出貢獻(xiàn)的下列公民和組織:

(一)在實(shí)施技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目中,取得重要科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,經(jīng)過實(shí)踐應(yīng)用,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益的;

(二)在實(shí)施社會公益項(xiàng)目中,從事科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)性研究工作和社會公益性科學(xué)技術(shù)研究工作,取得重要成果,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),創(chuàng)造顯著社會效益的;

(三)在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中,創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的;

(四)在實(shí)施重大工程項(xiàng)目中,保障工程主要技術(shù)指標(biāo)達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平的;

(六)在決策科學(xué)化、管理現(xiàn)代化等軟科學(xué)研究中,取得創(chuàng)新性成果,對科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展具有重要促進(jìn)作用,并創(chuàng)造出明顯經(jīng)濟(jì)、社會效益的。

前款第(四)項(xiàng)重大工程類項(xiàng)目獎項(xiàng)僅授予組織。

第十一條自然科學(xué)類獎授予在基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究中闡明自然現(xiàn)象、特征和規(guī)律,做出重要科學(xué)發(fā)現(xiàn)的公民和組織。

前款所稱重要的科學(xué)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)現(xiàn)或者尚未闡明;

(二)具有重要科學(xué)價(jià)值;

(三)得到國內(nèi)外自然科學(xué)界認(rèn)可。

第十二條技術(shù)發(fā)明類獎授予運(yùn)用科學(xué)技術(shù)知識在產(chǎn)品、工藝、材料及其系統(tǒng)等方面做出重要技術(shù)發(fā)明的公民和組織。

前款所稱重要技術(shù)發(fā)明,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)前人尚未發(fā)明或者尚未公開;

(二)具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性;

(三)經(jīng)實(shí)施,創(chuàng)造明顯經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益;

第十三條國際科學(xué)技術(shù)合作類獎授予對*省科學(xué)技術(shù)事業(yè)做出重要貢獻(xiàn)的下列外國人或者外國組織;

(一)與省內(nèi)的公民或者組織合作研究、開發(fā),取得重要科學(xué)技術(shù)成果的;

(二)向省內(nèi)的公民或者組織傳授先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)人才,成效顯著的;

(三)為促進(jìn)*省與外國的國際科學(xué)技術(shù)交流與合作,做出重要貢獻(xiàn)的。

第十四條省科學(xué)技術(shù)獎中,科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類獎和國際科學(xué)技術(shù)合作類獎不分等級;科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎、自然科學(xué)類獎、技術(shù)發(fā)明類獎分一等獎、二等獎、三等獎3個(gè)等級。

科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類獎每次授予人數(shù)不超過2名,省科學(xué)技術(shù)獎每年獎勵(lì)項(xiàng)目總數(shù)不超過200項(xiàng)。

第三章省科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授予

第十五條省科學(xué)技術(shù)獎每年評審一次,其中科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類獎及國際科學(xué)技術(shù)合作類獎一般每兩年評審一次。

第十六條省科學(xué)技術(shù)獎由下列單位推薦:

(一)地級市人民政府科學(xué)技術(shù)行政管理部門;

(二)省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu);

(三)經(jīng)省科學(xué)技術(shù)行政管理部門認(rèn)定的其他部門和單位。

第十七條省科學(xué)技術(shù)獎實(shí)行限額推薦制度;推薦時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一格式的推薦書,提供真實(shí)、可靠的評價(jià)材料及必要的證明材料。

第十八條涉及國防、國家安全的項(xiàng)目,可以按項(xiàng)目所屬專業(yè)領(lǐng)域推薦國家有關(guān)部委設(shè)立的部級科學(xué)技術(shù)獎,省科學(xué)技術(shù)獎不予受理。

第十九條省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會辦公室負(fù)責(zé)推薦材料的受理工作,并對受理的材料進(jìn)行形式審查。對審查合格的材料,提交省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會評審。

第二十條省科學(xué)技術(shù)獎評審委員會向省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會提出獲獎人選、獎勵(lì)種類及等級的建議。省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會根據(jù)評審委員會的建議,做出獲獎人選和獎勵(lì)種類及等級的決議。

省科學(xué)技術(shù)獎的評審規(guī)則由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門制定。

第二十一條省科學(xué)技術(shù)獎的評審工作實(shí)行異議制度,評審結(jié)果由省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)委員會辦公室向社會公布,征求公眾意見,接受社會監(jiān)督。異議期30日。

第二十二條科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類獎報(bào)請省長簽署并頒發(fā)證書和獎金;

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎、自然科學(xué)類獎、技術(shù)發(fā)明類獎由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門代表省人民政府頒發(fā)證書和獎金;

國際科學(xué)技術(shù)合作類獎由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門代表省人民政府頒發(fā)證書。

第二十三條科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)類獎獎金數(shù)額為80萬元,其中20萬元屬獲獎?wù)邆€(gè)人所得,60萬元由獲獎?wù)哂米骺茖W(xué)研究經(jīng)費(fèi)。

科學(xué)技術(shù)進(jìn)步類獎、自然科學(xué)類獎、技術(shù)發(fā)明類獎獎金數(shù)額為:一等獎6萬元、二等獎2萬元、三等獎1萬元。

省科學(xué)技術(shù)獎的獎勵(lì)經(jīng)費(fèi)由省人民政府財(cái)政列支,每年500萬元。省科學(xué)技術(shù)獎獎金免征個(gè)人所得稅。

第四章罰則

第二十四條剽竊、侵奪他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學(xué)技術(shù)成果的,或者以其他不正當(dāng)手段騙取省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)的,由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門代表省人民政府撤銷獎勵(lì),追回獎金,并報(bào)省人民政府備案。

第二十五條推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)的,由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或者取消其推薦資格;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。

第二十六條省內(nèi)社會力量未經(jīng)登記,擅自設(shè)立面向本省的科學(xué)技術(shù)獎的,由省科學(xué)技術(shù)行政管理部門予以取締。

第4篇:獎勵(lì)制度范文

第二條:凡在*縣投資興辦的各種類型企業(yè),積極為我縣引進(jìn)縣外資金的國內(nèi)外單位或個(gè)人,均享受此優(yōu)惠政策和獎勵(lì)辦法。

第三條:凡在*縣投資興辦企業(yè)者,縣內(nèi)手續(xù)由縣招商局三日內(nèi)辦齊。凡是招商引資項(xiàng)目,各職能部門一律免費(fèi)辦理各種手續(xù);需上級審批的,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),負(fù)責(zé)到底。

第四條:凡在*縣黃龍園區(qū)興辦工業(yè)企業(yè),固定資產(chǎn)投資50萬元以上的,實(shí)行零地價(jià)進(jìn)入,零規(guī)費(fèi)征收,由縣政府無償提供項(xiàng)目用地。固定資產(chǎn)投資達(dá)到500萬元的工業(yè)項(xiàng)目,提供30畝土地;固定資產(chǎn)投資達(dá)到1000萬元的工業(yè)項(xiàng)目,提供50畝土地。在項(xiàng)目運(yùn)營期間,投資商如果有意購買土地,按國家有關(guān)政策執(zhí)行。所有投資項(xiàng)目,合同簽訂后,應(yīng)在半年內(nèi)開工,一年半內(nèi)建成投產(chǎn),不得無限期拖延。否則,將土地收回。

第五條:凡在*縣興辦固定資產(chǎn)投資50萬元以上的工業(yè)企業(yè),自建成投產(chǎn)之日起,企業(yè)照章納稅,縣政府按地方財(cái)政所得部分的50%連續(xù)十年予以獎勵(lì);對收購現(xiàn)有國有破產(chǎn)企業(yè)并興辦工業(yè)企業(yè)的,對新增技改投入擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,研制開發(fā)新產(chǎn)品新增部分,縣政府按地方財(cái)政所得部分的50%連續(xù)五年予以獎勵(lì).

第六條:對來*縣投資數(shù)額較大的國內(nèi)外投資者,一事一議,一項(xiàng)一策,特事特辦。

第七條:對遵紀(jì)守法、貢獻(xiàn)較大的外來投資企業(yè),授予先進(jìn)企業(yè)稱號,推薦其法人代表為人大代表、政協(xié)委員,授予勞動模范等榮譽(yù)稱號。

第八條:凡是來*縣投資興辦企業(yè)的外地客商,享受*縣城鎮(zhèn)居民的同等待遇,并優(yōu)先安排子女入托、就讀重點(diǎn)學(xué)校、入伍、就業(yè)等事宜。

第九條:對在*縣投資100萬美或1000萬元人民幣以上興辦工業(yè)企業(yè),對*縣地方財(cái)政收入年貢獻(xiàn)額達(dá)50萬元以上者,可解決一人財(cái)政供給指標(biāo)。

第十條:連續(xù)五年交納稅金50萬元以上的企業(yè),其法人代表由政府負(fù)責(zé)交納三金(醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保障金)。

第十一條:凡個(gè)人介紹縣外投資者來*縣興辦工業(yè)企業(yè)的(免稅企業(yè)除外),待項(xiàng)目建成后,縣政府按固定資產(chǎn)投資總額的3%一次性獎勵(lì)引薦人;單位引資從該項(xiàng)目地方財(cái)政所得部分中提取30%獎勵(lì)單位,其他項(xiàng)目按投入資金的1%予以獎勵(lì)。

第十二條:對縣直各部門、各企業(yè)事業(yè)單位引進(jìn)資金50萬美元或500萬元人民幣以上的工業(yè)項(xiàng)目,直接有功人員除享受第十一條優(yōu)惠政策外,將記三等功一次,同時(shí)獎勵(lì)一級浮動工資,并作為提撥重用依據(jù)之一。

第十三條:有償有息引進(jìn)資金,利率不高于銀行貸款基準(zhǔn)利率,使用期一、二、三年以上,分別按引資總額1‰、2‰、3‰提獎;有償無息引資金使用在一年以上按3‰提獎;引進(jìn)無償資金的,按實(shí)際到位資金鐵10%提獎,資金由受益單位支付。

第5篇:獎勵(lì)制度范文

關(guān)鍵詞:高校;本科生;獎勵(lì)制度

中圖分類號:G640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-4107(2017)02-0068-02

高校本科生獎勵(lì)機(jī)制是我國高等教育制度的重要組成部分,在學(xué)風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè)方面發(fā)揮著重要作用。高校通過正面激勵(lì)的方式,教導(dǎo)學(xué)生應(yīng)該怎么做、做什么以及做到什么程度,高校獎勵(lì)制度是學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生培養(yǎng)的指揮棒。本科生獎勵(lì)機(jī)制能否切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用,不僅關(guān)涉學(xué)生個(gè)人利益,更關(guān)系到學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè),也關(guān)系到高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

一、高校本科生獎勵(lì)制度現(xiàn)狀

自20世紀(jì)80年代以來,高等院校在教育教學(xué)管理的制度建設(shè)上取得巨大進(jìn)步。依據(jù)時(shí)展和社會需要,圍繞高等教育辦學(xué)目標(biāo)和人才培養(yǎng),高校本科學(xué)生教育和管理方面進(jìn)入全面建設(shè)的新時(shí)期,學(xué)生獎勵(lì)制度不斷完善,獎勵(lì)項(xiàng)目的設(shè)置日趨科學(xué)、合理,逐漸形成覆蓋面廣、獎勵(lì)受眾多、正面激勵(lì)作用突出等良性發(fā)展趨勢。

普通高校針對本科學(xué)生設(shè)置的獎勵(lì)項(xiàng)目概括起來主要分為兩個(gè)類型、三個(gè)層級、四個(gè)內(nèi)容。高校本科學(xué)生獎勵(lì)項(xiàng)目的兩個(gè)類型是指物質(zhì)獎勵(lì)和精神獎勵(lì)兩類,一般是指獎金和榮譽(yù);三個(gè)層級是指國家級獎勵(lì)、省部級獎勵(lì)和學(xué)校級獎勵(lì);四個(gè)內(nèi)容是指獎項(xiàng)設(shè)置的針對性一般涵蓋獎勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展的四個(gè)基本要素,即德、智、體、美所指的基本要求。目前高校本科學(xué)生最高等級的獎勵(lì)為國家獎學(xué)金、國家勵(lì)志獎學(xué)金,屬于國家級別,獎金額度高、獎勵(lì)對象明確,受到廣大學(xué)生的熱切關(guān)注。一些省市、部委根據(jù)本部門特點(diǎn)設(shè)置省部級獎勵(lì)項(xiàng)目,包括榮譽(yù)獎勵(lì)和獎金獎勵(lì)兩類,如省市級“三好學(xué)生”、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生及省部級獎學(xué)金等,在學(xué)生就業(yè)、升學(xué)等方面受到高度認(rèn)可。高等院校自身也會依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算、辦學(xué)規(guī)模等情況設(shè)置校級獎學(xué)金項(xiàng)目,以及三好學(xué)生、優(yōu)秀干部等榮譽(yù)獎勵(lì)。這些獎勵(lì)項(xiàng)目,體現(xiàn)了高等院校在人才培養(yǎng)方面的目標(biāo)追求,在學(xué)生中間較好地發(fā)揮了辦學(xué)方針、學(xué)風(fēng)建設(shè)和育人成才等方面的引領(lǐng)作用。

目前的學(xué)生獎勵(lì)機(jī)制運(yùn)行多年,學(xué)者對其研究也較為深入,研究成果也大量涌現(xiàn)。從現(xiàn)有研究成果來看,高校獎勵(lì)機(jī)制發(fā)揮了正面激勵(lì)的作用,但也存在一些庸俗化、普遍化、物質(zhì)化的問題,這些問題主要有:第一,重獎金輕榮譽(yù)的傾向。物質(zhì)獎勵(lì)直接而又明確,榮譽(yù)獎勵(lì)一般都只是名分,在學(xué)生中容易受到輕視。第二,重結(jié)果輕過程。學(xué)生對獎勵(lì)的結(jié)果非??粗?,甚至一些學(xué)生產(chǎn)生一些錯(cuò)誤的認(rèn)識,為獎勵(lì)而學(xué)習(xí),圍繞獎勵(lì)開展不當(dāng)競爭,輕視獎項(xiàng)本身所帶有的正面效果。第三,重先進(jìn)輕總體的傾向。獎勵(lì)一定是對優(yōu)秀的學(xué)生頒發(fā)的,但對一些其他未能獲得獎勵(lì)的學(xué)生關(guān)注度不夠。獎勵(lì)工作是思想政治教育的一部分,高校要根據(jù)學(xué)生獎勵(lì)情況開展全體學(xué)生思想政治教育,做好落選學(xué)生、未獲獎學(xué)生的教育工作,更加關(guān)注他們的成長歷程中遇到的問題和困難,

協(xié)助他們形成正確認(rèn)識,找到解決辦法,最終獲得成才機(jī)會。

二、高校本科生獎勵(lì)制度的運(yùn)行機(jī)制

高等院校本科生獎勵(lì)制度一般是結(jié)合學(xué)生綜合素質(zhì)測評結(jié)果,按照由學(xué)生個(gè)人申報(bào),學(xué)校認(rèn)定、審批的工作流程及程序開展的。通過學(xué)校獎勵(lì)機(jī)制,學(xué)生實(shí)現(xiàn)對自我價(jià)值的肯定、對培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)同以及對全體學(xué)生的良好導(dǎo)向。

首先,高等院校學(xué)生獎勵(lì)機(jī)制是學(xué)生自我肯定的過程。高等院校本科生獎勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行起點(diǎn)是加強(qiáng)對學(xué)生個(gè)體進(jìn)步的激勵(lì)。學(xué)生通過不同等級的獎勵(lì),對自我能力、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),在一定范圍和一定程度上受到肯定與鼓勵(lì)。

其次,高等院校學(xué)生獎勵(lì)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)高等教育目標(biāo)認(rèn)同的過程。高等院校教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是鼓勵(lì)學(xué)生自覺參與接收高校教育的結(jié)果,獎勵(lì)機(jī)制是在學(xué)生中強(qiáng)化對教育目標(biāo)認(rèn)同的過程,也是樹立學(xué)生樹立自信,培養(yǎng)他們對自我肯定、對教育教學(xué)目標(biāo)認(rèn)同的過程。

最后,高等院校獎勵(lì)機(jī)制是形成教育導(dǎo)向的過程。

通過獎勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生,樹立學(xué)習(xí)楷模和標(biāo)桿,引導(dǎo)廣大學(xué)生向先進(jìn)學(xué)習(xí),切實(shí)發(fā)揮群體帶動功能。獎勵(lì)機(jī)制是目標(biāo)明確、特點(diǎn)突出的指揮棒,是鞏固教育教學(xué)效果的重要抓手。

學(xué)生獎勵(lì)機(jī)制的運(yùn)行,是教育教學(xué)的結(jié)果反饋,也

是開展正面教育的過程。從高校獎勵(lì)機(jī)制和體系的實(shí)際運(yùn)行的情況來看,高校本科生獎勵(lì)工作中存在的問題主要有以下幾個(gè)方面。

第一,高校獎勵(lì)項(xiàng)目設(shè)置的協(xié)調(diào)性問題。高等院校本科學(xué)生獎勵(lì)項(xiàng)目的設(shè)置圍繞學(xué)生德、智、體、美多方面的素質(zhì)教育培養(yǎng)開展,既要獎勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)方面獲得的突出進(jìn)步,也要兼顧到學(xué)生在個(gè)性發(fā)展方面得以肯定和鼓勵(lì)。既要獎勵(lì)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生,也要對在德育、體育、美育等其他方面表現(xiàn)突出的學(xué)生予以獎勵(lì)。第二,高校獎勵(lì)的獲獎學(xué)生代表性問題。獎勵(lì)項(xiàng)目的設(shè)置要具有典型代表性,要既能夠選拔出綜合素質(zhì)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才予以表彰和鼓勵(lì),也要兼顧到大多數(shù)學(xué)生能夠通過切實(shí)努力達(dá)到的目標(biāo),既要把各方面表現(xiàn)確實(shí)優(yōu)秀的學(xué)生選,也要兼顧到普通學(xué)生的努力和進(jìn)步。第三,高校本科生獎勵(lì)的時(shí)代性問題。目前“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形勢下,高等院校在獎項(xiàng)設(shè)置方面要更加鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)觀念,尤其是在學(xué)業(yè)方面能夠做出創(chuàng)新成就的學(xué)生,要重點(diǎn)加以表彰。

三、優(yōu)化高校本科生獎勵(lì)制度的對策

教育部在開展全國高校本科教學(xué)水平評估以來,建立了相對比較完善的評估指標(biāo)體系。在評估指標(biāo)體系中,對學(xué)生獎勵(lì)情況進(jìn)行了一些基本指標(biāo)設(shè)計(jì),這些基本指標(biāo)包括:學(xué)生獲獎項(xiàng)目、獲獎人數(shù)、獎項(xiàng)涵蓋范圍以及獎項(xiàng)的影響力。在評估數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,不僅要統(tǒng)計(jì)學(xué)生獲得校級獎勵(lì)的項(xiàng)目,還要重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)學(xué)生獲得省部級以上獎勵(lì)項(xiàng)目;不僅要統(tǒng)計(jì)學(xué)生的獲獎人數(shù)、次數(shù),還要統(tǒng)計(jì)獲獎學(xué)生在總體學(xué)生的占比;不僅要統(tǒng)計(jì)學(xué)生獲獎的范圍,還要統(tǒng)計(jì)學(xué)生所獲獎的影響力,即獎項(xiàng)在社會中的認(rèn)可度。

從教育部評估指標(biāo)體系來看,要進(jìn)一步做好學(xué)生獎勵(lì)工作,還要從“優(yōu)化”和“協(xié)調(diào)”兩個(gè)角度,對現(xiàn)行高校本科生獎勵(lì)機(jī)制做出新的調(diào)整和革新。高校本科生獎勵(lì)機(jī)制的“優(yōu)化”是指優(yōu)化獎勵(lì)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化獎勵(lì)工作的實(shí)效。高校本科生獎勵(lì)機(jī)制的“協(xié)調(diào)”是指獎項(xiàng)設(shè)置和獎項(xiàng)實(shí)施方面要更好地彼此補(bǔ)充、相互搭配,實(shí)現(xiàn)獎勵(lì)的最終目的。從操作層面來說,高校本科生獎勵(lì)制度的探索要在以下幾個(gè)方面做出努力。

第一,獎項(xiàng)設(shè)置兼顧物質(zhì)性與精神性。獎金獎勵(lì)和榮譽(yù)獎勵(lì)都是對某些方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀大學(xué)生的肯定和鼓勵(lì),二者相輔相成,不可偏頗。高校獎勵(lì)體系中的獎金獎勵(lì)也要突出精神效果,不但要給予獎品獎金,還要把思想政治教育工作提上來,配合獎金發(fā)放做好宣傳工作,挖掘獎金獎勵(lì)項(xiàng)目所提倡的精神價(jià)值。榮譽(yù)性的獎勵(lì)項(xiàng)目要適當(dāng)配套一些物質(zhì)附屬品,除頒發(fā)榮譽(yù)證書之外,還要精心設(shè)計(jì)一些具有紀(jì)念和傳承價(jià)值的獎品予以獎勵(lì)。高校學(xué)生獎勵(lì)的所有項(xiàng)目首先都應(yīng)當(dāng)是榮譽(yù)性的,要注重維護(hù)獎勵(lì)的榮譽(yù)價(jià)值,在獎金性的獎勵(lì)項(xiàng)目上更要強(qiáng)化宣傳效果,維護(hù)獎勵(lì)榮譽(yù)。

第二,獎項(xiàng)實(shí)施兼顧先進(jìn)性與全面性。目前我國高等教育已經(jīng)進(jìn)入了大眾教育的發(fā)展階段,大學(xué)生群體是社會發(fā)展需要的寶貴人力資源,每一名大學(xué)生的成長成才都關(guān)乎家庭教育和學(xué)校教育的成敗。高校獎勵(lì)制度設(shè)計(jì)上既要選拔拔尖人才予以表彰,同時(shí)也要能夠鼓勵(lì)后進(jìn)共同成長。獲獎學(xué)生作橐桓黿錐位蛞桓齜矯嫻南冉分子要能夠帶領(lǐng)全體學(xué)生共同進(jìn)步。獎勵(lì)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)上要覆蓋因區(qū)域教育資源發(fā)展不平衡、個(gè)性發(fā)展進(jìn)步不同步等造成的被動后進(jìn)分子,重點(diǎn)關(guān)注因家庭經(jīng)濟(jì)困難、

學(xué)習(xí)方法不當(dāng)?shù)仍斐傻钠瘘c(diǎn)稍低又有進(jìn)步追求的學(xué)生,他們的進(jìn)步空間和進(jìn)步愿望更需要得到正面的肯定和激勵(lì),要全面發(fā)展、整體進(jìn)步。

第三,獎項(xiàng)認(rèn)定兼顧公平與公正。高校獎勵(lì)認(rèn)定是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作,具有嚴(yán)格的紀(jì)律要求和監(jiān)督監(jiān)

管。高校管理部門和學(xué)校教師要在評獎過程堅(jiān)持全程公開、公正和透明,主動向?qū)W生公開評獎程序和評獎依據(jù),堅(jiān)決杜絕暗箱操作和照顧性獎勵(lì)現(xiàn)象,弘揚(yáng)正氣清風(fēng),

形成能夠經(jīng)受考驗(yàn)的評獎結(jié)果,讓學(xué)生在評獎過程中受到紀(jì)律教育、理想信念教育和工作方法教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)生獎勵(lì)多重效應(yīng)。高校要加強(qiáng)對獎項(xiàng)、獎金的紀(jì)律監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì),做到獎勵(lì)資金??顚S?,提升獎勵(lì)工作質(zhì)量,形成良好的評獎、頒獎氛圍,促進(jìn)校園文化建設(shè)。

第四,獎項(xiàng)宣傳兼顧典型性和普遍性。高校要加強(qiáng)校際工作交流,學(xué)習(xí)其他高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),前瞻性地做好學(xué)生獎勵(lì)工作,也要依據(jù)自身辦學(xué)特色創(chuàng)新學(xué)生獎勵(lì)管理機(jī)制,鼓勵(lì)全體師生共同參與和創(chuàng)造具有典型意義的獎勵(lì)項(xiàng)目。高校獎勵(lì)工作既要堅(jiān)持教育發(fā)展中形成的優(yōu)良傳統(tǒng),又要體現(xiàn)獎勵(lì)工作的與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合時(shí)代性的要求,在大眾教育的大背景下做好獎勵(lì)制度的普遍性設(shè)計(jì),充分激勵(lì)學(xué)生爭先創(chuàng)優(yōu),全面發(fā)展。高校學(xué)生獎勵(lì)制度要注重鼓勵(lì)創(chuàng)新,鼓勵(lì)個(gè)性自由發(fā)展,鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)現(xiàn)興趣、學(xué)有所長,鼓勵(lì)全體學(xué)生自覺追求進(jìn)步。

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第6篇:獎勵(lì)制度范文

理論研究的成熟可以使得一制度不僅在學(xué)界獲得發(fā)展,更能在司法實(shí)踐中解決具體問題。而理論研究的成熟需要理論界形成共識,或者通說。“通說在多種法解釋中,具有支配地位,通說就是—不得已的—‘準(zhǔn)法’” ,通說可以為實(shí)踐通過理論支持,通說機(jī)制在一定程度上還承擔(dān)了完善法律秩序的功能。但是,我們在行政獎勵(lì)中的現(xiàn)狀是,學(xué)者對行政獎勵(lì)的研究少,研究不深入、不系統(tǒng),各個(gè)研究者之間還存在很多的分歧。這樣的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致的結(jié)果是對于行政獎勵(lì)的研究不成熟。

和理論上行政獎勵(lì)的不成熟交相輝映的是實(shí)踐中的制度缺失。制度的缺失具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在行政獎勵(lì)的立法中,涉及行政獎勵(lì)的法律法規(guī)多,但是不體系,對獎勵(lì)的具體實(shí)施方面的規(guī)定缺失。這也直接導(dǎo)致實(shí)踐中的另一個(gè)問題,就是實(shí)施的錯(cuò)亂,實(shí)施獎勵(lì)無原則,名目多而濫,行政獎勵(lì)沒有規(guī)范化。

行政獎勵(lì)不管是對于行政主體來說還是行政相對人來說,可謂一種雙贏的制度,通過實(shí)施行政獎勵(lì),行政主體可以更好更高效的完成行政任務(wù),行政相對人可以從行政獎勵(lì)制度中獲得利益。行政獎勵(lì)的過程一般是首先由行政機(jī)關(guān)設(shè)立獎勵(lì),之后依次是獎勵(lì)的提出,獎勵(lì)的審查批準(zhǔn),獎勵(lì)的公布評議和獎勵(lì)的授予,這樣一個(gè)完整的行政獎勵(lì)實(shí)施過程。對行政獎勵(lì)的完善也需要把行政獎勵(lì)看作是一個(gè)過程,在這個(gè)過程中完善。限于學(xué)識以及本文篇幅的有限,我們提出以下三點(diǎn)建議:

(一)明確行政獎勵(lì)的對象和原則

大體而言,行政獎勵(lì)的對象是行政相對人,即對行政主體實(shí)施行政職權(quán)完成行政任務(wù)提供幫助或者有重大貢獻(xiàn)的行政相對人。但是這樣一個(gè)描述是存在很大的判斷空間的,在實(shí)踐中給操作帶來不確定性,從而給行政主體留有很大的裁量余地,而對于行政相對人來說這是不利的。從完善角度來說,需要明確行政獎勵(lì)的對象,這在立法之中就需要給予確定。我們認(rèn)為,對社會、集體、他人有重要貢獻(xiàn),乃至作出犧牲的;在本職工作中取得顯著成果的,或者有重大貢獻(xiàn)的;模范守法的;積極協(xié)助執(zhí)法或參與民主管理的 ;犧牲局部、個(gè)體利益以保全整體即國家、公共利益的等等做出這些行為的行政相對人都可以獲得行政獎勵(lì)。

另外,作為一種制度,行政獎勵(lì)行為的實(shí)施被規(guī)范,行政獎勵(lì)不能是無原則的實(shí)施,需要遵守一定的原則。以我們之見,至少有四個(gè)原則在行政獎勵(lì)實(shí)施中是需要遵守,在立法中需要明確:首先是依法獎勵(lì)原則,獎勵(lì)的實(shí)施需要有法律規(guī)范上的依據(jù);其次是公平原則,獎勵(lì)的實(shí)施必須是公平公正的;再次是公開原則,行政獎勵(lì)的實(shí)施必須是透明公開的;最后是物質(zhì)與精神獎勵(lì)相結(jié)合原則。對象和原則明確的前提下,行政獎勵(lì)的實(shí)施將變得清晰,在“蘇湘渝系列持槍搶劫殺人案”中就不會出現(xiàn)這么多數(shù)額不一的獎勵(lì)。

(二)完善行政獎勵(lì)規(guī)范

這是和上述建議是息息相關(guān)的,對象和原則的明確、確定需要在法律上來具體規(guī)定,只有這樣行政獎勵(lì)才能從制度上獲得保障。但是完善行政獎勵(lì)規(guī)范并不僅僅局限在明確獎勵(lì)對象和原則,而是在制度層面對行政獎勵(lì)制度的確認(rèn)。我國法律中并不缺乏對行政獎勵(lì)的規(guī)定,但規(guī)定的簡單化和抽象化,程序的缺失才是問題的關(guān)鍵。所以完善行政獎勵(lì)規(guī)范,需要從此處著手,將有關(guān)行政獎勵(lì)的規(guī)范體系化和具體化,增加獎勵(lì)程序的規(guī)定,真正做到行政獎勵(lì)具體實(shí)施中“有法可依”。

在現(xiàn)有有些法律、法規(guī)中還有另一個(gè)比較突出的問題,就是行政獎勵(lì)還只是行政主體的權(quán)力,而不是行政相對人的權(quán)利。在法律中沒有規(guī)定行政機(jī)關(guān)沒有實(shí)施行政獎勵(lì)的責(zé)任規(guī)定,對行政相對人實(shí)現(xiàn)獎勵(lì)權(quán)利約束行政權(quán)力的內(nèi)容也少有規(guī)定。這對相對人來說是不利的,在完善

之中,需要對行政相對人在行政獎勵(lì)中的權(quán)利做出規(guī)定。

(三)確立行政獎勵(lì)救濟(jì)

作為一種具體行政行為,需要有救濟(jì)途徑來保障相對人的權(quán)利。對行政獎勵(lì)中的權(quán)利侵害提供救濟(jì),在理論上說是沒有困難的,根據(jù)我國《行政訴訟法》的規(guī)定,行政訴訟審查的是具體行政行為的合法性,行政獎勵(lì)作為一種具體行政行為,是可以通過司法路徑獲得救濟(jì)的。但是因?yàn)樾姓剟?lì)理論的不成熟,現(xiàn)實(shí)中也很少出現(xiàn)這樣的案例,行政獎勵(lì)是一種新型的行政管理關(guān)系,是現(xiàn)代法治行政的產(chǎn)物,加之行政獎勵(lì)是授益性行政行為,不是負(fù)擔(dān)行政行為,所以我們認(rèn)為,對于行政獎勵(lì)的救濟(jì)路徑應(yīng)該多樣化,而不僅僅局限于行政訴訟,訴訟只能是作為最后的手段,在之前應(yīng)該是以行政機(jī)關(guān)與行政相對人之間的協(xié)商、調(diào)解和非訴糾紛解決機(jī)制等路徑為主??傊还苋绾?,在行政獎勵(lì)中需要確立救濟(jì)路徑保護(hù)行政相對人的權(quán)益。

注釋:

此案最終結(jié)果是重慶的公安部門偵破,由重慶的公安和公安部給予線索提供者獎金.

黃卉.論法學(xué)通說[j].北大法律評論, 2011, 12卷,第2輯:339.

第7篇:獎勵(lì)制度范文

關(guān)鍵詞:科技;獎勵(lì);改革;問題;建議

中圖分類號:D63 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)01-0221-03

科技獎勵(lì)是對在科技活動中做出突出貢獻(xiàn)的科技人員進(jìn)行的物質(zhì)和精神獎勵(lì),是科技人員獲得科學(xué)研究領(lǐng)域認(rèn)可的重要方式,也是推動科技發(fā)展的重要政策和手段之一。新時(shí)期為了進(jìn)一步繁榮發(fā)展中國科技工作,改革和完善科技獎勵(lì)體制,已經(jīng)成為科技主管部門亟待解決的難題。

一、科技獎勵(lì)的作用

科技獎勵(lì)反映了一個(gè)國家或民族尊重知識、尊重人才和重視科技的程度。通過設(shè)置科技獎勵(lì),可以承認(rèn)科技工作者的勞動成果,引導(dǎo)科技發(fā)展方向,激勵(lì)科研人員積極從事科技工作,促進(jìn)科技事業(yè)更大發(fā)展。

(一)承認(rèn)作用

從研究領(lǐng)域來講,科技獎勵(lì)是對科研工作者研究成果的鑒定,也體現(xiàn)了對科研工作者研究能力的承認(rèn)。承認(rèn)作用是科技獎勵(lì)的基本作用。縱觀世界各國政府機(jī)構(gòu)或?qū)W術(shù)團(tuán)體對科技工作者的獎勵(lì)都是對科研工作者的貢獻(xiàn)和研究成果的認(rèn)可或肯定。相反,如果科技工作者的勞動得不到認(rèn)可,則會嚴(yán)重影響他們的科研工作熱情,不僅會對科研工作人員造成巨大的個(gè)人傷害,也會反映出科技獎勵(lì)體制的缺陷,并給整個(gè)科技領(lǐng)域帶來不可估量的損失。

(二)引導(dǎo)作用

科技獎勵(lì)是中國科技政策的重要組成部分,對科技發(fā)展方向起著重要的引導(dǎo)作用。無論是從享譽(yù)全球的諾貝爾獎,還是日臻完善的中國的科技獎勵(lì)體系,都明顯了體現(xiàn)了科技獎勵(lì)的引導(dǎo)作用??萍吉剟?lì)的宗旨一方面是表彰、獎勵(lì)高水平研究成果,同時(shí)也反映了當(dāng)前科技工作者研究的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;另一方面吸引科技工作者圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)展開公關(guān),引導(dǎo)社會資源支持科技研究與發(fā)展。

(三)激勵(lì)作用

科技獎勵(lì)的核心目的是激發(fā)科技工作者的工作熱情,激勵(lì)科技創(chuàng)新。科技獎勵(lì)能夠給科技工作者在物質(zhì)、生活、科研條件等各方面帶來很大受益,從需求理論出發(fā),這種獎勵(lì)有很大的激勵(lì)性。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來分析,科技獎勵(lì)作為一種制度安排,對優(yōu)秀科技成果給予獎勵(lì),無論采用哪種方式,獎狀、獎?wù)潞酮劷鹱罱K的獎勵(lì)對象是科技工作者,其目的都是為了調(diào)動科技工作者的積極性和創(chuàng)造性,不僅是針對獲獎?wù)?,更重要的是激?lì)未獲獎?wù)???萍吉剟?lì)是充分調(diào)動科技人員積極性和創(chuàng)造性的一種特殊的激勵(lì)手段。

總之,科技獎勵(lì)重點(diǎn)是承認(rèn)科技工作者的研究成果水平,認(rèn)可他們的研究能力;同時(shí)充分發(fā)揮科技獎勵(lì)的引導(dǎo)作用,吸引科技工作者開展相關(guān)研究;科技獎勵(lì)的激勵(lì)作用激勵(lì)他們繼續(xù)投身科技工作,加強(qiáng)創(chuàng)新、提高研究水平,以期獲得更進(jìn)一步的認(rèn)可。

二、中國科技獎勵(lì)制度存在的問題

經(jīng)過多年的發(fā)展,中國的科技獎勵(lì)體制已經(jīng)走上了制度化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,但是獎勵(lì)體系的合理性有待進(jìn)一步提高。

(一)科技獎勵(lì)結(jié)構(gòu)不合理

目前中國科獎勵(lì)體系中一個(gè)突出的問題就是獎勵(lì)結(jié)構(gòu)不合理。

第一,獎項(xiàng)數(shù)量過多。從下頁表1可以看出,2006—2010年,這五年中,國家自然科學(xué)獎獲獎項(xiàng)數(shù)平均每年在30項(xiàng)左右,國家技術(shù)發(fā)明獎為50項(xiàng)左右,國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎多至250多項(xiàng)。僅此三類獎勵(lì)每年都要超過330項(xiàng)。

第二,缺乏人物獎。中國目前的科技獎勵(lì)體系中,絕大多數(shù)是科技成果獎、國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎和國家科技進(jìn)步獎,獎勵(lì)的對象都是優(yōu)秀科技成果,完成科技成果的單位或個(gè)人,則作為項(xiàng)目完成者在其成果獲獎時(shí)給予連帶性的間接獎勵(lì),對人物的獎勵(lì)程度總體較低。

第三,缺乏對青年科技人員的獎勵(lì)。青年科技人員是中國科技隊(duì)伍的核心力量,也是未來科技創(chuàng)新工作的重要推動者。目前,中國國家科技獎勵(lì)體系中沒有專門為青年科技工作者設(shè)置獎項(xiàng),只有少數(shù)社會力量獎項(xiàng)中體現(xiàn)了對青年科技人員的獎勵(lì)。盡管一些獎項(xiàng)中的主要完成人包含青年科學(xué)家,受論資排輩等各類因素的影響,青年科技人員很難脫穎而出。如何在國家層面上突出對杰出青年科技人才的獎勵(lì),已成為一個(gè)十分緊迫的問題。

第四,缺乏科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎。中國以科技成果為主的獎勵(lì)中,各項(xiàng)成果上報(bào)人數(shù)都有了規(guī)定,這樣難免會忽略一些人的勞動成就。一項(xiàng)優(yōu)秀的科研成果是一個(gè)科研團(tuán)隊(duì)共同努力的結(jié)果,雖然貢獻(xiàn)有大小之分,但是我們不能只顧及資格老、貢獻(xiàn)大的人員,而忽略了整個(gè)團(tuán)隊(duì)協(xié)作的重要性,這樣不利于科研團(tuán)隊(duì)的培育和成長。

第五,缺乏國際性獎勵(lì)??v觀世界科技強(qiáng)國科技獎勵(lì)體系,都包含了不限獲獎人員國籍的國際性獎勵(lì)。目前,中國僅有一項(xiàng)政府設(shè)立的國際科技獎——中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎,且其國際權(quán)威性不強(qiáng),國際聲望不高,國際影響力也不大。另外,各類獎勵(lì)評審中只有國內(nèi)專家,沒有邀請相關(guān)領(lǐng)域國外優(yōu)秀專家參與。設(shè)立國際獎勵(lì),邀請外國專家參與中國科技獎勵(lì)評審,不僅有利于中國科技工作者參與國際合作與交流,也有利于吸引世界著名科學(xué)家參與中國現(xiàn)代化建設(shè),激勵(lì)國內(nèi)科技人員參與國際科技競爭,提高中國在科技領(lǐng)域的國際地位。

(二)社會力量設(shè)獎相對薄弱

隨著中國科技獎勵(lì)體制的改革與完善,社會力量設(shè)獎已成為中國科技獎勵(lì)制度的重要組成部分,但中國社會力量設(shè)獎與政府獎還處于非公平地位,多年以來中國社會力量設(shè)獎機(jī)構(gòu)一直在200家左右,沒有明顯發(fā)展。究其原因,一方面,政府總是強(qiáng)調(diào)政府獎的主體地位,對社會力量設(shè)獎主要是進(jìn)行規(guī)范與管理,嚴(yán)重影響了社會力量設(shè)獎的權(quán)威性和影響力;另一方面,政府獎勵(lì)派生待遇多,社會力量獎項(xiàng)地位低。目前,各單位在職稱評級、職務(wù)晉升、津貼等相關(guān)的規(guī)定中,對獲得國家級獎勵(lì)、省部級獎勵(lì)等政府獎項(xiàng)都有明確激勵(lì)機(jī)制;一些科技工作者獲得某項(xiàng)國家獎勵(lì)后,即使以后不再有新的科技成就,優(yōu)厚的派生待遇也能夠長期維持其聲望、地位及科研條件等,容易產(chǎn)生獲獎后的“馬太效應(yīng)”。這一方面導(dǎo)致某些獲獎?wù)咧共讲磺?,另一方面也會?yán)重挫傷那些有貢獻(xiàn)卻未獲獎科技人員的工作積極性,削弱科技獎勵(lì)的激勵(lì)功能。

三、完善中國科技獎勵(lì)制度的建議

中國科技獎勵(lì)體制經(jīng)過六十多年的發(fā)展,取得了重大成就,對中國的科技發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。針對新時(shí)期存在的突出問題,要及時(shí)采取有效措施,完善中國的科技獎勵(lì)制度。

(一)調(diào)整科技獎勵(lì)結(jié)構(gòu)

第一,獎勵(lì)對象要以人為主。改變目前國家科技獎勵(lì)主要將給優(yōu)秀科研項(xiàng)目的現(xiàn)狀,重點(diǎn)要突出對優(yōu)秀科技工作者個(gè)人的獎勵(lì),強(qiáng)化科技人才的重要作用。這樣做既有利于在科技領(lǐng)域樹立榜樣,也能夠避免一些“搭便車”行為,有利于凈化科研環(huán)境,提升科學(xué)道德。在一定程度上也能解決論資排輩和平均主義現(xiàn)象,讓科研業(yè)績突出、具有創(chuàng)新能力的優(yōu)秀科技人才脫穎而出。

第二,增加針對青年科技人員的獎勵(lì)。對青年科技人員進(jìn)行獎勵(lì)有助于增強(qiáng)其信心,使其獲得優(yōu)厚的科技資源,為其進(jìn)一步開展研究創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對青年科技人員獎勵(lì),在給予獎金和榮譽(yù)的同時(shí),要為其提供三至五年的科研經(jīng)費(fèi)支持,改善其工作環(huán)境,激勵(lì)青年科技工作者成長,為中國趕超世界先進(jìn)科技水平打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三,設(shè)立科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎。在重視對科技人才個(gè)人獎勵(lì)時(shí),還應(yīng)注重對科研團(tuán)隊(duì)(課題組)的獎勵(lì),使那些長期配合默契、科技成就突出的科研集體得到應(yīng)有的認(rèn)可。這樣不僅有助于團(tuán)隊(duì)內(nèi)部科研人員的快速成長,也將吸引更多科研人員加入科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),從而促進(jìn)人才的培養(yǎng)與發(fā)展。

第四,增設(shè)國際性獎勵(lì)。當(dāng)今科技獎勵(lì)的國際化趨勢越來越明顯,各國科技獎勵(lì)開始積極與國際接軌,我們要積極借鑒國際性科技獎勵(lì)的經(jīng)驗(yàn)和做法來完善自己。在已有的國際科學(xué)技術(shù)合作獎的基礎(chǔ)上,增設(shè)新的國際科技獎,并使之逐漸成為國際知名的權(quán)威大獎。這一獎項(xiàng)應(yīng)該首先在中國參與的區(qū)域合作共同體(如金磚國家、上海經(jīng)濟(jì)合作組織等)中開展,逐步擴(kuò)大這類獎項(xiàng)的影響力和知名度,使其與國際科學(xué)技術(shù)合作獎形成互補(bǔ)作用。

(二)積極發(fā)展社會力量設(shè)獎,合理減少派生待遇

隨著科技獎勵(lì)體制改革的深化,社會獎勵(lì)在中國科技獎勵(lì)中的數(shù)量和地位應(yīng)該明顯提升,不僅有利于科技獎勵(lì)體制的完善,也會為促進(jìn)中國科技事業(yè)的發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

第一,減少政府獎勵(lì)數(shù)量。從前面的分析可知,中國政府獎勵(lì)每年評定的項(xiàng)目數(shù)量在330項(xiàng)以上,從下頁表2我們也能看到每年獲獎人數(shù)多達(dá)2 300人以上,這樣獎勵(lì)項(xiàng)目多、獲獎人數(shù)多的政府科技獎勵(lì)體制,受獲獎項(xiàng)目、上報(bào)人數(shù)的限制,很難做到該獎則獎。這樣不僅浪費(fèi)了很大的人力、物力、財(cái)力,也影響了各類獎勵(lì)的公平性、合理性、權(quán)威性。而且政府獎勵(lì)派生待遇多,獎勵(lì)人數(shù)、項(xiàng)目的有限性與獲獎后的“馬太效應(yīng)”形成巨大反差,極易影響科技工作人員的工作積極性。既然獎勵(lì)不能保證全面性,就獎勵(lì)最突出的科技人員。為此,在調(diào)整科技獎勵(lì)結(jié)構(gòu)的同時(shí),要減少政府獎勵(lì)設(shè)置規(guī)模。政府獎勵(lì)就是要少而精,這樣才能保證政府獎勵(lì)的權(quán)威性。政府獎的減少,有利于人們積極關(guān)注和重視社會力量設(shè)獎,促進(jìn)社會力量設(shè)獎的發(fā)展,提高其影響力。

第二,科學(xué)引導(dǎo)社會力量設(shè)獎。政府獎勵(lì)減少了,要鼓勵(lì)學(xué)術(shù)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人等社會力量設(shè)置科技獎,發(fā)揮社會力量設(shè)獎對國家獎勵(lì)的有效補(bǔ)充作用,激勵(lì)各學(xué)科科技人員勇于創(chuàng)新,多出成果。一方面,政府部門應(yīng)對社會力量設(shè)獎進(jìn)行依法監(jiān)督,適度管理。對于遵守法律和規(guī)章的社會力量獎項(xiàng),政府應(yīng)盡量不干預(yù),使其按照登記的內(nèi)容規(guī)范運(yùn)作,增強(qiáng)它們的自主性。另一方面,政府部門要對社會力量設(shè)獎給予一定的資金支持,尤其是針對一些非盈利的研究機(jī)構(gòu)。同時(shí),政府應(yīng)出臺措施積極引導(dǎo)社會資金支持社會力量設(shè)獎(如為捐資的企業(yè)減稅),保證社會力量設(shè)獎資金來源的持續(xù)性、穩(wěn)定性。

第三,合理減少派生待遇。科技工作人員在獲得科技獎勵(lì)時(shí),已經(jīng)獲得了物質(zhì)和精神獎勵(lì),如果派生待遇過多容易造成“馬太效應(yīng)”,為此,要逐步調(diào)整派生待遇政策。首先,規(guī)定科技獎勵(lì)獲得者享受各類派生待遇的年限,最多不能超過五年,五年之后的待遇恢復(fù)正常水平;也可采取一次性獎勵(lì),而不增加派生待遇的方法。這樣既能激勵(lì)已獲獎?wù)叱掷m(xù)努力、不斷創(chuàng)新,又能保證未獲獎?wù)叩墓ぷ鞣e極性。其次,提高對社會力量設(shè)獎的認(rèn)可度。在各類派生待遇政策規(guī)定中,政府獎勵(lì)、社會力量獎勵(lì)應(yīng)一視同仁,不應(yīng)有差別或不承認(rèn)社會力量設(shè)獎,這樣可以增加科技將工作者獲得認(rèn)可的渠道和方式,也促進(jìn)了各類社會力量設(shè)獎的發(fā)展。

總之,減少政府獎勵(lì)數(shù)量,促進(jìn)社會力量設(shè)獎,合理減少派生待遇,對更好地發(fā)揮科技獎勵(lì)的激勵(lì)作用,構(gòu)建中國合理、健全的科技獎勵(lì)制度具有積極意義。

四、結(jié)語

科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)制度是中國科技政策的重要組成部分,已經(jīng)成為國家對科學(xué)技術(shù)發(fā)展實(shí)施宏觀調(diào)控的有力杠桿。面對目前中國科技獎勵(lì)體制存在的問題,我們希望能夠通過采取科學(xué)、合理的措施,完善中國的科技獎勵(lì)制度,進(jìn)一步激發(fā)科技工作者的奮斗熱情,努力實(shí)現(xiàn)中國科學(xué)技術(shù)事業(yè)的再一次飛躍,為中華民族的偉大復(fù)興做出新的更大貢獻(xiàn)。

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第8篇:獎勵(lì)制度范文

一、實(shí)行地產(chǎn)品出口按基數(shù)獎勵(lì)。以當(dāng)年出口收匯核銷數(shù)(50萬美元為獎勵(lì)起點(diǎn)),地產(chǎn)品出口收匯1美元獎勵(lì)人民幣0.01元。地產(chǎn)品是指企業(yè)所購商品供貨單位為**市的地方產(chǎn)品。外貿(mào)企業(yè)以增值稅發(fā)票為準(zhǔn),自營進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)、外商投資企業(yè)以出口總值扣除加工貿(mào)易總值和企業(yè)從**市以外的地區(qū)所購商品總值后的數(shù)字為準(zhǔn)。

二、對外貿(mào)出口業(yè)績突出的企業(yè)進(jìn)行獎勵(lì):

(一)對當(dāng)年出口實(shí)績達(dá)300萬美元以上,且完成當(dāng)年出口任務(wù)、出口凈增額列全市前三名的企業(yè)授予“**市出口先進(jìn)企業(yè)”稱號,并給予獎勵(lì)。其中:第一名獎勵(lì)人民幣3萬元,第二名獎勵(lì)人民幣2萬元,第三名獎勵(lì)人民幣1萬元。

(二)對當(dāng)年出口100萬美元以上(上年出口實(shí)績應(yīng)在50萬美元以上),且超額完成當(dāng)年出口任務(wù),出口增幅列全市前三名的企業(yè)授予“**市出口先進(jìn)企業(yè)”稱號,并給予獎勵(lì)。其中:第一名獎勵(lì)人民幣3萬元,第二名獎勵(lì)人民幣2萬元,第三名獎勵(lì)人民幣1萬元。

三、對新獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的出口領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行獎勵(lì)。對新獲進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)、出口額在100萬美元以上,且超額完成當(dāng)年出口任務(wù),出口額列全市前三名的企業(yè)授予“**市出口先進(jìn)企業(yè)”稱號,并給予獎勵(lì)。其中:第一名獎勵(lì)人民幣3萬元,第二名獎勵(lì)人民幣2萬元,第三名獎勵(lì)人民幣1萬元。

四、對超額完成當(dāng)年出口任務(wù)的縣(市)、區(qū)政府和市直企業(yè)主管部門給予通報(bào)表彰;對完成年度工作任務(wù)并為出口工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的涉外管理部門予以表彰獎勵(lì)。

五、獎勵(lì)資金來源:地產(chǎn)品出口獎勵(lì)資金及出口先進(jìn)企業(yè)獎勵(lì)資金由企業(yè)屬地財(cái)政解決。各級財(cái)政應(yīng)將出口獎勵(lì)資金列入預(yù)算,確保足額兌現(xiàn)。

六、獎金的兌現(xiàn):年度終了,由市商務(wù)局會同市財(cái)政局分別對各類出口企業(yè)當(dāng)年的地產(chǎn)品實(shí)際收匯數(shù)(以外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))和當(dāng)年出口實(shí)績(以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))進(jìn)行審核測算依照本辦法提出獎勵(lì)意見,報(bào)市政府批準(zhǔn)。本《辦法》第二條不實(shí)行重復(fù)計(jì)獎,按獎金額度高的一項(xiàng)給予獎勵(lì)。

第9篇:獎勵(lì)制度范文

第一條為了鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)條例》和《浙江省科學(xué)技術(shù)獎勵(lì)辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎,獎勵(lì)在本市科學(xué)技術(shù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

第三條市科學(xué)技術(shù)獎分為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎。每年評審一次。

市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎3個(gè)等級;獎勵(lì)等級數(shù)量為一等獎一般不超過3項(xiàng),二等獎不超過9項(xiàng),三等獎不超過18項(xiàng)。

市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎不分等級。獎勵(lì)數(shù)量一般不超過2個(gè),可以空缺。

第四條市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授獎實(shí)行公開、公平、公正原則。

第五條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)本市科學(xué)技術(shù)獎評審的組織、管理、審核工作。

第二章獎勵(lì)范圍和獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

第六條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用推廣科技成果取得成就的單位和個(gè)人。

(一)科學(xué)技術(shù)研究成果:具有先進(jìn)性、實(shí)用性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物新品種、軟件設(shè)計(jì)及技術(shù)研究成果;取得實(shí)效的科學(xué)考察、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技信息、科技管理、工程實(shí)施等方面的研究成果。

(二)科學(xué)技術(shù)推廣成果:在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中,通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,應(yīng)用實(shí)踐并取得實(shí)效的推廣成果。

第七條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選項(xiàng)目必須具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性,在本市本行業(yè)同類技術(shù)中科學(xué)技術(shù)水平最高、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作用最大、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的項(xiàng)目。

(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出:在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)品牌;或者應(yīng)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點(diǎn)問題。

(二)經(jīng)濟(jì)效益或社會效益顯著:項(xiàng)目經(jīng)過一年以上的實(shí)施應(yīng)用,產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

(三)推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯:項(xiàng)目實(shí)施后,發(fā)揮了良好的示范、帶動作用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,提高了行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。

第八條市科學(xué)技術(shù)獎候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。

第九條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:

(一)是技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人;

(二)提出總體研究方案或在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案中作出重要貢獻(xiàn);

(三)在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中作出重要技術(shù)創(chuàng)新;

(四)在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn);

(五)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面作出重要貢獻(xiàn)。

第十條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎授予在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重要技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,為本市創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第十一條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德,并仍活躍在科學(xué)技術(shù)工作領(lǐng)域,直接從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的候選人。

第三章評審機(jī)構(gòu)

第十二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),主要職責(zé)是:

(一)對市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的獎勵(lì)項(xiàng)目、獎勵(lì)等級進(jìn)行審定;

(二)對市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎候選人進(jìn)行審定;

(三)對市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評審工作提出意見和建議。

(四)研究解決市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎評審工作中出現(xiàn)的其他問題。

第十三條評審委員會由主任委員、副主任委員和委員組成。主任委員由市人民政府分管科技的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任委員由市科學(xué)技術(shù)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由有關(guān)部門的行政主管人員和有關(guān)專家組成,人數(shù)為9-13人。

評審委員會的日常工作,由市科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)。

第十四條評審委員會可以根據(jù)當(dāng)年候選項(xiàng)目的行業(yè)分布情況,組織相應(yīng)的行業(yè)評審組,負(fù)責(zé)各相關(guān)評審范圍內(nèi)市科學(xué)技術(shù)獎的初評。行業(yè)評審組成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成,可從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審委員會委員可以兼任行業(yè)評審組成員。

第十五條評審委員會委員、各行業(yè)評審組成員應(yīng)秉公辦事,在評審工作中不代表本人所屬部門和單位,只對市人民政府負(fù)責(zé)。評審委員及行業(yè)評審組成員以及相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對評審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密。

第四章申報(bào)

第十六條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備:

(一)前三年內(nèi)取得成果的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目;

(二)已通過相關(guān)專家的技術(shù)鑒定(驗(yàn)收、評審)并做出技術(shù)評價(jià)結(jié)論。

第十七條經(jīng)評審未授獎的項(xiàng)目,如果在此后的研究開發(fā)活動中獲得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,并符合本辦法規(guī)定條件的,可以重新申報(bào)。

第十八條凡有下列情況之一的項(xiàng)目,不能申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎:

(一)存在知識產(chǎn)權(quán)以及項(xiàng)目完成單位、完成人員等方面的爭議未解決的;

(二)法律、法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,且直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項(xiàng)目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,未獲得主管行政部門批準(zhǔn)的;

(三)項(xiàng)目未實(shí)施(應(yīng)用)或中止實(shí)施,未產(chǎn)生效益的;

(四)弄虛作假、剽竊他人成果的。

第十九條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,由項(xiàng)目完成單位或個(gè)人填報(bào)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎申報(bào)書》,并附相關(guān)的技術(shù)資料,經(jīng)所在單位或主管部門簽署初審意見后,報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。

第二十條兩個(gè)以上單位合作完成的項(xiàng)目,由第一完成單位申報(bào)。

第二十一條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎,由推薦單位填報(bào)《科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎推薦書》,并附相關(guān)資料,經(jīng)推薦單位簽署初審意見后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。

第二十二條申報(bào)截止期為每年二月底。

第五章評審

第二十三條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對不符合規(guī)定的申報(bào)材料,可以要求申報(bào)單位和申報(bào)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的,不提交評審。

第二十四條對形式審查合格的申報(bào)材料,由市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎行業(yè)評審組進(jìn)行初評。

第二十五條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評審程序:

(一)初評:評審組以會議方式進(jìn)行評審。采用評議與定量指標(biāo)評分相結(jié)合的方法,經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算產(chǎn)生初評結(jié)果,并按得分高低排序。

(二)公示:初評結(jié)果在*科技信息網(wǎng)(網(wǎng)址:*)上公示。

(三)異議及處理:任何單位及個(gè)人對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的候選項(xiàng)目有異議的,可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。

(四)提出獎勵(lì)建議:市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評結(jié)果及異議處理情況,提出市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、二等獎、三等獎的獎勵(lì)建議。

(五)審定批準(zhǔn):獎勵(lì)建議提交評審委員會審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的評審程序:

(一)初評:評審組以會議方式對候選人進(jìn)行評議。評議后由評審組成員采取記名打分方式進(jìn)行評審,并按得分高低排序。

(二)公示:初評結(jié)果在市級主要傳播媒體上公示。

(三)異議及處理:任何單位及個(gè)人對科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的候選人有異議的,可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。

(四)提出獎勵(lì)建議:異議處理程序結(jié)束后,由市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評結(jié)果及異議處理情況,在綜合評價(jià)的基礎(chǔ)上確定獎勵(lì)方案,并提出獎勵(lì)建議。

(五)審定批準(zhǔn):獎勵(lì)建議提交評審委員會審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十七條市科學(xué)技術(shù)獎評審實(shí)行回避制度。被推薦為市科學(xué)技術(shù)獎的候選人或項(xiàng)目完成人,與候選人或項(xiàng)目完成人有直接利害關(guān)系的,不得參加當(dāng)年的評審工作。

第二十八條參與市科學(xué)技術(shù)獎評審活動的評審委員和其他工作人員在評審活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止其參與市科學(xué)技術(shù)獎評審活動,并根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)收受賄賂的;

(二)弄虛作假、的;

(三)違反有關(guān)評審制度的;

(四)影響公正評審或破壞評審制度的其他行為。

第六章異議及處理

第二十九條市科學(xué)技術(shù)獎的評審工作實(shí)行異議制度。任何單位或者個(gè)人對推薦的市科學(xué)技術(shù)獎候選人、候選項(xiàng)目及其初評結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示之日起20日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出;逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。

第三十條提出異議的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供必要的證明材料。以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上加蓋本單位公章;個(gè)人提出異議的,應(yīng)當(dāng)簽署真實(shí)姓名。

第三十一條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。凡對涉及候選人、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性等,以及推薦書填寫不實(shí)所提的異議為實(shí)質(zhì)性異議;凡對項(xiàng)目完成單位、完成人及其排序的異議,為非實(shí)質(zhì)性異議。

推薦單位及項(xiàng)目的完成單位和完成人對評審等級的意見,不屬于異議范圍。

第三十二條市科學(xué)技術(shù)局在接到異議材料后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查,如果異議內(nèi)容屬于本辦法第三十一條所述情況,并能提供充分證據(jù)的,應(yīng)予受理。

第三十三條實(shí)質(zhì)性異議由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)調(diào)查,由有關(guān)申報(bào)單位協(xié)助。涉及異議的任何一方均應(yīng)積極配合,不得推諉和延誤。申報(bào)單位接到異議通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)核實(shí)異議材料,并將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核,必要時(shí)可以組織評審委員及專家進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。

非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),提出初步處理意見報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核。

申報(bào)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出調(diào)查、核實(shí)報(bào)告和協(xié)調(diào)處理意見的,不提交評審和不建議獎勵(lì)。

第七章獎勵(lì)

第三十四條市科學(xué)技術(shù)獎由市人民政府頒發(fā)證書和獎金。

市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎金為:一等獎10000元,二等獎6000元,三等獎4000元。

市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎獎金為:每人50000元。

獎金由市財(cái)政安排。

第三十五條獎勵(lì)證書的歸屬及獎金的分配:

(一)對提供工作條件的獲獎項(xiàng)目,獎勵(lì)證書歸屬獲獎單位,所得獎金額70%以上應(yīng)分配給項(xiàng)目的完成人員。獲獎單位應(yīng)尊重獲獎項(xiàng)目主持人對獎金分配的意見。

(二)兩個(gè)以上單位合作完成的獲獎項(xiàng)目,獎勵(lì)證書分別授予各主要完成單位,獎金由各主要完成單位自行協(xié)商,按貢獻(xiàn)大小合理分配。授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)按獎勵(lì)等級確定,一等獎的人數(shù)可列7人,單位可列5個(gè);二等獎、三等獎的人數(shù)可列5人,單位可列3個(gè)。

(三)單位未提供工作條件,由個(gè)人努力所取得的獲獎項(xiàng)目,獎勵(lì)證書及獎金歸屬個(gè)人。

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